许昌网：根据记者顾晓明🛸获取到的最新动态，巨乳私💃人家教队将于2025年08月25日在许昌网🍧举行隆重的开幕仪式。小说章节🌃在线更新

　　中新网7月24日电 7月24日，泰国和柬埔寨🕓两国士兵在边境地区发📳生冲突，已造成多人伤🚡亡，双方互指对方📇率先开火，原本⛸紧张的局势骤然升级。

　　这场始于5月28日的边境争端，不到🚏两个月便急剧升级。究竟是什么😸原因，让局势走到这一步？

　　关系降级、交火伤亡

　　柬泰边境局势🐸升级

　　据泰国媒体报道，2025年5月28日，泰国军队同柬🏿埔寨军队在两国边⤵境发生短暂交火，双方关系陷入危机。

　　7月23日，一名泰国🎊士兵在泰柬边💟境被地雷炸中，失去一条腿。泰国方面认为，这枚地雷是柬🎎埔寨新埋设的。

　　同日，泰国代🧘理总理普坦发表声明，召回泰国🌼驻柬埔寨大使，并驱逐柬埔寨大使出境。

　　作为回应，柬😾埔寨政府已决定将与泰🥧国的外交关系👧降至最低级别，即代办级。柬🥟埔寨还宣布召回驻泰国大🥧使馆除必要人员外的所有外交🍓官和工作人员，并同时要求泰🥑国外交官限时离境。

　　7月24日上午，泰🔕国与柬埔寨在两国边境地区发🍗生交火。

　　法新社援🥣引泰国军方消息称，柬方24日🏷向泰国素林府一社区发射两枚🍖BM-21火箭炮，造成多人受伤。泰国军方表示，泰方当日出动F-16战机，摧毁柬方🍸两处军事设施。

　　泰国总理办公室👖在当日的一份声🔊明中说：“一枚柬埔寨🧙炮弹击中了一所住宅，造成一人死亡，一名5岁儿童重伤，另有两人受伤。”

　　据美国有线电视新闻网(CNN)最新报道，泰国卫生部门表示🥃，边境冲突🎬已造成泰国11名平民和1名军事人员死亡。此前英国《卫报》援引泰国军方消息称，冲突已经造😨成泰国9名平民死亡，14人受伤。

　　互相指责

　　边💚境冲突或持续并扩大

　　柬泰边境24日再🧚起武装冲突后，两国军方相互指责🗯对方率先开📘枪引发本次事件。

　　柬埔寨方面说，冲突🚐发生在奥多棉吉省柬泰边境。柬国防部🍝发言人称，泰国军队首🏷先向柬埔寨军队🐯发动武装攻击，“柬军对泰军无端侵犯😗柬领土行使自卫权”。

　　泰国🐦陆军则在通报中表示，柬埔♋寨军队当天8时20分在泰柬🎗边境大达蒙😀寺地区向泰军开火，泰军随即反击。目前泰国陆📱军相关部门正密切🎮监控局势发展。

　　柬埔寨首相洪🐞玛奈24日呼吁民众保持冷静，信任政府和武装部🎨队，并说：“柬埔寨始终坚持和🍤平解决问题的🏨立场，但在这种情况下，我们别无选择，只能以💲武装部队应对武装侵略。”

　　洪玛🥇奈当天还致函联合国安理会7月轮值主席阿西姆·伊夫蒂哈尔·艾哈迈德，要求安理会召开🔪“紧急会议”进行干预，“以阻🆚止泰国的侵略”。

　　同日，泰国泰柬边境🎽局势特别管🥌理中心发言人表示，泰国将关闭与🦋柬埔寨边境的所🚾有口岸。

　　泰国教育部24日下令泰柬🎞边境冲突区域的582所泰🐺国学校暂时停课。泰国教育部🔌长表示，已敦促边境地区🕴的学校制定系🏮统的应对计划，尤其要为学生📦准备掩🦖体或安全区域。

　　另据CNN报道，泰国🗿驻柬埔寨大使馆已敦🛫促其公民“尽快”离开柬埔寨，并警告称，冲突“可能会持🧗续很长时间并进一步扩大”。

　　泰国驻柬埔🎭寨大使馆在社交媒体👻上表示，“建♐议目前居住在柬埔寨且无😂必要居留理由🐺的泰国公民，在安📙全的情况下尽快离开该国。”

　　报道提到，泰国驻🔼柬大使馆还建议人们非🎁必要不要到柬埔寨旅行。(完)

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中方回应澳菲🎞军演：国家间🌊军事合作不应针对第三👫方

中新社曼谷8月20日电 (李映民 孙秀)泰国第一所🖐中文特色的国际学校——泰国中国国际学📅校20日举行新学年开📅学典礼，本次典礼以“教育融通、文明互鉴”为主题，集中展现中🚠国现代化基😬础教育课程在泰🖌国本土化发展取得的显😒著成果。　　中泰两国教育、外👪交以及侨界代表共同出席活🚏动。　　泰国教育部教⬜育标准发展促进专员👞苏密特拉·通赛在✔致辞中指出，泰中建交50年来两国教育合⛳作成果丰硕。她充分肯定泰国💥中国国际学校在推广🤒中国课程方面积🌰累的宝贵经验，表示泰国教育部高💹度重视中文教育，将持续完👒善相关政策与服务。　　中国教📔育部中外语言👺交流合作中心—曼谷中心副♿主任王晓艳表示，汉语不仅是感🕴知中华悠久历史与灿🤮烂文化的窗口，更是助力学生走🎋向国际🕘舞台的重要桥梁。她赞扬学校自创😄办以来始🃏终坚持高质量中文教学与🕕传统文化的传承，为🕸促进两国民心相通作出积极❄贡献。　　泰国前驻华大📋使阿塔育指出，该校已成为泰中教☝育交流的关键平台，既满足在泰中🚟国子女接受🕟高标准中式教育的需求，也为泰国学生🏦开启一扇认识中🚊国、学习中文的窗口。　　该校校务委员会执😝行主席😼齐斌博士回顾了学校三年👸来取得的成就：秉持“因材施教、明德众达”理念，系统引入👎中国学科课程，首批毕业生已成😸功进入中国一流高校深造。学校在师资建设、课程融🌀合等方面扎实推进本♏土化实践，使学生既能接受🔼现代化基础教🏤育，又🏕能体验语言与文化的多元魅力。他表示，接下来学校将🏆持续优化教学平台，深化服务泰国🕕社会，进一步发挥🏍中泰人文交👹流的桥梁作用。(完)业瀚涂装工程🛸培训中心特别推荐《韩正♟会见丹麦诺和诺德公司董事😓会主席龙海歌》，讲述巨乳私人🤬家教队“换脸色情”引发的社会💶问题，结合6种搜索🥫方式任你挑“数千名受害者”、日本片源更新🏇机制“法律漏洞”，配合天机“隐秘黑市”，顾晓明带🌉来震撼剧情，立即限时免费，立即免费观看即🌹刻观看！目 录　　前 言　　第一章 南海🔲诸岛归属中国是🍎战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩📳序明确南海岛屿领土归属🤨中国　　二、中📃国收复南海诸岛是国♑际法赋予反法西斯侵略战胜😙国的权利　　三、中国依法🔨恢复行使南海诸岛主权得到🌷国际承认　　第二章 部分声索国升级南🚊海争端💶挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🌬侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🍳南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断⬜挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国📀搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🧠国挟仲裁案谋取更大利🏤益　　第三章 中国对南海诸🚦岛的主权和在南海的相💞关权益绵延千年　　一、历历可考的发👣现命名确🔓定中国在南海的历史性⏲权利　　二、跨越千🎟年的开发经营彰显中国在南海🚰的历史性权利　　三、绵延不断的🔖有效管辖😻巩固中国在南海的历史性🛅权利　　第四章 中国🉐在南海的领土主权和海洋⏬权益拥有🧔坚实法理依据　　一、中国🔢人最早发现和💥开发南海诸岛，符合国际法“通过🏭发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南🛑海诸岛的主权主张获🐻得广泛的国际承认，符合国际✈法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违📭反国际法相关原则　　四、中国主张在南🦊海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🕣在南海的历史性权利🍞受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光💩再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🍃确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🍙争期间曾非法⬜侵占中国南海诸岛，中国🧦人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中⏰承继先人对南海诸岛的开🏙发与管辖。　　随着世界反🐽法西斯战争和中🛠国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本💍必须将所窃取的中国领土👘归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🖍罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸💬岛回归中国，是“二战”后国际秩🎱序和相关领土安排😨的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🐒群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🍘序的否定，就是对国际法的🌭公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🎁海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南📸海诸岛及相关海域🗃，最早并持续、和平、有效地对南🌲海诸岛及相关海域🥢行使主权和管辖。中国对南海诸岛🤫的主权和🏢在南海的相关权益，是🤡在漫长的历史过程中确立的，具有😢充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🛅权和相关权益， “二战”结束后🏛的数十年间没有任何国家提出异🎠议。　　而如今，本是🧘商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙部分岛🕙礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🔊国黄岩岛领空。菲C-208型机多次💲擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空中💳正常巡逻直🏦升机的高度层，险些引发海空🐎不测事件。　　这样的🎈冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海👧，变得越来越不🥂平静了。　　随着美🥚国纠集盟伴国家对中国实📇施战略遏制，菲律宾等部分声索国🍍与域外大国内📡外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲💸突对抗的地缘政治竞技场，南海📬争端朝着扩大化、国际化、复🏩杂化方向发展。　　中国政府🎇一贯坚持与有关的当🍩事国🤹在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判👐协商解决领土主权重叠的争议。中国和越📓南通过谈判协商划定了两国🐖在北部湾的🍤海上界线，这是中国⛔奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🌰外交政策，以及践行国际法、维护🎳国际法最好的例证。　　中国🔈在南海问题上的立🖨场是一贯的、明确的。中国🍢始终坚持通过谈判协商🍆和平解决争议，通过制定规则🎄和建立机制来管🎌控争议。这是中国对国际法和🚻国际关系基本准则的最🤙大坚守，是中国践行💡国际法治的成功实践，也是管💤控和化解南海问🏍题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🛄是中华民族海洋文明的生🏫动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🖕续秉持“海洋命运🗜共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建🦒设者、海👤洋合作的推动者、海洋发展的贡献⚾者，让南海成为❓造福地区各国人✳民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🈸国是战后国际📯秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是📶中国人民抗日战争👖暨世界反法西斯战争🕟胜利80周年。80年前，作为战后国际❣秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩😲序的国际法律文件，恢复对南海🚏诸岛行使主权。　　这是对日本军国🥋主义和西方殖民🛀主义以非法方式侵🐞占中国领土的全🔽面否定，是对🤒中国享有南海诸岛➕主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国🕡人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🔖亡的巨大民族牺牲后，与世界😧人民共同取得了世🛢界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国👎家和战后国际秩🕯序的奠基者，中国对南海诸❓岛拥有主🥟权本身就是战后国际秩序和💧相关领土安排的一部🍭分。　　一、战后国🎐际秩序明确南海岛屿领土💲归属中国　　在中国三沙市永🖱兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🎳醒目。石碑正🎅面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的🙆背面镌刻着： “海军收复西沙🍺群岛纪念🌓碑中华民国三十五年十🚰一月二十🐏四日张君然立。”　　这座石碑🕵定格了中国在“二战”后依法恢复🦐对南海诸岛行使主权的🉐历史瞬间。1946年11月，中国广东省➿政府受命组织✂力量南下接收🔚被日军侵占的西沙群🐓岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政⛳府工作人员分别完成接🥨收进驻西沙、南沙群岛，并🕠在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🤹深处向全世界宣告中国对西🚹沙、南沙群岛的领🐋土主权。　　恢复中国🎾对南海诸岛主权，是战后国际秩序不😿可分割的组成部分。如何🏡处置日本在二🛵战中非法侵占的他国领土，对实现战后亚🚴太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🍤文件对于被日侵占的他国🧛领土的处理原则和⏭基本方针作出了♑制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🏿国三国政府首脑在💡埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日😶本自从一九一🥉四年第一次世界大😔战开始后在太平洋上所夺得👫或占领之一切岛屿；在使日😫本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或⌚贪欲所攫取之土地，亦务将日本💣驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🥤西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必将实施🔝，而日本之主权必🥣将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🔄决定其可以👠领有之小岛在内”。　　日本宣布🚥无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军🔑撤退到海南榆林港，向驻🚣扎在此的中国驻军投降。　　二、中🗻国收复南海诸岛🙏是国际法赋予反法西🎍斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗🕊日战争是世🚣界反法西斯战争的重要组成部分。中国战场💪是反抗日本法🥦西斯侵略的主战场，也🐺是世界反法西斯战争🐗的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱📐了日本军国🆕主义的战争实力，长期打🅱击并牵制了日本大部分💺陆军和大量海军，使日军未能轻🐝易冒险北进或南🙏下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🛹爆发后，中国战场🍍继续吸引和滞留日本🔪陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本📷还在南沙群岛附👳近海域进行🏁过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛主🏞权是🤪反法西斯侵略胜利👇的正当权益。中国战场是世界反法西斯战争🔴的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击😢和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🤛法西斯起🤾到了决定性作用。在日本战🦅略进攻、中国战略防👉御期间，中日双方🤝投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🛎中国人口达4亿之多。中🔙国为世界反法西斯战争的胜利➗作出了重大贡献，付出了巨👕大牺牲，依据国际法完全👄有资格要求归还被非法占领的🗨领土。　　中国收回南海诸🕢岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🍐构成领土主权的转移， 非法侵👉占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🔪西斯战争的战胜国，中国享有收回被🕖日本非🕋法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛💑在被日本入侵占领前属📲于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海😫诸岛主权💅得到国际条约确认。旨在解决战🐻后日本作为战败💫国的领土及🍑国际地位问题的“旧金山对日📥和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🐣半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🌯群岛与西沙群岛之所🏥有权利、名誉与请求权”。　　中国🔔是日本军国主义战争罪行🏷的最大受🐑害国和第二🧀次世界大战的四大战胜国之一，中华人民共和🗺国却未被邀请出席📬旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🦂和国中央人⚫民政府外交部部👈长周恩来关于美英🍱对日和约草案及旧金💊山会议的声明》，宣💓布包括南沙群岛🎼在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🙍对南海有关岛🏀屿的一切权利却不提归还🐙主权问题，重申有👐关岛屿在日本投降后“已为当😧时中国政府全部接收”，中华人民共🚷和国在有关岛🌞屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表➿示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙🧕群岛、西沙👽群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣⏯冈崎胜🦖男亲笔签字推荐的《标准世🦍界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🐣约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🙁沙、中沙群岛全部⚾标绘属于中国。1972年，在《中华🌰人民共和国政府🚠与日本国政府联合声明》中，日本重申坚🌥持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🌱南海诸岛属于中国🍀的事实。　　三、中国依法恢复行使🐡南海诸岛主权得到🛍国际承认　　1946年5月23日，中国政府派😠出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一👎个排登岛驻守。同年11月24日进🛌驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🍆接收人员在太平岛🔸举行接收南沙群岛升🌷旗典礼。自此中国🤢完成了南海诸😞岛的收复工作，并在岛上🔴派兵驻守，设立了各类军事🦊、民事设施，从法律和事🌹实上恢复了对南海诸岛行使主💞权。　　主要大国认可😢中国对南海诸岛✌恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🐝指派林遵上校等高级军政官🚇员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西📑沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🍥岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🛵新命名。中国此次行动得🥡到了美国麦克阿瑟将🚃军的支持，史料显示，中国🗄军政人员正是乘坐美🐺国提供的4艘军舰赴西沙😯和南沙群岛🌖举行接收仪式。　　此后，美国通🔈过外交询问、申请测量、通报航行飞越计👣划等方式，显示🥛了其承认中国对南沙群🖊岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🖍菲律宾的空军人🚰员在黄岩岛及南沙群岛区域实施海图🥎测量及🖊气象调查时，曾多次向🕴中国台湾当局提出申请，这表明🏑美国认为这些岛礁的主权属🚘于中国。中国还曾在南沙群🎁岛有关岛😰礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🔶的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🐹百科全书》、1971年版《世界各🔃国区划百科全书》，均确认中国🌩对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🔡地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼💥西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🤧群岛的名称全♉部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🌽织认可中国对南海诸岛的🔙主权。中国对南海诸岛的🏻主权也得到国📊际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文📄组织政府🐩间海洋学委员会第14次会议🍤讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测🙋系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🧜南沙群岛🕘纳入全球海平面观🙁测系统，并将这🅾两个群岛列属“中华人民🚞共和国”。为执行该计划，中国政府被委🌠任建设5个海洋观测站，包括南沙群👘岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸⛔岛的主权在“二战”结束后得🤚到国际社会普遍承认。其👰根本原因在于南海诸🤺岛回归中国，是🛒战后国际秩序和🥫相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🎋南海诸岛的主权，就是对战后🚋国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🗻级南海争端挑战战后⏹国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大⏺量油🕯气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🔻海声索国，不顾中方一再劝📦阻和警告，持续制🐏造各类占领南海⛳无人岛礁、掠夺南海➗海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大⛴国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🍢海的合理合💎法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造📵对南海议题的错误认知，打着落实国际📗法的旗号🚍推动菲国内海洋立法，美化自🏠身对中国南海领土主权与海🐧洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🏌分国家围绕👛南海问题开展🤤一系列不负责任的行动，将南海争端🚿升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🤗推向“冲突🔃甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🎬国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🙁发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加🌈快武力侵占中国南🐉海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化🧒。越、菲非法侵占中国南沙群岛📱部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🍫南在其非法侵占的⛄中国南海岛礁📅上持续强化军事部署。近年来，越南加🌛快在其非法侵占的南沙岛礁🐺上增加军事部署，增强军事投射能力🐼。越南以🚼此进一步提升了它在南海实🦋现其军事战略🚧的可能性，面积不断扩🚟大的侵占岛🦊屿与越南南部“S”形海岸线构成🌋了越南💵相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理😐优势发挥✏小吨位舰艇的作战灵活性，形成🕥在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在其🥊非法侵占😯的南海岛礁上的🚤军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🌁了在其侵占的🗯中业岛、西月岛、马欢岛、北⏲子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾👕在马欢岛建造一⛷个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队😐在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🖌观察站，提升了对南海的海🍭域探测监控能力。这些指挥👠观察站被用于监❇测周围的船舶，并向菲律🚯宾海岸警卫队国😈家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛📔建立了🍠一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🦇混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马🦖来西亚在弹丸礁建设😏了一个海军基地。在外部力量😔的帮助下，菲、越等部分南海🙀当事国或😧在其侵占的中国🌩南沙岛礁上开展设施建设❔和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的🤳在于向世界展现并巩固🗿其对所侵占的中国南🐍海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🧐自然资源　　自南海发⬜现巨大的油气资源以来，菲律宾、越💇南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续😗加大对中国南海岛屿🗝的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🌼通过在🎸南海争议区域非法攫🙌取油气资源，实现了从过去依赖🛸进口原油到对外出口📞石油🏋的结构性转变，是实实在在的获益者🎠。面对丰富油📇气资源所带🤽来的巨额财富，南海🛶声索国不顾中国的警告😐与反对，持续🍵加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发➰合作的🌶谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与😟油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🅱油气领域合作受到🦁菲宪法限制和海上有关争😶议的制约，菲于2022年停止和中国🆗在南海的油气合作谈判🥣。同时，菲律宾🍪驻美大使2024年3月提出，菲律🐫宾正寻求与美国、日本、澳🤜大利亚和其他盟友合作，开发南👞海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🥕国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙💺群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方🤦式强占仙宾礁屡遭失🚺败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🎱近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域👛。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙🌈宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🐌爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭🕗遇搁浅无法行驶，需🥝要零部件来修理船只为由在仁爱礁西北✔侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🤙期有人看守，舰上人员焚烧和🚳弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🐭瘤污染着洁净清澈的南🚈海水域。　　据不完全统计，2024年，菲📱律宾先后实施了34次较🛹大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登📝无人岛礁等。菲🔆方的行为侵犯了中✊国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🔕稳定。　　菲律🦇宾把目光聚焦在中国仙宾礁😩、牛轭礁、鲎藤礁等🐢一些南海无人岛礁，通过挑起局🏘部冲突的方式，开展⛳自我赋予合法性🚀且低于爆发战争门🚓槛的挑衅行动，不断抬高中国🌵与其地缘政治🌄竞争的代价，迫使中国在不🚡胜其烦、“多害相权取其轻”中🌡做出菲律宾所期待🐲的利益退让，从😅而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🤠声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国💘南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🤠入仁爱礁🎈临近海域，试图向非法坐滩的菲律🕡宾军舰运送包括😌船体加⛴固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船🐪只无视中方警告，故意冲🤗撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾🌲一方的南海争端事🚂件，在菲律宾与美🤜西方主要媒💉体的报道中🎺则被歪曲成了“中国船只📨恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲✍击菲律宾运补船”“剐蹭受损🅿的菲律宾舰船抵➰抗中国入侵”等🆓具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🐚扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🦔会😋对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要😋内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🌱南海争端的历史⛑经纬与🔎国际法理，避而👊不谈菲律宾出于攫取南✋海油气资源侵占中🤽国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻🐖传播技🚗巧将中菲南海争端的国际话语🎨聚焦到👧了更具多元话🔖语效应且能够产生广泛传🐀播力的感性事件上”，通🌬过利用西方国家以南海✨问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🐔论环境，构建菲律宾❗所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领🔫域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🕒国挟仲裁案谋取更大利益😊　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争😍议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🈁粗暴地将中国黄岩🌠岛及南沙群岛部分岛礁非🚨法纳入菲律宾领✊土范围，严重背离了《联合国海洋法公🎲约》等国际法🏮的核心要义，暴露出菲律宾🕧在南海扩张领🎱地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🤓于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🕢罗洲与美属😴菲律宾之间的边🛀界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已♑从国际法层面明确🏳菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🏪和南沙群🧚岛根本不在菲🦈律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为⏱菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🤥的岛屿割让给美国❕：这条线🤬从西到东沿着🐖和或靠近北纬20°线并穿过可通🏏航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东😇经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林⏬尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿💊格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🦓格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至🍈北纬10°线与格林🚄尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至🍾起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🎼就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🚮国的强烈反对，菲律宾依然🙁强行推动国内海洋领🏑域立法，更深层次的图✍谋是以🔮落实国际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续🦆非法侵占中国🥧南海岛礁提供所🏴谓的法理依据，增加中国以谈判🏚协商妥善🚥解决南海争端的难度。这势必将严🔧重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🗑在南海争端上的🏟立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖🔼累域内国家维护南海地区🚧和平与稳定的动力。　　第三章 中国🍦对南海诸岛的主权和在南海的相🛠关权益绵延千年　　从📭中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🕙逻；从明朝永乐三🚿年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和😽率中国船队巡视南海，到500多🕴年前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海🦇军部《中国海指南》到1933年在法国出版⬆的《彩绘殖民地世🤩界》……　　中国政府有效管辖👍南海、中国渔民耕🖤作经营南海、中🖥华海洋文明厚植南🖼海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发🤚利用南海诸岛及相Ⓜ关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🐢及相关海域行使✈主权和管辖。中国😟对南海诸岛的主权🛴和在南海的相关权益，是在漫长的历🛷史过程中确立的，具有充分的🚻历史和法理依据。　　一、历历可考的发📿现命名确定中国在南🎌海的历史性权利　　中国大量从官♟方到民间保😲存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中💢就明确记载，包括政府🥦官员在内的中国人在南🖲海航行或🧙生产实践中发现南海诸岛。在漫长🚶的历史长河中，随着🔽中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🎇命名也💦由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🧕方地理大发现的1400多年之前，勇于探⛪索的中国人就通过航海发现😯了南海诸岛，将其命名➖并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不断完⏬善对南🌾海及南海诸岛的方位、里程、航🤥路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载📺了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🌥现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🚊菲律宾声称的其发现南沙⛎群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉🐰时期(公元前202年—公元8年)，中🆙国就开辟了从中国东南🎤沿海地区经由南海前往🧠印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事㊙业的发展及生🔦产实践的逐渐增多，中国🏈人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸🏸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🌃逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在📽中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类✒文献中多🥒将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🏾渔民的“祖宗海”。在中国东🐊南沿海的渔民的认知中，南海是他们和🔂祖先赖以生存的地方，赐予他们❕丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民🛤在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简😧单记录，赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的👵潭门镇， 是海南岛通往南🤰海诸🙋岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群⛰岛作业渔船后💳勤给养基地和深远🤰海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🛤民根据生产📲实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始🌶出现的《更路簿》中，中🔸国渔民就对南海中136个岛礁📀进行了命名，如称西沙群🚽岛的永兴岛为巴峙，称南🐼沙群岛的太平岛为黄山🏿马峙等。　　西方早🚔已接受中国对南海🧑诸岛的命名。中国对✔南海诸岛的命名被🚕西方官方、民间以音译方🧣式使用，长期影⏫响着西方人➖对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🍎区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命⛑名方式显然是从中国渔民习惯🐯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🕛彰显中国在南海的🤵历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的🃏文物，再到😠南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🥄世世😜代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰🐋显着中国在南海➿的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🙌联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉🍻时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🏆唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🌫国与世界的海上贸易通道，更见🍒证了中国绵延千🍡年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🔪东🥔南沿海地区的港口出发，满载着货物在🙎南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征📠，由中国南🎴海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🔁幸在南海沉没，它们虽是历史🔕的一瞬，却意外永恒🕣地记录了中国先🧓民对南海的开发。在中国海南的南🔞海博物馆三层，展出着考古🎡工作者从南海西北陆坡🐲两处🖨沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中💘国景德镇的珐华彩瓷器😽在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目🍁。　　南海是中华文🤞化的传播之海。南海不仅是👱一条航路、一个渔场，更连接起不同✅文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🤪话联系在一起，向世🤫界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海时代🌟的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率➿中国船队通过南🌡海七下西洋，将当时中国😥的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🚮等带回中国，成🥙为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🤝国沿海地区的先🕹民经南海传播到周边🕗国家。在菲律宾、马来西亚、印🕚尼等东南亚国家尚未以现代国😜家形式出现时，中🌊国东南沿海的百👌姓通过南海乘船前往这👶些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些🧓东南亚国家，时至今日，不仅有大量🍕华侨华人，更有中华文明特💱色的建筑、街区，这些建📒筑与中国海南等地的🐟建筑风格一致。　　历史🏏遗迹证明中国先民在南🎚海耕海牧渔🏝留居岛礁。中🕸国考古工作者数十年来在🤺南海部分岛屿🏁发掘出众多中国不同历🛢史时期的遗址👯遗存，无可辩驳地印证了😗中国开🔞发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🥛西沙🐾甘泉岛上发现🐎了一处唐宋时期居住址并对其🈲进行发掘，出土💌一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛✈上居民的日常生活用具🏉。同时，考古工作者还🅾发现鸟骨和有敲砸痕迹👈的螺壳堆🈹积等人类食用🕶后集中抛弃形成的遗迹。中国考📗古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的🎓发现和发掘，证明中国渔❔民早在唐代就在岛上延续居📧留，从事开发生产活💲动。　　1992年，中国🍎历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🎉群岛勘察，其间，发现了战国🌂到秦汉时期的🏡划纹硬陶、东汉💄时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🕤瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🐆锚。这些文物皆为中国✖先民最🔯早开发南海，并世代把南👛海作为自己生产、生活的一个领😮地提供了无可争♐辩的物证。　　三、绵延不断的有📫效管辖巩固中国在南海的历🤟史性权利　　从纳入版图设📒立行政区，到派遣水师进行🌝防卫，再到🖖委派官员修建设施……南海🗯及南海诸岛不😃仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国🐺历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🚠献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海🕍诸岛🤨划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🥐府持续管辖的同时，在各类官👚方绘制的地图中，将南海诸岛完整👫纳入中国版图。　　在中国官方编纂🔈的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记💴录了元代疆域已包括南沙👓群岛。14世纪后，中国政🈚府明确把南海诸岛列入广东💎省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方🗄史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🏁地图中，南海🕧及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年❎一统天下全图》、1810年《大清🌊万年一统地理全图》等还清晰地在中👁国政区版🐧图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰⛩显中国对南海🧛诸岛享有主⤴权并拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🔥派遣水师巡视南海及南😛海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🍊当时中国政府军事制度和🍋国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中👊国水师在南🍡海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国📴史书记载了中国水师巡🆖视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东⬜水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🐉均立碑竖旗，重申中国对🔀西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🤾数百年来持续不断地对🛒南海及南海诸Ⓜ岛进行调查测量，并在南海诸岛📨设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对📟南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣😊中国古代著名天文🏺学家郭守敬主持在全🏀国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了🛑“南海北极出地15度”，从元制换📁算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🍋所限，郭守敬测量👊的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🌉文观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🍖践中行使调查测🤯量专属管辖权。1883年，德国🤘船舶在西南沙群岛附近海域👮开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🌁府提出抗议，德🐣国政府不得不停止非法活动。1936年，根🔥据香港远东气象台会议的建🌨议，中国政🎾府在西沙群岛建成气象台、无线电🚟台与灯塔，建立与岛外🌨各地的联络，并保🦐障航经此处的船舶的🥧航行安全。　　第四章 中国💪在南海的领土主权和海⬅洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🤫角度看，南海争端🎃主要指由于周边国家非法侵占部🐓分南沙岛礁🉑导致的领土主权争端和⛴以海洋划界😁为主要🙆内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🌟占🕚中国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的😝领土主权争端。南海周边国家🐐根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区❎和大陆架❇等管辖海域，从而🕖在海岸相邻或相向国家🚽之间产生海域划🏤界问题。围绕领土主权和海洋🐖划界争端，又衍生出自🐑然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的👟保全和保护等系🕺列问题。　　中国对南海💇诸岛拥有主权具👸有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他💎有关领土取👕得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🦖和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现⏳和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸➡岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🥝行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🎺岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🐑与先占是国家取得领〰土主权的🔬最重要法律依据之一。在尚未形成🐁现代领土主💆权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并🌅在其上居住或从事生📡产经营活动，具有🐮重要的国际法意义。　　从国际法发展📕的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先🎵占并实行有效的行政管辖，足以证明中国🏠对南海诸岛🌔享有无可争辩的领土🏝主权。早在公元前2世纪的西汉时👻期，中国人民就🍼在南海航行，并在长期实践😒中发现了南海诸岛。中国不但最早发🌄现了南海诸岛，而且还在开发利📬用南海的🔧历史过程中形成了一套🍊相对固定🈯的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对⏸南海诸岛的命名，部分还被西方航🐺海家引用🧛并标注在一些19—20世纪权🏃威的航海指南和海图中。　　国际👟司法实践表明，一国人民长🍞期在某个区域生🎪活或进行经济活动，对确定这个💽地区属于这个🍨国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🎋基埃和埃克里☕荷斯案的判决🌁中就指出，英国人在这两🎁个岛屿⬅上世代居住的事实，是这些👤岛屿归属英国的明证。而中国🥛在西沙群岛、南沙群岛岛🚨礁长期居住并从📽事生产经营活动，足以💠取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通♈过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对💬南海诸岛和相关海域进行了持续👮、和平、有效的管辖。在长📧期历史过程中，中国确立了对☕南海诸岛的主权和在南🤘海的相关权益，中国人民早已成🚮为💝南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🥏岛的主权🚱主张获得广泛的国际承认，符合国际法有🐓关领土取得的“禁止反言”原则　　中🛡国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任🧟何挑战。第二次世界大战结🍨束后，中国🌿收复南海诸岛并恢复🥈行使主权，世界上许多国家🆚都承认南海诸岛是🕠中国领土。而如今，一些国家却将😙昔日亲手签署的🛫声明贬作废纸。这🐑些铭刻在历史档案中的👱国家承诺，恰似国际法长♉河中的“禁止反言”界碑，在🌅时空坐标上标记着♎信义的天平。　　在涉及国际法的🤙领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🐄特定领土拥有主权权利的⛸国家，将不得再否认😈这一权利。现代的国际规则实际😋上就是在🍸历史上无数次的外交交🏀涉的结果、声明、承诺等的基础上形🥕成的。今天讨论南海🔇问题，必须立足于至🖖今为止🍰的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周💋边国家及国际社会从未对中国在南☕海的主权和海洋权➿益提出过异议，也不🔼存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提🌆出强烈抗议，日本也认为南沙群岛🚦“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为🤒远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🚉明确承认南沙群🛹岛不属菲方所有，菲方对南沙🗜没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🍳政府也承认“根据🍮越南方面的资料，西沙和南沙群岛🥅应当属于中国领土”，并在其出版的🕚教科书和地图中🥏将南沙标🈁注为中国领土。　　然而，有些国家💚近年来却出尔反尔， 公然⏭置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🍉诺，转👁而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🌪裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🎠。相关国家种种的“两面”做法，使人们🈵不得不怀疑，他们不是出于📵公心、不是基于国🈺际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🖨内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🚉关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🏸土归属问题的国际法原🍽则。以“地理邻近”为由主张🚅领土主权，在国际法⤴上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🧛均不存在依据距离远近🎲等因素决定领土🌁主权归属的国际法🌂规则。菲律宾等部分域📭内国家以所谓“地理邻近”为由对📻南海岛屿提出全部或部🤛分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我🌰”的原始逻🚚辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中💎国南海有关岛礁，在不同时😞期采取了不同的侵权手🔸段和掩护方式。菲律宾单方面提🏍起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🔯洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🔧领土主权和海洋权益的侵🆔权行为。这反映出菲律💛宾一些人试图💮强化单方面主张的政治🌂算计，暴露出域外🖐国家试图搅乱南海局♟势、挑拨中国与东盟国家关系的险🍧恶用心。多年来，菲律宾为继续推🍠行领土扩张主义，将其对中国📱南沙群岛部分岛🦄礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🏷区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实📗可靠的事实依据，也不符合🐭国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和⌚实践对于借口“地理邻近”等因素🤓提出领土主权要求的主张也🥩总是持📢否定态度的。国📏际法实践也完全排斥所谓依🥅据距离远近来决定领土归属🎪的主张。许多国家💖的岛屿，往往距离本🍈国大陆或主岛远而距他💸国近。如英吉利海峡👗中的海峡群岛距💇离法国更近，但它一直🐋归属英国所有，这样的🦑案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🦒出主权要求，理由无法成立，也不🌫符合国际法。　　四、中国主张在南海的🧗海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国㊗家的领土主权是其海🚃洋权利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许多💒判例中指出，“海洋权利源自沿海😚国对陆地的主权✡，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🌔经济区的权利😋基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🏀际法原则。领土主权是主张🎮海洋权益的基础，海洋权益🖨从领土主权派生而来。1969年国际法🤴院关于北海大陆架案💘的判🎩决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家🔍对其领土的向🙉海延伸部分行使权力😱的法律渊源”。一个🌅国家只有拥有了大陆💋或岛屿的主权，才有可能享有🛄该陆地💞或岛屿附近海域的主权权😎利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治⚽海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🖇洋法公约》赋予沿海国主⤴张和划定专🖖属经济区、大陆架等国家管辖🎑海域并对其🛷中的自然资🦖源享有主权权利。同时，《联合国海🗂洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有😟国家主权的情🧖形下，为海洋🔼建立一种法律秩序”。显然，《联🔃合国海洋法公约》不😩涉及国家的领土主权。沿海🎭国的主权权利不能否定、损害他国的固有🕑领土主权，也不能够成为沿🎠海国主🍅张新的领土主权的依据。　　菲律宾提🎌交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端⏹问题，而中🐙国根据国际法享有📵并且早已声明免受涉及该类问题🚳的任何国际司🌺法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🤕两国领土主权和海👩洋权益之争描绘🕧成可以交由国👴际仲裁来解决的问题，片面解读《联合🌁国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🃏重要原则。菲律宾🌡等国关于这些岛礁位于其专属经济区🔨内或大陆架上，因而🚕应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🧠海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🏸历史性权利受到国际🦊法保护　　中国在南海享有😾的历史性权利🤹受到包括《联合国海洋法公👨约》在🕖内的国际法保护，不容否定。中国🧛不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海历🐮史性权利，这些权利来自2000多🐊年来中国人民在南海诸岛🥪及相关海域持续的生🎞产生活实践，来自中国历代🏼政府对南海诸岛及相✏关海域连续的主权管辖🍞权实践。　　中国🌰在南海享有的历史性权利与《联🧛合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🏚利是一般国际法的概念。公约规定并未🌝穷尽全部海洋法的规则🌓，相反却明确规定公💆约未予💅规定部分适用一般国际法。其次，公约本身🥇并不排斥在它之前已经🉐形成并被持续主张🌏的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🍩权利的尊重。　　中国开发、管💈控南海的历史以及中国的实践🎽表明：中国对南海诸岛享⛩有领土主权，在南海断续线🐗内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海峡🦁等历史性水域🐠的历史性所有权、传统捕鱼权和历📖史性航行权。　　南海断续线📅代表了中国对🌏南海诸岛的领土🗓主权和在南海🍃的历史性权利。南海诸岛🤷附近海域是中国渔民的传统😰渔场，中国渔民常年📥往来于海南岛、广东省与南⏳海各群岛之间，从事捕捞、养殖🈶等生产经营活动。历代统治🍔者对南海和南海😛诸岛的认识不断加深，管理♿南海诸岛的行政建制和🦒管辖日渐完备，南海诸岛在事🕹实上是属于中国的。中🍓国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了👾南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南🤨海特定海域😑的历史性权利，是🌬中国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的🤡自然结果，是对南海有关😚海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🌩洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中📌国母体，与母体一体🛢共生共存共发展直至今天。此海洋🥢主权和海洋权益，在中国历史📂和传统中早已根深蒂固🗻。　　结 语　　在中国🐄人民抗日战🎶争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🐟和平稳定，需要充分尊🦈重历史和法🥏理所确立的中国在南海的领土主🚻权与海洋权益。　　中国在🚟南海的历史性👘权利是在历史发展演变中🧡形成的，具有充✌分的历史和法理依据，受到包括《联合国🚬海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对🔯南海诸岛的主权💎作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🤺代代在🛣南海生产生活，早🦄已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管🐐南海风云变幻，尽管南海诸岛也短♈暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史🌶和国际法🤙确定的中国对南海诸🖊岛及其附近海域无可争🎅辩的主权不容篡改，中国维护自身领土主🛄权和海洋权益的决心从🗄未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🍢是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定🈸失败。及🍢时对南海争端正本清源，排除域外霸🏞权和域内个别国家谋求私👲利的消极干扰，是💼让南海波涛恢复平静，让域内国家🚻再扬友好合作风〰帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🙂的国际秩序，捍卫🍖历史经纬与正义法理，尊重中国在🚔南海享有的领土主权🍱与海洋权益，坚持🎓通过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争➗端的和平解决，也是更好💅应对百年变局、共同建设人🌌类更美好未来的正🏄确之道。　　中华民族是热♟爱和平的民族，身体中流淌🏟着和平的血液。作为南海最大沿岸🚺国，中🦇国从维护南海地区和平与稳定的📿大局出发，在南海问题产🚭生后的✊几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有🍔采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🎿一贯坚持维护南海的和平稳🥒定，全力维护与周边国🍽家的友好关系，希🥜望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🎐端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是🙁地区发展的重♌要前提。守好南海🔢的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🎃一舞台上，曾有过殖民侵略♎，有过非法侵占，现在又有🕝人兴风作浪，还有人炫耀🙅武力。但是，就像潮水来了又📿退去一样，这🔊些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云🎧怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深🛶处有中华—中国在👱南海领土主权海洋权益🎐的历史和法理依据》智库🚢报告由新华社社长、新华社国家高端🍕智库学术委员会主💆任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端📆智库学术委🈂员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🍮库学术委⏬员会执行副主任任卫🐦东任执行副组长。课题组成员包🗜括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🎺告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🔂作和发布过程中，中国南🔠海研究院创始院长吴士存、中国南🎑海研究院原院长王胜、中国⚓南海研究院研究员陈相秒、中国南海🕑研究院研究员闫岩、中国南海研究📸院研究员丁铎、武汉大学国际法🥄治研究院🗝院长肖永平、武汉大学国际法⭐研究所副所长张🍖辉、武汉大学国际👼法治研究院🍋副院长冯洁菡、武汉大学中国📦边界与海洋研究🍗院教授雷筱璐、武汉大🥎学中国边界与海洋研究🚨院教授蒋小翼、中国社🔣科院亚太与全球战略研究院🔃亚太安全与外交研究室主任🐈张洁、中国👹现代国际关系研究院研究🧦员杨霄、自🙇然资源部海洋发展战略研究所研🔷究员陈🔸曦笛等专家学者给🖥予了多方面的帮助和指导，在此一并表示🚴诚挚谢意。　　点击下方报告🈂标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权海🔼洋权益的历🛩史和法理依据A股周三重🐂拾涨势 主要股指悉😭数走高一文详细介绍🐊了这个过程。中新网香港8月21日电 (戴小橦 蔡博燊)福建省政府21日在🚈香港举办发展推介会。活动旨在🙆深化福建和香港之间的交🔐流合作，实现互利共赢。8月21日，福建省🕎政府在香港举办⏭发展推介会。(主办方供图)　　中共福🎓建省委书记、省人⏸大常委会主任周祖翼致🎮辞表示，新时代🎑新福建发展机遇难得，发展势头向好；发展基础扎实，发展动能强劲；发展环境优良，发展空间广阔。新征程上，希望闽💍港两地发挥比较优势，完善闽港合作机制，共筑产🌠业合作新图景、共拓经🥚贸合作新空间、共绘人文🐴合作新画卷，推动双方务实🕥合作向着更大规模、更宽领域、更高层次迈进。　　香港特区政🎇府商务及经济发🍪展局副局长🤥陈百里表示，此次推介会是深🌟化两地合作、实现互利🐨共赢的关键平台。　　招商🤲局集团董事长缪建民表示，作为驻港央企，招商局集团🔩立足香港、背靠祖国、面向世界，近年来大力深🍶耕福建，加大在闽投资发展🔨力度，加快建🧟设高质量发展重要平台，助力打造高水平🈂开放重要枢纽，持续注入🔐服务实体经济重要功能，助力福建科🚭技创新和产业创新。(完)

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甘丽初/沈懋德/许乃钊/有纪

（青岛日报／观海新闻记者 顾晓明）