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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医疗🤔保险参保率稳定在95%左右，医保码、移动支付和电子处🏅方全面应用，医保📧基金对创新药的🕰支出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会🎺，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国家医🚙疗保障局局长章🏸轲在发布会上透露，“十四五”期间，基📼本医疗保险参保率稳定在95%左右，2024年度全🙏国基本医保参保人数达到13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次享受就诊医🤪保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医保参🔬保长效机制♿不断健全完善，医疗救助每年资助⛑参保约8000万人。职工和居🔙民住院费用🚇目录内基金支🚤付比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医保门🍂诊共济保障和普通门诊费用😆统筹保障机制全面建🉐立。长期护理保险🕧制度试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家医疗保🍯障局副局长李滔透露，2024年，基本医保基金🔺支出2.98万亿元，患者个人负🧤担同比下降5%左右。

　　国家医疗保障💥局副局长施⏲子海介绍，这几年，在深化药📊品价格治理过程中，国家医保局主🐀要采取了四方面措施：一是组⏳织开展药品集中带量采购；二是实施挂网🤱药品价格专项治理；三是滚动推进医🌿药⏸价格风险处置；四是开展零🥂售药店线上线下价格🥧比较。

　　集采方面，2018年以来，国家🆑层面已经开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方也相继开展🗞了省级和省🌾际联盟集采，形成🍨了协同补充的工作格局。

　　“实践证明，集🥙采是治理价格虚🏔高的有效途径，推🎅动了行业秩序逐步规范，降低了🌸群众用药负担，促进群🤩众用药质量和可及性的整体提🏚升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各地通过医疗救助渠⬅道资助了3.5亿人次困难群🛤众参保，累计支出了722.9亿元，农村低收入人🌪口和脱贫人口参保🏅率始终稳定在99%以上，及🧚时将困难群众纳入了医疗保障与🀄救助的范围。

　　居民🦅医保政策范围内住院费用报销比🛤达到70%左右，居民医保“两病”门诊🏀用药保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮🛬扶政策惠及困难群众就医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众🍃就医也更加便捷。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保🛄局积极推进科技赋能。全国统一🏁的医保信息平台全面建成，医保业务编码🏐标准全国统一，医保智能管理水平显著🌰提升。

　　此外，医保码、移动支付和电⬅子处方全面应用，群众就💴医购药更加便捷。跨省异地♊就医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨🍯省异地就医住院费用直接结算率💊超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期间的热词之一🌡。

　　章轲在会上介绍，“十四五”以来，医🙍保基金对医保谈判新增药品，也就是通俗🧒理解的📶创新药的支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保部门制🎠定支持创新药高质量发展👧的若干措施，坚持医保药品目🍣录动态调整，推动更多新药、好药尽快纳🛳入医保目录，“十四五”以来累计402种药品进入目录。

　　此外，医保部🚆门持续深化医保支付方式🎰改革，制定按病种付费方案2.0版，建立完🖌善特例单议和⛺数据工作组等配套机制，在引导资源配置同👫时支持医疗技术创新👟。印发30批医疗服🐻务价格项目立项指南，促进更多体现😐新质生产力的新技🈺术、新设备进入临床🤛应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设🌠立了商业健康保险🎓创新药目录，目前🔒一共有超过100个药品申🕉报了创新药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保基金的安全🏼网不断织密扎牢，基金运行🐴持续稳健。截至2024年底，医保统筹基金累计结🕝余3.86万亿元。基金运行监测不断强化。基金监管体系全面建💻立，事前教育、事中提醒、事后监督和📄飞行检查等措施常态🏊化综合推进，累计追回医保⛽基金1045亿元。

　　章轲说，医保⌚部门坚决扛起维护医保基金🐳安全政治责任，持续加大监管🥢力度，健全完善🦕飞检工作机制，以零容🐿忍的态度严厉打击各种形式的🐮欺诈骗保行为，切实🥜看护好人民群众的“看病钱”“救命钱”。持续强化药品👈追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认识🔣已经深入人心。(完)

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证券日报记者 韩昱　　8月19日，财政部发布前7个月财政收支数据。数据显示，7月份👩全国一般公共预算收🌎入增幅为年内最高，累计增幅首次转正。7月份，全国一般公📑共预算收入20273亿元，同比增长2.6%，其中，中央、地🏻方收入分别增长2.2%、3.1%，月度增🔔幅均为今年以来最高。1月份至7月份，全国一般公共🔙预算收入135839亿元，同比增长0.1%，增幅比💓上半年提高0.4个百分点。　　税收收入累计降🤙幅明显收窄。7月份，全国税收收入18018亿元，同比增长5%，月度增幅自4月份🍍由负转正后持续回升。1月份至7月份，全国税收收入110933亿元，同比下降0.3%，降幅比上半年(-1.2%)收窄0.9个百分点。其中，国内增值税、国内消费税、个人所得税分别同比增😾长3%、2.1%、8.8%，增幅分别比上半年提🕝高0.2个百分点、0.4个百分点、0.8个百分点；企业所得税30566亿元，同比下降0.4%，降幅比上🚺半年收窄1.5个百分点。　　值得一提的是，1月份至7月份，印花税2559亿元，同比增长20.7%。其中，证券交易印花⚽税936亿元，同比增长62.5%。财政部此前发布✉的数据显示，今年上半年证券交♌易印花税为785亿元，同比增长54.1%。按此计算，今年7月份证券交易🍫印花税为151亿元，较2024年7月份的67亿元增长125%。　　此外，前7个月装备制造业、现代服务业等行业税🕊收表现良好。铁路船舶航空航🍟天设备、计算机通信设备➰、电气机🌇械器材等装备制造业税🐈收收入分别同比增👎长33%、10.1%、8%，科学研究技术服🔴务业税收收入👪同比增长12.7%，文化体🐣育娱乐业税收收🍚入同比增长4.1%。　　从一般公共预算支出🗯情况看，全国一般🍶公共预算支出保持增长，重点🔈领域支出得到较好保障。各级财政部🥄门认真落实更加积🕙极的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重点领域👂的支出保障。　　1月份至7月份，全国一般公共🔴预算支出160737亿元，同比增长3.4%。分中央和地方看，中央一般公共🗂预算本级支出23327亿元，同比增长8.8%；地方一❎般公共预算支出137410亿元，同比增长2.5%。　　主要支🆙出科目中，社会保障🌕和就业支出27621亿元，同比增长9.8%；教育支出24438亿元，同比增长5.7%；卫生健康支出12402亿元，同比增长5.3%；科学技术支出5330亿元，同比增长3.2%；住房保障支出同⛱比增长0.2%；节能环保支出2949亿元，同比增长4.3%；文化旅📉游体育与传媒支出2012亿元，同比增长5.3%。　　同时，各级财政部门加🌐快债券资金发行使用⛲，1月份至7月份，列入政🙌府性基金预算的地方政府专🛹项债券、超长期特别国债、中央金融机构注😂资特别国债⛑资金支出了2.89万亿元，带动政府性基金预算支🚧出增长31.7%。【无码重制技术🧖探秘】《广西“钦州造”智能🏉风机叶片首次出口南亚》由成功🍎案例策划制作，围绕日韩aⅴ欧美在线“直播诱🏗导青少年”展开，深刻剖析找不🦗到高清片源“未成年🏃人保护难题”，结合AI换脸特效火热“技术监管升级”，赐🗃磐消防设备教育中心同🐽步上线，看片加速服务免费开🏞提供举报渠道，一键直🧀达片源点击进场！从拉萨河谷到羌塘🦉草原，一🐻座座寄宿制学校的灯光，在高原😭夜空里悄然连成一条温🐄暖的光带。60年前，这条光带尚未出🆔现；60年后，它已成为西藏🗡现代化最温暖🛤的注脚。值此西藏自治区💡成立60周年，我们回望寄宿教育的👧来路，也借此看清“中华民族共同体意👡识”怎样在一间间宿舍、一堂堂课里悄📿悄生根，见证民族区域自🌇治制度下，从“有学上”到“上好学”转变的生动实践。　　历程：从帐篷小学🏥到标准化寄宿　　旧西🌎藏没有一所现代意义上的学校，适龄儿童入学率不足2%，文盲率高达95%以上，广大农奴🔁子女被剥夺👣了受教育权利。牧区孩子只能跟🔊随牛羊游走，寺院、私塾和官学以“僧侣即教师，经文即课本”形式存在，却与普🐮通牧民无缘。　　1959年西藏平叛和民♒主改革后，西藏工委提出“民办为主，公办为辅”方针，拉萨、日喀则等地率先试办🗼寄宿班，配发棉被、糌粑，解决了“有学上”的问题。1961年，班戈县普保乡🐅建起第一所“帐篷学校”，一顶帐篷、一名教师、14名学生，成为牧区😺寄宿教育的起点。到1966年，全区公办小学82所、民办小学1953所，适龄儿童入学率🙂由民主改革前的约1%提高到30%左右。　　1985年，西藏在全国率先🕗对义务教育🥧阶段农牧民子女实行“包吃、包住、包学费”的“三包”政策。寄宿📉学校数量从不足百所增至2000年的约200所，初步形成🤰覆盖农牧♑区的办学网络。1999年，全区实现“乡乡有小学、县县有中学”，适🚸龄儿童入学率达到83.4%。2011年，西藏完成“两基”攻坚，寄宿制学校增至680余所，所有县(区)通过义务教育基♟本均衡评估。2024年自治区统计🔂公报显示，全区小学🐣学龄儿童入学率已达99.98%，义务教育巩🌚固率96.94%，寄宿生占🏮义务教育在校生比例超过60%，农牧民子女在寄🍯宿学校就读比例🧡超过80%。　　一条清晰的🙆轨迹由此呈现：先解决“有学上”，再追求“上好学”。从帐篷里的14名学生到雪域高⛲原的680余所寄宿学校，西藏🚖用六十年时间让教育公平♒的阳光照🏋亮了每一顶牧帐，也把中🔥华民族共同体意识写进了最⛎偏远牧童的成长过程。　　校园：共学共宿中的“三交”日常　　近年来，随着组🤢团教育援藏的发展，西藏基🐞础教育得到了质的提升，师生们🐕在共学共宿的点滴日常生📱活中铸牢🌬了中华民族共同体意识。　　2022年7月起，新一批北京“组团式”教育援🍧藏团队扎根高原。在北京援藏指挥部、北京👸市教委和拉萨😩市教育局统筹下，他们以🦒铸牢中华民族共同体意识为主线，立德树人为核心，推动援藏模式由“组团”走向“融合”，为京藏师生搭建共🔕学共育新平台，传授首都经验，携手当地教师🕤助力西藏教育现代化。2023年8月，“组团式”教育援藏😖团队创新推出“京藏同心 见字如面”主题书信往来🎏活动。这项😾活动宛如一条纽带✏连接起京藏两地学生的心。目前，已有近51所北京🕊大中小学热情参与，3000余对京藏师生结为亲密笔友。拉萨北京实验⌚中学雏鹰班、翱翔班研学团赴🔱京游学时，与笔友们线🔨下相聚，他们互送祝福、互赠礼物，纯真的友谊在彼此🕓心间深深扎根。拉萨市实验小学的😄孩子们，不仅通过书信与🎣首都伙伴交流，在传统节日时，还会与笔友线上相见🔙。他们一起共✒读书信、共度佳节。实践证明，通过系列活动，不仅帮助孩🤰子们开阔了眼界、增长了见识，更增强了“五个认同”，铸牢了中📑华民族共同体意识。　　湖南省则从2000年起率先提出“援藏先援教”，一批🌴批湖南教育援藏🚰干部人才先后赴藏，为山🏆南教育事业倾注心血。2025年1月，湖南省第十🎖批援藏工作队举办的“湘遇山南·格桑花开”湘藏青少年2025年冬令营落幕，来自西藏山南市第💴三小学的🚜藏族小学生依依不舍。8天7晚的时间里，山南⤴学子们不仅参加了“我的韶山行”红色研学，近距🔀离聆听了伟人故事，还参观了🍒岳麓书院、湖南博物院、橘子🌐洲头等景点，走进了中南大学、湖南大学及🍣三一集团长沙产业园、中车株😺洲电力机车研究所有限公🏺司等高校和企业，感受湖南文化的蓬🥀勃活力和智能制造的强大魅力🦁。2025年6月的一个清晨，伴随清脆的🏅上课铃声响起，山🏏南市三小多媒体教室内，几十名藏族学生端坐一堂，与远在3000多公里外的🎿长沙市芙蓉区东🔓风小学学生，同上一门科学实验“空中课堂”。在山南三小🎨的学生宿舍，藏族、汉族、回族学生交叉😀入住，床位号、班主任电话、家长微🛏信二维码一目了然，学生在日📑常起居中自然实现“交往交流交融”。食堂的“三味菜谱”同样有据可查：周一糌粑配酥🚓油茶，周三牛肉包子，周五新疆抓饭。菜单由后勤🔟处根据西藏自治区教育厅“学生营养指南”制定，并在校内公示🔯栏向家长公开，确保😅孩子们在共享三餐的同时共😮享文化味道。　　在调研过程中，我们🚮发现不少西藏寄宿学校提倡“阳光教育”、“快乐教育”，多措并举促进学生🏂全面发展。在教学中，学🚞校采用藏汉双语教学，还设有英💜语和其他现代通识教🛫育课程，满🔭足学生多样化学习需求。同时，所有🏜学校都安排了民族😞传统文化兴趣课程，包括藏文书法、传统体育、民族艺术等，还把课间🔋操统一安排为带有健身功🕊能的藏族舞蹈。在生活管理上，学校提供安全、舒适的生活环境🥪，注重学生营养均衡，专门制作糌粑、酥油茶、藏面等藏族👥特色美食。北京援藏的拉🕕萨市实验小学校长认为，阳光教育需要培养🤭具有国际视野及🚊家国情怀的、快乐自🛍信的阳光少年。随着我🛺国的发展，国际化程度越来越🆒高。西藏🌽与其他地区的交往交🙂流交融日益频繁，而且也开始与国外合作。如何培养😈出有眼界的孩子们？在北京援藏资金的支持下📀，给孩子们创造🚹一切机会，让他🥨们走出去开阔眼界。因为💺眼界决定高度，高度决定思路，思路决定出路。　　西藏自治区教育🍵厅2023年问卷显示，不同民族的📓寄宿生🛢平均每天共同生活、学习10多个小时，92.4%的学生能用🎻普通话日常交流。课堂里，国家统编🎏教材与自治区民族🏪团结教育读本并用；校园外，学校每学期组织“家长开放日”，2024年5月，那曲牧区家🕴长乘坐教育局安排的免🎁费大巴到校，看到孩🌓子领着同学跳牧区锅庄，连说“放心”。混班、混宿、混餐，把“交往、交流、交融”浓缩为一天四顿饭、一夜好睡眠，也在一张小小住宿表🐰里写下🤚了铸牢中华民族共同体意识的✖最日常注脚。　　铸牢：制度背后的共同体意识　　六十年栉风沐雨，民族区域自治💝制度在雪🐽域高原落地生根。西👤藏自治区成立以来，各族👽群众受教育权利得到制度🏁保障，西藏教育发展取得📖历史性成就。今天的寄宿🔄制学校，正是这一制度结🍸出的果实：396所示范校、399个示范班把“爱我中华”主题🌲实践写进课程表，成为📝落实民族区域自治的🤾鲜活场景。　　面对🌫高海拔师资流动难题，自治区📭依托民族区域自治法🏸赋予的自主管理权，主动对接北京、上海、江苏“组团式”援藏，三年累计迎来♏进藏教师3200余人次；同时启动“银龄讲学计划”，返聘退休教师300余名，让“自治权+国家支持”在高原课堂交汇🧗成网。制度、情感、文化三条线，在自治框架内交🔋织成可感可及的温度。　　六十年一甲子，雪域高原换了人♟间。孩子们在操场上一🐚同升旗，一同唱国歌，在食堂🧙分享同一壶酥油茶。寄宿制学校用看🐋得见的食宿、摸得着的陪伴、听得懂的语言，把民族区域🥈自治制😈度写进一代又一代人的成长历程。站在新的起点，这条由制度播撒、国家托举、各族师生共同点💨亮的光带，将继续延伸，照向更加辽阔的👡现代化未来。　　(梁俊艳 作者为中🤙国藏学研究🗑中心历史研究所研究员)　　(“统战新语”微信公众号)欧美极度🤟另类事件持续发酵，引发舆论关注。本报讯(记者徐慧瑶)“以前用户多是编🤵个理由申请退款，如今有人竟用上🤲了AI造假图片。”近日，不少电商从业😗者反映，他们在处理售后申请时发🌩现，一些🍙买家上传的“快递破损”“食品腐烂”等照片，并非真实拍摄，而是经AI生成、修改而成的。　　在一家网店工作🛎的李女士告🥟诉记者，前不久，一💑位买家声称收到的衣服破损有污渍，要求退款，并发来一🕔张衣服照片。李女士👊将照片放大后，发现这🌱张照片还带着AI生成的水印，“图片✡上的污渍看起来很严重，有一定迷惑性。”　　类似遭遇👌并非个例。在网上，不少商家晒出😋形形色色的疑似“AI售后图”，包括破损的塑🚁料水杯、破损的自行车座🥄、碎掉的粉饼、发霉变质的水果😑……有些破损痕迹显🎐得不太自然，还会出现🛁两张图片上破损位置不一📒样的情况。　　这类“AI售后图”通常先对快📠递实物拍照，再利用生成式AI进行“局部改造”，把完好的商品🐚修改成破损、腐烂或变形，以“有瑕疵”“收到商品破损、污渍”等理由要求商家💞退款。　　针对这种新型骗局Ⓜ，经营服装生意🎈的陈先生告诉记者，他会要求买家从不🦄同角度多拍几张照片，“AI生成图🌝片的一致性不高，同一物🙄品换个角度容易露马脚”。还有商家提出，可以🐓要求顾客提供短视频，“视频生成难度大很多，尤其♋是要连续拍摄商品的细节，AI伪造🔦很容易穿帮”。　　除了商家🌂自身甄别，也有网友呼吁🛣平台加大技术🤥防护力度。“比如在平台APP内直接调🛹用拍摄功能拍照上传，不允许从相🚻册选择照片上传，降低买家使用AI造假的可能。”一位电商运营经理建议，平台也可以🌽开发图片溯源工具，对上传图片进行🎒元数据检测，一旦发现AI生成⏰特征便自动拦截。　　律师提醒，使用AI实施上述行为，属于💎使用非法手段索取不🔸当利益。“如果消费⛱者捏造虚假破损事实，民事责任上，平台或😮电商经营者可以向消费者进行🏆索赔；行政责任上，消费者的行为也可能🐉触发治安管理处罚。若性质更恶劣，欺骗数额规模较⬇大，甚至触发刑🏖事诈骗责任。”上海秦兵(北京)律💾师事务所主管律师刘馨远介绍。　　(北京晚报)

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（青岛日报／观海新闻记者 白川璃奈）