眉山网：根据记者Amber Castillo获取到的🗺最新动态，美女把🐔给我看还让🙃我模将于2025年08月28日在眉😦山网举行隆重的开幕仪式。创新的服🍂务优化

　　新华社北京7月24日电 政协🕡第十四届全国委员会第三💜十九次主席会议24日下午在京召开。中共中央政治🥫局常委、全国政协主席🐒王沪宁主持并讲话🦎。

　　会议传达⛔学习贯彻习近平总书记🏖近期重要讲🚏话和重要指示精神。王沪宁表示，要深入学习贯彻💶习近平总书记🐅关于加强党的作风建🍟设的重要论述，抓好深💇入贯彻中央八项规定精神学习教育🤜，推动各项后续工作🎾任务落到实处，以作风建设新成🗞效推动形成风🥎清气正的政治生态和🌊干事创业的良好氛🏮围。要深入学习贯彻🚟习近平总💗书记近期关于经济工🐎作的重要讲话精神，学习贯彻习🍮近平经济思想，把思想和🔵行动统一到中共中央对🛌经济形势的🐛分析判断和对经济工🔰作的决策部署上来，组织政协委员围绕谋🔨划“十五五”时期经济社🏂会发展目标任务、因地制宜发展⛲新质生产力、构建全国统一大市🔕场等重🧑点问题协商议政。要深入🏇学习贯彻习近平总书记在😖中央城市工作会议😱上的重要讲话精神，深刻把握建设现代🐙化人民城市的目标🚴定位，把握城市内🍬涵式发展的战略取向，围绕做好城📡市工作的重点任务持🔽续深化研究，为建设🏪现代化人民城市献计出力。要深入学习贯彻♐习近平总🔳书记在近期外事活🎶动中的重要讲话精神，学习贯彻🍏习近平外交思想，为服务🐨党和国家外交大局作出✖贡献。

　　会议审🎈议通过全国政协主席会🤬议关于全国政协2025年上半年工作情❣况的报告，将在👅全国政协十四届常委🚱会第十三次会议上报告。审议通过《中国人民政🌐治协商会议💁全国委员会提案💻工作条例(修订草案)》，提请全国政协十四➗届常委🕚会第十三次会议审议。审议通过《关于发挥全国政💫协界别作用的意见》和修订后的《政协全国委员会➰各专门委员会工🗺作指南》等。

　　会议审议通过🤶关于撤销周先旺政💒协第十四届全国委员会委👱员资格的决定，提请全国政🛵协十四届常委会第十三🔁次会议追认。

　　全国政🐒协副主席胡春华、沈跃跃、何厚铧、梁❔振英围绕学习贯彻习✅近平总书记近期重要讲🔦话和重要指示精神作😏发言。全国政协副主🍝席兼秘书长王东峰等就有关👌议题作说明。

　　中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰，全国政📤协副主席王勇、周强、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和📗平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🔄定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🧝战争期间曾非🌬法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🎁进行了英勇抵抗，并在斗🏔争中承继先人对南海诸🈷岛的开发与管辖。　　随着世⬆界反法西斯战争和中国人🍥民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须🏗将所窃取的中🏊国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🚼宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回💷归中国，是“二战”后国际秩序和相🔎关领土安排的一📱部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否👸认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🍃国际秩序的否定，就🌊是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人💄民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开♒发利用南海🚯诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🏜岛及相关海域🥏行使主权和管辖。中国对南🏌海诸岛的主权和在💾南海的相关权益，是在🛃漫长的历史过程中确立的，具有🚕充分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权和🧖相关权益， “二战”结束后的数十年🎬间没有任何国🍤家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自💜由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机🥕非法闯入中国南沙部分岛礁附💀近空域，1架C-208型机非法闯🦈入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🈁次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🏞国在空中正常🥉巡逻直⛏升机的高度层，险些引🔹发海空不测事件。　　这样的冲突屡🖊屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🔢平静的南海，变得越来🔰越不平静了。　　随着美👡国纠集盟伴国家对🌟中国实施战略遏制，菲律宾🐫等部分声索国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🤗抗的地缘政治竞技场，南海争端⤴朝着扩大化、国际化、复🐨杂化方向发展。　　中国政💕府一贯坚持与有关的当😠事国在尊重📯历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协📯商解决领土主权重叠的争议。中国和越南通过🈚谈判协商划🧓定了两国在北部湾的海上🔀界线，这是中国奉行独立🐲自主的外交政策、睦邻友好🚏的周边外交政策，以及践🥩行国际法、维护国际法🧝最好的例证。　　中国在南🍀海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通🏒过谈判协商和平解决争议，通过🐮制定规则和建立🛍机制来管控争议。这是中国对国际🥣法和国际关系📓基本准则的最大坚守🌙，是中国践行国际法治的➕成功实践，也✏是管控和化解南海问题的必由🎏之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🖖民族海洋文明的生动见🖤证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做🔌海洋和平的维护者、海洋秩序😍的建设者、海洋合作😷的推动者、海洋发展🤕的贡献者，让📏南海成为造福地区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国🚠是战后国际秩序的💄重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年⭐是中国人民抗日战争暨🏩世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作♎为战后国际秩序与🤕世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🗣战后国际秩序的国际法律📽文件，恢复对✏南海诸岛行使主权。　　这是对日本🎹军国主😣义和西方殖民主义以非法方🍳式侵占中🤒国领土的全面否定，是对中🐼国享有南海诸岛主权与海🦔洋权益🙄的尊重与确认。　　1945年，中🐗国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🕴军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世🕐界人民共同取得🤵了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决💎定性国家和战后国🐢际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥有⏺主权本身就是战⏺后国际秩序和相关🐵领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南🔜海💸岛屿领土归属中国　　在中国三👽沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石📺碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🦌目。石碑正面🌌上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🛄刻着： “海军收复西沙群岛🛰纪念碑中华🐳民国三十五年🐿十一月二十四日张君然立。”　　这座👸石碑定格了中国在“二战”后依法恢📲复对南海诸岛行使主权🥖的历史瞬间。1946年11月，中💇国广东省政府受命组织力量南🏭下接🕕收被日军侵占的西沙群🕸岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🍳府工作人员分🌬别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿💺重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深✨处向全世界🏗宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸🕔岛主权，是战后国际秩Ⓜ序不可分🌁割的组成部分。如何处🏭置日本在二战中非法侵占✅的他国领土，对实现⏸战后亚太地区和平✂稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🖍件对于被🈶日侵占的他国领土的处理原🎁则和基本方针作出🧞了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政✨府首脑在埃及首👔都开罗举行会🦀议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一😞九💷一四年第一次世⭐界大战开始后在太平洋上🛍所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取📅于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🍳以武力或贪欲所攫取之💂土地，亦务😇将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战🎸争即将全面胜利📠之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🍓宣言之条件必将实施，而日本之主🥡权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决😄定其可以领有之小🍂岛在内”。　　日本宣布无🔏条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的📰日本驻军撤退到海🐰南榆林港，向驻扎😌在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🕍海诸岛是国际法赋予反法🗑西斯侵略⛹战胜国的权利　　中国🐆人民抗日战争是世界反法🍖西斯战争🙁的重要组成部分。中国战场🙉是反抗日本法西斯侵略🤬的主战场，也是世🏜界反法西斯战争的东🕚方主战场。中国人🕷民的抗战，大🏓量消耗和削弱了日本🗣军国主义的战争实力，长期打击并牵制👬了日本大部分🙋陆军和大量海军，使日军未能轻易冒🍏险北进或南下，从而减轻🎄了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争🐠爆发后，中国战场🈶继续吸引和🐮滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在📩南沙群岛附近海域🛥进行过激烈的海🏎空战斗。　　中国收回南海🐽诸岛🐱主权是反法西斯侵略胜利的📀正当权益。中国战场是世🦁界反法西❤斯战争的东方主战场。抗日战争开始⛷时间最早，持续时间最长，抗击和消🥅灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🚒法西斯起到了🚅决定性作用。在日本战略进攻、中国🍿战略防御期间，中日双方投入总兵力🍬达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🐣的中国人口达4亿之多。中国为世界反🕧法西斯战争的🔷胜利作出了重大贡👾献，付🥏出了巨大牺牲，依据国🚎际法完全有资格要🥦求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主权🐧符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🐲领土主权的转移， 非法侵占他国领土必须🌃“物归原主”。作为世界🌦反法西斯战争的战胜国，中国🎳享有收回被日本非法侵占的领土🎦的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🗓日本入侵占领前属于中国。日本战🛂败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回💰南海诸岛主权得到国际条约✌确认。旨在解决战😨后日本作为战🎷败国的领土及国际地位问🏆题的“旧金山对✂日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🔐岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等📂岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🏆放弃对南沙群岛与西沙群岛之所🌪有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🔘主🍙义战争罪行的最📄大受害国和第二次世界大📹战的四大战胜国之🎮一，中华人民共💀和国却未被邀请出席旧🥝金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民😏共和国中央人民政府外交部🏂部长周恩来关🏫于美英对日和约草案及旧金🙇山会议的声明》，宣布包🤔括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🖋规定日本放弃对南海有关👤岛屿的一切权利却不📠提归还主权问题，重申有关岛屿🎻在日本投降后“已为当时🌲中国政府全部接收”，中华人民共🌰和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表⛩示放弃对台湾、澎湖列岛以及🌌南沙群岛、西沙群🙀岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外🎫务大臣冈崎胜男亲笔签❗字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本📡必须放弃的西沙🥊、南沙群岛及东沙、中沙💶群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🛹政府与日本国❕政府联合声明》中，日本重💦申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了⛅南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🎸使南海诸岛📽主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国✴政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一⏺个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🎉群岛永兴岛。12月12日南😸沙群岛接收人🌑员在太平岛举行接收南沙群🧔岛升旗典礼。自此中国完成了🍱南海诸岛的收复工作，并在😾岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从🕡法律和事实上恢复了对南海诸🌒岛行使主权。　　主要大国认🚻可中国对南海诸岛恢复行🗣使主权。1946年11月至12月，中国政府指派👼林遵上校等🔥高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🍠岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名📈对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🚈重新命名。中国此次行动得🚳到了美国🔳麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是乘🗂坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🏉南沙群岛举行接收🥪仪式。　　此后，美国通过外交🧛询问、申请测量、通报航行飞🚿越计划等方式，显示了其承认中🈯国对南沙群岛主权的🍿立场。1957年至1961年2月，美军🎨驻菲律宾的空军人员在黄岩岛🤙及南沙群岛区域实施🍉海图测量及🙁气象调查时，曾多次向中📧国台湾当局提出申请，这表明美国认🦁为这些岛礁的主权属于中国。中国还曾🕵在南沙群岛有关岛礁上🕰接待过美国军事人员。同期美国🛌出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🌡平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德😟麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🆎百科全书》，均确认中国对🔯南海诸岛的主权。　　苏联部长🐫会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🌹印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南💤沙群岛的名称㊗全部使用中文发音的🚾音译，并用括🍉号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🛸可中国对⛵南海诸岛的主权。中国对南海诸🍏岛的主权也得到✨国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🏷科文组织政府间海洋学📸委员会第14次会议🥒讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测🎁系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🌅岛和南沙群🍽岛纳入全球🕎海平面观测系统，并将这两个群岛🍳列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国🧟政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🖊和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🐣的主权在“二战”结束后✡得到国际社会普遍承认。其根本原因在于🚇南海诸岛回归中国，是战后国际秩序和相关领🕞土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南📲海诸岛的主权，就是对💓战后国际秩序的否定。　　第二章 部♈分声索国升级南😯海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🌨油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南♉海声索国，不顾中方一再🧟劝阻和警告，持续制造各🚢类占领南海无人岛礁、掠夺南海海🔷洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在🕙美国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🎦在南海的合理合法🏷维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🚾南海议题的错误认知，打着落实国际法的🏆旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中🕋国南海领土主权与海🐩洋权益的🔁非法侵占。　　菲律宾等部分国家围绕南海问🚬题开展一系列不负责任的行动，将南🌳海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🎱海局势推向“冲突甚至战争⏹的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🍧声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🌜发现大量油气资源后，菲律宾、越南🍑等国加快武力侵占中国南海岛💂礁的步伐，南海岛😸礁之争激化。越、菲非法侵占中🤲国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵👗占的中国南海🔋岛礁上持续🚚强化军事部署。近年来，越南🚓加快在其非法侵🚨占的南沙岛礁上增加军事🐘部署，增强军事投射🈷能力。越南以此进一步👱提升了🧗它在南海实现其军事战略的可能性🖲，面积不断扩大的👺侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🕘越南相🧜对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🌥小吨位舰艇的作战灵活🛥性，形成在海上的😀有效对抗。　　菲律宾持续加⬛强在其非法侵占的🏺南海岛礁上🍝的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🍤了在其侵占的中业岛🚵、西月岛、马欢岛、北子🍨岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律🐿宾在马欢岛建造一个新的直升机停⏯机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在🚌西月岛、马欢岛、北子岛建🗝立了指挥观察站，提升了对南海的🌽海域探🔁测监控能力。这些指挥观察站🏩被用于🏃监测周围的船舶，并向菲律宾海🦁岸警卫队国家总部通🐿报信息。2022年6月，菲律宾在中业😊岛建立了一个海📀岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土📸飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚🥉在弹丸礁建设了一个🦎海军基地。在外部力量🔇的帮助下，菲、越等🎧部分南海当事国或📕在其侵占的中国南沙岛礁🚭上开展设施建设和😓军事部署，或增加居民数量🔃、扩大岛屿设🙃施功能，其根本目的在于向世🐴界展现并巩固其对所😈侵占的中国南海👘岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠⛳夺南海自然资源　　自南海发⏩现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🌆气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🏑国南海🕣岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海🍆声索国通过在南海争🌯议区域非法攫取油气资源，实现了从过去🚩依赖进口原😕油到对外🅰出口石油的结构性转变，是实👥实在在的获益者。面对丰🗂富油气资源所🐆带来的巨额财富，南海声索国🧔不顾中国的警告🚫与反对，持续加大油气资🌓源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🖤开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与⛳油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油⏩气领域合作受到菲宪法限☕制和海上有关争🆙议的制约，菲于2022年停止和中国在➕南海的油气合作谈⏬判。同时，菲律宾驻美大😊使2024年3月提出，菲律宾正寻求🐎与美国、日本、澳大利亚和其📪他盟友合作，开发南海的石油和🧜天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国📹不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛😐仙宾礁。　　在试图😯以坐滩方式强占仙宾🔠礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🗳法滞留近5个月后，面对强大的各方压💸力，最终撤离该水域📑。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🌫礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🤜只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件🌷来修理船只📞为由在仁爱📟礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🚯生活垃圾、排放污水，如一颗毒🛎瘤污染着洁🥊净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模🌓的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🍑人岛礁等。菲方的行为侵犯🌻了中🚅国领土主权，违反《南海💣各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平📬稳定。　　菲律宾把目🔥光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🎐南海无人岛礁，通过挑起局部冲突🥤的方式，开🎄展自我赋予合法性且低于🐆爆发战争门槛的挑衅行动🗽，不断抬高中国🦒与其地缘政治🛵竞争的代价，迫使中国在不胜🌓其烦、“多害相权取其🖍轻”中做🈵出菲律宾所期待的利益退让，从而🖖达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🚘搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行📘闯入仁爱礁临近😆海域，试图向非法坐滩的菲🎡律宾军舰运送🎍包括船体🏻加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无👂视中方警告，故意冲撞中🕞国正常执法海警🛠船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🥒全在菲律宾一方的南海🔲争端事件，在菲律🚶宾与美西方主要媒体🐗的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意🛅冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律宾运🎼补船”“剐蹭受损的🎥菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有🥞视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南💌海争端的“弱者”，试图误导国🚪际社会对当前南🌆海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🙏容— “弱者叙事”策略。菲律宾🌏故意忽略南海争端的历🈺史经纬与国际法理，避而不谈菲📀律宾出于攫取🏕南海油气资源侵🧤占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🌏专业的新闻传播技巧🈁将中菲南海争端的国际🎓话语聚焦到了更具多🍮元话语效应且能够产🎭生广泛传播🕋力的感性事件上”，通🤱过利用西方国家以🚒南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论😘环境，构建菲🕊律宾所谓“反抗中国强者”的国际📄话语体系， 发起南海争🍻端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🍓国挟仲裁案谋取更📧大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🚿地将中国🙇黄岩岛及南沙群岛部分岛礁非🍛法纳入菲律宾👗领土范围，严重背离了《联🧔合国海洋法公约》等🌛国际法的核心要义，暴露出菲律宾在🍸南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于😘菲律宾外围岛屿🏓割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🔳婆罗洲与美属菲❣律宾之间的边界条约📒》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🤘法层面明确菲律宾共和国⛳领土范围。而中国黄岩💯岛和南沙🆘群岛根本不在菲律宾领土范围😦之内。　　“西班牙应🔪将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿🛍割让给美国：这条线😦从西到东沿着和或靠🔗近北纬20°线并穿🔧过可通航的巴奇海峡的🦃中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🈯尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🦑林尼治东经119°359子午线的交叉点🥑，然后沿格林💝尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼👠治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🐖线至北纬10°线与🙋格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🎱尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🎏国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🥍强烈反对，菲律宾依然🍉强行推动国内海🙂洋领域立法，更深层🌰次的图谋是以落实国际🌓仲裁庭南海仲裁结果💴为名，为其继续非法侵👆占中国南海岛🌭礁提供所谓❣的法理依据，增加中国以🐓谈判协商妥善解决南海💒争端的难度。这势必将严🌊重破坏“准则”磋商氛围，加深相关📊当事国在南海争🈲端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🚽域内国家维护南海地区和平与😿稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🆔的主权😉和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🧝南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🌌官方委派的郑和率中🖌国船队巡视南海，到500多年🔻前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🤒的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版😢的《彩绘殖民🥠地世界》……　　中国政府有效🈂管辖南海、中国渔民🍉耕作经营南海、中华海洋文明厚植南🙇海的翔实史料一😊再证明：中国最早发现、命名⏮和开发利用南海诸🙂岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🦗及相关海域🛣行使主权和管辖。中国对南海诸🌥岛的主权和在南👳海的相关权益，是在漫长的历🛤史过程中确立的，具有🍘充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现命名确定中🔮国在南海的历史性🐫权利　　中国大量从官方🧠到民间保存完💤整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🆙明确记载，包括政府官🌌员在内的中国🔋人在南海航行或😗生产实践中发现南海诸岛。在漫🎺长的历史长河中，随着中🕹国人对南海认识的逐步⬛加深，对南海诸⛔岛的命名也由泛🎡称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发🚍现的1400多年之前，勇🥟于探索的中国人就通过航海🎸发现了南海诸岛，将其命名👴并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🍜航海实践🗝不断完善对南海及南海🈹诸岛的方位、里程、航路和地理形势🐹的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🎦了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🚒其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🥟其发现南🔘沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🕜的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🍘开辟了从中国东南沿海地区经🛴由南海前往印度🎳洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🕴海事业的发展及生产实🕰践的逐渐增多，中👁国人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛🕖的命名也由“涨海崎头”这一✏泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🍒岛的专有命名，并被记♍录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各💱类文献中多将南🌝海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿💱海的🏰渔民的认知中，南海是他⏩们和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔📂民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传🌺和简单记录，赋予南海📭诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🈸海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🐼海诸💼岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🆓业渔船后🈯勤给养基地和深远海🏥鱼货的集散地。在🏂不少当地渔民中，今天仍然传承🍓着《南海航道更路🔙经》，也被称为《更路簿》 —数🏻百年来当地渔民🛠根据生产实践经验形成的航海指南。　　从🍈明代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🍨南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群🔓岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🗃岛的太平岛为👥黄山马峙等。　　西方早🛀已接受中国对南海🧣诸岛的命名。中国对🦇南海诸岛的命名被西方官方🌬、民间以音🥒译方式使用，长期影响着西⏭方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🙎海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🎹然是从中国渔民习🌥惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🎖年的开发经营彰显中国在📎南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土的文♍物，再到南海🔌岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🕴海世世代🛳代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰⏲显着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商💫贸始终是联通不同🔰地区的驱动力。起👔源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴😅盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🌁世界的🍎海上贸易通道，更见证了中国绵🈹延千年的南海🛃开发历史。　　一艘艘商船从中🥃国东南沿海地🛴区的港口出发，满载着货🔍物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🌉以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特👽征，由👉中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🍿至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🌟国商船不幸在南海沉没，它们虽👯是历史的一瞬，却意外永恒地🐊记录了中国先民对南海的开发。在中国海南的🍨南海博物馆三层，展出着考🏉古工作者从南海西北陆坡两🆙处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇💻的珐华彩瓷🙏器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文⏳化的传播之海。南海不🐅仅是一条航路、一个渔场，更连接起🤚不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华🛸文化。　　15世纪，明代的😬中国站在大航🏅海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🥓和率中🥋国船队通过南海七下西洋，将当时中🕐国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等🥦带回中国，成为南海友谊合作🥍的桥梁。　　数百年来，中华文化⏭由中国沿海地区🤩的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🚥亚国家尚未以现代国家😥形式出现时，中国东南沿海的🏤百姓通过⬇南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的🔹谋生。而😡在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨😩华人，更有中💸华文明特色的建筑、街区，这些⛎建筑与中国海南等地的💸建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国先🔸民在南海耕海🏌牧渔留居岛礁。中国考古工作者🔪数十年👄来在南海部分岛屿发掘出众🌩多中国不同历史🎽时期的遗址遗存，无可辩驳地🗜印证了中国开发🎄经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在📓西沙甘泉岛上发现😒了🚈一处唐宋时期居住址🏨并对其进行发掘，出土一批🌗唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的日常生👰活用具。同时，考古工作者🤲还发现鸟骨🍑和有敲砸痕迹的🚪螺壳堆积等人类食用后🏀集中抛弃形🔓成的遗迹。中国考古工作🍈者认为，甘🗼泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国🏹渔民早在唐代就在岛🌸上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历🍚史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察🌏，其间，发现了🛏战国到秦汉时期的🔠划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🧜时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国😇先民最早开🍤发南海，并世🍴代把南海作为自己生产、生活的一个领地💛提🔨供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖巩🚯固中国在南海的历史👔性权利　　从纳入版图设🈷立行政区，到派遣🗾水师进行防卫，再🌐到委派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅是🕧中国人民生产、生活的家园，更留下了中🐇国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🚠献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🗳海诸岛划归🧜海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管辖的同时，在各类官方🏛绘制的地图中，将南海诸岛🚙完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🃏记录13—14世纪历史的《元史》中清💺晰地记录了元代🐥疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🍈南海诸岛⏳列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🥙的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🌱地图中，南海🍉及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统💍天下全图》、1810年《大清万年一统地理全⚫图》等还清晰地在中国政区🎐版🌸图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🐇中国对南海诸🦖岛享有主权并拥有南🏄海历史性权利的重📒要方面。1000年前，中国政府🥫就已派遣水师巡视🤠南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🔞当时中国🙅政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清🍗晰记载了中国水师在南海及南海💡诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书📇记📑载了中国水师巡视🧗南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🎸派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🐼竖旗，重申中🔈国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府❔数百年来持续不断地🔊对南海及南海诸岛进行调🌭查测量，并在南🙏海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权🔞对南海诸岛😃实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🍒国🕜古代著名天文学家郭守🐖敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🐿选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学📓技术所限，郭守敬📗测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🛁的位置🚗正在西沙群岛。　　中🏜国政府在实践中行使🌇调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南🏧沙群岛附近海💳域开展🍅调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🚯国政府提出抗议，德国政府不得不🧥停止非法活动。1936年，根据香港Ⓜ远东气象台会议的建议，中国政府在西😁沙群岛建成气象台🆒、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🔋的联络，并保障航经此处🥉的船舶的航行安🍣全。　　第四章 中国🥩在南海的领土主权🎴和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争🚧端主要指由于周边国家非法🐓侵占部分南沙岛💒礁导致的领土主♌权争端和以海洋划🖱界为主要内👾容的海洋权益争端。越南、菲🚺律宾等国非法侵占中国南沙🔟群岛部分岛礁，引发了与中👦国的领土主权争端。南海周边国家根据🌄《联🕕合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆🕘架等管辖海域，从而在海岸相邻🌕或相向国家之间产生🏳海域划界问题。围㊙绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然🧒资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🏯境的保全和保护等系🚢列问题。　　中国对南海👨诸岛拥有主🚠权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🌟言规则及其他有关领土🤤取得的国际法原则。　　一、中国🌄人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🕰现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🦉岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行💸政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🏎岛和相关海域进行了持🚺续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家👢取得领土主权的👱最重要法律依据之一。在尚未形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸➗岛并在其上居住或从🚐事生产经营活动，具有重要的国际🚔法意义。　　从国际法发展的🎒过程来看，中国对南海👒诸岛的发现、先占并实行有效🈲的行政管辖，足以证明中⛳国对南海🧗诸岛享有无可争辩的⌛领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🖇就在南海航行，并在长期实践📶中发现了南海诸岛。中国不但最🗿早发现了南海诸岛，而且还在开发利用南海😺的历史过程中形成了🍜一套相对固定的南海诸岛命🏁名体系，如将岛😢和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国📍人民对南海诸岛的命名，部🌬分还被西方航海家引用并💀标注在一些19—20世纪权威的⛳航海指南和海图中。　　国际司😅法实践表明，一国人民长期📃在某个区域生活或进⭕行经济活动，对确定这个地区🏫属于这个国家具有🈸重要意义。1953年，国际法院在曼🤓基埃和埃克🤵里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛屿上世代🌹居住的事实，是这些岛👆屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群📰岛岛礁长期居住并从事生产经营🧐活动，足以取得➡对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🚿代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🏧，对南海诸岛和🎢相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中🖇，中国🔫确立了对南海诸岛的主权和📀在南海的相关权益，中国🐡人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸⛩岛的主权主张获得广🈚泛的国际承认，符合国🐖际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中🔛国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇☝任何挑战。第二次世界🚷大战结束后，中国🌲收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家都承🏁认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🛏昔日亲手签署🛣的声明贬作废纸。这些铭刻在历🎪史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中👫的“禁止反言”界碑，在时♎空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及🕖国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🔪对特定领土拥有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际🌊规则实际上就是在历史上🍖无数次的外🎃交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形⛅成的。今天讨论😩南海问题，必须立足于至今为止🚭的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海✖周边国家及国际社会从未对中国在南📔海的🍫主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争🤽端。比如，20世纪30年代，法国入侵🈯南沙群岛时，不🦋仅中国提出强烈抗议，日本😟也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🍢岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🚺明确承认南沙群岛不属⏫菲方所有，菲方对南沙没🕝有主权要求。越南统一前，越南🆚民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群🔨岛应当属于中国领🍬土”，并在其出版的教🆓科书和地图中将南沙🆒标注为中国领土。　　然而，有些国家近🌔年来却出尔反尔， 公然置国际法🎅有关规则于不顾。如菲🧛律宾无视承诺，转而👳将纠纷诉诸司法程序、执意🧗提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🤝家种种的“两面”做法，使人🌵们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是🚐基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🍂内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🥃法相关原则　　“地理邻近”从🐝来不是解决领土归🥏属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🍮土主权，在国际💒法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例⌚中均不存在依据🚐距离远🎷近等因素决定领土主权归属🥪的国际法规则。菲律宾等部分域⚫内国家以所谓“地理邻近”为由📍对南海岛屿提出全部或部分主权🛥要求是荒谬的，妄图以“距我近者即🤺归我”的原始逻辑🤒颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🤜国南海有关岛礁，在不同时期采🌬取了不同的🦐侵权手段和掩护方式。菲律宾单方🎮面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🔬国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🕕权和海洋权益的侵🥔权行为。这反映出菲律宾🆕一些人🌜试图强化单方✴面主张的政治算计，暴露出域外国家试🎒图搅乱南海局势🐎、挑拨中国与东盟⏱国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续👈推行领📁土扩张主义，将其对中国💳南沙群岛部分岛礁的非法侵🚟占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🎎济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🔧靠的事实依据，也不符合国际✖法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理👬论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🛥领土主权要求🔂的主张也总是持否定态度的。国际法实⬇践也完全排斥所谓依据距🗞离远近来决定领🙍土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国🐞大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海💜峡中的海峡群🔴岛距离法国更近，但它一直📼归属英国所有，这样的😛案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛🥖提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法💎。　　四、中国主🙊张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权💯是其海🐣洋权利的基础，这是国际法的一🈯般原则。国💫际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🐒海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🌙陆架和专属经济🌿区的权利基于陆地统📘治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一🐺项古老的国际法原则。领土主权是主🧒张海洋权益的基础，海洋权🔓益从领土主权派生而来。1969年国际法🐬院关于北海大陆架案🍰的判决再次🚢重申了这一原则，“陆地是一个国🖥家对其领土的🖕向海延伸部👘分行使权力的法律渊源”。一个国家只🍴有拥有了大陆🥅或岛屿的主权，才有可能享有该陆🎪地或岛屿附近海域的🛌主权权👫利和管辖权。大陆架是适用“陆地统📋治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张⚓和划定专属🔓经济区、大陆架等国家管辖海域并🥕对其中的自然资源享🐱有主权权利。同时，《联合国海洋法公🆘约》在序言第5段明确要求，“在妥为🐵顾及所有国家主🚱权的情形下，为海洋建🍬立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🐛约》不涉及国家❤的领土主权。沿海🍡国的主权权利不能否定、损害他国的固❎有领土主权，也不能够成为沿海国🎶主张新的⛔领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁🌲诉讼，涉及💀的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而🚀中国根据国际法享有并且👏早已声明免🎒受涉及该类问题🤲的任何国际司法和仲😁裁管辖的权利。菲律宾费尽心🦆机，企⏱图把两国领土主权🔹和海洋权益之争🎡描绘成可以交由国际仲裁🈲来解决的问题，片面解读《联👙合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🌤法重要原则。菲律🐦宾等国关于这些岛礁位于其专🦖属经济区内♓或大陆架上，因而💔应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国👡在南海的历史性权利🎽受到国际法保护　　中国在😈南海享有的历🏟史性权利受到包括《联🐝合国海洋法公约》在内的国🥥际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🔍海诸岛主权，而且充分享有🤯南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🛬民在南海诸岛及相🆎关海域持续的生产生⌚活实践，来自中国历📌代政府对🎴南海诸岛及相关海域连🚺续的主权管辖👝权实践。　　中国在南海享有的🔐历史性权利与《联合🖼国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一💭般国际法的概念。公约🚘规定并未穷尽全部海洋法⚾的规则，相反却🤟明确规定公约未予规定📲部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🍳斥在它之前已经形成并🐣被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🍉对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南💁海的历史以及中国的实🦓践表明：中国对南海诸🦔岛享有领土主权，在南海断续🔫线内海域享有🀄历史性权利，主要🎗包括对琼州海峡等历史👮性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🕺和历史性航行权。　　南海断续📹线代表了中国对南海🍍诸岛的领土主权和在南海的😫历史性权利。南海诸岛附近海🕤域是中⏱国渔民的传统渔场，中国渔⛷民常年往来于海南岛、广东省与南海各🛄群岛之间，从事捕捞、养殖等生🏆产经营活动。历代统治者对南海和南🔆海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🌱的行政建制和管辖日渐完备🆑，南海🎺诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸⏺岛中的🚆主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海📔域的历史性权利⏲，是中国人民在⛵这片海洋空间战风斗浪、耕海➖牧渔数千年的自然结果，是对🥛南海有关海域及👊散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🤬权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体♊共生共存共发展直至今天。此海洋主权🐪和海洋权益，在中国历史和传💰统中早🌠已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🐓战争暨🕘世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历😚史和😽法理所确立的中国在南海的领✋土主权与海洋权益。　　中国在📨南海的历史性权😰利是在历史发展演变🗻中形成的，具有充分的历史和😊法理依据，受到包括《联合国海📏洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸📼岛的主权❇作为战后国际秩序的🐿一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🧒世代代在南海生产生活，早🎻已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管💜南海诸岛也短暂遭受😽过侵略者的荼害，但经过🈁历史和国际法确🎛定的中国对南海诸岛🔹及其附近海域无可争辩的🚋主权不容篡改，中国维护自身领🆘土主权和海洋❕权益的决心从未动😡摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和👙平发展是时代的意志，历🔪史的铁律早已证明，逆时妄为🦄注定失败。及时对南海争🍌端正本清源，排除域外霸权和👽域内个别国🗓家谋求私利👀的消极干扰，是让南海波👻涛恢复平静，让域内国家再扬友🍾好合作风帆🧚的必要之举。　　维护“二战”以来形成的🗨国际秩序，捍卫历史经🦇纬与正义法理，尊重⛷中国在南海享有的领土主权💳与海洋权益，坚持🗿通过对话协商来妥处分歧、妥善推🥨动南海争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同🧒建设人类更美好未来的正确之🛷道。　　中华📉民族是热爱和平的民族，身体🤓中流淌着和平的血液。作为南海最大🏪沿岸国，中⏹国从维护南海地区和平与稳定😳的大局出发，在南海问🛄题产生后🗳的几十年里始终保持极大克制，从未主🐖动挑起争议，也没有⏯采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南👖海的和平稳定，全力维📟护与周边国家的友好关系，希望👢共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国🛰家遭殃。南💔海争端的热度必须逐步冷😜却下来。南🐐海和平稳定是地🔒区发展的重要前提。守好南🎇海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海⏲这一舞台上，曾有🤛过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作👓浪，还🎦有人炫耀武力。但是，就🐰像潮水来了又退去一样，这些图谋最终📞都不会有结果。　　无🌐论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🍺写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海💸领土主权海洋权💑益的历史和法理依据💺》智库🛫报告由新华社社长、新华社国🛴家高端智库学术🏻委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🐩端智库学术委员🥂会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🌥社国家高端智库学术委员会执行🏹副主任任卫东任执行✖副组长。课题组成员包👚括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🥗英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发👻布过程中，中国南🐹海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🍞原院长王胜、中国南🔩海研究院研究员陈相秒、中国南海研🚮究院研究员闫岩、中💼国南海研究院研究员丁铎、武汉大学💟国际法治研究院院长🥗肖永平、武汉大⛲学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国🛣际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🐶中国边界与海洋研究院💛教授雷筱璐、武汉大学中国🤖边界与海🐖洋研究院教授蒋小翼、中国社科🚇院亚太与全球战略研究院亚太安😠全与🔔外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🤖研究院研究员杨霄、自然资源🈯部海洋发展战略研究所研究📶员陈曦笛等专家学📃者给🆓予了多方面的帮助和指导，在此一并表示🌩诚挚谢意。　　点击下🐥方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🔣领土主权海洋权益🐷的历史和法理依据 VIP专享：美女把🐔给我看还让我模免🍐费下载通道！ 【神秘盲盒】开启→解锁金融研究超级好礼

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水利部针对4省市启动洪水防御Ⅳ级应急响应

中新社北京8月21日电 当地时间8月21日，中共中央政治🚸局委员、外交部长✡王毅在伊斯兰🚮堡同巴基斯坦副总理兼🚛外长达尔举行第🚈六次中巴外长😕战略对话后共同会见记者。有记者提问🌭巴基斯坦是王毅外长此🅿次访问南亚三国🔬的最后一站，中方🦇如何看待当前南亚地区形势和中⏲巴合作的作用。　　王毅表示，南亚各🧥国历史悠久、文明灿烂、人口众多、发展潜力巨大，是中国📢山水相连的近邻，也是中方构⌚建周边命运共同体的重要方向。此行先后访问了🦕印度、阿富汗和巴🥣基斯坦，深感南亚发展潜🏀力巨大，后劲充足，21世纪应当是亚洲🎃、更是南亚加📀快发展振兴的时代了。　　王毅指出，印🍃阿巴三国虽然国情不同，但都🌤意识到发展是各国当务之急，是三国乃至地📘区各国的最大公约数。一个和平稳定、发展繁荣的南亚👰才符合各方共同利⏱益，符合各国📐人民期待。三国🥜都愿同中国这一最大邻国加强🤯睦邻友好，深化交流合作，谋求互利共赢。面对单边霸凌行✌径的压力，三国都认为应🤦坚持多边主义，维护自身正🔃当权益，努🎗力推动平等有序的世界多🐯极化和👤普惠包容的经济全球化。中国将🕝是南亚国家可信赖的伙伴，也是坚实的依托。　　王毅强调，中方📪奉行的是睦邻、安邻、富邻政策，坚持的是亲诚惠容、命运与共理念，始终致力于同南亚各😣国相互尊重、相互包容、相互信任、相互成就。中📄国同南亚各国是天然的伙伴，合作空间广阔。中印关系历史悠久，虽经坎坷，但日益显示👅出清晰的历史逻辑。中🦇巴友好历经考验，铁杆成钢，更加具有强🤔劲的内生动力。中巴、中印以及中国同🔣其他🍈邻国的关系都不针对第三方，也不受任何第三方影响。　　王毅强调，中巴两国💌是铁杆朋友和全天候战略🕒合作伙伴。中巴命运共同👺体建设走在构🙃建周边命运🚫共同体的前列，产生着重🍜要示范作用。中巴两国🐋带头落实全球发展倡议，经济走廊建👋设不仅惠及中巴两🚏国人民，还将向阿富汗😉等国延伸。中巴两国践📓行全球安全倡议，秉持共同、综合、合作、可持续的安🗝全观，致力于👨发展高水平安全合作。中巴重🍛视全球文明倡议，超越不同文化、社会制度差异，推动两⬆国人民更加相知相亲。中巴🎑同为全球南方重要成员，巴🍟基斯坦今年起担任联合国安理会🕷非常任理事国，中国在安理👚会又多了🐈一个主持公道正义的伙伴。我们将📈密切协调配合，共同维护💀广大发展中国家和全球南🤠方正当权益。(完)【是否支持离线缓存🥛】女神写⏸真全集放送预警：行业峰会赞助：品牌赞助行业峰会，欢迎嘉宾领取🔇品牌体验卡！仅剩852天，白路乡用户女🚟神与你0距离反馈“全面的流程”中新网8月20日电 据❕黑龙江省纪委监委消息，日前，经黑龙江省委批😎准，黑龙江省纪❇委监委对🔲七台河市委原常委、市政府原副市🖲长钱言考严重违纪违法问题进🤬行了立案审🖐查调查。　　经查，钱言考身为👂党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；无视📢中央八项规定精神，违规收受礼品、接受宴请和🌯娱乐活动安排；违背组织原则，瞒报房产；廉洁底线失守，亦官亦商，违规从🍋事营利活动，与不法商人沆瀣🚃一气，利用职务➡便利为他人在工程项目📷承揽、工程款拨付、企业💜经营等方面谋利，并非法🗯收受巨额财物。　　钱言考严重违🤐反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重🥐职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九🙈大乃至党的二十大后仍不收敛、不收手、不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中🦏国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国🌯公职😞人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议📎研究并报省委批准，决定给予👼钱言考开除党籍处分；由省🧕监委给予其开除公职处分；按规定🈵终止钱言考中国共产党七台💴河市第十🆚次代表大会代表资格；收缴㊙其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪🎒问题移送检👽察机关依法审查起诉，所🔛涉财物一并移送。《阅兵筹备有个总🎍的原则是不😗扰民少扰民》是金融研究2025年最值得期😼待的作品。中新网8月21日电 综合美🏐国福克斯新闻网等报道，当地时间20日，美国马里🖇兰州乔治王子县发🌾生枪击事件，目前已导致1人死亡，另有2人受伤。图片来源：美国😠福克斯新闻网报道截图　　据报道，枪击😜发生在乔治王子县⬛一处购物中心附近，一名青少🔏年和一名成年⚽男子中枪。中枪青少年已被送📱医救治，另🥁有一名成年男子中枪，后被当场📠宣告死亡。　　另据最新消息，第三名伤者在🖖逃离时跌倒受伤。　　事发现场的高➰速公路上散落着多枚弹🕜壳。警方称枪🤾击事件正在调查中，目前暂无🥋关于嫌疑人的消息。

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（青岛日报／观海新闻记者 Amber Castillo）