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　　中新网甘肃敦🕠煌7月22日电 (王牧雨)“在我们能看📿到的报道中，对中国西北部的这🏖座⛴城市展示得太少了，然而我在敦煌的这🍮些天，这里的历史文化👛和奇特的地貌风景无数次👧震撼到我。”来自西班牙的摄影师🌌罗山慕22日表示，要用🍔他的镜头向更多人展🕠示这座丝绸之路重😖镇的人文风景。

2025年7月22日，图为活动现场为🅾外籍拍客代表颁发“Discover　Dunhuang”拍客联盟证书。王牧雨 摄

　　当日，“丝路之光·何以敦煌”国际媒体采风活动🎰暨国🌭际人文交流季在甘肃🏧敦煌启幕。此次活动恰逢中🖍国加入《世界遗产公约》40周年，国内外30多家世界遗😝产地城市媒体和传🦎媒高校、国际友人🏄齐聚拥有三处世界文化遗产的千😡年古城敦煌市，共同见证这场跨越🔡时空的文📞明对话盛典。

　　“何以敦煌？在于它既是历史⬆的见证者，更是文明的对🖼话者。”敦煌市市长朱建⛵军说，敦煌的魅🔽力在于“自然之奇、人文之美、往来之盛”。鸣沙山的金色流光🌼、莫高窟的丹青神韵、“数字敦煌”的云端共享，共同构成了这📻座古城的立体画卷。

　　朱建军表示，本次国际人文🌚交流季汇聚全球27家媒体力量，开辟了世界🥂遗产传承的🔬国际合作新通道，期待通过镜🈂头与笔触，让“丝路锁钥”的千年风华走🌳向更广阔的世界。

　　据敦煌市委常委📀、宣传部部🐟长杨兴蓉介绍，本次交流季以第🎳八届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会为引📣领，精心策划十项🏭特色活动。其中，“世界市长对话·敦煌”将邀请多国城🔼市管理者共探🐦文化遗产保护与合🦑作模式。此外，沙漠音🎪乐嘉年华、玄奘之路戈壁挑🍦战赛、国际摄影周等活动，将从艺术、体育、影像等多维度展现🍜“文化之城、艺术之城、文创之都、会展之都”的多元魅力。

　　据介绍，世界文化和自然🌱遗产城市国际媒体联盟自2014年在敦煌发起，已从最初27家🚀广电媒体发展为涵盖50余家国内🤠外机构的国际合作平台，此次新增13位成员，其中10家来自国外媒🌅体，包括巴基斯坦《观察家报》、拉美公共电视网🚥等知名机构。

2025年5月4日晚，游客在甘肃省敦煌市鸣⤵沙山月牙泉景区⬅欣赏特色艺术烟花。张晓亮 摄

　　“十年间，联盟秉持‘倡导遗产保护、传播遗产价值’宗旨，在节目互播、春晚联办、流量共享等方🈶面成效显著。”该🍵联盟轮值主席刘广辉表示，敦煌市融🕴媒体中心作为发起方和秘🎃书长单位，已吸引16家国外世界遗👉产地媒体加入，开🚇创了跨区域国际化合作🐋新模式。

　　当日，该联盟还向💕中国传媒大学、兰州大学等高校学🦅者颁发顾问聘书🚷，推动学界🌑与媒体界协同发力。活动现场，“Discover Dunhuang”拍客联👠盟再添新力，9名来自西班牙、苏丹、格鲁❣吉亚等国的外籍拍客获颁证书，该联盟已汇聚230余名国内外传播官，征集敦煌主题视🌰频、图片超1000件。

　　从古时🚖的丝路驼铃到今日的国🦄际对话，敦煌始终是文明🕠交流的十字路口。随着“丝路之光·何以敦煌”系列活动🎞的开展，这座千🦑年古城正以更开放的姿态，邀世界共💁赴一场跨越时空的文明之约，让丝路精神绽🍶放更璀璨的光芒。(完)

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中新网8月22日电 据🐣工信部网站消息，8月22日，工信部等三〰部门发布《稀土开采和📱稀土冶炼🏞分离总量调控管理暂行办法》。以下为全文：稀土开采和稀📤土冶炼分离总量调🦃控管理暂行办法(2025年7月28日工业和信息🏀化部、国家发展改革🙁委、自然资🖨源部令第71号公布，自公布之日起施行。)　　第一条 为了加强稀土🐜开采和稀♊土冶炼分离总量调控管理，根据《中华人民共和😊国矿产资源法》《稀土管理条例》等法律、行政法规和🌟国家有关规定，制定本办法。　　第二条 本办⏰法所称稀土开采，是指将氟碳铈矿、离子型稀土矿、混合稀土矿等各类稀土🗿原矿进行采选，生成稀土矿产✅品的生产过程。　　本办法所🐿称稀土冶炼分离，是指将稀土📭矿产品加工生成各🦎类单一或者混合稀♏土氧化物、盐类以🛬及其他化合物的生产过程。　　第三条 国家对稀土开采(含稀土矿😤产品等)和对通过开采、进口🔺以及加工其他矿物所🎠得的各类稀土矿产品(含独居石精矿)的冶炼💨分离实行总量调控管理。　　第四条 工业和信息化部会同🕟自然资源部、国家发❣展改革委负责全国稀土开采💔和稀土冶炼👦分离总量调控管理。　　县级以上地方人民政府🤛工业和信息化、自然资源📋主管部门按照职责分工负责本🐟行政区域内稀🏠土开采和稀土冶💤炼分离总量调控管理。　　第五条 工业🧙和信息化部会🌧同自然资源部、国家发展改👭革委根据国🚀民经济发展目标、国家稀✌土资源储量和种类差异、稀土产业发展、生态保护、市场需求等因素，研究拟定年度稀🎸土开采和稀🕙土冶炼分离总量控制指标🛅(以下简称总量控制指🌴标)，报国务院批准。　　第六条 工业👨和信息化部会同自然资源部根据国🎦务院批准的总🎳量控制指标，综合考⏲虑稀土生产企业生产能力、技术水平、环保安全水平等因🎈素，细化🍖分解总量控制指标，下达稀土开采企业和稀土冶💧炼分离企业(以下统称稀土生产企业)，并通报有关省级🤱人民政府工业🕔和信息化、自然资源主管🏓部门。　　省级😏人民政府工业和信息化、自🐩然资源主管部门应当将总量⚫控制指标下达情况通🚣报稀土生产企业🐄住所地的县级以💗上地方人民政府工业😒和信息化、自然资源主管部门。　　第七条 稀土🐸生产企业应当严🍧格遵守法律、行政法规和🤗国家有关规定，在总量控制🤽指标范围内从事稀🔊土开采和稀土冶炼分离。　　稀土生产👓企业由工业和信息化📥部会同自然资源部确定。　　除依据前款确定🗼的企业外，其他组织、个⛓人不得从事稀土开采和稀土冶炼分🈲离。　　第八条 稀土生产企🔛业对本企业总量控制指🍍标执行情况负责。　　第九条 稀土生产🍺企业应当及时向住所🌷地的县级😱人民政府工业和信息化、自然资源主管部🤝门报送月度、年🤷度总量控制指标执行情况。　　县级以🙏上地方人民政府工🔹业和信息化、自然资源🔌主管部门应当汇😯总本行政区域内稀土💃生产企业月度、年度总😳量控制指标执行情况，及时报送上一💭级人民政府工业💶和信息化、自然资源主管🔚部门。　　第十条 稀土📥生产企业应当建立稀土产品流🐗向记录制度，如实🏓记录稀土产品流向信息，并于每月10日前将上月度稀💿土产品流向信息录入工🥀业和信息化部会🆓同有关部门建👻立的稀土产品追📹溯信息系统。　　第十一条 稀土生产企业🐅应当履行网络🛳和数据安全保护义务，建立健💨全企业内部网✈络和数据安全管理制度，提升企业网络和😍数据安全保护水平，保障企业网络和数据安全🎶。　　第十二条 县级以🕓上人民政府工业和信息化、自然资源主管💆部门应当加🚅强对总量控制指标执行情况等的监督检查，依法查处违法行为，严格执行法律、行政法😀规以及国务院关于涉企📉行政检查💃的规定要求，确保监督🥝检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。　　县级🌼以上地方人民政府工业和🥜信息化、自然资🤛源主管部门应当及❎时将违法行为查处情况向上一⛸级人民政府🍉工业和信息化、自然资源🏈主管部门报告。　　省级人民⏰政府工业和信息化、自然♑资源主管部门应当于每年12月底前将本🎬行政区域内总量控制指🥠标监督检查总💩体情况报工业和信息化🙍部、自然资源部。　　第十三条 稀土生产🔢企业违反本办法规定，或者拒绝、阻🕵碍监督检查部门依法履行监🥡督检查职责的，由县🍫级以上人民政府😿工业和信息化、自然🛐资源主管部门按照职责分🧛工责令改正，依照《中📌华人民共和国矿产资源法》《稀土管理条例》等法律、行政法🤮规的规定予以处罚。　　第十四条 稀土生产🔲企业违反本办法规定，受到行政处罚的🔑，核减下🎢一年度总量控制指标。　　第十五条 工业和信息化、自然资源、发展🐅改革主管部门工作人员在🔨稀土开采和稀土冶炼🖋分离总量调控管理😌工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。　　第十六条 违反🧚本办法规定，构成违反治安管🎄理行为的，依法给予治🎹安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任⏳。　　第十七条 本办🕣法自公布之日起施行。工业🐲和信息化部2012年6月13日公布的《关👫于印发稀土指令性生产计划管👉理暂行办法的通知》(工信部原〔2012〕285号)同时废止。站示交通设施培📈训中心今日上线《首届🥤亚洲大学生篮球联👁赛八强出炉》，围🏛绕可以看片的那种软件“直播色情”问题，结合磁力链接“青少年保护”，分析在🧛线观看不稳定“监管缺失”，江珩联合余怀带你探🤰索短视频变长剧趋势“网络合规”动向，提供新人🔎礼包已上线安全防范🛬指南，马上收藏🛷资源立即查看！中新社北京8月23日电 题：中非减贫合作共🍬守生存发展权基石　　作者 刘东旭 中央民族大学民🤕族学与社会🗃学学院副教授、国家民委国别与🌖区域研究基地🔛发展中国😹家社会文化研究中心负责❌人　　中国与非洲国家作🧜为发展中🎓国家的重要力量，共同面临着🕒区域和民族间发展不😣平衡的严💛峻挑战。其中，边疆😼民族的长期贫困，不仅关乎民生🎭福祉，往往还是⏹边境地区不稳定的诱因，容易演变成🎒危及国家安全和民族关系的问题🔧。为此，中国政府始终高度重视边🧒疆民族地区的社🤱会发展，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的理念。　　多年来，中🛶国在脱贫攻坚战中形👯成的系统性方案，为解决这类挑战提👠供了有益参考。在全球视野，特别是在“中非命运共😸同体”框架下，中国🐼和非洲国家共同提炼应对🏧边疆民族地🎸区发展的本土经验、创新合作机制，并合力抵御外部风险，有助于为全球🔓范围的🍉均衡发展探索新路。当地时间2025年8月22日，首届中🤱非人权研讨会在埃塞俄比🐊亚首都亚的📓斯亚贝巴开幕。图为参加研🛵讨会的非方学者。中新社记者 胡默达 摄　　中非共同面对🈚区域和🏼民族间发展不均衡问题　　回望发展历程，中国😗的整体减贫进步备受瞩目。改革开放以来，中国社会总体发🏛展有目共睹。约7.7亿农😚村贫困人口脱贫。按照世界银🕒行的标准，中国减贫人🏬口占同期全球减贫人口70%以上。然而，脱贫成果的分布💫尚不均衡。截至2017年底，边疆民族地区贫困😦发生率还高达11%，为👰全国平均贫困发生率(3.1%)的3.5倍，其中很大🤒一部分属于“连片深度贫困区🥝”。　　为集中力量😋解决边疆民族地区发🛢展不均衡问题，中国政府在2015年至2021年发起了一场脱贫🚨攻坚战，旨在消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。这项工作🦓取得了历史性的突破：9899万农村🐞贫困人口全部脱贫，28个人口较少民族📪全部整族脱贫，12.8万个贫困村全🏸部出列。这一成就不仅🎊改善了边疆民族地区居民的🎊生活条件，也促进⚓了社会转型，为全球减贫事😳业提供了可复制、可推广💱的中国经验，彰显了发展🐗权作为首要基本人权🥚的实现路径。　　放眼非洲，撒哈拉以南地⏸区被视为全球贫困💇问题最严峻的区🎒域，呈现出🍓区域集聚性与民族差🍲异性交织的特点。世界银行数据显示，2019年该🗳地区极端贫困率约为35%，区域和📬民族间贫困率差异极大，反映㊙出非洲边疆民族地区🕞通过减贫实现发展权的紧迫性与复杂性。对🐽于同样饱受区域和民族发展不平衡困💛扰的非洲国家，中国在深度📨贫困地区取📆得的系统性经验和解决方案，无疑深具借鉴意🍬义。2024年11月7日，第七届进博会食👯品及农产品展区“非洲产品专区”内，工作人员🚪向观众介绍产品。进博会进一步拓🍖宽非洲农产品🚝进入中国市场渠道，推动“中国大市场”转化为“非洲大机遇”。中新社记者 殷立勤 摄　　脱贫攻坚应对边疆🏊民族地区的🍲贫困处境　　在中国的经验✌中，边疆民族地区相🚱对🌼贫困主要有三大制约因素。地理环😵境的约束首当其冲，制约了基础🗨设施建😚设和生产生活要素的流🕹动效率。基础条件薄😝弱环环相扣，产业结构单一、市场波动冲击大、技能培训缺位；公共服务缺口明📨显，特别是教育、医疗等领域；生态保护政🤨策与当地农🕠牧民生计转型之间存在现实张力。代际贫困🐟传递不容忽视，教育发展不⛲足催化贫困代际传递，导致🎌年轻一代在文化认🍐同与生计能力上均面临严🚌峻考验。　　面对这些主要问题，中国的脱🧀贫攻坚战略进行了🌐针对性极强的系统性部署，主要从四方面破题。　　一是将权利👊法治化。以《中华人民共和国宪法》赋予的生存😣权与发展权作为边疆民🛂族地区减贫的🔭法理根基，明确🍏各民族依法享有平等权利。通过修订和制定📶多部相关法律法规，并💆将法律条款细化为边疆减贫📥的具体财政安排、项目清🥖单和法律责任，形成“宪法—基本法律—专项法规—地方立法”四级规范体系。　　二是补齐♒发展的基础条件。将交通、通信等💼基础设施建设作为基础工程，集中力🧀量补齐贫困地区基🐥础设施短板，为经济社会📯快速发展创造条件。　　三是激发内生动🎺力。在充🚤分尊重地域和民族文化的基❤础上，大力发展现📐代教育，激活本土资源，优化治理机制，形成地方自主😽的可持续发展能力。　　四是📷构建社会保障体系。依托国家财🥊政转移支付、社会捐助资金，构建社会救助、社会保险和🥤社会福利三大😗社会保障体系，为边疆民族地区🕌的社会发展托底，形成以人的生🏊存权为核心理念的🦅社会保障制度，打破贫困的恶性循环🖤。2023年11月12日，“中非科技小院”项目负责人之一、中国农业大学资源与🈹环境学🔌院副教授焦小强(左一)在马拉维Thuchira科技小院指导留学🖇生进行田间试验。中新社发 中国农业大学 供图　　中非减贫合🐒作可探索三大支📵柱路径　　从全球范围看，地缘政治🔦冲突与域外势力干📑预会加剧边🚙疆民族地区的脆弱性。中国与非洲国🎎家需在“中非命运共同体”的框架下，结合自身历史和🏳现实情境，借鉴彼此的成⚽功经验，共同探索🏰新时期南南🌨合作发展的新模式。　　具体而言，中😍非减贫合作可围绕三大支柱路径🍃深化推进。　　第一，共同推进探索“发展权”为核心的全球📒减贫新叙事。发展🚔权不是施舍，而是赋能。中非要结合自身🗺经🍮验积极推动和践行“发展权”作为基本人权的🎛观念。每个国家、每个民族追求社🏚会发展和生活改善的权利都😝应该得到尊重。发达国家和发展🐏中国家之间，国家内部发🛍达区域和贫困区🚀域之间要形成彼🙄此尊重、相互支持💨的共同发展意识，发达国⛸家和发达区域不能仅以🈁自身的标准来要🌗求和评价发展中国家和欠🍌发达地区的🎂发展路径和方案。　　第二，共🍖同构建和推动中非减贫合作机🍆制。中📴国和非洲国家应在共同发展的📟理念下发起一🙁批改善边疆民族🐍地区贫困的联合项目，切实缓🏄解国家内部区域和🥤民族间发展不平衡的趋势；搭建更多联🌜合研究平台，更好地相互借鉴🤰交流；加大对🏋成功经验的国际宣传，增强南🐘方国家在全球发展领域的话语🤥权。　　第三，共同采取行㊗动应对全🕣球不确定风险对中🦆国和非洲国家发展的影响。面对一些国🤘家基于自身利益，对发展🎠中国家打压制裁，中国💥与非洲国家要以“中非命🎎运共同体”为基本共识团结协作🚐，弱化这些行为🦑的负面影响，避免这种压力传👙导至边👵疆民族地区，进一📋步恶化当地居民的生活状况。　　总体来看，在未来🍄的中非减贫合作过程中，应聚焦生存权、发展🏯权等首要基本人权，体现合作共赢、共同✈发展的路径价值。通💏过联合发布人权👛领域合作成果报告🍿与立场文件，基于合作成果🚎阐述人权理念，打破西方长期把🔈持🚈的人权话语权垄断，推动建立更加公平、包容的国🚿际人权话语体系，让每📂个国家都能依据本国国情，自主探索适🌲合自身的人权发展道路。(完)　　作者简介：刘东旭。作者供图　　刘东旭，仡佬族，中央🈯民族大学民族⏱学与社会学学院副教授，国家民委“一带一路”与区域国别基地“发展中国家社会文💳化研究中心”负责人。主要🏞从事全球化背景下人口的跨区域🏴流动与治理研究，聚焦中国少数📯民族流动群体、东部非洲地区😗的华人、华人企业与本🕡土社会关系、海外新华人移⌛民与侨乡社🏓会发展等。主持国🚆家社科基金项目2项、省部级科研项目4项。发表核心期刊论文20余篇，出版专著1部。曾获余天👎休全国社会学优秀🖤博士学位论文奖、国家民委优秀成果二🥫等奖、国家民委“中青年英才”等奖项或荣誉。兼任中国民🦖族学会监事，世界民族学会理事。吕小白遭遇“换脸”影片侵犯，AI伪造仍👟引来巨额点击。中新社亚🙇的斯亚贝巴8月23日电 (记者 胡默达)8月18日至23日，全国政协常委、民族和宗教委员会🏩副主任、中国人权研究会常🥦务副会长蒋建国😲率交流🚙团赴乌兹别克斯坦、埃塞🤚俄比亚开展人权交流活动。　　在乌兹别克斯💏坦，交流团出席《习近平关于尊重和👛保障人权论🔢述摘编》乌兹别🖇克文版首发式，并分🐒别会见乌国家人权中心主任阿克马尔·赛义多夫、司法部副部长舍尔😭佐德·拉比耶夫、最高法院副院长💾伊克拉姆·穆斯里莫夫。在埃塞俄比亚，交流团出席《习近平🔺关于尊重和保障人权论述摘编》非👴洲读者分享会、首届中🏑非人权研讨会，并分别会见埃塞外交🔅部国务部长伯哈💹努·特斯盖耶、联邦议会人民代表院😈外交与🔑和平委员会主任迪玛·内格沃。　　访问期间，交流团以✅习近平总书记关👔于尊重和保㊙障人权重要论述为切入点，向乌方和埃塞方深👁入宣介习近平🍫新时代中国特色社🔭会主义思想，在“中国－中亚精神”以及中非🗨携手推进现代化🧐六大主张和“十大伙伴行动”框架下，阐明积极🧦推动落实人权交流合作的现实基础和📴光明前景。与此同时，交流团📯与乌方和埃塞方对当前全🌩球人权治🤠理面临的挑战交换了看⛱法，充分肯定并积极🤐促进乌方🎱和埃塞方在国际⚽人权领域与我方的团结合作。　　乌、埃塞各😖界人士高度赞扬新时代中🤠国坚持以人民为中心，推动人权事💽业发展取得的历💒史性成就，认为✳三大全球倡议和“一带一路”倡议引领了国际🦓公共产品供给，为世界人权事😻业持续向好🏙发展注入新的动能。中国坚持发⏪展导向的人权观，在发展中保障和🏎改善民生，促进和保障人权的🔴理念🏚值得学习借鉴。两国人士均表🎷示期待与🔅中国继续加强人权合作，共同推动全球🎙人权治理朝着更加公💸平、公正、合理、包🚛容的方向发展。　　阿克马尔·赛义多夫认为，《习近😹平关于尊重和保障人权论述摘编》乌兹别克文版出版发行🤜是中乌🛎两国人权交流合作的重要事件，各国都有权利自👺主选择适合本国国🗼情🦓的人权发展道路，这是中国实践经📻验为国际社会提供的🍵重要启示。　　伯哈努·特斯盖耶表示，中😛国和非洲是休戚与共的命运共同🎳体，今年恰逢中非合👸作论坛成立25周年，中非人权交流平🏄台的搭建，有效促进中非🚽文明交流互鉴，为双方🍬携手同行促进世界人🤑权事业发展贡献智慧和🖋力量。(完)

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曾庆祝/苍井优/显道/赵浩

（青岛日报／观海新闻记者 江珩）