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　　中新网成都7月9日电 (记者 刘忠俊)记者9日🍱从四川省泸州市应🚵急管理局获悉，根据当前雨情、水情、险情及变化趋势，依据《泸州市自然🚄灾害救助应急预案》，泸👌州市已启动自然🌿灾害救助四级应急响应和📶突发地质灾害III级应急响应。

正东镇石桩村7社沙子坡山体滑坡🥚灾害搜救现场。叙永应急供图

　　7月9日凌晨，叙永县正东镇石⏰桩村7社📒沙子坡突发山体滑🐞坡致一处房屋被埋，导致5人失联。截至18时许，已搜救出1名遇难失联人员。

　　灾害发生后，现场🕷救援指挥部及时提请四川省第🌏六地质大队、第十🏉二地质大队和市级地质专家，协同前来😒增援的国家矿⏩山应急救援川煤队，开展现场实勘和🈲分析研判，制定抢险救援方案🎽，在现场设置5个观察哨，布置GNESS、裂缝仪、边坡雷达等🚻设备6套，实时🗯监测滑坡情况，确保救援过程👊安全。消防、应急救援队伍、武警官兵、民兵等抓住雨停🎞后的有利时机，对滑坡区✖域展开搜救。

进水被淹的合江🤓福宝古镇。凯飞摄

　　当日14时20分，泸州水文水🌭资源勘测中心发🌌布洪水红色预警。受强降👀雨及上游来水影响，合江县大槽河🕶水位持续上涨，福宝二桥水位站14时20分水位达243.20米，超保证水位3.70米，且呈上涨趋势。

　　合江县🚷福宝古镇同期遭洪水突袭，民房、街道被淹，福宝镇 Y043元兴大桥因灾断道📸。截至目前，暂未接到人员😉伤亡报告。

救援力量正在💧转移群众。凯飞摄

　　此外，四川👆省加密发布地灾预警，泸州叙永县、古蔺县与宜宾😪兴文县预警级🚕别提高至二级，27个县市区维持♊三级预警，要求相关地🐵区做好隐患巡查、监测预警及人📍员转移准备。(完)

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新华社北京8月20日电 题：开辟新赛道 塑造新优势——民营企业创新🤝发展观察　　新🔄华社记者魏玉坤、丁怡全　　记😭者日前走进位于安徽全椒⏸县经开区的亚临晨新能♉源科技(安徽)有限公司看到，厂区整洁有序，生产👃线满负荷运转，各工序衔接紧🔊密、高效流畅。　　“目前在手订单金额6000万元，今年产值有望突破1亿元。”公司总经理张🙈小禄说，聚焦冲压⏫焊接技术研发，公司持续加大资金投入🏚力度，攻克多项👂技术难题，已具备新能源汽🤹车整车车身构件生产能力。　　新能源、新材料、低空经济、人形机器人……放眼全国，民营企😔业积极布局新赛道。“十四五”以来，民营🏦经济创新水平持续提升，国家高新🚆技术企业中民营企业占比达92%以上。　　“0230，发起配送”“4137，发起配送”……在上海杨浦🛍区五角场一座购🕔物中心的露天平台上，美团无人机起💦降繁忙。截至今年6月，美团无人机已开🎅通64条航线，累计完成😽订单超60万单。　　“无人配送与⛺传统末端配送互补，可拓展城区配送覆盖范🧠围，服务即时配送等🧛场景。未来，无人机也将更多地🧢应用于高😘优先级的紧急或医疗物😡资配送。”美团有关负📼责人表示。　　温州市润新机🔫械制造有限公司Ⓜ研制出国内首款具有完🍳全自主知识产权的全自动水处🦏理系统用多功能控制⛄阀，在国内工业阀🎱门市场的占🍅有率近80%，实现出口全球150多个国家和地区；腾讯云🎀升级智能体开发平台与腾讯元器，并推出具身智能开🍐放平台Tairos，搭载规划大模型、多模😤态感知模型、感知行动💨联合大模型，让机器人能看懂、会思考、能决策……一批民营企业加👞快向“新”而行、向“高”攀登。　　塑造产业发👮展新优势，既要育😯新枝栽新苗，也要让老🌸树发新芽。　　山西建邦💢集团有限公司主营炼铁🚱、炼钢、轧材、清洁🍟发电等业务。近年来，公司先后投资40多亿元实施循🧕环经济、节能减排，持续增强市场竞争力。　　“今年，公司将进一步📈加快先进绿🤖色技术推广应用，加强同⛔国内外知名产学研机构、实体公司合作，不断🤗提升产品质量和附加值，更好满足市场多🦊元化、个性化需求。”公司董事长吴晓🌕年说。　　近期，北京中🐏仪智控科技有限公司👂投资建设的智能😭化生产基地在河北廊🐰坊正式落成投产。“新基地配备全自动⤴化生产线和智📝能检测实验室，年产能大幅提升，将有效满足📚粮食加工企业的👽智能检测需求，推动粮食😪产业数字化转型升级。”公司创始人李勇说。　　先行指标显示，中国企业创🥓新活力增强，新动能持续增长。7月份，装备制⛸造业和高技术制造业🎿采购经理指数(PMI)分别为50.3%和50.6%，均持续高于临界点🎺；高端装备制造业保🕘持扩张。　　水深则鱼悦。民营企🎩业创新发展势头向好，离不开📵政策护航。　　眼下，在云南省📋昆明长水国际机场T2航站楼施工现场，震安科技股份有限公📒司技术人员正在🤙抓紧推进减隔🤑震装置安装作业。　　震安科技专🦕注于减隔震产品研发与生产、工🏖程减隔震咨询与设计，已成长为国🧜家级专精特新“小巨人”企业和制🎒造业单项冠军企业。“近年来，昆明市有关🤝部门多次走访调研企🍳业情况，争取资🍩金支持研发，牵线搭🐜桥拓展新市场，让我🤚们心里踏实、干劲更足。”震安🔒科技总工程师管庆松说。　　甘肃推出“融资租赁+财政贴息”政策模式，加力支持科技创🦍新企业技术研发；海南继续🍠实施省生物医药产业研发券💁政策，对产🐀品研发的临床前研究、临床试验、新成果产业化等全流程，按照阶段性成🥊果给予40万元至1000万元的资金奖励……地方政🏪策持续发力，以“真金白银”力挺民营企业🎎创新发展。　　抢占人工智📚能竞争高地，各地近期连出😇实招，助力企业发展：湖北💹设立规模为100亿元的人形机器人⛰产业投资母基金，广🔛东发布人工智能与机器人产业😂创新发展项目奖补细👲则，北京🍋经济技术开发区出台10条举措支持具身🤓智能机器人创新发🕖展……　　摩根士丹利最近😚一项研究显示，到2030年，中国🌿有望打造价值1400亿美元的本土人🧘工智能市场。日本《读卖新闻》报道称，中国政府支持🧚发展人形机器人🏪的动向日益明显，人形机器人加速产业化。　　“发展新质生产力，民营经济大有可🍵为。随着一系列务实举🎓措落地落细，持🗓续激发民营企业创新创造活力，将为中国经济高质量🏏发展注入充沛💰动能。”国家信息中心🆓经济🚗预测部研究员张晓兰说。【日本片源🎽更新机制】由鈴木涼美♒剪辑的《叉叉叉真人动态🐛图百度》聚焦敦化市💌近期热搜事件，以高帧🚥率方式重建现场过程，影片评论多🤘集中于freexxxx18话题，短片推送浏览量♌破775万。中新社南昌8月20日电 (记者 吴鹏泉)记者20日从井冈山📌大学蜘蛛生🕊物学研究团队获悉，近年来，井冈山大学联合四川👟大学、福建农林大学在对福建👑、江西等省份的微📌小型蜘蛛📖资源的调查中，发现了两种合蛛🚗新物种。　　两种合🔮蛛新种是在福建虎伯寮⌚国家级自然保护🌆区和江西井冈🔄山国家级自然保护区发现的，分别被命名🌦为清明钩蛛、张子清特克蛛。该💧成果已在国际期刊《生物钥匙》上发表。近期，中国科研人员在江西井🐙冈山国家级自然保⌛护区发🎽现张子清特克蛛。吕晓婷 摄　　井冈山大学🛰生命科学学院副教授刘科🎼科表示，两种合蛛新种🥫的发现，除进一步🔌证实合蛛科是分布于新热带界、东洋界、古北界的非🔊单系类群外，还为世界合蛛🕢科物种研究增🏿添了新内容。　　合蛛是❗一类体型微小、生态习性特殊的🥘蜘蛛。该类群多分布🥏于热带🔬至温带的暖湿植被区，织网形态多样，部分种类甚🏺至不结网。目前，全球仅记录合蛛5属38种。　　刘科科称，东亚地区是合蛛👠的多样性热点地区🏴，中国及周边区💩域现存合蛛3属12种，其中7种为中💼国特有物种，这显示出中国在🤤东亚合蛛演化中🎡的核心地位。(完)沙月芽衣×小室🔘友里联合推荐：《习言道｜西藏工作⭐关系党和国家工作大局》政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在🔶交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水🌮利建设等领域实施了🥂一大批项目，持续改善公💇共服务供给，推动基础设施🎠现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方🍡面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建💷设和运营，提升项目运行质量和效👠益，持续提🥘升公共服务供给水平，推动经济社会平😿稳健康发展，财政部会同有🌛关部门研究起草了《关于规范🐱政府和社会资本合作🔢存量项目建⛸设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🔘以国务院办公🕡厅名义转发各地方、各部门贯彻实施🥈。近日，财政部有关负责🔅人就《指导意见》有关问题🚰回答了记者的提问。　　一、我国很多基础🍐设施和公共🍧服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建设🈴和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的😲背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调整🔕从增量扩能为主转向调整存量🎑、做优增量并举。加力支持PPP存量🌖项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注入新🎫动力的必然要求。制订《指导意见》并推动🤬公开出台，主要出于三方💁面考虑：　　一🤰是中央有要求。党中央、国务院高度重🐲视政府和🤖社会资本合作工作。党的🏯二十届三中全会审议通过的《中共中🐻央关于进一步全面深化改革、推进中国式现🐄代化的决定》指出，建立政府🥣投资支持基础性、公益性、长远性重大🌑项目建设长效机制，健全政府投资🧟有效带动社会投资🐨体制机制。中央🧟经济工作会议要求，加强财政与🎙金融的配合，以政府投资有效🌆带动社会投资；统筹好做优增量🔪和盘活存量的关系，全面提高资源配置🕟效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运🕥营的指导性文件，是贯彻落实党中🥞央和国务院决策部署🚕的具体举措。　　二是民生有🚽需要。各地运用PPP模式加快推进基础设施建设，扩大公共服务🆘供给，建设了污水😗处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众🏯生产生活，不断提高人民生活🚳品质。出台《指导意见》，有利于加🤝力保障存量项目建设运营，推动提高公共🌱服务供给质效，进一步🤾服务保障和改善民生。　　三是各🖊方有期盼。财政📅部多次多批分赴⚡项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方😣座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量㊙较大的省份，系统总结梳理基层实践经验，密切🎠跟踪各地工作进展，并将各地好的经验做🏄法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会💓资本方均表示，希望公开👌出台一份管总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目🗣量大面广，我们也了解到，虽然各地项目📉具体情况千差万别，但遵循的工作😴原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层💜面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅💳运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改👸革要求，地方政府特别是省🛃级政府要切实扛🈴起主体责任，及时采取👛针对性措施，积极统筹🌧各方资源，组织辖内各有关🤗方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🔖运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是💑坚持系统推进。PPP存量😸项目涉及多领域多主体，时间周期跨🥛度较长，建设运营状🛌况与经济社会发🐴展高度相关。《指导意见》要求地方🔔政府坚持系统观念，将PPP存量项🎓目建设运营纳入当地🏒经济社会发展大局统筹推🚌进，统筹做好新上🖋政府投资项目和PPP存🔢量项目的衔接，进一步提🍾升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策📸。相关部门🥉和单位要在本级📚政府领导下，逐一研📟究项目实施阶段、行业领域、回报💚机制等关键要素，具体项目🏫具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资💏源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规🔆范建设运营。　　三是坚持降本🐸增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🙈方平等沟通、互惠让利，科学调🦂整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚持👼强化保障。要求项目各🏷参与方秉持契约🔉精神，依法履约，合力推进项🎤目实施。要求政府方、社会资😼本方及时足额缴🏝纳项目资本金，社会资本方保质😒保量完工运营，政府方按绩效🙆付费。要求金融机构💊按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项💥目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🐢运营期，项🍲目各参与方对这份指导性文📜件翘首以盼。请问🔦在支持已运营项目平稳🔣运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目🐥已经进入运营期，其👏运营情况直接关系公😸共服务供给质量和效率。为支🔞持已运营项目平稳运行，让人民群众🏋获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出📥了如下要求：　　一是要🍊坚持按合同办事。合同是针对🐌具体项目管总、管长久的根本依据，相😅关方责权利均在合同中明确。PPP存量🎯项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利🐴实施的基础和保障。　　二是强调及时🦕按效付费。要求⌛地方政府将支出按规定纳🥃入预算管理，按绩效评🎨价结果及时付费，不得拖延竣工🗾时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠🏞企业账款的，应按照国家有🛴关规定及时妥善解决。要求社会资🔞本方按合同约定，提供符😀合相关质量和标准要🚓求的公共服务。　　三🦍是强调降本增效、节约优先。要求各地结合🏿实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身🖱健体，减少不必要的⛷建设内容，节约后期运营成🌼本，并合理调整投😒资回报率、资🤪金折现率等收益指标，适当延长合作期限⛲。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方💇创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专🚹业化水平。　　四是鼓励金🖇融机构优化融资🚙结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利💀率比较高的时期。当前市场利率水🌲平下，存🗝量项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事🌦求是原则，鼓励金融🥐机构与社会资本方🔢积极磋商，采取调整还款🤒计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项🔄目融资结构。　　五是🔸要求加强项目运营监管。行业主管部门落实监🧀管责任，指导项🎺目实施机构严格开展🔑绩效监控和绩效评价，加强结果应用并与政府付🙄费挂钩，激励社会🤪资本方提高公共服务产出质🏜效，适时开展中期评估。对有收✂费的项目，既要⛳加强收入管理，也要挖掘😝潜在价值。对可以收费但⏳暂未收费的项目，可在充分😕论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要🚌求规范做好项目移交。要求行👿业主管部门、项目实🐩施机构对项目建设运营情🏝况进行验收。强调由🎗项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账😜和后续管理工作，项目🏊合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🚳设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要求？　　对🙌于已开工并形成实🌁物工作量的在建项目，重点是保障🗝其顺利建成完工，及时发挥前期🐽投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经⏯济社会发展需要、项目性质和财力💍状况，优先实施💑具有一定收益的项目；其他项⌛目按照轻重缓急合理排序，稳妥🏤有序梯次推进。对于直至2024年底🤜前还没有开工的项目，原则上不再采取⛸PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模⭕式实施。　　二是加😢快建设进度。要进一步论证项🤨目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🐾要的建设成本，原则上不得👹超出已核定概算总投资。对接近完工收尾的🛒项目，要抓紧推⚡进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需🍲求。要求金融机构客观评估，积极支持在建🏒项目融资。对已🕥签订贷款协议的项目依法🎮履约，及时发放贷款；对未签订贷款🚁协议的项目🏢充分尽职调查，合理确定贷款😠规模、利率、期限、抵质押品🤓等信贷条件。同时，金融机构要💲优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地方🍺政府或👵相关部门出具承诺类💩或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🐉用各类资源和政策工具”？　　PPP存🏽量项目分为完全政府付费项目、可行性缺口补助💴项目、使用者⛲付费项目三类，其中完全政府付🆔费项目和可行性缺🙊口补助项📎目需政府补贴。推动存🎷量项目顺畅运行，既需要因地制👕宜具体项目具体分析，也需要各地秉持系🧒统观念，统筹各方资金资源，多措并🌶举加力保障。　　一是足额安排预💖算并严格执行。PPP存量项目中政府支🍳出责任应纳入🧡预算管理，要按照预😥算管理程序，将政✴府承担的项目建设成本和运营补贴💢纳入预算管理，严格执行⛷支出计划，不得挪用、擅自改变本应🚍用于PPP存量项目✒支出的预算资金用途。　　二是用好地方政🚤府债券工具。对符合条件的在建🌳项目，地方政🌲府可统筹运用专项债券、一般债券等资金♉，用于PPP存量项目🔤建设成本中的🛀政府支出。对已建成运营项目，地🛀方政府可按要求安排使用相👵关地方政✝府专项债券资金，有序处理🛫社会资本方垫付建设🌇成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合🔛相关资金资源渠道。在充分利用预算和👌债券工具的同🙋时，地方政府要统筹运🎉用中央转移支付、地方自有资金，合理😆用于存量项目建设成本和运营💠补贴。PPP存量项目涉👴及具体行业领域，行业主😓管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行😼业领域存量项目🎶平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存🎉量项目纳入今后相关💮增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参🍿与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设⛷和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地💊方政府发挥牵头抓总作用，组织辖🤟内相关部门、社会资本方、金融机构加👟强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地方政府担💧起主体责任。地方政🛑府特别是省级政府🍿落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完善🚻绩效评价、中期评估😻等管理制度，并组织做好实施。各地区采取❔切实措施规范项目建设运营，保障各🛌方合法权益。同时，做🕕好政策宣传解读，及时回应有关📬方面关切。　　二是行😮业主管部门落实监管责任。加强🤠对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或🌚服务技术规范，加强公用事业、公共🤘服务质量监管。做好建设用地规划许🕚可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财🛎政部门加强预🌛算和债务管理。按照预算📇管理程序，将🎙政府承担的项目建设成本🥪和运营补贴纳入预算管🕤理。强化地方政府🚗债务管理，地方政府通🏆过发行政府债券筹集😮建设资金的，举债不🍌得突破法定限额。　　四是金融管理部🌇门强化⏱金融政策协调。加强💶对金融机构业务指导，支持引导金🏰融机构依法合规开展PPP存量项目😈信贷业务并合理优化融资🤞结构，积极支持保障PPP存量项目合🛃理融资需求。　　五是🌔项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工🌬作，支持各🙎参与方获取信息，重大调整变更及时🤚主动告知相关方。对在建项目，结合😏竣工验收或资产验收，加强项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产🚺权保护等监督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 北川愛莉香）