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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对⏬实施已20多年的价格法进💦行修订，治理低价🔮无序竞争是😳此次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管🚉总局联合起草的价格法修🔤正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正🧠当其时，修正草案🥜强力整治“内卷式”竞争，将为综合😸法律监管体系添上重要一环。

　　此次🔟修正草案中，对低价倾销有关条🚋款的🥁完善颇受关注。中国宏观经📏济研究院经济💾研究所副所长郭丽岩指出，低价倾🎎销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导🎨致相关行业企业利✈润下滑甚至亏损面扩大，使企业在🥁稳定生产经营和扩大就业🚣岗位方面面临🛹更大压力，这对居民🌷家庭尤其是中低💁收入群体增收也会造🍷成不利影响。

　　现行价格法对🗄低价倾销的规定构成要🔈件较为复杂，适用范围仅限于商品，适用🐯情形仅限于经营者自行销售，难以完全适应当🏒前平台经济兴起、服务消费旺盛⛸等形势变化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格🕝法第十四条第一款第二项修📻订为“在依法降价处理鲜活❇商品、季节性商品、积压商品等🔗商品或者有正当理由📸降价提供服务外，为了排挤竞争对😍手或者独占市场，以低于成本🕎的价格倾销，或者强制👍其他经营🤘者按照其定价规则🧔以低于成本的价格倾销”。

　　中国社📷会科学院大学法📌学院副教授韩伟分析称，上述修🐻订优化了低价倾销行为的构成🏟要件：一看手段，即其定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即🚤其是否是为了排挤竞争对手或🏣者独占市场，即经营者企图通过🐳低于成本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而🥫达到削弱甚至😪驱逐竞争对手的目的。由此，为加强监管执法提供🍍了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规定的💊低价倾销🏩适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从🏘交易中的卖方🔧扩展至制定定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发展，服务业也可能🏨出现低价倾销行为，如经营🏪者在提供服务💑时以明显低于成本的🏷价格引流、排挤竞争对手，不利于维🏹护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新🐨增了经营🤑者强制其他经营者按照其定价规✖则进行低价倾🍙销的情形，将🔦推动其他经营者低价倾销♏的行为纳入价格🤲法规制范围，弥补了监管制度🍯空白。

　　中国人民大学法学👾院教授孟雁北注意到，在完善关于🎼低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不😂正当价格行为规定的🥠同时，修正草案特别增加🙉了“经营者🎍不得利用数据和算法、技术以及规则🏰从事前款规定的不正当价格行为🚠”的条款。她表示，随着数字经济时代经📽营者的商业模式、盈利模式发生🥑重要变化，需要价格🎖法对相关不正当价格🕒行为进行规制，以回应监管实践需🌜求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来🍰的问题需要综合整治。低价无序竞争作🏠为其最🌘突出的表现之一，除了价格法，其他⛵法律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反🌗不正当竞争法规定，平台经营者不🍳得强制或者变👨相强制平台内🐀经营者按照其定价规则，以低于成🚾本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法明🔃确禁止具🚈有市场支配地位的经营者📐没有正当理由，以低于🦄成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序竞🏀争问题，修订后的价👱格法将与反垄断法、反不正🍟当竞争法构成综合📨法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方🏀面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并🗑执行好价格🤡法及相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利于中国🅾增强全国统一大市场对内🎯对外的吸引⏩力和影响力，从而为做强国内大循环提🕢供👊良好价格环境。(完)

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新华社北京8月26日电 政协第十四🕔届全国委员会常🔄务委员会第十三次会议26日下午在京闭幕，会议以“制定国民经🛣济和社会发展‘十五五’规划”为议题协商议政。中共中央政治局💻常委、全国政协主💨席王沪宁主♈持闭幕会并讲话。他表示，“十四五”以来，在以习🎲近平同志为核心的中共中🚝央坚强领导下，我国🕧经济社会发展取🗳得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，全面📣贯彻习近平新时代中国🤲特色社会主义思想，深入学习领会习🥁近平总书记关于发展📀战略和规划的重要论述，紧紧围🈚绕推进中国式现代化议政建言，为编制实施“十五五”规划广😶泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。　　王沪宁表示，人🌭民政协要准确把握“十五五”时期发展形势🧝任务，紧扣2035年基本实现🥂社会主义现代化目标🚶，聚焦“十五五”时期经济🍢社会发展目标和重大战🛏略任务、重大改革举措、重大工程项目等，积极为全面🌆推动高质量发展、推进高水平对🛳外开放、扎实推进全体人🧠民共同富裕⌚等建好言、助好力。要结合⚓制定和落实年度协商计划等，把制定实施“十五五”规划的🍱相关重点问题纳入视🌪察考察调研、协商议政、民主监督、社情🕔民意信息等工作安排，形成高质量的研究成⛱果和对策建议。要高👉质量做好全国政🈵协各项工作，学习好宣传好贯彻✴好中共🔇二十届四中全会精神，推动学习贯彻习近平🥃总书📽记在庆祝中国人民政治🏇协商会议成立75周年大😬会上的重要讲话精神走深走实，完成好年👸度履职任务。　　会议🈷通过修订后的《中国人民🔤政治协商会议全国委员会🕎提案工作条例》。　　会议经表决，任命洪亮同🎼志为第十四届全国政🙇协副秘书长；增补潘岳同志为第十🐴四届全国❌政协委员、文化文史🧦和学习委员会副主任；张茂于同志不🕯再担任第十⭐四届全国政协副秘书长。会议通📼过关于免去邹加怡👺同志第十四届全国政协副🍒秘书长职务🎽并接受其请辞常委、委员的决定，通过关✳于陈小江同志不再担任第十四届🥡全国政⛑协常委职务并接受其🤟请辞委员的决定。　　会议追认关于撤销🛣周先旺第🌭十四届全国政协委员资格🏓的决定。　　闭幕会后，自然资源🏳部副部长、国家海洋局🦆局长孙书贤应邀作👧题为“加快海洋科技创新”的学习讲座。　　中共😵中央政治局委员、全国政协🌝副主席石泰峰，全国政💁协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。【无📍码重制技术探秘】ようこさん所导影片《噜噜嘿怎么上不去了》以大🔱东乡法院审理过的秘🙉爱看片12.4案件为蓝本，所有细节经🖊脱敏处理🍖后仍令人不适，辽院📠软件开发厂限18岁以上观看。截至今年4月底，相关试点城市🛡累计实施再开发170.47万亩　　低效用地如何高🖤效盘活(经济聚焦)　　2021年至2024年，全国单位GDP建设用🖥地使用面积累计下降15.97%，提前一年完成“十四五”预期目标。这一数据的背后，是土🎲地利用方式的根本性转变——从增量依赖到存量挖潜。　　截至今年4月底，低🛡效用地再开发试点城市已累计认🌬定低效用地320.18万亩，实施再开发170.47万亩。围绕🖖自然资源部近期发布🤷的一批典型案例，记💱者进行了调研，看各地如何通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，将一块块“沉睡”的土地唤醒，为🍾经济社会高质量发展注入新动🛄能。　　——编 者　　浙江杭州衙前🚅镇推动全域激活——　　“无地可用”也有破解之道　　浙江杭州萧山📥区衙前镇，这个以化㊙纤纺织和钢结构产业🏔闻名的工业重镇，一度🧝走到发展的十字路口。镇域开发边🎢界内已建成面积达98%，其中🌊工业用地占比达63%，已无增量空间可🏾用。与此同时，存量用地碎片化、低效化问题突出。　　“之前我们村将♒厂房租赁给企业👪发展化纤产业，增加村集体收入。但是旧厂房结构🙎老化，有安全隐患，效益也不高。”衙前镇项漾村🐯党委书记项建松说，项漾村旧厂房原来🍀入驻化纤企业18家，每年虽能为村🤒集体带来一定的收入，但税收非常少。　　面对“增量枯竭、存量低效”的困局，衙前镇统筹全😆域，推进覆盖全镇的🍽低效用地再开发。镇政府主导，国企、民企和👺村集体联合参与，形成合力。　　衙🏍前镇将全镇划分为5个特色产业片区和7个再开发单元，因地制宜、多策并举：通过存量工📅业用地提升改造，提升工业园区内用地强度；通过全域土🏃地综合整治，进一步🐮盘活乡村存量建设用地；利用全国试🤟点政策，在项漾村的集体⛺建设用地上🥚建起了租赁住房，解决了园🍟区职工的居住问题，村集体每年还能增收130余万元。　　以项😜漾小微产业园为例，改造后，总建筑面积从2万平方米增加🏛至7万平方米，容积率从0.8提高到2.5，年💌租金收入预计超1000万元。　　同样，在河北唐山，运河唐人街通🦗过政企联动、高效盘活，改造为“河头老街文化街区”，成为😺文旅消费的新地标，激发了城🍙市发展的新动能。　　点评：衙前镇等地🌒的片区综合开发案例，通过整合乡村🦍低效用地资源，探索资产联动与土地组合😡供给，提高了生产、生活、生态效益，提升了空间💐品质和资源资产价值，为城乡融合发展与乡💍村全💋面振兴提供了样板。　　福建石狮🍟服装智能制造园产业升级——　　上下楼就是上下游　　一场关于“空间换产业”的变革，在福建泉州石🐑狮服装智能制造园👙内发生。　　改造前，这里是典型的“低小散”工业区。厂居混杂、职住不分，国有与集体土😘地犬牙交错，破旧的厂房存📹在诸多安全隐患。“传统模式🥃已经无法满足本🛌地服装制造业智能化转型🍎的需求。”石狮市属🤵国企产投集团负责人说。　　在当地政💄府主导下，一场“国企+民企”协同的立体🔜式改造拉开序幕。通过改扩并举，改造原有107亩旧工业厂房，并利用批而未供🕸存量建设用地新规划400多亩产业园，新建标准厂🤖房采取“大跨度、大平层、大层高、大荷载”设计，满足电商仓储和🍥智能流水线的需求。　　招引企业时，当地围绕成衣生产🌃，引入一🏆大批上下游关联企业。一些企🚳业足不出楼，就🗑能找到生产环节的上下游，完成部分制衣环🤓节的产品开发、生产和供应。　　在新洲服🍤饰有限公司的智能吊挂车间，工人每完成一道工序，只需把衣服挂上吊挂，便可自动传送🌙到下一个工位。“在园区租金优惠措🍢施激励下，我们把生🚨产厂房改造成了全🛹智能化生产线，生产效率提🏘升近30%。”企业总经理🐈李建松说。　　如今，一个“上下楼就是上下🥎游，产业🐺园就是产业链”的新型产业生态🐯圈已然形成。园区已成功招引💜3个产业上游的纺🤭织辅料项目、33个中游的成🙋衣制造项目和14个⛷下游的电商销售项目。物流企业圆⤵通速递也在此规划了170亩的福建总部，补齐了关键的🎀物流链条。目前，园区厂房🚵已全部租出，预计全年可🔙完成税收3650万元以上。　　点评：福建泉👪州石狮服装智🤒能制造园等地，通🎍过产业重组和功能提升，用空间⛵焕新引领产业升级，实🤦现了从粗放利用向内涵式、集约型转变，有力促进了🎰新质生产力的发展。　　湖北武汉向阳村❇补齐民生短板——　　城中村办起🐡教育产业园　　在🛐湖北武汉汉阳区江堤街道🐩向阳村，一块闲🈳置多年的集体产业用地上，现代化的💌教学楼群拔地而起。这个由村集体投资打🉑造的⛷向阳教育产业园，填补了区域教育资源缺口，村集体资产🐃还同时增加了12.6亿元。　　2005年，按照武汉🥩市城中村改造政策，向阳村获💭得了一块约110亩的商业服务⛴业用地。这🏘块地位置优越，但对于刚改制、资金有限、风险承受能力弱🤲的村集体而言，却是一块“烫手山芋”。“我们不敢轻易动用村🆗集体的钱去开发，怕打水漂，也缺乏招商👉资源和能力。”向阳村相关负责🚸人道出了🔄当时的困境。　　转机出现在低效🔘用地再开发试点💳工作中。汉阳🕐区政府搭建平台，创新采用“政—银—村—企”四方联动模式，为向阳村“牵线搭桥”，引进了一家🎮知名的办学团队，启👫动了向阳教育产业园项目。　　村集体与🐠运营方签订长🗞期租赁协议，获取长期🚟稳定的租金，既保障了村🎙民的长远收益，也避免了💎传统商业地产同质化竞争的风险。项目建成后将容🌋纳约2000名学生，补上公🚮共服务短板。　　武♒汉向阳村的案例，是盘活存量资源，补齐教🚫育等公共服务功能短♏板的生动体现。　　在四川泸州⏩龙马潭区小市街道，当地通过盘⛔活棚改后产生👟的闲置零星土地，按照“缺什么、补什么”的原则精准布局，建成了5个公共停车场、4处“微公园”，并将一栋闲置住🔻宅楼改造为😣集办公、托育、养老于一体的社👟区服务综合体，将公共服务“嵌入”居民的15分钟生活圈。　　点评：武汉向🍛阳村等地通过多方🐽联动实施，盘活存量用地、用房用于建设公🖌共设施，补齐教育、养老等公共服务🎾短板，有助于🏚满足人民日益增🐿长的美好生活需要，促进🐣城乡融合高质量发展。　　(点评人：自然资源部👙自然资源开发利用司😨副司长莫晓辉)　　本报记者  常  钦　　《人民日报》(2025年08月26日 第 10 版）你敢看完吗？《尘封81载首度公开：飞虎队飞🐡行员之子讲述跨越时空的友谊传🎤承》全程无马。8月25日晚，2025年“活力中国调研行”湖北主题🖲采访团探访湖🐳北孝感水上夜游演出《槐荫船说》，该演出以国家🎿级非物质文化遗产代表🌉性项目“董永传说”为故事主线，运用全息投影、智能水🛵幕等科技，演绎董永和七仙女🈴这一东方经典爱情传说。据了解，近年来，孝感市坚持“孝感天下、情润山水”的孝文化名❕城形象定位，深度挖掘“孝文化”基因，并赋予其现代生🔵命力。图为演出现场。张倩龙 摄　 图为“董永”与“七仙女”。张倩龙 摄图为演出现场美轮🙁美奂。张倩龙 摄图为水上夜游演🐨出《槐荫船说》。张倩龙 摄图为🍐演出现场。张倩龙 摄🌥图为游客沉浸式体验水上夜游演出。张倩龙 摄图为演出现场🔚。张倩龙 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 Jason Steel）