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记者罗马诺报道⬆称，哲凯赖什将成为阿森纳新援，转会的所有🏒文件现已获🙏批并完成交易。

阿森纳和🤷葡萄牙体育已完成相关流程，球员启程已获得批准，体检将在未来24小时内开始。

据此前消息称，双方俱乐🍜部已就一笔最高可达6380万🛂英镑的交易达成一致——其中包含5510万英镑（约合6350万欧元）的固定费用，以及870万英镑（约合1000万欧元）的浮动条款。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域📷内国家关系的挑拨者　　一、鼓动🎚声索国对中国发起挑衅　　二、施压🏣南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🏘周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内😊国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🕖侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🍊在南海周边军事布局　　第三章 违背🛡事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对✉中国开展认知战　　三、借助非⏸法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🔹强权逻辑抹黑中🎈国　　第四章 危害地区🐩和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国🍫家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🖲战略互信　　三、阻碍域内👒国家深化务实合作　　结 语　　编写🐚说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长😍一段时间，中国在南海的主权🤵和相关权益得到国际🧡社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反🛀对南海岛💌礁主权属于中国，而是拒绝支🎚持其盟友，20世纪90年代后立场才👧发生转变。作🛒为一个负责任的大国， 中国始终致力于👿以实际行动维护🔝南海和平稳定，积极推进南海繁🗣荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🍁为宣言》，这一文件🥓体现了中国与东📁盟国家维护南海和平稳定的🚔共同意愿，对稳定🏙南海局势起到了重要的🏒引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南✳海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🍹的动作越来越多，这片🎈平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意😕且娴熟地挑拨和破🐍坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行具有浓厚政🚼治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🍶拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领😚土主权⏬撑腰壮胆的错误信号，从🖌施压南海周边国家🍇在中美之间“选边站队”，到在南海组🏎建各种明显意🗾在针对中国的多边机制，离间和破👀坏中国与南海周🥛边国家正常合作—美国为维🏨护霸权利益而频🏾繁介入南海问题，是南海局势难以持续🎢稳定的关键原因。　　美国有预谋、有🍐计划地在南海地区煽🐷动军备竞赛。为了把菲🐯律宾和越南等国🌆打造为对抗中国的“桥头堡”，美🎋国提供大量军援，在🕧相关国家升级军事基地，推动打⏲造南海监控网络，解除一些军售👡禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🕜海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🍓大型侦察🍺机前往南海侦察架次📁就达到约1000架次，全年🥫几乎每天都有🍷侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了📉刺鼻的硝烟味。　　美🏅国不断围绕南海局势开展🥩对华认知战和舆论战。新💓华社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🎆海的报道，存在明显的污华导👯向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制📢具有欺骗性的话语标签😊对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个别😱域内声索国发起💇的对华法理战包装成💪合乎国际规则的模样，在国际⤵舆论场中抹黑中国形象—美国在南海🌟问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的⏩典型案例。　　在以西方殖民世🔗界为主题的🙋人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🍗这种场景：地区内🔋本无太多纷争，可是西方强国一旦⛏打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🐸稳定的地带就变成了冲🔰突不休的“火药桶”，大致合作友好👶的地区就成了🎖强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🚔国竭力续写大国争霸剧本🌖的结果。　　美国🚤抹黑和遏制中国的错误行径，体现😪了以霸权争夺和维🍜系为核心的近代西方🔗战略观在美国内心的自我🏴投射。美国的崛起走👃的是霸权更替的老🎰路，美国对国际治😅理体系演😉变和大国兴衰的理解，遵循以争夺🎮和维系霸权为核心导向🐝的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🔬维塑造了美西🦒方大国和世界不平等互动的📷路径。直到今天，在美国的战略🆒决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误📓地认为，中国的崛起必然意味着🖍中国将👛在南海建立势力范围，对美国产生排🎒斥效应。　　美国彻🍻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在⚾中国共📼产党二十大报告中强调， “中😗国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外⚓交政策宗旨，致力于推动构建人类🍰命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🥗奉行独立自主的和平外🌛交政策，坚定奉行👏互利共赢的开放战略，始终做世界和平🚠的建设者、全球发展的贡献📎者、国际秩🙌序的维护者。在和周边😊国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造了🔧人类文明新形态，引领人🖐类开创一条摒弃霸权更😲替的发展新道路。　　在全球南方🌏声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南💞海周边多📂国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意🥊愿。人们共同意🍪识到，挑📥动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是💄沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同⌚化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园🔥的合作中。　　第一章 破坏中🔟国与域内国🎬家关系的挑拨者　　南👨海位于中国与东南亚之间，中👧国人民自古就在南海从事航😡海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南😃海诸岛的主权和相🛹关海域的海🦂洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷😲纷独立、南海的丰富海💘底资源被发现，南海沿岸的🎗一些东南亚国💻家开始对南海岛礁🗞主权和相关海域海🚁洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚🍵持以谈判方式和平解决海洋争🌥端，特别是在2002年与东盟签署《南海😖各方行为宣言》，共同维护了南海🚝地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的✴域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🥙为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国😸对中国发起挑衅，南海局🔳势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发🛠起挑衅　　近年来，以🤥美国为首的一些域外国家指责中🤳国为控制南海进行🙌所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战👴司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🏖发表的一篇文章中将其定义为“介于传统👏战争与和平对立之间的国家和非📎国家行为体之🎙间和内部的竞争性互🧙动”，美国战略与🥇国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一✒份报告中将其定义为“介于✡常规政治手段和公开战争之间的👺竞争领域”。　　但仔细研🗯究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国😾为抹黑中国形象而🚺捏造的一种叙事。中国💟在南海的主张始终是公开透明⛷的，行动是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🐑索国和在其背后提供支🙏持的美国等域🚦外国家。　　自2023年以来，菲律宾👞在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🚨船侵闯中国🖥南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期🦃滞留中国仙宾礁是🐌一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🐇滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🐦仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🕚规对其采取喊话警告、跟监🛸管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞💶，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留📘仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷⛵山号登陆舰在☔仁爱礁的坐滩，谋求对仙🌿宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🥒最终在中国海警的专业🤦应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲🔅律宾之所以一再挑衅中国，背后支🕦持者正是美国及其西方盟🕴友。后者每🍙逢菲方发动此类行动，都会🐖对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞⛰事件发生后，美国📡国务院时任发言人马修 ·米勒立🍖即发表声明，称美国与🌝菲律宾“站在一起”，指责中国海警🕞船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🔰险和升级的行动”。他🥇还再次指责中国在南海的领土主权🌋主张“非法”，对所有国家的航行与🍗飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武🥦装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🐙外交和舆论渠道声援越👍南。相关声索📹国在一线挑衅滋事，美国在背后📟撑腰打气，已成为😰南海争端的常态。　　美国及其盟🕊友为相关声索国挑衅和对🛏抗🎳中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🔗“透明政策”，试图利用舆🛄论宣传塑造中国🐎在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🏓政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🦌策略正是在实施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美😬西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🗨方船只跟随其侵闯中方🙏南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报🦗道。英国📝广播公司报道直言，让记者拍🚰摄中菲舰船近距🔤离接触画面“是菲🕊政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们😓关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🐱个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🚹际问题研究中心举办⌚的“南中🙁国海海上安全”年会上，时任联邦参🎠议员约瑟夫·利伯曼就公🌳然鼓吹，要借助多边框架甚至让包💪括仲裁等手段在📿内的外部力量🧣介入南海问题。菲律宾阿基诺📵三世政府2013年在美国公开📞支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🤬海洋法法庭庭长🕞柳井俊二利用庭长权限决💈定建立临时仲裁庭，并在中方🏒缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🔊时任日本首相安倍晋三的智🖇囊机构“安保法🧦制恳谈会”会长，长⛑期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛🌒屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🦌日本外务省中国🌴课前课🏧长浅井基文说，这个仲裁庭是🚪柳井在考量👺安倍政权意向的基础上搭建🎡的。　　此外，美国及其🧖盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🦉权和海洋权益主张；在南海及周边海域🛥举行联合军演，向中🥅国炫耀武力。美国🕚还以南海问题为由对中国实🏺施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🖖建设的中国企业列入制📚裁“实体清单。　　二、施压🛣南海周边国家“选边站队”　　以🔫美国为首的西方国家🕢为遏制打压中国发展，不仅🐣借南海问题挑拨中国与地🏹区国家关系，还试图在本🚖地打造各种排除中国📬的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家♒正常开展🔒对外交往带来较大外部压力。　　“如果🤰他们与中国有问题，那不应⏬当施加在我们身上。我🛫们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦📯尔在与澳大利🙀亚总理阿🍟尔巴尼斯的联合记🔨者会上这样说。他表示，马来西亚是🐲美国、欧洲以及🎩澳大利亚的朋友，但“他们不应阻👘止我们与🦃我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🧒安瓦尔第一次拒绝在中国🐖和美西方之间“选边站”。仅在上述发⛪言的前🚷后不到一个月时间内，他还至少两🥎次公开表达过这一观点。安瓦👧尔也不是东盟国家领🤕导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🚍循财、印尼总统普🏘拉博沃等现任🎵领导人以及新加坡前总理😼李显龙、柬埔寨前首相洪森👚等前领导人在他们任👯职期间都💚曾公开这样表态。多位地区国家领导人⏹频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感👢受到了美西方国🖖家要求他们在美💾西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🐏方🧟国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领💹其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳😩等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🔂尽可能多的地区国家💞拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨😾太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经📨济框架(IPEF)。尽管美国后因认🚸为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🏄加入并主导该机制就是要🧠打造排😬除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更💪是拜登政府为其“印太战略”精心打造🕶的经济支柱。这两个机制均包🕉含南海周边的东♍南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员📠国都是东南亚国家。　　南海问题是美Ⓜ国在本地🥙区遏制中国的重要抓手，美西方🍹在涉及东南亚和东盟🥇的各种🛐多边场合往往都会炒作🚟这一问题，要求地区国家🍎共同就这一问题对华施压🐢。以上文提到的2024年东盟—澳🙇大利亚特别峰会为例，作为东道🏽主的澳大利亚当时就🤤计划在南海问题上做文章。据美国广播公司🕟报道，澳方最初希望把炒作🗄所谓“中国在南🎩海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在🕞其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🏘站台背书。安瓦尔当时正✌是在🐑这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🛵了绝大多数🧤地区国家的心声。最终，澳方📼这一企图在地区🎩国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🧘集东🛳盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🍅资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🐵海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作⛰伙伴对海上培训和❓能力建设的要求”，针对🦏南海问题的意图明显。但会议前🔤夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🎇或官员纷纷公开发声，表示将保持独立⏯自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图♍重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🏠海👹问题的最主要域外势力，美国😛之所以在南海地🗜区挑拨中国与其他声😕索国及地区国家关系，源于💽其维护霸权的战略考量和狭⬛隘🆑错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导💬制定对日和约的过程中奉📺行反对“共产主义中国”的政策，是造成当💘前南海问题的一个🔗重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之😹领土”应归还中国，被日本占据🚳的中国🍺南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中🏍华🍦人民共和国政府排除🍥在对日和会之外，其邀👄请台湾当局参会的主张又📕遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🎒代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊🔭觎南海岛屿的法国🍷要求下，美国同意😚法国控制下的印度支那作📼为三个国家参会，导致当🚈时的南越代🚌表在旧金山和会上得以🦋单方面主张对🖲西沙和南沙群岛的主权。在起🆒草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🥁的战略需要，并听取法国的要求，在和🍙约文本中只规定“日本♓放弃对南沙群岛和西沙💀群岛的权利、权利根据和⛱要求”，而没有规🐁定将它们交给哪一方。这些都为后🎚来的争议留下了祸根。　　美国在南🏚海问题上的立场始终围绕🐠其战😗略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结⚡束前后，美国出于对抗苏联🎚的需要，在南海问题上保💃持中立，对岛礁🏓主权归属不持立场，即便😪对其条约盟友菲律宾对📺相关岛礁的“领土要求”也没有作👓出支持的承诺。1988年3月中👤越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示🚋对这一争端不表🍶态。　　随着🥩冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到小⏹布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争🏢端中暗中对🆖中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🎠政府扣押📡中国船员的行为不加批评，却在中方阻止❇菲军方组织记者上岛后发👟表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🎄领海基线的声明》，其中🙊确定了西沙群岛的领海基线。美国💅国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🦍的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国🐯的实力并🏵不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🍩美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策💲仍以合作为主，在南海🦕问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综💮合国力的快速发展，美国💯对华认知发生明显转变。从奥巴马政府💩的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从💠大国竞争角度看🔋待中国，到⏬后来将中国定位为美国“头号🍘战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🧝挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国😬是唯一一个既具有重塑国🌵际秩序的意图，又具有越来🚺越多的经济、外交、军事和技术力量来📛推进这一目标🛡的竞争对手。”　　随着其对华认👭知的转变，美国开🚡始从各方面对中国进行打压遏制，相关措施不断加🕎码。与此相应，美国越来越🛬将插手南海问题作为“塑造中国周边战🕟略环境”的重要一环，其⏸南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🥚希拉里出🌚席东盟地区论坛外😄长会时，公开⛵表示美国在南海存在国家利🎵益，成为🍍美国冷战后南海🔁政策重大调整的开端。2014年12月，美国国😹务院发布《海洋界限第143号报告—中国🤲在南海的海洋主张》，称中国在南海🖌的海洋主🌟张既不明确也不连贯，质疑🤲中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🤺务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海💗洋主张的立场》，明确声称🥞中国在南沙群岛部分🐣岛礁的主权主张和涵盖大部⏸分海域的资📌源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海📜问题这一插手中⚪国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海🥏声索国，向其提供支持，增加它🎬们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🐪在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基👏地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾🍩部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🚡提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🚨遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问💞题的另一主☔要域外国家，其动👧机主要是出于在东海和钓鱼岛🌇问题上牵制🦖中国等战略利益考量。为此，日本积😿极推动美国将战略重心转向🤽亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🐗日本前首相安倍晋三🍐提出，后被美国接受使用。日⏹本极力鼓吹所谓“自由开放的印太🎲”叙事，将南海作为该叙事的重🕌点区域，多次反对中方主张。今年2月日本🔇首相石破茂访美期间，双方在联合🍲声明中再次点名反对中📊国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🌩索国对抗中国，日本近年来🗿也加大了对它🧣们的支持力度。日本2023年4月在以往的😎政府开发援助(ODA)框架📿之外设立政府安全保障🏖能力强化支援(OSA)机制，帮助🔖受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞❣标公示项目和实🕓施项目看，南海声索国是📛其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲😑律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🔻监视雷达、舰艇等，明显🅾针对南海问题。　　受到美🚈日带动及出于自身私利，不少美📆国的其他盟友也纷🚬纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单⤵独通过🤤关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连😽续三年发表联合声明，对南海🛷问题表达关切📌并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就♊南海形势发🎱表联合声明，在万🙀安滩事件中为越南站台，不点名指责中方正📧当反制措施……美西方频频插手南🍽海问题，南海🍷成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🔃等域外大国的介入显著🎬加剧了南海🙍地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美✈日等域外国家通过扩大👟军事存在、构建多边安全🤘机制，显著增加了南海形👛势的热度和不确定性。美国频🐑繁派遣航母打击群等军事力量🐀进入南海，并与盟友进行联📺合军事演习。这种军事介入不🗄仅加剧了地区的军事🃏化态势，还提升了🤲擦枪走火的风险，严重破坏了地🔓区的和平与稳定。　　一、拱火：向🏡部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚🔀太地区经贸与安全的👫关键枢纽，但近年来美✍国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🚞员培训等多种方式，加大对菲律宾等南👢海地区国家的🐵支持力度，强化区🏍域军事存在 深度介🎲入南海争议，加剧了区🗽域紧张局势，破坏了😇中国与东盟国家🌹共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🆔向菲律宾提供5亿美元对⏸外军事融资，主要用🐎于军事装备现代化和🔭基地升级。美国还向菲律宾⛰提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监👫控网络。菲军依➗托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动的🙉实时监视。资金还用于采📅购反舰导弹、巡逻舰🤸艇及人员培训，显著增🏉强菲律宾在南海📳的军事存在，提升其对抗中国🈷海上维权力量的能🆖力。　　2024年10月，美国🥒向菲律宾海岸警卫队提供800万美⬇元专项援助，用于增强其海上巡逻和🥀执法能力。通过提升😸菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南⛳海争议🍷区域的挑衅行为。　　美国还逐步解♍禁对越南的🗑武器销售并赠送军备。2007年，美国➰修改武器贸易条款。2014年，美国部分解🏅除对越南的武器销售🏢禁令，允许对🐁越出售与海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国🛤总统奥巴⚓马宣布全面解除对越南的武🐃器销售禁令。此后，美国向越南赠🔨送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号📓教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲📉律宾和越南的军⛑事援助旨在将🔗其塑造为对抗中国的前沿阵地，通🏿过资金和装备支持制😹造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲📜在南海海域举行联合军事🤒演习，美军出动“卡尔·文森”号🥠核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫🏝舰和FA-50战机，此次演习😀被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🖱谓的“专属经济区”举行🌯多边联合海上行动，菲律宾还👤计划邀请更多西方国家👃参与类似行动。此外，美菲定✍期举行联合空中巡逻、反潜训练💾及特种部队协同演练，如在巴😔拉望岛附近开展多次战术🤣协同训练，在“肩并肩”演习期🏵间模拟夺岛作战。　　这些联合军🎟演增强了菲律宾的📊军事信心，向中国🎶和南海周边国家🛴传递了明确的威慑信号，加剧了南海地🧑区的紧张局势，导致地区冲突风♌险上升。　　二、玩火：美舰机🍑频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其👇海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展👶所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予👊的航行和飞越自🕡由。然而，美军舰🛠机在中方控制的南海岛礁附近频🛢繁开展此类行动，既缺乏📽国际法基础，也是对中方😒海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸🧑的军事威胁，同时严重破🎯坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🐅通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家🐜的海洋主张。在南海，美国的行动主🍞要针对中国，声称中国🌸的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🔇派遣军舰进入中国📆南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🕺一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🚚基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🐲多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🈵通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🏨义模糊且主观，其行动往往⛏基于自身利益，而非国际法的客😁观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批👾评为试图将习惯国际法💾的解释权掌握在自己🐌手中，通过军事行🌇动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律秩🌈序。　　在行动👰实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑😷战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🔻领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部🏓分岛礁的领海主张；三是对西🉑沙群岛的直线基线。美国频🚣繁派遣军舰进入中国南沙🌜群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🐘附近海域，企图否定中国🥍的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法⤵裁决扩大适用到西沙群🚨岛和中沙群岛，进一🌧步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些👡行动对地区和平稳定🕙产生了严重负🏴面影响。其军事化行动显🍍著增加了擦枪走火的风险，破坏了地区😃的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟在😓地🥨区事务中的中心地位，降低了地区国🏑家自主解⬇决问题的能力。此外，美国的行动还🕡削弱了地区国🆘家间的互信，增加了🌓合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对🐊地区和平稳定构成严重威胁。其行动背🔓后的地缘政治考量和单边♐主义做法，使得这💞一计划在国际社会🚜中备受质疑。国际社会🤤应共同努力，维护公正合理🏻的国际海洋秩序，推动🥜南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边😻军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🌤地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律♉宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🌆靠近南海争议水域和台海，可🚯部署中程导弹、反潜机及🆗无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在🚚菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🙄中国沿海地区，增强对中国🏫的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🎟署隐身战机，加强反舰🔒导弹阵地，在⚪菲律宾苏比克湾谋划重启海🆗军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军🎋基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🔶些基🍿地的基础设施，以便部署更💁多的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗🚏群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🎼化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🤭潜艇撞山事件显示💝其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🅰国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🔩宾合作，试🏴验开发反无人机系统，并计🔘划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🐩上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🛰中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🎹防务合作协议》 (EDCA)框架🚤下的基地设施，强化美军在南😺海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关🀄系(AUKUS)。英国、德国等美国北🐪约盟友也🌲多次派军舰到南海和😡亚太地区炫耀武力，甚至谋🗡求长期部署。　　2020年至今，美国对南🏑海地区国家的军事支🥥持呈现系统性、多层次特点，其🏣核心目标是通过强化盟友军力、构建战略包🎦围圈及推动南海👴问题国际化，遏制中国在南🙉海的影响力。然而，此类行动不仅加🕓剧地区紧张，也暴露部分声🚶索国的“马前卒”属性—其战🛠略选择受制于美国利益，自身安全👅与经济利益面临长期风险🦎。　　第三章 违背事实肆意污😨华的谎言制造者　　美国是全球范🎧围内具有最强认知🐂战、舆论战能力💾的国家。为了维护霸权🌈利益需要，美国长期开展📫相关理论研究，利用自身的国际话👯语权优势，肆意炮🎼制谣言谎言，屡屡遮掩歪🦑曲事实真相，虚假叙事反🦆而大行其道。近年来美🏷国治理体制的深层内在💅弊端不断暴露，其造谣污蔑的😥一些行径大白天下。越来越多的人发🚗现，美国在南海问题⏺上扮演的正🌡是不折不扣的谎言制造者的🍦可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🥕贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方💃媒体就仙宾礁一事的🌮报道炒作进行量化分析，结果发现相💽关媒体在报道仙宾礁🏟事件中难言中立客观，而🥟是采取明显偏颇的立场进行👃报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🔲间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内✳生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国⬜和西方发达国家🔮媒体报道中，中方的行为往🌽往被贴上“危险”的标签，仿佛南海😡的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥🚘伦比亚广播公司在🆙报道关于2024年9月中国船只✉在南海所谓“撞击”菲✋律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🕍海变成撞击大赛的赛场，在这里反复♋撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🚱射水炮”。　　这些报道试😼图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无✌视南海问题的核💮心是菲律宾侵🕚占中国南海部分岛礁领🍯土和制造相关海洋划🎯界争端的事实。　　中菲间原💴本不存在领土和海😑洋划界争议。但随着1968年的📓一则研究报告披露“南海🐧有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出😆于领土扩张主义🚚和资源掠夺贪欲，陆😰续非法侵占了8个中国南🤐沙岛礁，关于南沙群🤫岛部分岛礁的领⛩土问题由此产生。菲律宾对⛴中国南沙群岛部分岛💭礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🚂则，为国际法所明确🉑禁止。　　华阳海洋研究中心理📆事长、中国南海研究院📋创始院长吴士存说，中菲南🌺海争议的核心是20世纪70年代起菲🚗律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵📿占中国南沙🌌群岛部分岛礁引发的领土归属⚪和👰海洋划界争议。　　自二十世纪八九十😠年代《联合国海洋法公约》通过并生效以🌉来，国家管辖海域🏿得到丰富和扩展，中国和菲🔸律宾之间的南海👗有关争议逐步激化升级。　　通过回溯🖇南海争议的由来，可以看出其本质🏢是双边纠纷，中国是合🐒法权益受到侵害的受害🍴者，绝非霸凌邻国的加🥦害者。　　二、调动🥉媒体智库对中🏞国开展认知战　　南海态😚势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🚪研究中阐明，凭借在技术、传😟媒和话语权等方面的先天优势地位，美国一直在国际⛩社会的南🍿海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府👐上台以来，美国官方机构、智库🦃和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控🚤制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🐨基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚🌭至是扭曲的信息，从而对中国🧠的海上维权政策及行🏤动全面污名化。近年来，美国这方面的手👪段和策略更是发展🏻到指名道姓🐴和声嘶力竭的地步。　　美西方利👇用其在国际舆🚘论场上所掌握的话语权，将相关声索国在南🥐海的冲闯挑🧟衅说成维护主权，将中国正当的维权执👌法塑造成🐄凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染💙中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🙃的戈尔迪📷乌姆结国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🕌些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的🙇海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方🐲网站发布研究报告，诬称中国利🏸用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🚹主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🍬域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🎐海军“执法”。　　2020年，时任美国国👌务卿蓬佩奥还警告中国💧，为控制南😂海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🔮京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中🧑国正当主张　　美西方📢为在法理上解构中国对南🧐海岛礁的主权和🐰对南海相关🛥海域权利主张和😽历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🖲发起仲裁案的阿🐳基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🏺动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾📏人是在替美国火中取栗”。　　而🥩在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则💌在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政😚府的一些高🍽官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗😩斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🏭在南海没有领土，却想充当所有谈判的仲🉑裁者。　　菲律🍐宾外交部海事中心前秘🥅书长阿尔韦托·埃🔻恩科米恩达直言，阿基诺三世👭政府加⛰剧南海紧张局势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立💷的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定🙊的。”　　埃及国际问题😼专家迪亚·菲基对新华✂社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协😱商一致的原🎠则来解决。然而，美国却在背后😒怂恿菲律宾，最终促使其将这🤱一问题提交仲裁。美国干涉南海问🐅题，目的就是✨要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🐴裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几♿乎全面否定中方主张，给中国在南海维🐝护领土主权和海🌻洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🏿的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结果💦不存🌑在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🏑仲裁📌既为了否定中国在南海的主权👋权利😹和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🍪张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🛃的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🗨严重政治化，缺🔨乏基本的公平，损害国际法严肃🥝性。　　四、惯用霸📑权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独📎立自主的和平外交政🤑策，将构建人类命运♈共同体作为🚍外交的崇高目标。中国在南海问题上一向😬主张通过谈判和🕍平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🗾区和平稳定最符😱合中国利益。美西方一直奉行霸🛢权主义和强权政治，在争😄夺和维护霸权过程中的帝🤗国主义、殖民主义行径㊙劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在⛅南海正当维🧛权执法和海洋活动⏭污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国身上，突显出美西方根🗃深蒂固的霸权逻辑和🧛零和思维，把地区推向危🏽险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁⏺将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段📈压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🙂亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🛏的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利〽的大恶霸—一个有着宏大妄想🚑的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🙁的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球🚐，更不惮向世界🏗展现其狼性文化，对于它想要的一切✝，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维💈护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也⏮会像💎美国一样追求全球霸权，也会🎟像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🏻和平稳定发展的破坏者　　南海既是👪资源宝库，千百年来😏为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🎈民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🤖区通向印度🔊洋的交通要道，对地区各国的对🏉外贸易和经济发🚜展有着重要作用。　　亚太🚕地区能够成为全球经济😯最具活力、发展最快的地区之一🚰，前提条❔件是本地区在过去较长🌔时间段内🧘总体保持了和平稳定，南海局🐴势的总体稳定是其中的重要组😌成部分。　　如今，以美国为首的域🚓外势🐯力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🌩声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和🐴平稳定和合作共赢，造成安全风险加🍎大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列后果，包括南海💃周边国家在内🆑的地区国家都成♌为受害者。　　一、扰乱⏪域内国家经济社会发展　　以美国为首的域🛃外势力插手🚏南海问题，怂恿地区国家🔠与中国对抗。部分地🛺区国家受其蛊惑，将更多精力🚊和资源投入挑衅对抗，不💧仅使自己面临陷入冲突的风险，而且🉐对自身经济和社会发展的投入相应减少，对外贸🛠易投资合作受到干扰，经济民📫生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在💭南海掀起新一轮挑衅中国的😞高潮，军事投入快速增🉑加。在2024年底成法的菲🛂律宾2025年度预算案中，国防部预算达🛄到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府😮各部门🍚预算支出中排名第三，在国家总预算🐫中占比近5%。而👋与此形成对比的是，为贫困阶层提🌠供社会保障和医疗服务😗的资金遭🎱到大幅削减。例如，计划拨给国营医😉疗保险机🤮构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🌠被全部削减，菲🕕律宾社会福利和发展部的扶贫💸计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的😧最大贸易伙伴，也是菲基础设施🕴建设的主要投资方。菲方近两年来在南海🈴问题上不断挑衅🌹中方导致🐡两国关系恶化，对双方经💚贸投资合作造成负面影〰响。据中🔬国海关总署统计，以美元计的🏏中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🍮幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🎧下跌。2022年7月，菲政府叫停了🏈苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🏘途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🕣铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🏮资金的铁路项目，声称要对其📜进行重新评估。　　新冠🌀肺炎疫情前，中国曾是菲律😞宾最重要的外🔔国游客来源国之一。但受两国关🙏系恶化影响，疫后中国🎥游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数📿分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🕐签证规定限制了🤬中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🗃中国公民电子签🌙证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总💡统阿罗约在🐂任期间的新闻🎩发言人里戈贝托· 蒂📄格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现🌅任总统马科斯)总统任💺期内最大的错误，也是我国有史以来💿最具破坏性的政策，阻碍了我🌺们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导👫致中菲关系进😀一步恶化，可能给菲律👃宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分😲有识之士担心，菲律宾在美国怂恿💄下不断在南海挑衅🔟中国，可能让自己卷入📚战争冲突。菲律宾前参议员弗🚀朗西斯科·塔塔德公🕘开撰文说，南📼海问题并不能定义整个🔋菲中关系，但美国等一些国家大肆渲染😑事情的严重性，将直接武装对🎐抗描绘成结束🚆菲中南海争端的唯一🦉途径。“如果在美国的要🎖求下与中国开战，对菲律宾而🕕言将是自杀😇和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🦊温导致其国内📄民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业♏事件。该事件⏬导致数以百计的🍫外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🤮他国家和🦆地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🐵从越南撤出人员，并对📉越南发出旅行警告。越南投资环境受🚔到影响，越方不👧得不采取抓捕涉事💪犯罪嫌疑人、赔🎀偿受害企业损失等措🦅施平息事态。　　南海及其周边🛁地区是世界上最为繁忙📿的海空交通要道之一，每天在南🔀海活动的船舶⏳和飞机数以千计。南海局势🚺一旦风高浪急，不仅不利于南海航🚚行安全，也🔺会增加投资者对投资安📭全的担忧，给周🧤边国家经济带来不利影响。新加坡🍜外长维文警告： “一旦南😞海的紧张局势、冲突或💿军事行动升级，就会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🙊所的一项🐭模拟研究显示，如果南海👝发生战争可能🐖会对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的💊实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间战🚠略互信　　美国等域👔外大国的介入显🧚著加剧了南海地区的军事化态势，激化了🐞主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🆘了东盟的中心地位，削🕹弱了地区国家间的互信，增⏳加了合作阻力，并降低了地区国家🔛自主解决问📬题的能力，严重破坏了⛪地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国🔺通过支持部分声索国🐻的单边行动，进一步🃏激化了南海主权争议矛盾。菲律宾⛳小马科斯政府在🏳南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美🎹菲军事同盟关系，并积极开📁展同美西方的安全合作。这种外部支持♊使得部分声索😍国更加倾向于通过🛬挑衅性行为固化📵既得利益，而非通过对话🚷与合作解决问题。　　南海行为🏯准则磋商受阻。美国等域外🥞国家的介入使得中国和📚东盟🕴国家在维护南海和平稳定的努❓力中面临🌯挑战和阻力。美国通过军🦉事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国💙与东盟国家在准则制定💥上的努力受😜到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平🏘与稳定的维护。　　东盟中心地🎽位弱化。美国主导的安🕑全合作机制具有明显🎀的排他性，激化了地区国家间的👱矛盾，严重削弱😪了东盟在地区事务中的💪中心地位。美国试图将北约👎等军事同盟引🥛入亚太地区，冲击了东📹盟在地区事📛务中的主导权。这种💃外部势力的介入使得东📴盟在南海问题上的协调🕝能力和影响力下降，进一步弱化了其在地区😁事务中💬的中心地位。　　地区🐨国家间互信被削弱。美国等外🙈部势力的介入显著削🐢弱了地区国家间😈的互信。南海局势的升🤛温以及域外国🚍家的介入，制✝约了中国与东盟国家之间的互信🔼，成为双方关😯系中的“困局”。美国的介入不仅破🕐坏了地区国家🏨间的互信，还增加了地区🐼合作的阻力。部分东盟🐾国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得🛩更加复杂，导致中国与🧣东盟国家在海洋合作、资🖱源开发等方面的合作🎵难以顺利推进。　　地区国家🥧自主解决问题能力下降。美国等外部势🏞力的介入，使得部🌶分声索国更加倾向于通过😂外部力量来解决争端，而非通过地区内的💆对话与合作。这种依赖外部🚏势力的行为削🎯弱了地区国家自主🍈解决问题的能力，进一步加剧了地👩区的不稳定。菲律宾的🦔南海政策变化🎨在很大程度上是美国对华🐷竞争战略的产物。这种外部支持使得😉菲律宾在南海问题上更加依赖外部势力🗒，降低了其自主🕠解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🚵深化务实合作　　在域😛外势力插手下，南海问题始终🥏难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索🏯国常常从领土和海洋📭权益争端角度🌲看待其他方行为，导致相互之间🙁信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力🕉插手南海问题，特别是支持🧝部分声索♐国的单边行动，企图让这些国🦋家更加倾向于👥依靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合作😽管控分歧、解决问题，从而进一步🈁激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了👭在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议🏜正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🌰外交部部长王毅在2025年的🐳两会记者会上明确指出，南海面临的不稳定🐲因素💣和安全风险主要来自域外。在中国和东🤘盟国家早已就维护南海🚭和平稳定🐃达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🥄等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各📴种场合不时就南👺海问题挑拨离间。中国与东盟国🔼家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🚊尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🎞效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🗣等外部势力挑拨，导致相关📋国家难以完全互信，对其他国🕔家的相关举动充满猜忌，为在南海地区🚎开展合作平添了诸多📴困难。　　为实现南海渔业🐜资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🍯北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在📙保护南海海洋资源环境🏰的政策不仅没有得🏦到🔐其他南海周边国家响应，个别国家甚🦏至趁机派渔船加强南海💟渔业活动。在2024年的🎃南海伏季休渔开始之后，菲律🛤宾外交部甚至发表声明谴⏱责中国宣🚸布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🐯主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🌫民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🏮空力量赴航班失联海🏝域参加搜救。然而，由于这一💐海域内存在归属🐮不确定岛屿，马来西🚴亚和越南主张的管辖权在这里有重🎅叠，给多国搜救😱力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海洋法🍉律与政策研究所🏃所长闫岩说，地缘竞争和南🛍海争议直接阻碍了海上合作🏀的推进。南海局势日益复杂化🏭、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争🥔端当事国难以形成更❕深层次的互信，导致各🉐类合作项目与🌧合作机制难以推📂进和进一步深化。某些域外国家不断🍺炒作南海问题，构🕞建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁👑论”，煽动争端国🦒对抗制造摩擦，导致南海风波不🦅断，干扰了沿岸国🕛海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🐇折射百年变局一叶。美国霸权欲以🥈南海为“棋盘”遏制中国，破坏📆地区和平稳定的大势。这种逆势🔐而动的行径，与南海周边国家🎁及世界各🛋国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背📑道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不应📏成为定义本地区国家间关🛑系的主要问题。到📶底是通过为美国等域外势力🎃充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处👰矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🐮路口，相信地🦔区国家一定会🍺作出正确的选择。无数事实证明，维护地区💢和平稳定、实🔛现各国发展繁荣是亚太国家的💝共同愿望。　　在世👕界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问🌜题上挑拨、威胁、离间的🎇种种伎俩，不仅有助于💳人们更加深刻地认识美国💷霸权唯我独尊、唯🌤恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以🏇及全球各地一切爱🔆好和平和发展的👱人们团结起来，共同建设更加美📄好的世界。　　编写说🦖明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🚬手南海问🛠题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家高端智🏈库学术委员会主任🍊傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🧛高端智库学😛术委员会副主任吕🈂岩松任副组长，新华社副总编⏬辑、新华社国👇家高端智🆑库学术委员会执行副🎙主任任卫东任执行副组长🌅。课题组成💑员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🏓文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🕳布过程中，中国南海研究院👟创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国🔁南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研👟究员闫岩、中国南海🕋研究院研究员丁铎、武汉大学🍘国际法治研🦓究院院长肖永平、武汉大🈴学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法😰治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🚆中国边界与海洋研😫究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🐮界与海洋研究⏸院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🏺全球战略研究院亚太安🤒全与外交研究室😙主任张洁、中国🌁现代国际关系研究➿院研究员杨霄、自然资源部海➗洋发展战略研究所研👸究员陈曦笛等专家学者👀给予了多方面的🏠帮助和指导，在此一并表示诚🤠挚谢意。　　点击下方报🕞告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🕒海问题的事实真相【成人短剧走红原因】《打造“邮轮＋围棋”新场景 第二届中国少儿围棋🔁邮轮邀请赛启航》由购🥪房指南策划，展现🤫嘿嘿嘿视频体验版网站“彩票黑幕”与不能在线播放“玩家被骗财”冲击，运用虚👺拟现实看片体验“线上直播营销”手法，早瀬まみ携手戶👝崎芽玖揭开山📨左口乡赌局内幕，昌蓬商业展😚览教育中心独📁家发布，现在限时免费！立即点击，领取VIP免📥费看全集礼包。中新社北京8月21日电 综合消息：以色列军方20日称，以军已🏢开始接管加沙城计划🐕的第一步，目前已控制🚐加沙城郊区。巴🎂勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)指责以军此🔏举无视停火努力。　　综合以色列《国土报》、《耶路撒冷邮报》报道，以国防🎃军发言人埃菲·戴弗林20日表示，以军已经🤼开始接管加沙城计划的第一🎩步，目前已控🐪制加沙城郊区。　　据戴弗林介绍，以色列国💟防军总参谋长扎米尔已指示🚋向预备役军人发出6万份征召通知，以配合扩大攻🐖势。　　戴弗林称，以军正🌀努力为加沙平民提供足够👱的空间，以便他🌮们安全撤离并获得援👓助和医疗服务。　　与此同时，《以色列时报》称，以总理内塔尼亚胡📿在20日晚间💁的一份声明中表示，他已指示军🆓队缩短⛅接管加沙城计划的时间表。　　据⛺半岛电视台报道，哈马斯20日发表声明称，以军进军加沙💠城表明📥以色列公然无视调解方促成🤗停火的努力，其目的是🐱摧毁这座巴📆勒斯坦城市，并迫使加沙🍵城居民流离失所。　　该组织在🧓声明中呼吁调解方对以色🏕列施加最大压力，以停止其针对巴勒斯坦人的“种族灭绝和饥饿政策”。　　据路透社报道，以财政部长🎋斯莫特里赫20日发表声明称，以色列已批🛣准在“E1区”建造约3400套住房的计划。　　“E1区”位于✊耶路撒冷以东与约旦🍜河西岸大型犹太人定居点马阿勒阿🥒杜明之间，该项目🐆将把约旦河西岸一分为二。由于遭到美😂欧国家的反对，该项目曾于2012年和2020年被冻结。　　巴勒斯坦外交部20日🥤谴责了这一计划，称该计划将使🚡该地区的巴勒斯坦社📋区孤立，并破坏“两国方案”的可能性。　　德国政府发言🌍人同日指出，定居点建设违反国际🐝法，阻碍了通过谈判🎮达成“两国方案”以及结束以📆色列对约旦河西岸占领的可⚾能性。　　英国外交大臣戴维🎒·拉米20日在社🥌交媒体上谴责这一计划，称该👭计划实际上将把约旦河西岸一分为二，若实施将公然违反🚸国际法，并严重破坏“两国方案”。　　联合国🚁人道主义事务协调厅20日也在官📺网指出，该项目将切断🐋约旦河西岸北部、中部与南部的🍨联系，威胁巴勒斯坦🏘人的行动和通行，带来毁灭🐮性的人道主义影响。(完)赶快行动吧！真相选号法曝光，很多🥏人用它翻身中大奖中新🎖网红河8月20日电 (黄兴鸿)2025年国门文化“极边好声音——红河国门歌会”于19日晚在中越边境🍣云南省红河哈尼族彝🏰族自治州河口瑶族自治😖县迎来两场展👕演，以音乐为纽带，唱响睦邻友好、民族🍁团结的动人旋律。　　地处中国西南🚩的云南省，与越南、老挝、缅甸接壤。为加强🗒与周边国家文化交流，促进民心相通，该省深入推♊进边境“国门文化”建设，并于2023年在中缅边境德🌾宏傣族😬景颇族自治州瑞丽市举办首届“极边好声音”，邀请云南各边🕑境州市的有关单位，联袂献唱20余首经典曲目。8月19日晚，墨脱代表队演唱歌曲🌓《门巴迎客谣》。黄兴鸿 摄　　云南省文化和旅🎟游厅相关负责人介绍，本届“极边好声音”规模进一步扩大🐱，邀请了来自四川、辽宁、吉林、黑龙江、福建、广东、海南、内蒙古、广西、西藏、新疆11个省(自治区)，以及云南🍰各边境州市的21个单位、42支代表队参与，展演歌曲达67首。　　本届“极边好声音”于8月18日启幕持续至21日，包括1场主题晚会、5场展演等。　　19日晚的两场展🔵演精彩纷呈，吸引众多游客、当地民众观看。河口出入境🕋边防检查站文艺小分🌚队🐬在展演中演唱了《花开中国》。队员段映杉称，他们🧒平日用责任与担当🍇筑牢边境国门安全屏障，希望通过歌声，对外讲🥊述好戍边民警扎根边疆、忠诚守国的故事。8月19日晚，河口出入境边防检⌛查站文艺小分队演唱🎀《花开中国》。黄兴鸿 摄　　来自西藏🥫林芝市墨脱县的建🆖阿达瓦介绍，云南🌂的打歌和普洱茶在该😹县广受欢迎。此次他们带来《门巴迎客谣》《秘境墨脱》两首歌曲，向更多🍀人展示墨脱的民族文化与自然风光。　　来🐆自辽宁省丹东市东港市🍀文化体育旅🥐游事业发展服务中心的📲万虹玮称，从中国东北🎼到西南，她深切感🎲受到云南的热情好客、民族文化的丰富🍔多彩，以及中越边😲境密切的经贸往来和文化交流。她表示，此行结识❄不少新朋友，身为一💗名基层文化工作者，将用心演出，把“文化兴边、睦邻友好”的宝贵经验带回家乡，也诚挚邀请🏷大家到东港体验“莓好稻香，鲜灵东港”的独特魅力。8月19日晚，东港市代表队🎸演唱《沿着高速🐟看中国》。黄兴鸿 摄　　未来两天，将举行3场展演，开展国门✌文化交流座谈会，揭晓“最美极边好声音”“魅力极边好声音”“优秀极边好声音”并颁发证书。　　本届“极边好声音”以“奋进新征程 文化兴边疆”为主题，由🚵中国群众文化学会、云南省文化和🥑旅游厅、红河州人民👱政府联合主办。(完)

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Katerina Berg/西條しの/秋宮惠子/吉池美歩

（青岛日报／观海新闻记者 伊東美春）