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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🈴农村公路高质量发展，适应推进乡村全🤰面振兴、加快农业农🚃村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路⬜是服务农业、农村、农民的公益性基🚝础设施。国家综合采取多😪方面措施，支持和促进农村公路🏻发展。

　　第四条 农村公路🛶发展应当贯彻🎸党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型😚城镇化和乡村🏎全面振兴的有关📉要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🤷覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🏂的农村交通基础设😣施网络。

　　第五条 县级人民政😮府对本行💸政区域内农村公路🎨发展承担主体责任，加强对农🤐村公路工作的组织领导，落实农村🥧公路发展支持措施，统筹🎇研究和协调解决农村公路工作🥘中的重大问题。

　　县🏑级人民政府交通运输等有关🌼部门、乡镇人民政府依照🍖本条例规定🕦和县级人民政府确定的职责，做好农村🍒公路相关工作。

　　国务院交通🆘运输等有关部门、设区的市级🍾以上地方人民政府及✌其交通运输等有🐊关部门应当加强🐸对农村公路工作的指导监👜督。

　　第六条 农村公路👹发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为🚟辅的资金保障制度。

　　地方各级人⛳民政府按照📵财政事权和支出责任🐵划分原则，安排应由其承💩担的农村公路发展经费，并列入本级预算🧖。

　　国家鼓♊励通过慈善和社会捐🚲助以及综合开发🍰运营农村公路相关资源、权益等方式筹集👬农村公路发展资金👊，支持金融💤机构按照市场化、法治📅化原则提供与农村公路发展🖤相适应的金融服务，引导社会资本依法参🅱与农村公路发展。

　　第七条 农村公🦆路建设应当以提升路🦐网质量为重点，推动农😷村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🛩网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根😺据实际需要😃有序推进路网延伸，提高路网通达🌛水平。

　　第八条 新🎑建农村公路应当符合规定的公路技🕥术等级要求。

　　现有农村公📋路不符合最低技术等🛹级要求的，应当升级改造为符📿合技术🐈等级要求的公路。县级人民🦂政府应当根据本地区实际🥅情况组织🏪实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设选用的具🅰体技术等级及其主🍛要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预🍣计交通流量等因素确定。国务院交通🐪运输主管部门应当🐀健全与农村公路特点相适🐍应的技术等💙级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应♋当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交😇通运输一体化。

　　地方各级人民政府🦑应当采取措施，推进农村公路与沿线配🔉套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进🚑农村公路建设与乡村❗产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路🎊建设中推🍶广以工代赈方式。

　　第十条 农村🔡公路建设涉及土地🏼和空间使用的合➕理需求纳入国土🐒空间规划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规❕定落实用地管🧔理要求。

　　农村公路建设应当依🐁据国土空间规划🖥科学合理选址，优先利用现有道🤪路改建或者扩建，不🏠占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小、技术方🔨案简单等条件的农村公❄路建设项目，可以🐵按照国家有关规定简化相关🕳程序。

　　第十二条 村👾道两侧的建筑控制区的范围由县级🥤人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区🍔管理依照有关法律、行政法规的规🖥定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑👻控制区依照有关法律、行政法规的规定🍚划定范围并实🍽行管理。

　　第十三条 县级人🎉民政府交通运输主管部门🤓应当依法采🤮取有效措施，加大对农村公🍳路超限运输行为的治理力度😽，防止超限运🔕输车辆违法🐦在农村公路上行驶。

　　不属于🏠超限运输的建设工程重型👺载货汽车确需将农🌘村公路作为施工便道或者在🍅一定时期内集中🍠通行农村公路，可能🚡造成农村公路损坏的，建设单位应当与🤹县级人民政🐂府交通运输主管部门或🍍者乡镇人民政府签订协议，采取合理规🤢划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通💿行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🔛低于该段公路原有的🕹技术标准及💲时予以修复、改建或者给予🌷相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路🀄保护管理需要，县级人📦民政府交通运输主🌖管部门可以在农村公🗒路沿线设置相🏃应的电子技术监控设备。设置🏇电子技术监控设备应♑当经过法制和技术审核，确保📶电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置📼地点应当及🚽时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当组织🙅交通运输等有关部门、乡镇人🏂民政府依法采取措施，开展农村公路路域🍍环境综合整治，持续优化农🦈村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政🌡府应当建立健全🤑农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交⏺通运输等有关部门、乡镇人民政府⏳履行农村公路管理养护🚽职责。

　　地方各级人民政😲府应当按照😚国家有关规定，落实农村公路养护🍒资金财政支出责任，加强农村公👾路资产管理。农村公路与乡📥村旅游等经营性项目一🈂体化开发的收益可🥡以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人🌋民政府交通运输主管部门应当定🔼期组织开展农村公📽路技术状况检测和评定，并将检测和评🌍定结果作🎄为实施农村公路养护的🍯重要依据。

　　第十八条 农🦁村公路养护按作业性质分为日常养护🏁和养护工程。

　　县道的养护🐓由县级人民政府交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护👧由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养🗂护工程由县级人民政府交通✳运输主管部门组织实施，或者交由具备🚿条件的乡镇🏋人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🔫的日常养护可以🐣通过政府购买服务等方式吸🗃纳沿线农村居民参与，保洁、绿化👻等相关工作可以由农村居民或♟者家庭承包，统筹💝用好农村公路管理养🔈护领域公益性岗位，优先吸🥣纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🛣业公路养护🧣作业单位参与农村公路养护，推动建立👫健全农村🔌公路养护长效机制，提高养护专业化🐍水平。

　　第二十条 农村公路养护应当📗按照相📿应的技术规范和操作规🔗程实施，保证公路🆒经常处于良📺好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府👣交通运输👐主管部门、乡镇人🥀民政府应当组织开展农村🚷公路日常巡查；发现公路🦆坍塌或者有坑槽、隆起等影响🤾安全通行情形的，应当及时🔧设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🦏建立健全农🌅村公路安全🏢隐患排查治理机制，以农村🎠公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段✏为重点，组织开展📦安全隐患排查和治理。

　　交通🏦事故易发的农村公路🕊平交路口、穿村过镇路段等地🆗点应当🌸设置醒目的安全警示标志，必要时🚧设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🗑当加强农村公路😁应急保障和🍿防灾抗灾能力建设，组织落⬅实农村公路突发事件应急预案制💂定、应急物资储备、灾害🛄监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者😕其他突发事件造成农村公路中断⛑的，县级人民🍿政府应当🌴组织交通运输等有关部门及📛时进行抢通；难以及🏫时抢通的，应当设立警示🔝标志并发布🙄绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及😴其有关部门、乡镇人👻民政府应当采取灵活有🗓效的方式，对农🥕村公路沿线居民开展道🔳路交通安全法律法规和爱路护路🔷宣传教育，鼓励、引导将爱路🐍护路有关要求纳入🆓村规民约，增强农村居民的🧒道🥟路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🤹民政府应🦏当完善政策措施，健全激励机制，加快🤼农村货运物流等相关😰基础设施建设，保障农村客🕘运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🐁展，拓展👇农村公路服务功能，提升农村公路🚗服务畅通城🔚乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有🦊关部门、县级🥫以上地方人民政府及💽其有关部门、乡镇人民政府🌘在农村公路工作中不履🍁行或者不🖼正确履行职责的，依照法律法规🖖和国家有关规定追⏱究责任，对🛂直接负责的主管人员和🖱其他直接责任人员👪依法给予处分。

　　第二十七条 村道🗃除适用本条例规定外，参照适用《中华人民🤷共和国公路法》、《公路安全😩保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 Sireno Milana）