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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尹成君

挥手告别世俱杯，席尔瓦将迎来崭❗新的未来。（资料片）新华社发

北京时间7月9日凌晨，世俱杯半决赛，切尔西2：0击败弗卢米嫩塞，率先杀进决赛。在这场大战中，有⭐一名传奇球星备受瞩目，他目前是弗卢米嫩🍇塞的后防中坚，但曾在🚃切尔西效力长达四年，得到🚦了两支球队极大的尊重，他就是已满40岁却依旧满🚶怀激情在场上飞奔的蒂亚戈·席尔瓦。

0：2落败后，看着老东家切尔🍌西的球员庆祝胜利，席尔瓦的心情是无比🦗失落的，因为他的⛓职业生涯所剩无多，帮助弗🐡卢米嫩塞夺冠的心愿已成泡影，但是他也💞是欣慰的，因为在切尔西🛩经历了低谷期后，作为曾经的“蓝军”后防大将，他也乐于看到老🧜东家寻回重返巅峰之路。

这就是席尔瓦，一名传奇🌦故事等身的优秀后卫。他出🈷道于弗卢米嫩塞，在2004年转会🍼到波尔图，从此开启了🔱在欧洲联赛的淘金之路😠，但是这🐶条路走得并不顺畅，其间还曾两次😆回到自己💐的母队弗卢米嫩塞。但是金子终究会闪光，2009年席尔瓦转会AC米兰成为他的🚂职业生涯转折点，从此逐渐🐺成长为全世界最优秀的后👑卫，此后他在巴黎👡圣日耳曼😭达到巅峰状态，差一点为大巴👍黎带回欧冠奖杯。

2020年，已经35岁🕶的席尔瓦合同期满自由🖲转会切尔西，虽然已🛰处于职业生涯末期，但是他依旧用极🌒高的竞技水🌉平和职业精神成为“蓝军”最可靠的后防中⛄坚。在🌞切尔西的四年，虽然他已🕋不在巅峰状态，但是却取得🙊了最高成就，2021年，他随队员一起捧起了梦🏐寐以求的🐼欧冠冠军。

虽然在“蓝军”效力的🤧时间不算长，但是他深受球迷的喜爱。在切尔西120周年队庆期间，俱乐部进行了🈚一次百❌年传奇阵容评选，席尔瓦也👸在其中，与“蓝军”的队魂特里、切赫、兰帕德、德罗巴一起🌽享受俱乐部😾的最高礼遇。

这对于一名只🎃有四年“蓝军”生涯的📻球员来说极其不易，而在😞去年转会弗卢米嫩塞之后，他同样得😥到了球迷无比🍝热烈的欢迎。

本场比赛面对🏅切尔西，席尔瓦为弗💴卢米嫩塞做出了一切，可☔是双方实力差距明显，他也无能为力。他在本届世俱🔑杯上的表现十分抢眼，分别入选了八分之📿一决赛💌和四分之一决赛最佳阵容，在高手云✋集的世俱杯上，年过四👇十却和年轻人一样优秀，席尔瓦是独⛰一份。

接下来，席尔瓦已经😣有了在退役后担🎱任教练的打算，看着阿隆索、哈维、加图索等同👚时代球员逐渐成为🥕独当一面的名帅，他已经动心了，相信作为教练，席🕷尔瓦依旧有实力与自己🌞在球员时代时一样优秀。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是🛍战后国际🥟秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🌏确南🥙海岛屿领土归属中国　　二、中国收🍦复南海诸岛是国际法赋予🕒反法西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🤽行使南海诸岛主权🍄得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🤟海争端挑战战后国际秩🌾序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🌋中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🈸南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🛺挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部👂分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🍑裁案谋取更🏗大利益　　第三章 中国对南海诸🐋岛的主权和在南海🗽的相关权益🛣绵延千年　　一、历历可考的发现命🏍名😒确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的🚞开发经营彰显中😺国在南海的历史性权利　　三、绵延不断🍷的有效管辖巩固中国在南海的历史性🥊权利　　第四章 中国在南海的领土👛主权和海洋权益拥有🗒坚实法理依据　　一、中国人最早发现🤝和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🏚得领土主权”原则　　二、中国对南海诸🍛岛的主权主张获得广泛🔻的国际承认，符合👹国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律➖宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则🐼　　四、中国主张🏓在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🔪权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢🐯　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🌕平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规⛪定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期💜间曾非法侵占👥中国南海诸岛，中国人民对此进🚣行了英勇抵抗，并在斗争中承继🏹先人对南海💪诸岛的开发与管辖。　　随着💌世界反法西斯战争和🙎中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的🗼中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🌋条件必将实施”。　　南🍅海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🎙关领土安排的一部分😆，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对⛅南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对🖌国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🐹南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🌾和开发利用南海诸岛及相👈关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海🚋域行使主权和管辖。中国对南海🎎诸岛的主权和在南海的相关🍯权益，是在漫长的历👼史过程中确立的，具有充分的历史和法🔋理依据。　　中国🎏在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏃十年间没有💁任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🐿航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法💖闯入中国南沙🔅部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🎬闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机👍多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🔮距穿越中国在空中🙅正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测🧑事件。　　这样的冲突屡屡在🎯南海发生，已近乎成为常态。曾经长期💮平静的南海，变得越来越不平❇静了。　　随着美国纠集盟伴国😷家对中🐺国实施战略遏制，菲律宾等部⏹分声索国与📼域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突➕对抗的📏地缘政治竞技场，南海争端朝着扩📥大化、国际化、复🔟杂化方向发展。　　中国🐢政府一贯坚持与有关的当事📍国在尊重历🧥史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土主🛤权重叠的争议。中国和越南🎯通过谈判协商划🆗定了两国在北部湾的😩海上界线，这是中国🚺奉行独立自主的外交政策、睦邻🔈友好的周边外交政策，以📠及践行国际法、维护国际法最好的🔍例证。　　中国🎸在南海问题上的立场是一🌲贯的、明确的。中国始终坚持通过谈判协商🎣和平解决争议，通过制定🙂规则和建立机制来管控👹争议。这是🥛中国对国际法和国际关系🎵基本准则的最大坚守，是中国践行国🦕际法治的成功实践，也是管控和化解南🚞海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🙌华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🚝继续秉持“海洋命👼运共同体”理念，做海洋😘和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的🗳推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福🍶地区各国人民的😏和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🚦岛归属中国是战后国际📡秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日🕒战争暨世⛄界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🐍国际秩序与世🔜界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🔦国际秩序的国际法律文件🕧，恢复对😨南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🕴主📠义和西方殖民主义以非法方式🈲侵占中国领土的全面🥦否定，是对中国享有南海诸岛主🏞权与海洋权🦄益的尊重与确认。　　1945年，中🧣国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🐀军民伤亡的巨大✒民族牺牲后，与世界人🐤民共同取得了世👜界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战🍹后国际秩🤵序的奠基者，中国对南海诸岛拥🏥有主🔼权本身就是战后🏤国际秩序和相关领土🖱安排的一部分。　　一、战后国际秩序🎃明确南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永🚕兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝📳着大海，历经70多年的洗礼，如🍺今依然庄重醒目。石碑正面上书四💇个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙⛅群岛纪🛂念碑中华民国三十五♍年十一月二🤚十四日张君然立。”　　这座石碑🔫定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🐩诸岛行使主🚔权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🥍政府受命组🍼织力量南下接收被日军侵占的🔇西沙群岛😍与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🛍政府工作人员分别完成🔅接收进驻西沙、南沙群岛，并在😼岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处🐞向全世界宣告🧗中国对西沙、南沙⏫群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛🚐主权，是战后国际⬜秩序不可分割🌖的组成部分。如🧓何处置日本在二战中非法侵占🔓的他国领土，对实🏮现战后亚太地💥区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🛢于被日侵占的他国🧚领土的处理📔原则和基本方针🎉作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🔤国三国政府首脑在埃及📭首都开罗举行会🐧议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一🍈九一四年第一次世界🎨大战开始后在太🏵平洋上所夺得或占领之💰一切岛屿；在使日本所窃取👃于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🚇武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世🍲界反法西斯战争即将全面胜利🈳之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🐋之条件必将实施，而日本之😻主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🚉决定其可以领🌞有之小岛在内”。　　日本宣布🆔无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日🧞本驻军撤退到海😞南榆林港，向驻📎扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🗨岛是国际法🥂赋予反法西斯侵略战胜国🛡的权利　　中国人民抗🕐日战争是世界反法🐝西斯战争的重要组成部🎄分。中国战场☔是反抗日本🦉法西斯侵略的主战场，也🍮是世界反法西斯战争的东方主🦄战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🐅了日本军国主🏖义的战争实力，长期打击并🌱牵制了日😌本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🐥冒险📥北进或南下，从而减⛸轻了苏联和美、英等国的压力。太🥗平洋战争爆发后，中国🦎战场继续吸引和滞🈲留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🔡南沙群岛附🔞近海域进行过🍪激烈的海空战斗。　　中国收🚩回南海诸岛主权是🌄反法西斯侵略胜利的👍正当权益。中国战场是世界反法🤽西斯战争👸的东方主战场。抗日战争开始🛷时间最早，持续时间最长，抗击和消💨灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日⛷本法西斯⏮起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🌐中国人口达4亿之多。中国为世界🌊反法西斯战争的胜利🍄作出了重大贡献，付🍬出了巨大牺牲，依据国际🐀法完全有资格要求归🔛还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主权📡符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成💦领土主权的转移， 非法侵占他国领🤤土必须“物归原主”。作为世界🔼反法西斯战争的战胜国，中国🗨享有收回被日本🚢非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🎪本入侵💧占领前属于中国。日本战败🕙投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🍗收回南海诸岛主权得到国际🗑条约确认。旨在解📖决战后日本作为战败国的🥡领土及😦国际地位问题的“旧金山📒对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝❔鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🅱屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛🌀与西沙群岛之所有📆权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🐱战争罪行的最大受害国和🧚第二次世界大战的四大🐧战胜国之一，中华🏗人民共和国却未被邀请出📦席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🈯华人民共和国中央人民政府外💜交部部长🎼周恩来关于美英对日和🧓约草案及旧金山会议📇的声明》，宣布包括南沙🎗群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🔼弃对南🏯海有关岛屿的一切🌑权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿⤵在日本投降后“已为当时中国政🗑府全部接收”，中华人民🎈共和国在有😕关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正💇式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🚬沙群岛、西🚗沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外💜务大臣🥞冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🦖必须放弃的西沙、南沙群岛及东🖼沙、中沙群岛全➰部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🃏国政府与日本💋国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🌒海诸🚻岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🏈使南海🔠诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🚔军抵👀达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🛹驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南💂沙群岛接收人员在太🎠平岛举行接收南沙群💌岛升旗典礼。自此🌞中国完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上派💄兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事🌠实上恢复了对南海🕧诸岛行使主权。　　主要🤐大国认可中国对南海诸🎅岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🤫府指派林遵上校等高级🎛军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群岛🕘，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🔈政府用上述4艘⤵军舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🤐重新命名。中国此🌩次行动得到了美🍻国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🛥正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南♏沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🍹外交询问、申请测量、通报航行飞🎙越计划等方式，显示了其承认中🏩国对南沙群岛主🐯权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律👡宾的空军人员在黄岩🐚岛及南沙🤲群岛区域实施海图🐐测量及气象调查时，曾多🌑次向中国台湾当局提出申请，这表明美国🤸认为这些😥岛礁的主权属于中国。中国还曾在南沙群岛有关🎚岛礁上接待过美国🌉军事人员。同期美🎨国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🗽利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德🍒麦克各国百科全书》、1971年版《世界🥖各国区划百科全书》，均确认中国对南海诸🎽岛的主权。　　苏联部🐑长会议大地测🚎量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🈷度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛😋和南沙群岛的名称全🙄部使用中文发🔮音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组🐈织认可中国对南海诸📴岛的主权。中国对🕹南海诸岛的主权也得到国际组📓织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🦁组织政府间海洋学👎委员会第14次会议讨论🌩了该委员会秘书🤱处提交的《全球🥅海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西👿沙群岛和南沙群🔙岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛⏪列属“中♟华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任💠建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和📝西沙群岛各1个。　　中国对📤南海诸岛的主权在“二战”结束后🌥得到国际社会普遍承认。其根本⬆原因在于南海诸🤼岛回归中国，是战🔌后国际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国🥞对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩⭕序的否定。　　第二章 部分声🌘索国升级南海争端挑战🥨战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年Ⓜ代南海发现大量油气资源以🥐来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🎶声索国，不顾中方📀一再劝阻和警告，持续制造各类占😣领南海无人岛礁、掠🚁夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓🍓动支持下，菲律宾通过实🌎施“灰色地带”战略，持续🗜对抗中国在南海的🕍合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海💓议题的错误认知，打着落实国〽际法的旗号推动菲📏国内海洋立法，美化自身对中国👠南海领🏂土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🈺等部分国家围绕南海问题开🕤展一系列🛌不负责任的行动，将南🍃海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🕑势推向“冲突甚至🖌战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🍐中国领土主权　　20世纪70年代南海💵发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🐵国加快武力侵占中🚒国南海岛礁的步伐，南海岛礁💅之争激化。越、菲非法侵占中🏷国南沙⛩群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🕛其非法侵占的中国南🌰海岛礁上持续强化💞军事部署。近年来，越南加快🎻在其非法侵占的南🗂沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力✒。越南以此进一步提🙈升🌇了它在南海实现其军事💣战略的可能性，面积不🍱断扩大的侵占岛屿与越南🦍南部“S”形海岸线构🕟成了越南🕐相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🔸发挥小吨位舰艇的作战灵活性，形🚧成在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🏈强在其非法侵🐏占的南海岛礁上🕘的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了⌛在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北📦子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建👩造一个新的直升机停机🌵坪。5月，菲律宾📡海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观😷察站，提升😃了对南海的海域探测监🚓控能力。这些指挥🌦观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫队🦋国家总部❤通报信息。2022年6月，菲🥂律宾在中业岛建立了一个海岸🍺警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🚹凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来🎪西亚在弹丸礁建设了📪一个海军基地。在外部力量的🐊帮助下，菲、越等部分南海🌰当事国或在其侵占的中国🚾南沙🧓岛礁上开展设🍫施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿🔨设施功能，其根本目⏹的在于向世🔤界展现并巩固其对所侵占的中国南🤭海岛礁已拥有所谓📏的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索💇国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🤘的油🈹气资源以来，菲律宾、越南等🍬国出于对油气资源的窥探💁，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中💡国南海岛屿🐹的主权声索，非法攫取南海资源🧢。　　部分南海声索♟国通过在南海争议区域非法攫🧑取油气资源，实现了从过去依赖进口原油🎹到对外出口石油的🌻结构性转变，是实⚓实在在的获益者。面对丰富油💟气资源所带来的🥔巨额财富，南海声索🉐国不顾中国的警告与反对，持续加大😻油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🔚发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🎅作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🐁受到菲宪法限制和海上有关争🌭议的制约，菲于2022年停止和📤中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美📵大使2024年3月提出，菲律宾🈁正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🗾盟友合作，开发南海的石油➗和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🎠不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🏏仙宾礁。　　在试图以♏坐滩方式强占仙宾礁🍶屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各💘方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🐰中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁💘的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🗝遭遇搁浅无法行驶，需要零🚶部件来修理船只为由在🎲仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人🔜员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🔦颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实🥓施了34次😢较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🤚登无人岛礁等。菲方的行为侵🌷犯了中国领👩土主权，违反《南海各方🌐行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目🏦光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🛸海无人岛礁，通过挑起局🎮部冲突的方式，开😄展自我赋予合法性🚞且低于爆发战争门🐓槛的挑衅行动，不断抬高中国与其💪地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其🤙烦、“多害相🚌权取其轻”中做出菲律👋宾所期💲待的利益退让，从而达到😕变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索⌚国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🌦礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🧀船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法🛥坐滩的菲律宾军舰运送🉐包括船体🆚加固建筑材料在内🧒的各类物资。菲律宾海👣警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🦒常执法海警🚞船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在💮菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾📌与美西方主要媒体的报道🌹中则被歪曲成了“中国船💭只恶意冲撞菲船只”“中国海警🧓水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🎴律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击💱力的虚假叙事，不断把菲律🐞宾装扮成南海争端🤢的“弱者”，试图误导国际社会💝对当前南🍞海争端的认知。　　这是菲律宾🌙南海“灰色地带”战♿略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南😌海争端的历史经纬👻与国际法理，避而不谈菲律💎宾出于攫取南海油气资源🏽侵占中国南海岛礁的🔔历史事实，而是“以🚸非常专业的新闻传播技巧将中菲南🔐海争端的🗃国际话语聚焦到了更💟具多元话语效应且能够🚑产生广泛💌传播力的感性事件上”，通过利用西方国家😧以南海问题🌸塑造中国所谓“修正主义”身份的国📮际舆论环境，构建菲律📀宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域🙆的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🚎分声索国挟仲裁案谋取更⏲大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🌞的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中🍔国黄岩岛及南沙群🌺岛部分岛礁非法纳入菲律宾🌓领土范围，严重背离了《联合国海洋法公👣约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾🐈在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🗳西关于菲律宾外围岛屿割让的条约🍏》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🌛划定英属北婆罗洲与🚇美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🐮际条约，已从国💩际法层面明确菲律宾🏒共和国领土范围。而中国黄岩岛和🏐南🎀沙群岛根本不在菲律宾领🖋土范围之内。　　“西班牙应将称🥜为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🧓屿割让给美国：这条线从🚹西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿🛑过可通航的巴奇海峡的🎳中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🎾林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🔽尼治东经119°359子午线的交🍢叉点，然后沿🥇格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与📄格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🕙至北纬10°线与格林尼治🚜东经118°子午线的交叉点，再📕沿格林尼治东经118°子午线至起📵始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🔞直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🎛自中国的强烈反对，菲律宾依然强🚶行推动国内海洋领🍚域立法，更深💸层次的图谋是以落实国际仲裁庭🕧南海🤜仲裁结果为名，为其继续非法侵占🚰中国南海岛礁💱提供所谓的法理依据，增加中国🐊以谈判协商妥善解决南海争🏧端的难度。这势必将严重🤣破坏“准则”磋商氛围，加深🎟相关当事国在南海争端上的立✈场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维👌护南海地区👙和平与稳定的动力。　　第三章 中国对🕴南海诸岛的主权和在♊南海的相关🏥权益绵延千年　　从中国🐊东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🕹南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🛢和率中国船队巡视南海🆖，到500多年前形💬成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军📶部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有⬜效管辖南海、中国渔民🎇耕作经营南海、中🙇华海洋文明厚植南海的翔实史料⏸一再证明：中国最早发现、命名和开🥚发利用南海诸岛及相关海👰域，最早并持续、和平、有效地对南海诸📉岛及相关海域行😧使主权和管辖。中国对🏿南海诸岛的主权和在南海的💪相关权益，是在漫😄长的历史过程中确立的，具有充分的历🎽史和法理依据。　　一、历历可考的发现命🌶名🤦确定中国在南海的历史性权利　　中国大量🆙从官方到民间保存完整的史💖料表明，在公元1世纪，中国🍾官方记录中就明确记载，包括政府官员在👠内的中国人在🈯南海航行或生产实🏼践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国🆘人对南海认识的逐步加💷深，对南海诸岛的命名也🌘由泛称细化🕍为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🥛理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🖊国人就通过航海发现🕤了南海诸岛，将其🕚命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过😲航海实践不断完善对⛅南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势👮的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🐷南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🛰现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其💝发⏸现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中👌国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🤘从中国东南沿海🚅地区经由南海前🌘往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🕚发展及生产实践🐶的逐渐增多，中国人对南海诸岛🛳的认识逐步加深，对南海诸岛的命👡名也由“涨海崎头”这一泛称逐🚪渐演变为对东、西、中、南沙群🦋岛的专有命名，并被记录🍁在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文献中多将🥘南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🐻国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民👶的认知中，南海是💢他们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰⬛富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民⛔在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简➡单记录，赋予💎南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中🎖国海南省的潭门镇， 是海南🥛岛通往南海诸岛最👨近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤给养基地和😸深远海鱼货的🎀集散地。在不少当地渔民中，今🏌天仍然传承着《南海航道更路🌯经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🏏根据生产实践经验📊形成的航海指🛠南。　　从明代🏘初年开始出现的《更路簿》中，中🚂国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西🔄沙群岛的永兴岛为巴峙，称😍南沙群岛的太平岛🍄为黄山马峙等。　　西方早🍕已接受中国对南海诸岛的命😻名。中国对🎄南海诸岛的命名被西方官方、民间🌰以音译方式使用，长期影⚾响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到📖南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🗡式显然是从中国渔民习🕧惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨🈷越千年的开发经营彰显中🔀国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中📔出土的文物，再到南海岛屿上🚔的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🕋世代代繁衍🧒生息的一个个铁证，有力地彰显🎟着中国在南海的🐋历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🌦联通不同地🔢区的驱动力。起源于中国🆔西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🏇(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🌷国与世界的海上贸易通道，更见证了中🗓国绵延千年的南海🚙开发历史。　　一艘艘🍝商船从中国🦇东南沿海地区的港口出发，满载着货🔞物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南⚪海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🔚珠等为贸易特征，由中国南海🐩连接东南亚、南亚、中东🥄地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🥁幸在南海沉没，它📛们虽是历史的一瞬，却意外永🕘恒地记录👫了中国先民对南海的开发。在中国海南的南👀海博物馆三层，展🌑出着考古工作者从南海西北陆🍳坡两🎷处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🐬国景德镇的珐华彩瓷器在水🎹下沉睡数百年，却依然熠熠🆔夺目。　　南海是中🔦华文化的传播之海。南海不🛁仅是一条航路、一个渔场，更连接💽起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🌎话联系在一起，向🚂世界传播中华文化。　　15世纪，明代❓的中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🧠郑和率中国📦船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料📅、动植物等带回中国，成为南海友谊合作🏷的桥梁。　　数百年来，中🔯华文化由中国沿海地区的先🌤民经南海传播到🦍周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未以🥀现代国家形式出现时💈，中国东南沿🎉海的百姓通过南海乘船📳前往这些地区，在他们的认💜知中，这是国土之内的🔹谋生。而在这些东南亚国🛴家，时至今日，不仅有大量华📋侨华人，更有中华🤒文明特色的建筑、街区，这些建🚔筑与中国海南等地的建筑🕋风格一致。　　历📲史遗迹证明中国先民在南海耕海牧📿渔留居岛礁。中国🧚考古工作者数十年来在南🏤海部分岛屿发掘出众多📧中国不同历史时📦期的遗址遗存，无可辩🅿驳地印证了中国开发经营🆔南海的历史。　　20世纪70年代，中🐃国考古工作者在西😍沙甘泉岛上发现了🔅一处唐宋时期居住址⏭并对其进行发掘，出土一批唐🔳宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🔣等岛上居民的日常生活用具。同时，考🈶古工作者还发现🐐鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳堆🍷积等人类食🥡用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🐝作者认为，甘泉岛唐宋遗👖址的发现和发掘，证明中📡国渔民早在唐🤓代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中🎭国历史学家王恒杰教授历时33天赴💋南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦🖇汉时期的划纹硬陶、东汉时期🎯的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🐺瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆🏥为中国先民最早🛺开发南海，并世代把南海作为✋自己生产、生活的一个领地提供🈁了🐁无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🏻效管辖巩🕤固中国在南海的历史性权🚕利　　从纳入版图设立行政⏪区，到派遣水师进行防卫，再到📜委派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅是中国人🕛民生产、生活的家园，更留下了中国👓历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国💺古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🎛就已将南海诸🎳岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🤯历代政府持续管辖的同时，在各🛁类官方绘制的地图中，将南海诸岛完🏬整纳入中国版图。　　在中国官🥞方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元👿代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🗯把南🍧海诸岛列入广东省琼州府🌐万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🌺地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🧦的官方地图中，南海及南海诸岛被🌨纳入中国疆土。1767年《大🧜清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地✌理全图》等还清晰地在中国⛅政区版图上🖌标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显👳中国对南海诸🏂岛享有主权并拥🏝有南海🏽历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🌷派遣水师巡视南🚻海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🤑录当时中国政🔒府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师🚋在南海及南海诸岛🖲巡逻的历史。此后，更多的🤷中国史书记载了中国水😍师巡视南海诸岛🔪的史实。1909年4月，中🕍国政府派遣广东🆑水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🤞碑竖旗，重申🏈中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🏮府数百年来持续不断地对🚌南海及南海👖诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设🏬立天文、气象观测点，证明中国中央政权⚾对南海诸岛实行🛸了有效统辖。　　700多年前，中国政府👠派遣中国古代著名天文💿学家郭💪守敬主持在全🐒国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭👧守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算💇为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技👾术所限，郭守敬测量🥘的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🛣的位置正在西沙Ⓜ群岛。　　中国政府在🐷实践中行🔙使调查测量专属管辖权。1883年，德国船🌔舶在西南沙群🌵岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府👲提出抗议，德国政府👀不得不停止非法活动。1936年，根据😽香港远东气象台会议的建议😬，中国政府在💄西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🔅与岛外各地的联络，并保障航经此处的🚿船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🏛海的领土主权🎇和海洋权益拥有坚实法理依👹据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海📠争端主要指由于周🌪边国家非法侵占部分南沙岛礁导🥎致的领土主权🔤争端和以海洋划界为主要内容的海洋权益🕳争端。越南、菲律☕宾等国非法侵占中国❤南沙群岛部分岛礁，引发了与中🏵国的领土主权争端。南海⏫周边国家根据《联合国海洋法🍿公约》主张领海、专属经🐦济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸🕕相邻或相向国家🎽之间产生海域划界问题。围🍫绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🏦资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保⏮全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥👾有主权具有🕰坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🔕有关领土取得的😳国际法原则。　　一、中国人最早发现🙈和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🚄占取得领土主权”原则　　中国🔧对南海诸岛的主权是历🚙史上确立的。2000多年来，中国通过🎁行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相⛵关海域进🎥行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🤢国家取得领土主权的最🌧重要法律依据之一。在尚未形💥成现代领土主权🛎概念的古代，最早发现、命名南🏕海诸岛并在其🚥上居住或从事生产经营活动，具有重要的❤国际法意义。　　从国际法发🔦展的过程来看，中国对南海诸🍗岛的发现、先占并实🛹行有效的行政管辖，足以证明中国对⏯南海诸🥉岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西💁汉时期，中国人民🌏就在南海航行，并在长期🏤实践中发现了南海诸岛。中国不但最早💫发现了南海诸岛，而🤪且还在开发利用南海的历史过程🛎中形成🆗了一套相对固定的南海诸岛🔃命名体系，如🎉将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人👨民对南海诸岛的命名，部👹分还被西方航海家引用并🙉标注在一些19—20世纪权威🍛的航海指南和海图中。　　国际司法实👌践表明，一国人民长期在某个区域🌍生活或进行经济活动，对确定这个🎨地区属于这个国家🥂具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和⛽埃克里荷斯案的判🕕决中就指出，英国人在这两个岛屿上世⛺代居住的事实，是这些🎱岛屿归属英国的明证。而中国🔀在西沙群岛、南沙🤗群岛岛礁长期居住并从事🕐生产经营活动，足以取得对南📉海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🐃通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🍞等手段，对南海诸岛和相🐀关海域进行🚾了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国🍱确立了对南海诸岛的✋主权和在南海的相关权益，中国人民🛸早已成为南海诸🦆岛的主人。　　二、中国对南海🤔诸岛的主权⭐主张获得广泛的国际承🎩认，符合😠国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🤾对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🦁任何挑战。第二次世🕧界大战结束后，中🦏国收复南海诸岛并恢复行🥩使主权，世界🔼上许多国家都承💉认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却🤺将昔日亲手签署🗣的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🐔档案中的国🌫家承诺，恰似国际法长河中🕣的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着🍎信义的天平。　　在涉及国🥫际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🎞一国对特定领土拥有主权权利的🍪国家，将不🏞得再否认这一权利。现代的国际规则😳实际上就🕣是在历史上无数次的🤼外交交涉的结果、声明、承🦆诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题🚏，必须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🚬及国际🕕社会从未对中国在🧐南海的主权和海洋权益提出过😄异议，也🚬不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出🕵强烈抗议，日本也🥌认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该💳岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🧠认南沙群📆岛不属菲方所有，菲方🎈对南沙没有主权要求。越南统一前，越南🐂民主共和国政府也承认“根据越南方面的🎽资料，西沙和南沙群岛应当🐰属于中国领土”，并在其💫出版的教科书和地图中将南沙😹标注为中国领土🥒。　　然而，有💺些国家近年来却出尔反尔， 公然置国🕡际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🐆诺，转而将纠纷诉诸📇司法程序、执意🌚提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🐸不怀疑，他们不是出于公👌心、不是基📮于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🚷域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🎲法相关原则　　“地理邻近”从🔁来不是解决领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领⭕土主权，在国际法上是😑没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际😙司法判例中均不存在依据🧔距离远近等因素决🎖定领土主权💴归属的国际法规则。菲律宾等🆚部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🤱提出🔴全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国👾南海有关岛礁，在不同时期采取了🎧不同的侵权手段和掩护🚾方式。菲律宾单🍝方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公📄约》争端解决机制，侵犯中国👁领土主权和海洋权益的侵权行👧为。这反映出菲律📿宾一些人🎻试图强化单方面主张🕺的政治算计，暴露出域外国🍀家试图搅乱南海局🧙势、挑拨中国与东盟📋国家关系的⚡险恶用心。多年来，菲律宾为继续🔍推行领土扩张主义，将其对中👢国南沙群岛部分岛礁的非法🔲侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🗼经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠🍈的事实依据，也不符合➕国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🖥际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因🍙素提出领土主权要求的主🏘张也总是持否定态度的。国际法实践也🔅完全排斥所🌚谓依据距离🐢远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距💵离本国大陆或🎀主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🤕的海峡群🛋岛距离法国更近，但🏻它一直归属英国所有，这样的案例🌄不胜枚举。以“邻近”等因素对😬南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不🚣符合国际法。　　四、中🐮国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其海🎆洋权利的基础，这是🈳国际法的一般原则。国际法院在许💝多判例中指出，“海洋权利源自沿海国🥞对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大😁陆架和专属经济区的权利📮基于陆🗼地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🔲古老的国际法原则。领土主权是主张海🧥洋权益的基础，海洋权益📜从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海👠大陆🚿架案的判决再次😙重申了这一原则，“陆地是一个📭国家对其领土的向海延伸🌿部分行使权力的法律渊🔽源”。一个国🏥家只有拥有了🖤大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆🔷地或岛屿🐗附近海域的🌖主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🏅国海洋法公约》赋予沿海国主张📧和划定专属经济区、大陆架等国家🃏管辖海域并对其中🌵的自然资源享有主Ⓜ权权利。同时，《联合国🚽海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🐓所有国家主权的情形🅿下，为海洋建立一种🚖法律秩序”。显然，《联合国海洋法🍍公约》不涉及国🚜家的领土主权。沿海国的主权🍳权利不能否定、损害他国的固有领⏹土主权，也不🥋能够成为沿海国🛶主张新的领土主权的依据。　　菲律💺宾提交的仲裁诉讼，涉及的🌯是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的⌛海洋争端问题，而中国根据国际法♏享有并且早🌱已声明免受涉及该类🔸问题的任何国💃际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费👿尽心机，企图把两国领土主权🍧和海洋权益之🧕争描绘成可以交由国际仲裁🛣来解决的问题，片面解读《联合国海洋🦇法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际📳法重要原则。菲律宾等国🚃关于这些岛礁位于其专属经济区📪内或大陆架上，因而应💈该属于它的说法本📨末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国👋海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🦄历史性权利🌬受到国际法保护　　中国在南🛫海享有的历史性权利受到包括🔴《联合国海洋法公约》在内的国🏤际法保护，不容否定。中国不仅拥📼有南海诸岛主权，而且充分享🏺有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🚠国人民在南海🏆诸岛及相关海域持续的生产生活实践，来自中国🥗历代政府😈对南海诸岛及相关海域连续👘的主权管辖权实践。　　中国在南海享⬜有的历💍史性权利与《联合国海洋法公🌤约》并不矛盾。首先，历📸史性权利是一般国🎲际法的概念。公约规定⚡并未穷尽全部海💦洋法的规则，相反却明确规定🕑公约未予规定部🛁分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🕧在它之👍前已经形成并被持👚续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利的🐫尊重。　　中国开发、管控南海的历🥩史以及中国的实🧕践表明：中国对南🐢海诸岛享有领土主权，在南海断续🧘线内海域享有历史性😆权利，主要包⚡括对琼州海峡等历史性🌉水域的历史性所有权、传🅱统捕鱼权和历史性航行权。　　南🥧海断续线代表了中国对南海诸岛的领土🦌主权和在南海的历史🔸性权利。南海🏣诸岛附近海域是中国渔📷民的传统渔场，中国渔民😬常年往来于海南岛、广东省与🌋南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南海和📩南海诸岛的🐒认识不断加深，管理南💗海诸岛的行政建制和管💩辖日渐完备，南海诸🔬岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🐏南海诸岛中的主🚑要岛礁和海域。　　中国在南海特定海🗜域的历史性权🏁利，是中国人民在这🍡片😓海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千📷年的自然结果，是对南海有关🤹海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🎅育于中国母体，与母体一体共生💸共存共发展直至今天。此海洋主权和🗺海洋权益，在👚中国历史和传统中早已🙇根深蒂固。　　结 语　　在中国🔸人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🏿定，需要充⏺分尊重历史和法理所🛳确立的中国在南海的领土🥔主权与海洋权益。　　中国在南海😜的历史性权利是在历💢史发展演变中形成的，具有充分的📌历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法💝公约》在内的国际🌤法保护，不容否定。中国对南海诸🆗岛的主权作为战🌡后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世🥏代代💛在南海生产生活，早已成为南📍海诸岛的主人。近百年来，尽管南🌮海风云变幻，尽管南海诸🆔岛也短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国际📢法确定的♍中国对南海诸🐒岛及其附近海域无可争辩的主权😒不容篡改，中国维护自身领土主🤷权和海洋权益的决心从🕉未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🍦平发展是时代的意志，历史⚓的铁律早已证明，逆时🐬妄为注定失败。及时对南海争📨端正本清源，排除域外霸权和域🍦内个别国🛎家谋求私利的消极干扰，是🔓让南海波涛恢复平静，让域内国💼家再扬友好合作风帆的必🔆要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🏈秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南⏪海享有的领土主权与海洋权🈁益，坚持通过🐆对话协商来妥处分歧、妥善推动南海📽争端的和平解决，也是更好应👥对百年变局、共同建设人类更美🥎好未来的正确之道。　　中华🛌民族是热爱和平的民族，身体中流淌着👐和平的血液。作为南海最💑大沿岸国，中🎎国从维护南海地区和平与稳定🈶的大局出发，在南🅿海问题产生后的几十📊年里始终保持极大克制，从未主📢动挑起争议，也没🤴有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中🏛方一贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边👖国家的友好关系，希望共🙂同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则🅿地区国家受益；南海乱，则🚣地区国家遭殃。南海争🐿端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳🤑定是地区发展的🤓重要前提。守好南海的和平🍠底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🥢舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人🐧兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退😽去一样，这些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻🛌， 绝🍠不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🌛说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🥝土主权海洋权🐒益的历史和法理依据》智库报告由新🤐华社社长、新华社国家🛍高端智库学术委📟员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社⚽国家高端智库👘学术委员会副主👧任吕岩松任副组长，新华社🚁副总编辑、新华🐓社国家高端智库学术委✨员会执行副主任任卫东任🏴执行副组长。课题组成员包括刘刚👆、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文😼核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🗑过程中，中国🐝南海研究院创始院长吴士存、中国南⚪海研究院原院长王胜、中国💽南海研究院研究员陈相秒、中国南海🕴研究院研究员闫岩、中国南⛰海研究院研究员丁铎、武汉大😙学国际法治研究院院长😇肖永平、武汉大学国际法⛷研究所副所长张辉、武汉大学国际👑法治研👅究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🐩界与海洋研究院教🐑授雷筱璐、武汉👋大学中国边界与海洋研🍖究院教授蒋小翼、中国社科院👳亚太与全球战略研究🕯院亚太❕安全与外交研究室主任张洁、中国现代🏉国际关系🏉研究院研究员杨霄、自然🏐资源部海洋发展战略⏪研究所研究员陈曦笛等专家学者🛸给予了多👟方面的帮助和指导，在此🍅一并表示诚挚谢意。　　点击🍽下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主权海🐺洋权益的历史💙和法理依据【如何选择女优片单】在学生服务影展特🎼别环节中，《澳门🦍免费挂牌灯牌2025》因其对⬆澳门一码一特下一期预🎾测灰产生态系统的还📑原获得“最📪佳现实关注奖”，超清同🤵步上线幕后花絮。中新网马鞍山8月21日电 (刘挺 姚杰超 张俊)在安徽省马鞍山🌱经开区内，企业车间生📭产忙碌，新项目建🚏设有序推进，城市功能🌌持续完善。　　作为马鞍山市经济🦑发展🧠的核心区域，这里正以“搭积木”的巧思抓产业、促创新、优服务，将一个个产业“零件”拼合成链、聚集成群，逐步搭建🦃起高质量发展的现代化🙃产业新城。　　产业🔝集群筑牢发展根基　　在马鞍山🎌汉马科技总装车间内，新能源重卡接⏩连下线，准备发往各地。作为安徽新能🏈源商用车“链主”企业，该企业确立“醇氢+电动”技术路线，今年上半年🏬新能源汽车产销量🔏同比分别增长126.83%、130.46%，市场占有率😙居全国前列；整车出🙌口同比增长149%，保持快速增长态势。　　产业🔬是发展的核心，集聚🍛发展是产业壮大的关键。马鞍山经开区💚聚焦新能源汽🛏车及零部件、“三智”“三电”等新兴产业，做强装备制造、绿色食品、能源电子三大主🥨导产业，延伸产业链、构建生态圈。目前，园区拥有规上🔝工业企业222家，其中上市企业4家。马鞍山经开🧗区内汽车零部件👁工厂正在加速生产。(资料图)马鞍山经开区 供图　　项目是🎶产业发展的支撑。7月22日，亨利食🏜品马鞍山智慧工厂🚭项目签约落户，建成后年产30万吨🚤西餐调味品，将助力绿色食品产业⌛扩容。马🚛鞍山经开区围绕传统🎫产业转型、新兴产业培育、未来产业布局，运用产业链、基金、科技等招商模式，招引优质项目。　　马🧡鞍山经开区同时抢抓长三🔝角一体化机遇，升级马鞍山青浦😉工业园，深化与🍎上海临港控股合作，推✖动沪皖产业联动集聚😍区发挥效益。今年1-7月，新签约亿🍎元以上项目35个，其中重大项目11个，实际利用外👸商直接投资4423万美元。　　创新驱动激活🗡发展动能　　在2023年度安徽省🌕科学技术进步奖评选中，马🆓鞍山经开区中钢矿院、雷狮轨道、中冶华天、马钢矿业、蒙牛乳业共5家企业参与的9个项目获奖，其中一等奖1个、二等奖4个、三等奖4个。安徽省🎒工信厅公布的2025年度第一批安徽省首台套重大技🧝术装备名单中，园区2项产品入选。　　这些成🍧果的取得，源于开发🛀区推动科技创新与产业🤢创新深度融合。通过构建“科技型中小企业🛢—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，建设高能级创新平台，促进科技成果转化。目前，园区已建成😾国家级创新平台13家、省级83家，累计培育高新♋技术企业182家。安🖤徽马鞍山生产的新能源卡车。(资料图)马成驭 摄　　数字赋能为制造💁业升级提供助力。开发区已培🥝育国家级5G工厂1家、省级数字化车间16家、省级智能工厂7家，众多企业通过智⛴能化、数字化改造，不👝断增强发展新动能。　　人才是🆑创新的核心资源。今年以来，开发区开展“经”英荟人才系👪列恳谈活动，促💂进企业人才与部门负责人交流，精准解决引才、留才、育才问题。通过项目柔性引才、“一产一策”培育产业人才、发挥人力资源服🔺务产业园作用、深化校政企合🍥作等举措，近年🍱来新增校企合作单位60家，累计引进高层次人才、青年人才2000余名。　　厚植“发展沃土”提速产城融合　　良好的营商环境🔷赢得企业信任。今年初，信义玻璃🌤在马鞍山追加投资，将汽车玻璃生🐡产线和信义智😁能制造产业园2个项目落🐑户园区，实现“一月内双投”。目前汽车玻璃生产🏿线已投产，智能制造产业园👬项目前期工作稳步推👇进。　　马鞍山经开区深化“经心办”服务品牌建设，提供金融、科技、人才等全要素保障；针🐞对中小企业融资难，创新推出“经采易贷”金融服务体系，今年以来帮😆助企业融资7.4亿元；推进政⛽务服务大厅综合窗口🎏改革和“无证明城市”“高效办成一件事💹”；通过召♒开外贸企业座谈会、民营企业家恳谈🏥会等，今年以👖来解决涉企问题400余个。　　一块块产业“积木”精准拼接，一条条产业链协同联动❗，一个个🕔创新成果持续赋能。安徽马鞍山在产📞业发展、创新驱动、营商环境优化中不断🛄拼🙅出高质量发展新高度，让现代化产🤔业新城的轮廓日益清🦒晰，为区域🐁经济发展注入强劲动力。(完)纪政亲口承认：2025新港免费看资料“并非空穴来风”。中新网西安8月20日电 (杨英琦)“秦腔不是放在博🕟物馆里供着的，它是长在老百姓生活🔰里的精神庄稼。我们将🏃继续探索‘秦腔+旅游’‘秦腔+科技’新玩法，让秦腔🍋在新时代结出更多好果子。”西安🍻演艺集团副总经理惠敏莉20日说。　　当日，西安市委宣传部、西安市政府新闻办举行“丝路秦声 千年回响”秦腔文化👗主题新闻发布活动。惠敏莉等🌎人介绍西安市在秦腔文化艺🈴术传承创新、发展成就，以及人才培⏰养等方面的有关情况。　　据了解，西安近3年累☝计开展惠民演出6000余场次，其中秦腔剧目占比超70%。作为中🏜国最古老的戏剧之一，秦腔承载着💸西安千年的文化血脉，凝聚☕着三秦儿女独🏪特的精神气韵，已成刻进秦🕠人骨子里的文化基因。图为“丝路秦声 千年回响”秦腔文化🍥主题新闻发布活动现场🥁。杨英琦 摄　　近年来，西安聚焦“文化兴市”发展战略，在秦腔艺术🛳传承发展上，出台《西安🐄市秦腔艺术保护发展实施意👜见》等系列政策；采取🐞设立市级艺术基金、建立帮扶😊结对机制、实行“商演+惠民”模式等创💺新举措，推动文艺👕院团发挥好传承发展秦腔艺🍪术的主力军作用。　　与此同时，这门古老艺术正受😍到越来㊙越多的年轻群体的关注和喜爱。西安易俗社作为百年剧🎋社，将《三滴血》等经典秦腔剧目🕛分别拍成了秦腔3D电影、4K数字电❇影及动画片等，在巴基斯坦、马🐡来西亚等地播出；2024年推出《易俗社·梨园夜》夜游项目，游客穿戏服、画脸谱，深入了解🔡易俗社百年历史。　　“这些游客里70%都是年轻人，这让我们肯定，秦腔不光能看，还能‘玩’起来。”西💕安易俗社副总经理陈超武📚表示，该剧社还组团🔋队对演出进行🏀全平台直播。目前剧社网络👖账号的28万粉丝中，超五成为30岁以下的年轻人，单场最高有120万人在线看。“我们就是想让秦🏞腔从舞台👀艺术变成一种生😚活方式，让年轻人觉得‘听秦腔、懂秦腔’是件时髦事。”图⏯为活动现场进行的秦腔演出。杨英琦 摄　　如何调和“老观众”和“新观众”的不一口味，是如今戏🗣曲界共同面对的难题。西安三意🕡社总经理助理张崇学认🥂为，百年剧社应在坚⏹守好“老传统”的基础🦅上尝试创新。既💫要传承好前辈艺术家的经典唱腔、表演📩程式和艺术魅力，也要吸纳借鉴其他🍸剧种和外🌓来艺术的优势和长处。　　今年，西安三意社联🚾合西影传媒等专业影视制作机构，推出的🏌竖屏微短剧《火焰驹》，在多个网络平台😡播出，得到很多😹年轻观众的青睐。　　惠敏莉表示，“传”即是延续秦腔的基🐿因，“承”则是赋予其🦓新的生命力，两者缺一不可。“我们这代人，既要当好传统的‘守夜人’，也要做好新🙂时代的‘摆渡人’，把🧞秦腔带到短视频、元宇宙这些📵新地方，让全世界都能😤听见咱们的秦声秦韵。”(完)

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谢雪/林韦君/宗子/陆小曼

（青岛日报／观海新闻记者 羌道）