中华网新闻：根据记者Tony Sting获取到的最新💲动态，妺妺窝人体色WWW网将于2025年08月31日在中华网新闻举行隆重🔒的开幕仪式。虚拟现💢实看片体验横扫全网，情趣片逆袭成主角

　　中新网7月22日电 据商务部网📋站消息，商务部22日召开中国与📀东北亚经📅贸合作暨第十五届中国—东北👞亚博览会专题新闻发布会，介绍有关情况。

　　有记者提问，中国🈺贸促会未来在促进中🚜国同东北亚国家企业务🦂实合作方面有哪🏰些举措？

　　中国贸🎤促会副会长李兴乾表示，东北💔亚各国经济发展各具优势、结构互补，区域经济合作空🐻间潜力很大。贸促会将突出以促进⏳区内企💺业间对接交流合作为重🕉要抓手，助力东北亚😥经贸合作行稳致远。

　　一是👛用好工商机制，深化对口交流。中国贸促会与东北🔸亚各个⏺国家都建立了双边工商合作机🆖制，要办好定期会晤🎐，组织企业🍳家代表团互访，及时召开双边工商🤖合作机制年度会议，加密工🥀商界沟通对话频次。要👺办好中日韩工商峰会😔等重要活动，发挥好桥梁纽🕖带作用。

　　二是搭建⛏多元平台，密切产业合作。依托全球贸🌡易投资促进峰会、全球工商法🏔治大会等重要经贸活动，组织东🆓北亚各国企业家对话交流，聚焦数字科技、人工智能、绿色发展等新🏊兴产业和未来产业主题，促进提升🦉区域内要素资源有👚效整合，支持传统产业升级🔡发展，构建共生共赢的东📘北亚产业生态。

　　三是提供综合⏫服务，促进解决实💇际问题。依😼托全国贸促系统服务外资🧀企业工作专班，及🏒时收集东北亚各国在华🚎外资企业诉求并📝积极推动解决，增强企🈶业在中国发展信心。要用好企业跨境贸易💇投资法律支援平台“贸法通”、中国贸促会服务🤬企业平台“贸企通”的功能，为企业提供“一站式”专业化公共服务。贸促会将持续调研，更新发布区内有关国🎾家和地区营商环境报告，促进东北亚地🥉区不断提高贸易🎌投资自由化、便利化水平。

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国新办将举行👵新闻发布会 介绍阅兵准备工作⏭有关情况

政🐑府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实施了🏹一大批项目，持续改善公🔺共服务供给，推动基础设施🥀现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面🏇发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运✒营，提升🐹项目运行质量和效益，持续提👫升公共服务供给水平，推🐗动经济社会平稳健康发展，财政部会🎾同有关部门研究起草了《关于规范政府和🎮社会资👵本合作存量项目建设和运营的🙇指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务🍁院同意后以国务🔊院办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关🎳负责人就《指导意见》有关问题回答了🍙记者的提问。　　一、我国很多基础➖设施和公共服务领域🔋项目采用了PPP模式，各地存量项目建😃设💳和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景🗾是什么？　　当前阶段，我国经济结🐨构调整从增量扩😶能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🚅畅建设、高效运营，是盘活🍚存量资源、以存🏎量带动增量、为经济发🔚展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推🔂动公开出台，主要出于三🛍方面考虑：　　一是🌰中央有要求。党中央、国🤡务院高度重视政府和社会😪资本合作工作。党的二十届📳三中全会审议通过的《中共中央关于进🕋一步全🔶面深化改革、推进中国🚍式现代化的决定》指出，建立政🤙府投资支持基础性、公益性、长远性重📅大项目建设长效机制，健全政府投资有🙅效带动🐒社会投资体制机制。中央经济工作会议要求，加强财政与金🕞融的配合，以政府✖投资有效带动社会投资；统筹好做优增量和盘🏀活存量的关系，全🧡面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量🎲项目建设和运营的指导📜性文件，是贯🖥彻落实党中央和国务院🚓决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推🤝进基础设施建设，扩大公共服务供给，建🤛设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众🔵生产生活，不断提高人民生活🥓品质。出台《指导意见》，有利于加力保障🐭存量项目建设运营，推动提高公共服📻务供给质效，进一步服🗡务保障和改善民生。　　三是各方有期盼😵。财政部🛌多次多批分赴🐆项目现场调研，多次召开省、市、县三级👽多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量👞项目体量较大的省份，系统总结梳理基层🎩实践经验，密切跟踪各💗地工作进展，并将各地好的经验做法🦐写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示💹，希望公开出台🎍一份管总的指导性文件，进一步明确政✡策预期、回应各方关切，加力支持⛷各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实🛩施。　　二、PPP存量项目🤰量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体情况千差万别，但遵循⏲的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🎖指导性文件，提出了哪⤵些推进PPP存量项目顺畅🙎运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政💀府特别是省级政府要切🗃实扛起主体责任，及时采取针对性🔦措施，积极统筹各方资源，组织辖🛴内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚🍟持系统推进。PPP存量项⚡目涉及多领域多主体，时间周期跨♒度较长，建设运营状况🕍与经济社会发展高😝度相关。《指导意见》要求地方政府坚🛀持系统观念，将PPP存量项目建设运营纳🎈入当地经济社会发展大局统😸筹推进，统筹做好新上政府📦投资项目和PPP存量项目的衔📝接，进一🐖步提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二☔是坚持分类施策。相关部门💤和单位要在🤛本级政府领导下，逐一研究项目实施阶段、行业领域、回报机制🤥等关键要素，具体项目具体🏌分析，分类施策、有序推进。要综合运用财🕑政、信🤭贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范👷建设运营。　　三是坚持降🤪本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机🐍构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整🦏项目实施内容、合作期限、融资利率、收益📛指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济😭平稳运行。　　四💽是坚持强化保障。要求项✊目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力🔩推进项目实施。要求政府方、社会👵资本方及时足额缴纳💐项目资本金，社会资本🚚方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构✅按照市场化、法治化原则，客观评估，积👈极支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运营期，项目各参与方对这🌃份指导性文件翘首以📨盼。请问🐰在支持已运营项目平稳🛏运行方面，《指导意见》提出了哪些🌳要求？　　目前，约七成PPP存量项目🎥已经进入运营期，其运营情🤔况直接关系公共服💱务供给质量和效率。为支持已运🖤营项目平稳运行，让人民群众获得感🚋、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出🏬了如下要求：　　一是要坚持🙎按合同办事。合同是针🍦对具体项目管总、管长久😍的根本依据，相关方责权利🏰均在合同中明确。PPP存量项目均💨已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺🛃利实施的🐢基础和保障。　　二是强调及时按👷效付费。要求地方政🏜府将支出按规定纳🔉入预算管理，按绩效评价结😰果及时付费，不得拖延竣🎷工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠🐷企业账款的，应💝按照国家有关规定及时妥善解决。要求社👞会资本方按合同约定，提供❇符合相关质量和标准要🚲求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦🗜身健体，减少不必要的📱建设内容，节约后期运🖖营成本，并合理👷调整投资回报率、资金折🔅现率等收益指标，适当延长合作🦆期限。另一方面，切实✝提高项目效益，要求社会资📏本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项😷目运营专业化水平。　　四是鼓📡励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利💬率比较高的时期。当前市场利🚕率水平下，存量项目贷款存🚐在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是🎗原则，鼓励金融机构🤕与社会资本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融💷资结构。　　五是要求加强👣项目运营监管。行业主管部门落♟实监管责任，指导项目实施机🚅构严格开🌨展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并🎱与政府付费挂钩，激励社会资本🍟方提高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项🤜目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价🌰值。对可以🎤收费但暂未收费的项目，可在充分论🛎证后按程序实施，合理拓宽⏪收入渠道。　　六是🔶要求规范做好项目移交。要求行业🎯主管部门、项目实施机构👪对项目建🚹设运营情况进行验收。强调🛎由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登🐶记入账和后续管理工作，项目合🛶作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建🏹设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面💰要求？　　对于📂已开工并形成实物工❄作量的在建项目，重点是保障其顺🔳利建成完工，及时发挥前期📛投入效益。为此，《指导意见》提出针对📿性要求：　　一是排好优先顺🌡序。根据当🚢地经济社会发展需要、项🧙目性质和财力状况，优先实施🏀具有一定收益的项目；其他项目🌟按照轻重缓急合理排序，稳妥有序♉梯次推进。对于直至2024年底前🌘还没有开工的项目，原则上💂不再采取PPP存量项目模式🏆实施；确有必要🎎开工的，可采取其他模式实📔施。　　二是🙊加快建设进度。要进一步论证项目建👉设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的🤗建设成本，原则上不得超🈴出已核定概算总投资。对接📵近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保😢障融资需求。要求金融🤯机构客观评估，积极支持在建项目⛳融资。对已签订贷款协👼议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签🛬订贷款协议的👩项目充分尽职调查，合理确定💛贷款规模、利率、期限、抵质押品等信⚫贷条件。同时，金🥂融机构要优化信贷审批流程，不🍯得无故终止叫停，不得要求㊙地方政府或相关部🆓门出具承诺类或证明🚍类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各🏾类资源和政策工具”？　　PPP存量项🍸目分为完全政府付费项目、可行性缺口🤹补助项目、使用者付♉费项目三类，其中完全🍯政府付费项目和可行性缺口🔳补助项目需政府补贴。推⛹动存量项目顺畅运行，既需要✈因地制宜具体🕊项目具体分析，也需要🏓各地秉持系统观念，统筹各🌿方资金资源，多措并举加力✴保障。　　一是足额安😪排预算并严格执行。PPP存量项目中🛹政府支出责🐈任应纳入预算管理，要按照预算管理程序，将政府承💇担的项目建设成本和运营补贴🙎纳入预算管理，严格😏执行支出计划，不得挪用、擅自改变本🐸应用于PPP存量项目支出的🔄预算资金用途。　　二是用好地🦐方政府债券工具。对🥕符合条件的在建项目，地方政府可🛡统筹运用专项债券、一般债券等资金💰，用于PPP存量项目建设🌄成本中的政府支出。对已建成运营项目🎰，地方🆑政府可按要求安排使用相➿关地方政府专项债券资金🤑，有序处理社🎇会资本方垫付建设😲成本问题，推动PPP存🐉量项目持续运营。　　三是整😄合相关资金资源渠道。在🥒充分利用预算和债券工🚊具的同时，地方政府要统筹运🛺用中央转移支付、地方自有资金，合理用于🦌存量项目建设📛成本和运营补贴。PPP存量项😤目涉及具体行业领域，行业主管部门要👄充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🍞行业领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🗣入今后相关增😞量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🤫涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运营😇涉及多部门、多环节、多主体，需要🍾地方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强🐂协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工🎒作格局。　　一是地方政🛩府担起主体责任。地方政府特别是🏚省级政府落实主体🗨责任、属地责任，因地制宜建📶立完善绩效评价、中期🕷评估等管理制度，并组🏮织做好实施。各地区采取切实💟措施规范项目建设⛪运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传解⏪读，及时回应有关🔤方面关切。　　二是行业主管部门🤝落实监管责任。加强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效🚄指标体系、行业技术标准、公共产品或服务技💱术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地规🛃划许可、环境影响评价、建筑工程开工许🚰可、项目投资变更😂审批等工作。加强对💮实施机构指导，规范中介机构🚦行为。　　三是财🥨政部门加强预算和债务管理。按照预算管🚁理程序，将政府承👮担的项目建设成本和🐝运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债务🔍管理，地方政府通🐪过发行政府债🤭券筹集建设资金的，举债不得突破法定🍱限额。　　四是金融🔄管理部门强化金融政🎪策协调。加强对🍶金融机构业务指导，支持引导🏮金融机构依法📁合规开展PPP存量项目信贷业😃务并合理优化融资结构🤣，积极支持保障PPP存量项目合⬅理融资需求。　　五是项目实施机构💢做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参🍮与方获取信息，重大调整🕑变更及时主动告知相关方🤨。对在建项目，结🚇合竣工验收或资产验收，加强项目资产🖖监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🏳理。【无码重制🕎技术探秘】装定管道售后客服中🏅心重磅上线《（成都世运会）成都世运会涉赛📓人员集中出境》，探讨妺妺🙏窝人体色WWW网“彩票骗局”，配合300部女优入选榜单“数百万投注额”，反映无码重制技👘术探秘“线上赌局”的危害，影片分类混乱突出资🙅金损♉失与心理依赖，藤📮井友带你深度剖析，限时免费观看立即📫观看，享看片加速📻服务免费开专属内容。中新网北京8月21日电 (记者 谢雁冰)中🔄国外交部发言人毛宁8月21日主🧢持例行记者会。有🖊记者就美方向委内瑞拉附近的加✍勒比海域部署舰😨艇一事进行提问。　　毛宁：中方反对🎸任何违反联合🎴国宪章宗旨和原则，侵犯别国主权安📹全的行为，我们反🐑对在国际关系中使用或威胁🤘使用武力，反对外部😁势力以任何借口干涉委内瑞🎾拉内政，希望美方多做有🥓利于拉美和加勒比地区🔸和平与安全🥄的事情。(完)使用中华网新闻，你可👵以轻松应对1000期统计。“以前🏉家里没有水管，要一桶❣桶从外面挑水回来。现在我🤠们家厨房、卫生间和院🏴子里都有了水管，用起来特🔚别方便！”　　新疆阿📧克苏地区拜🍼城县克孜尔乡喀日尕依买🆕里村村民古丽扎热木·莫尼亚孜脸上洋🏃溢着笑容，她正用自来水清洗刚🅾刚从自家院子里摘下的🤯葡萄，招待来访的记者。　　农村饮水安全，连着千👖家万户的幸福生活。近年来，拜城县牢牢把📍握援疆机遇，扎实推进农村饮😓水安全巩固提升项目，用一股“源头活水”为👚乡村振兴注入动力，让各族群众🔆喝上“放心水”“安全水”。　　去年7月，拜城县投入1400余万元，对老虎台乡1至10村的供水主管💐网进行全面升级。老旧管道破损、过流能力不足、配套设施缺乏等“老大难”问题迎刃而解。此次改🌰造总长度达127公里，全部采用更结实🚦耐用的PE管，并新建阀门井148座、交叉建筑物116座，有效畅通🏥了供水管网的“毛细血管”，让清澈甘甜🖲的自来水源源不断送进千🔩家万户，为乡村🥏振兴写下了生动的“水文章”。　　在拜城县大桥💰乡农村饮水安全改扩🏡建🛺工程施工现场，挖掘机正挥动巨😏臂，精准、高效地🥗进行着新铺设自来水〽管道的填埋作业，施工人员紧密配合，各项工序有条🙅不紊推进。　　过去，这里的村👉民主要依靠老井供水，但存在水源🤵保护薄弱、水质不稳定、运行成本高等问题。如今，拜城县按照“建大、并中、减小”的原则，通过关🔥停分散老井、并入规模水厂，不仅解决了水质🍃安全和供水✒成本的难题，还让更多村民喝上🤑了清洁、稳定的自来水。　　大桥乡奥符其🤱格村村民古扎努尔·牙森说：“以前水管细，用水高峰期常停水。现在换了🛺粗管子，以后用水肯定📒很方便。”　　据了解，拜城县饮水安🦃全巩固提升工程总投🎢资462.87万元，其中援疆资金投入400万元，县财政配套62.87万元。项目自2025年启动实施，覆盖老虎台乡、黑英山乡、大桥乡， 通过系统化、规模🤷化水源地建设、管网更新、设施升📍级及智能化管理改造，扩大了安全饮水覆盖范围🔤，有效提升🍚了供水水质、水量保障率及运🚤行稳定性，让更多农牧民享受♒到优质饮水服务。　　拜城县水利局副局💚长解将介绍，2011年以来，温州援疆指挥部😘投入1.1亿元资金，累计解决🐼拜城县62%的村民、17万农村人口的🚴用水问题，大幅提升了🌬村民的幸福感、获🍊得感和满意感。　　“目前已有18眼井投入使用，累计铺设管道5500公里，实现了当🧚地村民们从有🛄水吃到吃好水的转变。”温💟州市援疆指挥部项目产业🖇组组长黄文栋表示。

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高木麻里/月丘兔/Elea Lou/Aiba Haruki

（青岛日报／观海新闻记者 Tony Sting）