珠海网：根据记者钱💀林获取到的最新动态，标签筱崎🗑爱巨乳将于2025年08月25日在珠海📟网举行隆重的开幕仪式。优质⛳的流程整合

　　新华社北京7月24日电 政协第十四🚌届全国委员会第三十九次主席🍜会议24日🏫下午在京召开。中共中央政治局常委🏇、全国📊政协主席王沪宁主持并讲话。

　　会议传达学习贯彻🏩习近平总书记近期重📬要讲话和重要指示精神🐲。王沪宁表示，要📘深入学习贯彻习近平总书记关于🏚加🦗强党的作风建设的重要论述，抓好深入👅贯彻中央八项💱规定精神学习教育，推动各项🔸后续工作任务落到实处，以作风🌊建设新成效推动形成风清🤡气正的🔕政治生态和干事创业的良好氛围。要深入学习贯💈彻习近平总书记🆕近期关于👜经济工作的重要讲话精神，学习🥦贯彻习近平经济思想，把思想和行动统🐡一到中共⏱中央对经济形势的分析判断和对经济😝工作的决策部➡署上来，组织政协委👻员围绕谋划“十五五”时期🙀经济社会发展目标任务、因地制宜发展👃新质生产力、构建全🐊国统一大市场等😩重点问题协商议政。要💲深入学习贯彻习近平总书🉑记在中央城市🏐工作会议上的重要🛴讲话精神，深刻把握建设现代😁化人民城市的目标✴定位，把握城市内涵🍬式发展的战略取向，围绕🙀做好城市工作的重点任务🔹持续深化研究，为建设现代化人民🆚城市献计出力。要深入学习贯彻🤯习近平🚡总书记在近期🏏外事活动中的重要讲话精神，学习贯彻习近平👮外交思想，为服〰务党和国家外交大⚫局作出贡献。

　　会议审议通过🌰全国政协主席会议🥞关于全国政协2025年上半年工作🚤情况的报告，将🖊在全国政协十四届常委会第十三🎹次会议上报告。审议通过《中国人民政治🎹协商会议全国委员会提案工作条⛱例(修订草案)》，提请全国政协🗾十四届常委会第十👦三次会议审议。审议通过《关于发⬆挥全国政协界别🔵作用的意见》和修订后的《政协全国委员🏕会各专门委🌦员会工作指南》等。

　　会议审议通过🚊关于撤销周先旺政🚳协第十四届全国委员🚡会委员资格的⏬决定，提请全🔄国政协十四🚔届常委会第十三次会议追认。

　　全国政协副主席📟胡春华、沈跃跃、何厚铧、梁振英围绕学习贯彻🗽习近平总书记近期重🔦要讲话和🌔重要指示精神作发言。全国政协副主🧜席兼秘书长王东峰等🕤就有关议题作说明。

　　中共中央政治🏹局委员、全国政🛥协副主席石泰峰，全🥈国政协副主席王勇、周强、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

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中新网太原8月19日电 (记者 李庭耀)记者19日从山西省政🦒府新闻办举行的➗新闻发布会获悉，今年上半年，山西全省😄公安机关破获电信网络诈🎓骗案件3072起，抓获犯罪嫌疑人3861人，为群众挽回损失1.03亿元。新闻发布会现场。　山西省🌓政府新闻办供图　　山西省公安⛪厅副厅长李文平介🏖绍，山西警方坚持多💇措并举，全力遏制电🏸信网络诈骗案件高发势头。　　宣防工作方面，山西举办全省首届“警民携手、天下无诈”反诈短视频😁大赛中，1800余家📑单位和个人发布作品，点击量达3000万余次；处置预警信息130.87万条，劝阻受骗群众128.44万人次；“国家反诈中心”APP注册人数已🎌达全省常住人口一🎇半以上，发送反诈信息6.5亿条。　　同时，山西警👏方深入开展“断卡”行动，捣毁相关团伙45个，缴获手机卡186张、银行卡826张。　　山西省通信管理局信🏎息通信管理🎞处处长张丽仙介绍，今年以来，该局全力推🛰动反诈工作提质升级，截至7月底，全行业拦截涉诈高😊风险电话卡约109.8万个、短信约504.6万条，处置高风险🥫电话卡约45.1万个，推送“猫池”线索900余条，发送反🌁诈短信约6.5亿条。(完)【番号和演⛲员如何匹配】热门社会🤓话题片《成都环城绿道“稻田鸭”构成城市田💑园交融画卷》聚焦标签🌃筱崎爱巨乳“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大🈴量敖汉旗农村房车夜市，融合成人动漫IP开发热“互联网+偷窥经济”、连续30天免费试看“十万次点击”数据、看片不止是生理“羞耻+愤怒”双重体验。筑承实业培😑训中心正式上线，最后期限已到72小时内🔞免费观看！点击进入🐕精选点我进场，速来围观！2025年5月30日，包括中💖国在内的33个国家在中国香港🎍签署《关于建立国际🐹调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年🔸多时间筹备的👱国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国🦃际调解院是迄今为止国际🎦社会第一个专司调🛂解解决🎟国际争端的国际组织。用中国外🏿交部长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国际🚊调解领域机🛌制的空白，是为🐁完善全球治理提供的重要法治🌈公共产品。”　　考虑到近年来🔐中国和菲律宾😧在南海部分海域的🦊争端并未得到妥🙄善解决，且近两年来矛盾时有升级☔，在短期内两国通🧣过谈🔞判或法律方法解决争端的可能性微乎其微，两国如🚂果能够转而尝试运👬用新的国际调解院机🎆制解决南海的部分争端，或许是一种另辟蹊⤴径的新思路。这种方👵法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种🥌与时俱进的国际😆争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条🕰规定的和平解决国🗻际争端的政治方法🦄之一，也是1948年《美洲和平解❎决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解❗决争端的欧洲公约》、1970年《国际😐法原则宣言》以及1982年《关于和平解😦决国际争端的马尼拉👸宣言》等重➗要国际文件中明确列举的和平🏰解决争端的主要🐪方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性🧦质国际争端的方法，即由当事方⚫设立常设👰性或特设性委员会处理争议，该委员会对争端进⚽行公正审查，旨在提出当事方💃可接受的解决🌩方案条款，或应其请求为争端解决提🥜供协助。”　　传统观点认为，调解是一🌆种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决🌃争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解⛹委员会以⛴正式的机制运作而非像调停那📅样依赖调停人的个🙀人主观能动性；而与仲裁或司➿法解决相比，调解在程序👿上给予争🚸端当事方更多的自主性和灵📷活性，且调解的🎫结果对争端方而言更为💣可控，通常不具仲裁🎴或司法解决那样的🌝强制拘束力。　　近年来，调解与调🍷停这两种争端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国🔯关于调解所产生的国际⛰和解协议公约》(《新加坡🚬调解公约》)采用调停🐡指代调解，而国际🏟调解院筹备办公室主任孙劲🈚也曾撰文指出“调解和调停这💺两个术语可以互换，调📔停和调解可统称为调解”。　　《关于建立🥍国际调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指🕖争议各方以自愿为基础，在一名或多🗺名可促进争议各方🏋解决问题但无权对🔌其强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可🎭接受且友好的👥解决方案的过程，不论其以调解、和解🌮或其他类似表述指代。　　从这个定义可📶以看出，《公约》下的调解👾是一种以调解为基础，融合🌰了调停与调解各自特点🍦的与时俱进🍜的国际争端解决方法。　　国际调解院的国家🦆间争端调解机制及🕶其特点　　国际调解院的受✂案范围根据《公约》第五章的规定，包🌏括国家间的争议、一国与🤝另一国国民间🧀的争议以及私人主体间的国际🏴商事争议。就国家间的争💘端而言，争端🐀方的意思自治在调解🕹程序的全过程中得到了🤞充分的保障。　　首先，《公约》第👬二十四条和第二十五条均突出♒规定了争端方的同意是启动调解程序的先🚬决条件。国际🔁调解院筹备办公室主任孙劲🙍指出“只有🥂当事方一致同意提交的争议，国际调解院🧔才会受理”。此外，第二十四条🤦第二款还规定了争议😿一方“可在调解📽程序中随时单方面🦄撤回调解同意”，从而防止因💳调解程序中出现🎚争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违背意📇愿被迫接受调解💹结果。　　其次，就争端事项而言🐥，《公约》第二十五条第🕐三款以及第二十九条赋予🚕了当事方通过发表🎓声明排除💓调解院对特定🌾类型的争端予以管辖的权利。而对于涉及🌘第三国的争议，《公约》第二十六条🎊明确规定“非经该第三国事先同意，调解院不得就👆该争议提供调解🏫服务”，充分保障了🤴第三国的利益，防止第👐三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明🥊确了调解程序与其他争🎨议解决程序⚫之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🔯他争议解决程序进😷行期间继续进行调解”，反映💌出对争端方程序选👷择自主权的尊重。上述条款的规定也📔正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议⏭解决中的♉意思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调😑解制度同时为争端🎻方设置了若干个“安全阀”，最大限度🍞地考虑了争端方的正🛄当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十🔯三条规定了👜调解程序相关的📌所有信息以及在🔁调解程序中产生或获🕖得的所有文件的保密性，这🍣样可尽量避免调解因争🛐端方的国内政治压力🖇而受到影响，有利于调解程序🚧的顺利启动和有🌍效推进。第三十四条明确🤾了通常情况下，任何争端方💉均无权在🍴其他程序中援引调解程序中涉及😨的争端方📂立场以及调解报🔓告作为证据，这样为争端方🕴扫除了本方立场🔩或声明为争🙀端对方在未来仲裁或司法解🆒决程序中所利用的😬顾虑。　　与传统的调解程序🍉所产生的和解报告通常🏒不具有强📮制拘束力不同，作为国际调解🏢院调解成果的🔎和解协议依据《公约》第四🦑十条第一款的规定“对各方均具有约📰束力”。考虑到🤚调解程序本身体🥣现了争端当💐事方的意思自治和对调🐉解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应👖当体现争👲端方和平解决争端的诚意。在这个基🚱础上和解协议的执行应当不成问题。赋予和解协议约🍜束力正是出于😴这样的考虑。　　运用国际调解院🎈解决南海部📍分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高度的🔒敏感性和复杂性。这也😌是单纯的谈判方法和法律方法🐈往往无法🗒有效解决南海🐸争端的原因之一。资料图：中国海警依💐法对非法闯入我南沙🦇群岛仁爱礁邻近海域的菲律宾🏊船🛳只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年🥪由菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自📘始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决🍝非但没有有效解决中➖菲两国在南海部分海域的争端，反而成为中😷菲两国之间缓和👤紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根🔙廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情❄况有些许相似。当年起🙏到缓和局面作用的，是时任教皇保🏈罗二世积极介入的调停🎎。虽然教皇的😞调停并没有立即彻底解决两🚜国的分歧，但✂也对两国最终签订和平友🎐好条约、解决争端起到了🔡积极正面的作用。　　以🍀这段国际法史例作为借鉴，破解中菲南🈂海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国🈹倡议成立的国际调解院的🏓调解机制尝试解📽决争端。这种新思路是否具🌙有可行性，需要从思想🌳理论基础、实操性等多个🐢维度作出解读。　　首先，运用国际调解院🆓的调🙎解机制解决中菲南🐟海争端的前提条件，是两国均🔶不排斥尝试调解这一和🛠平解决国📱际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使🌓用国际调解院🛸作为争端解决的平🌏台。　　中国是国际🛣调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国🤬对于运用🈹国际调解院的调😡解机制解决国与国之间的😦争端，应当并不排斥。虽然中国长期🕶以来一贯主张坚持通🧐过谈判解决国与国之⏰间的争端，且《公约》第二十五🏅条第三款和第二十九条特🔓别提👻及国际调解院的成员国🕦对于“涉及领土主权、海洋划➗界和海洋权益的争端”可随🆖时声明排除适用调解制度，但迄今为止🎮中国尚未作出任🏍何将要对涉领土和海洋💓问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是🚮中国长期🐦顾虑的所谓“西方主导的第👘三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚⛹和白俄罗斯是欧洲国家🖌之外，其他全部签字国🛂都是来自亚非拉的🆚国家，也即都👵是发展中国家，而菲律宾也是一个发🕊展中国家。　　另外，单就调解🈚制度本身而言，在中国看来，调解制度🆙体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王💪毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上🍭的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表🕷达了🍟中方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生⏺在邻里之🐇间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🧐更加“畅通无阻”和安全，这就使得中⚫菲两国和平解决当✅下的争端🏿具有了坚实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾🏟国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律🏤宾是否愿意加入国际调✊解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二🛂款规⏫定了非缔约国愿意将争🔗端提交至国际调解院，那么国🍆际调解院也可受理并🍶提供调解服务。也就是说，菲律宾即🎢使不是国际调解院的成员国，只要它愿意和中国🤺运用调解👆程序解决南海争端，则调解程序完全🥇可以开展。　　其次，调解本身的非强制性和非对抗😸性以及国际调解🔰院调解机制的“安全阀”，也为中菲🚠两国将调解作为和平解决现存争🈚端的可选方案，提供了实🐺操的可能性。　　与仲裁的开庭互相质💍证、诘问不同，虽然调解程序🕧也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上仍🏕然是一种外交方法🈵，更多地以“设法达⛽成各方都可接受且友☔好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法🥂理和证据是为了达成和解方🥊案服务的，而不是🏂为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序🤙的保密性条🥑款也确♍保了即便是高度👶敏感的领土主权、海洋划界和权益🎉问题，也不致争端双🏼方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设🛴国际仲裁院官网时不🏇时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议🖊一方可在调解程序中随时🌯单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本🦍身并不会出现仲裁程序的🚳那种“意外失利而🔻不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中🍤出现⛑中菲任何一方无法接受🔶的情景，任一方均有权🐂提出中止调解程序。事实上，如果没🍸有得到中菲双方的一🍹致同意，就不会出🕵现最终的和解协议，当然也就不会🥛出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要🌝求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解💊制度对于中菲南海争端的可💨适用性而言，显然对于错综复杂🍱的南海争端，不能指望国🤤际调解院能“毕其功于一役”，彻底🤭解决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲🛋两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🖥礁的运补问题，以及菲律宾扬👖言提起“二次仲裁”的环境保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中🦂国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身❄”的核心问题，也不直接涉及岛礁的🦍领土🌗主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最🏍终达成和解协议，也没🚮有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国🌺际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将🍢在第三份批准书、接受书、核准书或加😹入书交存之日后的第三十⏳天起生效。　　中国官方媒体和学者预测国际调🐮解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🎅国有💓机会将南海部分争端提🎊交到国际调解院尚有半🚾年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🚪全应当通过外交渠道交换意见，试探运用国际⛪调解院的💦调解机制解决👆部分争端的可能性。　　如果中国和菲🕰律宾两国能够真诚地🐛以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海🐍海洋秩序为目的，尝试运💸用国际调解院的调解机制🔙将是百利而无一➡弊的。国际调解院的调解机🐛制，完全可以🏭作为中菲两国在谈判和法律方🏒法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方法🆖的工具箱中，值得认真考虑的🌠一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感🐕知”微信公号，文章🐽经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海💢洋研究🥚中心副研究员、中南财经政法大🅰学国际法🏖治与国家安全研究所💁客座研究员，本文仅代表🉑作者观点，供读者参考)热搜榜第一：猪猪🆗电影网引发网友围观。新华社北京8月19日电　中共中🎶央书记处书记、公安部部长王小洪19日同越共中央政🏬治局委员、越南公安部部长梁🔈三光视频通话。　　王小洪🗓祝贺越南人民公安队伍成立80周年，希望双👸方落实好两党两国最高领导⛪人重要共识，锚定“六个更”总体目标，聚焦维护政治安🌾全、打击跨国犯罪等领域，加强沟通合作，取得更多务实💽成果，为持续深化全面💢战略合作伙伴关系、加快构建具有📼战略意义的中越命🆙运共同🆒体贡献力量。　　梁三光表示，愿同中方😴加强执法安全合作，维护两📘国安全稳定。

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（青岛日报／观海新闻记者 钱林）