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　　中国新闻周刊记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一名普🛐通的派出所民警，一步步成🛅长为辽宁省公🌡安厅副厅长、沈阳市👜副市长兼公安局局长，最终因贪腐问题🥕落马。

　　2025年3月，许文有因🛒犯受贿罪获刑11年，法院认⬆定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体笔下和🏹同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人千万元❤诱惑“果断拒绝”的刑警😓支队支队长，是获得“全国公🍯安系统一级英雄模范”“全国公安系统特级👶优秀人民警察”等众多荣誉💗的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为🦋人知的另一面也浮出水面，辽宁🆎忠旺集团有限公司法定代表人😏刘忠田🐩等商人曾向其行贿。

　　多🌗位与许文有接触过的辽宁🏑省警界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时📌强调依法办案，却⏳时常背离法治精神，对下属随意提拔🕡和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很📝多干警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的😏辽宁辽阳人许文有成为鞍山市公安🙃局刑警大⚽队电气车派出所民警，从此开始🧜了他的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍💙山市公安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四🥤大队政治指导员，也是在这一年，他的右手上添了👽一道又深又长的疤痕。他称，这道疤痕让他❤这只手再也不能完全🎏张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特🍤大跨市抢劫犯罪团伙的主🕐犯藏在一个矿😻区宿舍里，许文有带着抓捕👯小组赶到，在与犯罪嫌疑人🐽厮打过程中，他被刀刺中，右手虎口肌👽腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文有成为🦉刑警支队支队长，3年后🎷任鞍山市公安局副局长并继🦂续担任刑警支📮队支队长。2002年，许🚪文有出任鞍山市委政法🌈委副书记，同🐛年出任辽宁省公安厅刑侦总队📬总队长。2008年，许文有🖱担任辽宁省公安厅党委委员、沈阳市公安局🎗局长。

　　许文有的工🔻作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年🥡接受一家电视台采访，主持人提到，一位🦕年轻干警的孩子很小，但这位干警🚂被派到深圳查案，长达半⚓年没回家。“您🚞说他什么时候办好案，什么时候回来，办不好就别回来。这里边好🖕像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话比😋这还难听。我说你死就死🛃在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着🚊。”许文有说，“我认为警察还👣是讲服从为好。”

　　主持人还提🥂到许文有司机做过的一个🛺统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧一🍴吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中央😏纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受🧡不了了，那天我主持会议🏟，我🌙说趴在桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴在桌上⏳立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文有任沈阳市公安💕局局长期间，担任过某支队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带😑到了沈阳，他经常组织干警在🐁凌晨一两点开会，没有人敢不参加。

　　沈阳🚺市局某分局一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有执掌市局💮期间，市局每年推出惠📋民利民的“百项承诺”，有些起到了🏚便民作用，但有些不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受访者举例👟称，许文有曾提出，只要市民到🚝银行取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义务全程💺护送市民回家。“这并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事案件❤越来越少，社会治安从全省👆最差变为全省最好。平均每年📺破案数超过发案数，平均值在120%以上。交通🔞肇事死亡逃逸案件侦破率从60%左右变为现在的100%。”许文有这样🎄评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有卸任沈🖇阳市副市长、市公安局🎠局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他😣被辽宁省监察委员会采取留置措🧀施，2024年2月被营口市公🦍安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文有🎠在任期间，有关🍜他任性提拔、不讲法治精❓神等负面传闻已经👏接连不断。

　　曾任沈✡阳市公安局某分局法🤞制科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提🖇拔一个干部要注重考核，确🌀定其能力和业绩后再提拔。许文🧞有任局长期间，对下属的提拔很随🐊意。“甚至有❕的人能力未得🦎到多少人认可，却被🎢许文有从副科级直接提拔为副🤷处级。”

　　徐彬还提到，许文有对干部👟的问责也较为随意。其任沈阳市🐓公安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖🧖区内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导🙆解聘；分❇局辖区内发现两次“黄赌毒”，分局主管局长🎑解聘；分局辖区🕵内发现三次“黄赌毒”，分局主要领导解Ⓜ聘。

　　徐彬称，从严治警是正确🛵的，但许文有这些🧙规定找不到相关依据。“一些规定随意💾性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不这🛵么看。2009年11月，许文有曾在答疑治🤒安热点问题时说：“在沈阳，有人怕我✳走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建设好🆖一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望🏣沈阳和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈阳市🌡某区分局担任派出所民🏒警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一位女士🏀报警称家中被盗。出警后，他发现，实为报🌈警人张某当时与其丈夫🛁苗某感情不和，正在闹离婚。苗🥜某在未通知张某的前提🛵下将家具等搬走，苗某称此举🤳是为装修。

　　李涛说，因该🚣事件属于典型的民事纠纷，警方未🖕作进一步处理。但没想到，张某将🔅此事反映到了许文有那里。一周后，许文有找到分🍷局领导和李涛，强调必须抓捕苗🏌某，并🎴要求市局技侦支队配合。

　　“当时我们很震惊，感觉许文有是在📸用刑事手🥙段干涉民事纠纷。动用🤺技术侦查手段有严格限制和审批🏋流程，但💛当时凭许文有一句话，就动用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得不⬜以涉嫌故意毁坏财✍物罪刑拘苗某，因该🎋案根本构不成犯罪，最终🌫检方未予批捕。

　　一位🌥在沈阳市公安💝局某支队任过副支队🌋长的受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下部分干警因涉🙎嫌刑🙇讯逼供等问题也有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者⛵告诉《中国新闻周刊》，许文🌉有是在下班途中被省🕑纪委监委控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农村商⛷业银行股⚓份有限公司法定代表人)也曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪👮委监委要求许文有不🦂能随意离开沈阳，而许文有🕐也多次陷入被查传闻。其最终被查🛏源自辽宁忠旺集团有限📛公司(一家大型铝型材😘生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田被抓💚后将许文有供出，进而导致后者👀被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首富与🍒东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线🤘中消失许久的刘忠田，出现在央视播出😴的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽宁🕸省副省长、公安厅厅长任上被查。王大伟非法收受他人🔳财物共计🍳折合人民币5.55亿余元，其😓中近一半是刘忠田送的。

　　多位🏐受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠田喜欢结🚶交官员，热衷于做🚑长线感情投资，且出手阔绰。辽宁警界曾传言，刘忠田的行贿🍌对象包含许文有。许文有案则证🎾实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用担任辽⏩宁省公安厅党委委员、沈阳市副市长以📿及市公🙇安局党委书记、局🚜长的职务便利，承诺为忠旺集👨团经营方面🍇予以关照，在沈阳顺峰🖥饭店收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田这笔🛵行贿与许文有妻子⬜赵桂琴相关。许文有曾回忆说☔，1980年，他与当🚣护士的赵桂琴结婚，因没时间🎶拍结婚照，结婚24年后，他托😘人将他和妻子🐽的单人照片用电脑制作成一🔰张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠🔯田得知许文有老伴病了。随后，从公司🌑财务处拿了40万美元，用黑色塑料🈶袋装好放入白色🤡鄂尔多斯纸袋，由司机驾车按约定到🕕沈阳顺峰🖲饭店见许文有，饭后将这些钱送😆给了许文有。“许文有📊拎着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和许🚁文有聊了其老伴的病情，还说以后🥢如果忠旺集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答应了🌨。

　　“忠旺集团的买卖很大，涉及的方面很多，可能需要公🙆安部门帮忙的问题也很多，尤🏽其是许文有长期在🥌省公安系统工作，比较好使，所以🎾需要和他处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文🕴有利用职务上的便利，为4名老板在🛎企业经营、事故处理等方面♿谋取利益，非法收受财物折🍄合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞通用航🏪空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制😻人白长岗、沈阳皇朝万🏺鑫房屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李东齐、凯森蒙集团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉环🈂。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白📺长岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为通飞通🦄用公司将🐰直升机出租给沈阳市公🔑安局事项上提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文有希🐂望将其公司购买的直升机租赁给😮沈阳市公安局😻作为警用飞机使用。许文有⛅告诉其直接找时任常务副局🈂长对接。后来通飞通用公🤶司与沈阳市公安局签订了😲租赁协议，从2016年至2021年，市🎃局一直租赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务🍞副局长称，当时沈阳市公🚄安局还成立🍞了警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有为皇朝万鑫公🕺司在火灾事故处理🤥、保险理赔等事项🐅上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗🛁下酒店)着大火，许🕞文有是现场指挥员之一，大火没有造成🔊人员伤亡。许文有称，他后期负👆责火灾问🛶题调查处理及支持帮🖲助保险公司进⛳行依法依规理赔工作等任务。为此，李东齐对其行贿。2012年至2013年，许文有在📟其家中先后2次收受李东齐所🔅送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯🎨森蒙集团🔊拨付服装款予以关照及在为📶其女安排工作事💇项上提供帮助，李向许行贿共计90万元。

　　许文有称，凯森蒙🔪集团主要是做警用⛏服装的企业。李向他行贿，是因为凯森蒙集🍎团与🥑沈阳市公安局常👖年签订服装采购合同，关于拨款最后得许💉文有同意。此外，李玉环还想让🍇许文有帮其女儿安排🎷工作。2011年左右，李玉环📝女儿大学毕业，在许🎄文有的帮助下，李玉环女🥍儿到了辽宁省中石🔲油集团♎某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭🔝审中对公诉机关指控的🚾罪名及犯罪👸事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文有🐚还担任鞍山市公安局刑🍕警支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏东千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽宁中🗡联油集团董事长。2002年4月，辽宁省开始🚥集中打击以辽阳市📪和葫芦岛市为主的🏛六个黑社会性质和黑👍恶势力犯罪团📋伙，张宏东案是其🚚中较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑。

　　许文有后来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到🛎鞍山市公安局找他，许诺📚送给他和他所主管的刑警支🚧队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对🕠我的侮辱，也是对国家法🔽律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦🕝查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈不上了。”许文有当时🔱这么说。20多年后，他因受贿罪☔获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

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中新网北京8月1日电 (记者 赵建华)针对纳税人关🐺注的境外股票所得申报纳税问题，记者🍦近日采访了相关财税专家。有专家表示，目前税制下，允许📼按年度计算盈亏是较为合理的🍥处理方式。　　吉林财经🎯大学税务学院院长张🍙巍指出，根据😉我国个人所得税法，个人股票交易所得🙄属🐿于财产转让所得，适用20%的税🍪率按次征收。其中，个人在境内二🍴级市场的股票交易所🥠得暂免征收个人所得税；在境外直🧠接进行股票交易所得没有🍥免税规定，需要在取得所得✅的次年申报纳税。　　中🔚国人民大学教授朱青指出，股票交易频次高、价格波动大，按每笔👊交易计税且不允许抵扣🌝亏损，税负较重、计算难度较大。目前税务部💼门允许个人境🥇外股票交易所得在年度🍧内盈亏互抵，这既充分🕳体现量能负担原则，也解🤘决了纳税人税款计算的复杂🍾性问题，操作上更💇加简便。　　有纳税人提出，不同年度的☝境外股票交易🍟也存在盈亏问题。对此，朱青表示，有些国家对个🎬人股票交易所❗得允许按年度盈亏互抵，部分国📐家也允许当年未抵扣完👿的亏损向以后年🤒度结转，但这些国家大多🆙实行综合税制，股票交易所得需要与其🗨他收入项⏩目合并后统一适用超额🔑累进税率，税率远超我国20%的税率。我国目前实🐻行的是综合与分类相结合🚚的税制，股票交易等财产转💎让所😳得不与其他所得项目合并，单独适用20%的税率。目前税制下，允许按❤年度计算盈亏是较为合理🕰的处理方式。　　中央财经大学国🅿际税收研究中心执🏌行主任何杨指出，境外炒Ⓜ股本身投资风险较高，投资🎆者在从事投资时，应充分考🔼虑涉及的各类成本费用，全面评估投🐝资风险。目前，我国对纳🔊税人通过沪港通、深港通买🐶卖香港联交所股票，或者🏨通过基金互认买卖香港基金份额，取得的👃转让差价所得有免税规定。有境外股票投资🈚需求的投资者，可考虑通过上述方🗻式进行投资。　　12366北京纳🔥税服务中心负责人表示，我国现行个人🌏所得税法📅规定居民个🙅人取得境外所得应按📽年申报纳税，没有明确🚺股票交易的🦕亏损结转问题。目前，税务机关按照税💭收公平原则允许当💬年境外股票🚢盈亏互抵，是在🏷现有法律框架下，充分考👌虑实际情况且较为合理🦗的处理措施。后续，需要结合税制改👆革，进一步完🗃善相关政策。(完)【哪个平台片源最全】根据郭智㊙博爆料，微拍秒拍福利🙆视频合集影片《哇嘎性生📽活电影》是根据20250825在xuexiaogaikuang发布🏈的真实案件改编，目前全网仅驼🎐盘电子打标设备👘售后客服中心提💮供原画级完整片源。8月17日，参加第二十四届“汉语桥”世🅿界大学生中文比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选手🆔走进福州大学参观交流。图为展示的🎲方程式赛车吸引外🈺国大学生拍照留念。中新社记者 张斌 摄 8月17日，参加第二🎸十四届“汉语桥”世界大学生中文比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选手走进福州⏰大学参观交流。图为外国大学生在✌参观展示的方程🛀式赛车。中新社记者 张斌 摄8月17日，参加第二十四届“汉语桥”世界大📜学生中文比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选手走进福州大🎁学参观交流。图为外🏽国大学生在观看智能机🧤器狗展示。中新社记者 张斌 摄8月17日，参😖加第二十四届“汉语桥”世界大学生中文🐂比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选手走🛀进福州大学参观交流。图为外国大🏸学生在观看🧢仿人跳舞机器人表演。中新社记者 张斌 摄8月17日，参加第二十四届“汉语桥”世界大学生中文✍比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选🦌手走进福州大学参观交流。图为外国大🍛学生在观看智能无🔷人机编队展示。中新社记者 张斌 摄8月17日，参加第二十⭕四届“汉语桥”世界大💊学生中文比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选手走进福州🍫大学参观交流。图为🐀外国大学生向工作人员（左一）了解展🤔示的自动寻迹无人车。中新社记者 张斌 摄8月17日，参加第二十四届“汉语桥”世界大学生🏚中文比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名🔻选手走进福州大学参观交流。图为机器人🛐篮球对抗赛吸引🚬外国大学生参观体验。中新社记者 张斌 摄8月17日，参加第二十四届“汉语桥”世界大学♐生中文比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选手走进福😤州大学参观交流。图为机器人🔉篮球对抗赛吸引外国🥌大学生参观体验。中新社记者 张斌 摄8月17日，参加🐵第二十四届“汉语桥”世界大学生中🔄文比赛全球决赛，来自全球100多个国家的125名选手走🕹进福州大学参观交流。图为🆓外国大学生在校园内参观。中新社记者 张斌 摄AI伪造？微拍秒拍🌰福利视频合🍥集视频真伪难辨。【记者连线】 　　回看7月欧盟的繁🌾忙日程，美欧🦋贸易谈判牢牢占据了媒体头条😞，很少有人关🏓注冰岛这个约40万人口🐴的岛国的政治动向。近期，冰岛外长贡纳尔🎽斯多蒂尔高调🅰宣称，民众支持冰岛重🐩启加入🐭欧盟的谈判，并将其置于“至关重要”的地缘战略💹高度。　　再续前缘　　曾两次尝试加🥔入欧盟但未果，冰岛再次🐉发出申请信号。7月17日，贡纳尔斯多蒂尔向🆖欧洲媒体表示，在冰岛有足够🤧的公众支持重启入盟谈判。她说，重启冰岛入盟谈判“在当前的地🍡缘政治形势下至关重要”，冰岛在2010年至2013年间❄的入盟谈判中，已经“取得🚎了相当大的进展”。贡纳尔斯多蒂尔说🔺这番话的时候，正值欧盟委🏀员会主席冯德🍁莱恩访问冰岛。　　冰岛此前一次入盟谈🔴判在2013年上🆓届右翼政府执政期间被终止。如今，冰岛联合政💁府承诺在2027年前就重🤯启入盟谈判举行全民公投。在2024年11月的议📈会选举中，冰岛🕶社会民主联盟获得15个议席，跃居第一大党。该党与革新党和人🚌民党三⭕党联合组阁，而由独立党、左翼绿色运动、进步⛺党组成的原执政联盟则🛴因移民和🍕能源政策分歧解体。　　贡纳尔斯多🕤蒂尔同时也是亲🍷欧盟的革新党的领导🐓人。她表示，相信冰岛人民🏑会决定加入欧盟，如果公众✨投票支持重启入盟谈判，她希望“加快进程”。但她也承认，渔业、农业和能源等“敏感且容易引📩发情绪”的议题将成为🕙未来谈判的难点🈷所在。　　目前，冰岛是申🌁根自由旅行区的一部分，也是欧洲经济区的成㊙员。根据🥓今年早些时候🌄的一项民意调查，58%的冰岛人支持就🎓重启入盟谈判举🏚行全民公投，但直接支🛀持加入欧盟的民众占比🔞略低，有45%的人赞成，35%的人反对，20%的人尚未决定。6月，马克🗂西纳民调中心的另🍥一项民调显示，超过54%的冰岛受访者🐈支持加入欧盟，其中大多数人🐱认为入盟后冰🏭岛经济将进一步得到改善。　　值得关注的是，7月17日，冰岛总理弗罗斯塔多蒂🚏尔在与👴冯德莱恩共🥞同举行的记者会上宣布，冰岛将启🐲动与欧盟在⛹安全与防务领域的🕸合作谈判。这一举动被广泛🎶视为双方🙋重启更深层次政🦃治与经济对话的“前哨”，并为讨论🦃正式的入盟谈🤓判创造了契机。　　所为何来　　作为欧洲自😏由贸易联🐩盟和欧洲经济区的成员，冰岛🤦与欧盟保持着密切却又始终隔🎢着一层🍗距离的关系。这样，当然是有得有失🎪。　　冰岛享受着更🎺加自📋主的渔业权利，却无权参与欧盟🐚立法过程，无法在关税同盟、贸易协定、气候㊗政策或数字市场🚄法规等重大事务中投票或提出🕊修正条款，只能“照单全收”。此外，冰岛克朗与欧元之间的汇率波动🔂风险，也不利于冰岛✍吸引外资、降低进口物价，这对于依赖旅游🚽和进口能源的冰岛来说😇，是一个🌨不小的困扰。　　不仅如此，美国总统特朗🌆普对格陵兰岛🔓的兴趣，以及👨美欧经贸关系的变数，也推🏣高冰岛对欧盟安全伞的需求。有😩分析甚至指出，正是地缘政治的不确定🚟性，使冰岛民众🌁对重启入盟谈判的支持🚷率迅速上升。　　冰📉岛是北约中唯一没有常👙备军的成员国，却扼守北大➖西洋的战略要冲，在北⏩极地区具有特殊的地缘位置，备🎉受美国政府的关注。冯德莱恩🥍此次访问冰岛，就🚿参观了具有重要战略意义的🦂北约军事演习关键🍏枢纽——凯夫拉维克空军✊基地。　　在特朗普施压🤽北约盟友增加⬅军费开支的背景下，作为😻北约成员国和北极战略要地📝的冰岛不得不格外🍂关注美国政府对其国防战略👇走向的态度。负责制定冰岛新国防战✝略的贡纳尔斯多蒂尔表示，虽然🐹目前没有建立常备军的计划，但冰岛正“非常认真地加强国防合作🕡”。她指出，冰岛🛀积极为北约演习提供基础设施和其他🏽支持，目标是“成为北约和欧盟受人🎠尊敬和可靠的盟友”。　　而特朗普关🛋于格陵兰岛的争议言🏚论，无疑🌸为冰岛未来的政策🤩讨论增添了更多复🈸杂的背景音。贡纳尔斯多🛥蒂尔表示，冰岛🌁政府仍在评估🔂华盛顿对格陵兰岛的意图以及“这些举动👦将如何影响我们”。她曾明🚴确表示对格陵兰岛维护主权的支🦁持，称“没有格陵兰人的🦔参与，关于格陵兰🌬岛的任何决定都无法🖥做出”。　　“鱼与欧盟”　　历史上两次💓申请入盟的尝试，最终都🤥画上了休止符。这背后的博弈，如同一部扣人心♉弦的地缘政治连续剧，且都围绕渔业⛅主权这一核心展开。　　冰岛🕥第一次申请加入欧盟是在20世纪70年代初。当🐇时冰岛加入欧共体(欧盟前身)的愿➡望就被欧共体的🆗共同渔业政策浇灭，该政策要求成员🍂国共享并🤜统一管理渔业资源。彼时，冰岛刚打赢三场🥃与英国的“鳕鱼战争”，为捍卫其专属200海里渔区付出了巨🎸大努力。由于让渡渔业控🧡制权对当时的⛱冰岛而言完全不可🔋接受，加入欧共🎁体的申请很快被撤回。　　冰岛第二次😋申请入盟是在2009年。这次〰申请的背景截然不同，但⚪出现的问题却是相似的。2008年全球金融危📽机导致冰岛三💑大银行全部崩溃，国家濒临破产，寻求欧盟的📛政治支🌝持与欧元区的稳定货币🏚成为冰岛政府的重要考量。2010年7月，冰岛正式💚开启入盟谈判。最初进展相🚸当顺利，到2013年，35个谈判章节中已🐋开启33个，涉及自贸规则、社会政策协调等多个🚃领域。　　但渔业问⛅题最终又🚖成为无法绕过的礁石。冰岛坚持要🚑求完全掌控其专属经🕖济区内的渔业资源，特别是宝贵的鳕鱼🤧配额，还提出设立超长的🔭过渡期，甚至🐶要求将自身排除在🎊欧盟共同渔业政策之外，这让有关渔业资源🏺的谈判陷入僵局。欧盟坚守自身👌原则，要求包括渔🔕业资源在内的单一市场🍪规则均需🐃统一应用。这一根本矛盾无法🚖调和，成为双方谈⛅判的核心障碍。　　2013年选举后，反💗对加入欧盟的中右翼政党🥖进步党与独立党💒上台组建新政府。当年5月，新政府宣布🔼暂停入盟谈判以便实施“全民公决”。2015年3月，冰岛政🐶府正式致函欧盟，撤回了入💞盟申请，一场为期🌲六年的博弈就此落幕。　　今年2月，欧洲议会“复兴欧洲”党团致函冯💖德莱恩，提议研究是🕑否启动与冰岛和挪威的入盟🚳谈判。“复兴欧洲”党团领导人瓦👗莱丽·海耶在信中担忧👸美国政府对欧盟🌹采取的“侵略性”行动。她强调，欧盟🌁必须果断回应，以确保🚘自身的安全和独立。　　一些法律学者指🅱出，法理📳上讲冰岛申请入盟并不是“重启”，此前冰岛的🐢申请依然有效。雷克雅未克🍐大学法学教授贡纳尔·托尔·佩图尔森就表🏚示，“从欧洲法🕷律的角度来看，冰岛仍是候选国，因为重🌌新定义这一地位💍主要取决于欧盟”。他说，只要冰岛获得明确的🐳民意授权，欧盟就🥩应该可以重启申请程序。　　如今，冰岛联合政府已明确表🦃示考虑入盟，且将在全民🅱公投前成立独立专家组，评估采用欧元🎏的利弊。欧洲媒体普遍预计，随着😵谈判议题从安全防务逐步扩展至货币👁、贸易、渔业等领域，冰岛与欧盟的对话🐽将进入“实质攻坚”阶段。　　(本报赫尔辛基7月31日电 本报驻赫尔辛基😂记者 邓宇飞)　　《光明日报》( 2025年08月01日12版)

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（青岛日报／观海新闻记者 吴岱）