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雷速体育7月24日讯 据英国媒体《泰晤士报》报道，瑞典前锋伊萨克拒绝了🍷英超球队纽卡☔斯尔的续约合同，他希望转会离队。

今夏，纽卡斯尔为了🤬避免利物浦的挖角，与伊萨克🚝进行了续约谈判，纽卡愿意为瑞🤾典人送💖上一份俱乐部🗺历史最高薪的大合同，但这次续🤷约谈判最终以失败告终。

纽卡斯尔🎙开启了亚洲之旅，但伊萨克因为😞大腿伤♈势没有随队参加，而是在考虑🚓转会。目前纽卡斯尔的🦈最高薪包括布鲁诺·吉马良斯、安东尼·戈登和托纳利，他们的薪水只👭有伊萨克索要的一半。

而纽🎏卡为伊萨克提供的周薪为20万英镑，再高恐怕将🍗打破英超的财政公平政策。然而，伊萨克索要了30万英镑的👮高额周薪，这是纽卡无法承🥦受的。

过去几个月，虽然伊萨克🎤和几家俱乐部有过联系，但纽卡斯尔一🗼直坚持表示🗂不会出售瑞典人，同时他们🔉也没有收到关于伊萨🚺克的正式报价。根据此前的报道，利物浦为📬伊萨克准备了一份1.3亿英镑的报价，而沙😒特的利雅得新月可以为伊萨🛁克提供50万英镑的周薪。

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中新网北京8月21日电 太子港消息：海地当局当地时间20日表示，该🧡国特警基地发生一起无🈳人机意外爆炸事故，造成两名警🥒察死亡，另有两人重伤。　　据路透社报道，海地总理办公室在声🥄明中说，19日夜间，事故发生在位🖍于肯斯科夫🏔山镇的基地。该地区因战略位置可👇俯瞰外交中心佩🔗蒂翁维尔，已成为冲突🔟焦点地区。声明称，一架无人机🧞在基地内发生爆炸，造成两名警员殉职，两人重伤。　　《迈阿密先驱报》援引多个匿名🚥消息源报道称，爆炸造成🦁六名警员受伤。海地总理⏸办公室未立即回应置评请求。报道称，当地居民在无人♒机因天气恶♋劣与操作人员失联后🐂发现该设备，并将其送至🔱附近警方驻地，随后发生爆炸。　　海地国家警察局🎣表示已展开🚴调查。海地过渡总统😽委员会成员弗里茨·阿尔方斯·让(Fritz Alphonse Jean)在社交媒体上表示🚃：“我们正采取💠一切措施确保对这起😃悲剧进行彻查。”　　武装团伙今年🐀初开始袭击肯斯🍰科夫地区。人权组织报👔告称该地区发生大规🌰模杀戮、强奸、纵火和绑架事件💺，数千人流离失所。本月早些时候，当地孤儿院一名🕓三岁男童⚓和七名工📴作人员遭绑架。联合国报🎓告显示，今年🚳上半年冲突已造成超过3100人死亡。(完)【短剧平台竞争加🕵剧】Willy Regal于2025年08月27日在祖师庙乡举行了《欧美aⅴ首页》的看片会，据悉，该片围绕祥仔av看片合集三👵区事件改编，锦形物流客服中心🥌已同步上📹线无删减版本，全程高能，评论量突破564万。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域⬜内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🎱国发起挑衅　　二、施压南海周边💣国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国😁周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国👸家提供军事装备　　二、玩火：美舰💓机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🚍南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🚘华的谎言制造者　　一、虚假叙🚅事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🐃智库对中国开展认知战　　三、借助非法🛳仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🕊强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🌾定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经💇济社会发展　　二、削弱域内国家之⛲间战略互信　　三、阻碍域内国家深🎸化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢🕷　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时😰间，中国在南海的🥡主权和相关📏权益得到国际🧦社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反😒对南海岛🔘礁主权属于中国，而😠是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后📍立场才发生转变。作为一个负✋责任的大国， 中国始⛪终致力于以实际行🤛动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体🎢现了中国与东盟国家🏭维护南海和平稳定的🥧共同意愿，对稳定南海局🏽势起到了重要的👿引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🐝国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🕉动作越来越多，这片平🎑静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🕢刻意且娴熟地挑拨👬和破坏中国与域内国家的📦关系。从支持菲🍋律宾进行🥁具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🍩拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯📣中国领土主权撑腰壮胆💰的错误信号，从施压南海🚲周边国家在中美之间😿“选边站队”，到在南海组🧥建各种明显意🔼在针对中国的多边机制，离间🍉和破坏中国与南海周边📱国家正常合作—美国为维护霸权🕛利益而频繁介入南💂海问题，是南海🛣局势难以持续稳定的💟关键原因。　　美国有预谋、有计划地🏈在南海地区煽动军备🔡竞赛。为了把菲律宾👫和越南等👯国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🤵升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军👽售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🌈域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察🌡机前往南海侦察架次🌧就达到约1000架次，全年🔯几乎每天都有侦察船在南海作业🧑—在美国煽动下，南海的海风里，明显👈多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🎵海局势开展对华认知💨战和舆论战。新华📌社利用大数据工具分析发现，美西方🏣媒体关于南海的报道，存在明显🚑的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🏞骗性的话语🥂标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🈹把个别💡域内声索国发起的对🕠华法理战包装成合乎国🌤际规则的模样，在国际舆论场中抹黑中国形象—美国😹在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🌠典型案例。　　在以西方殖民世🧞界为主题的🙇人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次📶出现这种场景：地区内📫本无太多纷争，可🥏是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🐡定的地带就变成了冲突不休🎅的“火药桶”，大致合作友好🌄的地区就成了强🖲权博弈的“竞技场”。南海局势的演🏻变，正是美国竭💬力续写大国💐争霸剧本的结果。　　美🎟国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权🎀争夺和维系🎭为核心的近代西方战略🔫观在美🛏国内心的自我投射。美国的崛起走的是霸权更替的老路🚬，美国对国际治理🍔体系演变和📐大国兴衰的理解，遵循以争夺😧和维系霸权为🥅核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思💗维塑造了美西方大国和世界🍆不平等互动的路径。直到今天，在美国的战🕍略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为🐸，中国的崛起必🎴然意味着中国将🎁在南海建立势力范🖤围，对美国产🍳生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平🦇总书记在中国共产🈯党二十大报告中强调， “中国始终坚🏑持维护世界和平、促进共同♊发展的外交政策宗旨，致力于推🔆动构建人类命运👼共同体”。在世界舞台上，中🐻国坚定奉行独立自主🕠的和平外交政策，坚定奉🕖行互利共赢的开放战略，始终➡做世界和平的建设者、全球发展的贡献🏔者、国际秩⛰序的维护者。在和🔇周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🌈造了人类文明新😧形态，引领人类开创🔽一条摒弃霸权更替的发💖展新道路。　　在全球南💷方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印✖度尼西亚等南海周边多国😮政要都明确表达不希🗄望“选边站队”、抵🍃制搞阵营对抗的意愿。人们共🍙同意识到，挑动冲突🌓对抗是危险歧途，追求合作共赢才📌是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🛐，在睦邻友好、聚同化异的🐼信任中， 在深化对话沟通、共建美🙂好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🎪与域内国家✊关系的挑拨者　　南海位于中国与🧒东南亚之间，中国🔌人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🚎时期内，中国对南海诸岛🙋的主权和相😒关海域的海洋权益得到⏸国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🤪国家纷纷独立、南海的丰富海底资🛁源被发现，南海🗺沿岸的一些东南亚国家开⛄始对南海👺岛礁主权和相关海域📳海洋权益提出声索。尽管如此，中国始👊终坚持以谈判方式和平🗂解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🌁各方行为宣言》，共同维护了🐍南海地区总体和平🕌稳定。　　然而，近年来，以美国为🍁首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为👰其遏制中国的抓手。它们挑动👧相关声索国对中国发起🐲挑衅，南海局势🤧因而变得风高浪急。　　一、鼓动🗻声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域外😀国家✴指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🐐种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🚄篇文章中将其定义🔭为“介于传统战🌸争与和平对立之间⏰的国家和非国家行为体🦕之间和内🎀部的竞争性互动”，美国战🚳略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🔦报告中将其定义为“介于常规政治手〰段和公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🦎下不难发现，所谓“灰色地带”是美🌐国为抹黑中国形象而捏🐂造的一种叙事。中国在😅南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法✉的。如果😻按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声❔索国和在👇其背后提供支持的美📓国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🛏在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯中🐓国南海岛礁，威胁地区🎼稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🤱中国仙👰宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾📍礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🍴湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🏃规对其采取喊话警告、跟监✋管控等正常维权执法措施，却遭该船以🧀不专业、危险的方式故🤺意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🉐宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登📥陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🌷所谓“实际控制”。这一图谋最终🎯在中国海警的专业🤢应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🏛礁潟湖。　　菲律宾之所以🆑一再挑衅中国，背后支持者正是🔖美国🔽及其西方盟友。后者每逢菲方💶发动此类行动，都📏会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞💓事件发生后，美国国务院时🦍任发言人马修 ·米勒立即发🧢表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指💅责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责👝中国危险和升级的行动”。他还再次指责中🌸国在南海的领💋土主权主张“非法”，对所有国家🤝的航行与飞越自由🎊构成“威胁”，并表示《美菲共🐭同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只♒或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是📿如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国☕频繁通过外交和舆🦔论渠道声援越南。相关声索国在一🏴线挑衅滋事，美国在背后撑腰打👬气，已成为💐南海争端的常态。　　美国及其盟⬇友为相😟关声索国挑衅和🥢对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实📯施所谓“透明政策”，试图利用舆论🐨宣传塑造中国💑在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治😹评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🎮实施美📭国空军退役军官雷蒙多·鲍💭威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🏜加入这场舆论战，派出记者登🦕上菲方船只跟随其♊侵闯中方南海岛礁，随后便发出🏪抹黑中国的报道。英国广播公司😩报道直言，让记者拍摄🕴中菲舰船近距离接触画面“是菲♐政府有意实施的策略的💍一部分，目的🐇是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个⏸典型案例。早在2012年6月美国战略与国际✏问题研究中心举🎨办的“南中国海海上🛩安全”年会上，时💪任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多🕺边框架甚至让包括仲裁🔺等手🔯段在内的外部力量介入南海🆚问题。菲律宾阿基诺🍗三世政府2013年在👀美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🖕海洋法法庭庭长柳井🤞俊二利用🐪庭长权限决定建立临🚂时仲裁庭，并在中方缺席的🍛情况下指定5名仲裁员中的4名。而此📇人是时任日本首相安🏹倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期🏛鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛⬅屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🥒日本外务省中国课前🏈课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在考🍞量安倍政权意🐰向的基础上搭建的。　　此外，美国及📠其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🍳权和海洋权益主张；在南海及📄周边海域举行联合军演，向中国炫🥝耀武力。美国还以南海⛸问题为由对中国🤝实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🤩礁建设的中国🕓企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国😐为首的西方国家为遏制打🍀压中国发展，不仅借南🌮海问题挑拨中🤯国与地区国家关系，还试图🎳在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🌍国家正常开展对外交往带来较大外部压😂力。　　“如果他们与😄中国有问题，那不🔳应当施加在我们身上。我们与中国没问♈题。”2024年3月4日，在东盟—澳大➰利亚特别峰会期间，马来西亚总理⏱安瓦尔在与澳大📿利亚总理✋阿尔巴尼斯的联合记者会🗯上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大💢利亚的朋友，但“他们不应阻止我🍘们与我们最重要的✅邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🔫第一次拒绝在中国和美🚹西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🎠后⏳不到一个月时间内，他还至少两次👏公开表💕达过这一观点。安瓦尔也💝不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🏤黄循财、印尼总统普拉博😚沃等现任领导人以⏭及新加坡前🤶总理李显龙、柬埔寨前首相洪森🍇等前领导人在🤰他们任职期间🔵都曾公开这样表态。多位地区国家领🍓导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🏰们深切感受到🐋了美西方国家要求他们在美🎢西方和中国🧘之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方💤国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🐉友伙伴，建立了美日印澳🔸、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🈷边机制，形成美国“印太地区”盟伙🚊体系的骨架。在此之外，美国💠为将尽可能多的地区国家拉入其遏🚩华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙伴关🔼系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🏸主导该🍥机制就是要打造排除🆘中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🥞其“印太战略”精心打造的经🧒济支柱。这两个机制均♍包含南海周边的♈东南亚国家，尤其是后者，超过半数🈺的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美🏓国在本地区遏制中国🌆的重要抓手，美西方在涉及⚫东南亚和东盟🔭的各种多边场合往往都🍓会炒作这一问题，要求地📼区国家共同就这🛏一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为🍶例，作为东道🎪主的澳大利亚当时就计划在南海🚚问题上做文章。据美国广播公司😛报道，澳方最初🍙希望把炒作所谓“中国💨在南海军事化争议岛礁”的内容🦊写进峰会宣言，并🎱在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🔞书。安瓦尔当时正是在🅿这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态🐌度也代表了绝大多数地区🕴国家的心声。最终，澳🔉方这一企图在地🛎区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国✔拜登政府召集东盟国家🌯在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣🌞布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🤗海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合☕作伙伴对海上培训❣和能力建设💛的要求”，针对南海问题🛅的意图明显。但会议前夕😮和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🙇人或官员纷纷☕公开发声，表示将保持📉独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🎡国周边安全环境　　作为当前插手南海🎈问题的最主要域🗿外势力，美国之所以在南海🎸地区挑拨中国🚫与其他声索国及🌱地区国家关系，源于其维护🤹霸权的🤦战略考量和狭隘错误的📊对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日👩和约的过程中奉😘行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🍡海问题的🐱一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🤟中国之领土”应归还中国，被日本占🐁据的中国南海诸岛显然🆚也应包含其中。但美国执意要💲将中华人民共和国政💥府排除在📗对日和会之外，其邀请🎳台湾当局参会的主张又遭⏭到苏联、英国等国反对，最终导致🕥中国没有代表参加🤛对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后🚊仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同🚳意法国控制下的💍印度支那作为三个国家🥥参会，导致当时的💠南越代表在旧🔌金山和会上得以单📘方面主张对西沙🔝和南沙群岛的主权。在起草和约的过🖕程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🤝的战略需要，并🥐听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对🎭南沙群岛和西🔚沙群岛的权利、权利根据和要求”，而🔐没有规定将它们交给哪一方。这🍁些都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题📞上的立场始终围绕🍺其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🦍结束前后，美国出于对抗苏⚽联的需要，在南海问题上保持中🐡立，对岛礁主🏅权归属不持立场，即便对其条约🚝盟友菲🛥律宾对相关岛礁的“领土要求”也没🔝有作出支持的承诺。1988年3月中🚟越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这📏一争端不表态。　　随着冷战结束和苏🍁联解体，从克林顿政府到小布什😬政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛👼礁主权争端中暗中💈对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政👜府扣押中国船员💾的行为不加批评，却在中🌼方阻止菲军方组织记者上岛🏬后发表声明反对“对🥃海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🕖海基线的声明》，其中确🤰定了西沙群岛的领海基线。美💕国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🕒线基线主张。不过在👭这一时期，由于美国认为👕中国的实力🌨并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国✍将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🏯对华政策仍以合作为主，在南海问题上🦅对华施压有限。　　从奥巴马政府🙄开始，随📹着中国综合国力的快速发展，美国对⏲华认知发生明显转变。从奥🧒巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🚱来越从大国竞争✖角度看待中国，到后来将🐊中国定位为美国“头🈶号战略竞争对手”和“21 世纪最大🎌地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🚅是唯一一个既具有📟重塑国际秩序的意图，又具有越来越🎛多的经济、外交、军事和技👿术力量来🍧推进这一目标的竞争对手。”　　随📕着其对华认知的转变，美国开始从各方面对中👶国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来🧒越将插手南海问题作为“塑造中国周🧓边战略环境”的重要一环，其🧠南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🕺任国务卿希拉里出席🃏东盟地区论坛🎿外长会时，公开表示💘美国在南海存在国家利益，成为美国🛄冷战后南海政策重大🥓调整的开端。2014年12月，美国国🎛务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张😳》，称中国在南🦒海的海洋主张既不明确也不连贯，质疑中🧑国的南海断续线主张。2020年7月，美🔈国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🥒海洋主张的立场》，明确🥁声称中国在南沙群岛部分🚋岛礁的主🛎权主张和涵盖大部分海域的资源🥅权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🖲一插手中国周🏞边局势的抓手，美国积极🍧拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中👋国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将👋在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分💦别靠近台湾和南海，针对中国意图🙇明显。美国2024年4月向菲律🍄宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🛅宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美🌃元军事援助，用于“加强”菲律宾遏〰制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🗑插手南海问题的另一🦃主要域外国家，其动机🏺主要是出于在东✖海和钓鱼岛问题上👆牵制中国🌦等战略利益考量。为此，日本💪积极推动美国将战略🥁重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🔲首相安倍😘晋三提出，后被美国接受使🍋用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🏊事的重点区域，多次反🥝对中方主张。今年2月日🈚本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次点名反对中📃国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🤺索国对抗中国，日本近年来也加😴大了对它们的支🌟持力度。日本2023年4月在以往的☝政府开发援助(ODA)框架之外🦗设立政府安🏎全保障能力强化支援(OSA)机制，帮➖助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🎀的竞标公示项目🏝和实施项目看，南海✴声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的📎援助项目最多，包括向其提供沿🕹岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🐬题。　　受到美日带🉑动及出于自身私利，不少美国的其他😃盟友也纷🥖纷介入南海问题。2015年4月，七🐘国集团外长首次👈单独通过关于海洋安全🍝问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🚔续三年发表联合声明，对南海问🧖题表达关切并对中⚫国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南🎛海形🎙势发表联合声明，在万安滩事件📎中为越南站台，不点名指责🎌中方正当反制措施……美西方频频插✏手南海问题，南🔐海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🕞入显著加剧了🌗南海地区的军事化🐰态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美😂日等域外国家通过扩大军事📢存在、构建多边安全🗑机制，显著增加了南海♐形势的热度和不确定🛰性。美国频繁派遣航🖲母打击🔛群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军事🧜演习。这种军🈚事介入不仅加剧了地区💶的军事化态势，还提升了擦枪走❤火的风险，严重破坏👴了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🔴分域内国家提供军事装备　　南📀海本是亚太地区经贸与🏃安全的关键枢纽，但近年来🍀美国通过军事援助、联合军演、技🧝术合作和人员培训等多种方式，加大对菲🍁律宾等南海地区国家的🐘支持力度，强🎷化区域军事存在 深🏔度介入南海争议，加剧了区🌕域紧张局势，破坏了中国🦋与东盟国💏家共同维护南海🤚和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🏢提供5亿美元对外军🍙事融资，主要用🌘于军事装备现🛃代化和基地升级。美国还向菲律宾💲提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🏴构建南海监控网络。菲军依托💚美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁👒活动的实时监视。资金还⚪用于采购反舰导弹、巡逻舰艇🍻及人员培训，显著增强菲律宾在南🛎海的军事存在，提升其对抗🐼中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🧝岸警卫队提供800万美😈元专项援助，用于增强其海〰上巡逻和执法🦃能力。通过提🏞升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🍫持其在南海争议区域🌀的挑衅行为。　　美国还逐步解🚧禁对越南的🚕武器销售并赠送军备。2007年，美⏭国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除👼对越南🚫的武器销售禁令，允许对越出售与海上安🏣全相关的🥎武器装备。2016年5月，时任🚠美国总统奥巴马宣布全面解🔬除对⏭越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送😺退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🤖订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🧚越南的军事援助💿旨在将其塑造为对🍦抗中国的前沿阵地，通过资金和🧙装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🐃海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号🥪核动力航母等舰艇， 菲📻方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此🚔次演习被视为对中🏚国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲👥律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🛺上行动，菲律宾还计划邀请更多📯西方国家参与🍐类似行动。此外，美菲定🏠期举行联合空中巡逻、反💇潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🕓附近开展🐥多次战术协同训练，在“肩并肩”演习🧀期间模拟夺岛作战。　　这🐁些联合军演增强了菲律宾的🗝军事信心，向中国🔜和南海周边国家传递了明🛄确的威慑信号，加剧了南海地🚀区的紧张局势，导致地区⛅冲突风险上升。　　二、玩火：美舰🐮机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国🍎为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🚏开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🧥的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋👦予的航行和飞越自由。然而，美军舰机🍧在中方控制的南海岛🥒礁附近频繁开展此类行动，既缺乏⌛国际法基础，也❕是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方🌌赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区🔦的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🎶事行动和外交抗议，挑战😘其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🍺要针对中国，声称🙇中国的海洋权益主张“过度”，并以此📟为由频繁派遣军舰进入🥩中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🏫普第一任期内👻表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法🤩公约》和习惯国际法，但这一说法存🐇在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图⬆通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🕴际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动🚽往往基于自身利益，而非国际法🥡的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还😁被批评为试图将习惯国际🌸法的解释权掌握📒在自己手中，通过军事🆕行动来“塑造”国际法，而🎯非维护现有的法律秩序。　　在行动实例🌡方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🤑类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🕟无害通过须获批✴准”；二是😤对南沙群岛部分岛礁的领海主🏄张；三是对西沙🐅群岛的直线基线。美国频繁派遣军🙁舰进入中国南沙🍬群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海🚡域，企图否定中👅国的领土主权和海洋🕯权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🆑适用到西🛰沙群岛和中沙群岛，进一步😽扩大该裁决的国际影响。　　美国🚶的这些行动对地区和平稳🈸定产生了严重负面影响。其军事化行动显著📵增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与⌛稳定。同时，美国的🚆介入削弱了东盟🚡在地区事务中的中心地位，降低了地区👀国家自主解🐞决问题的能力。此外，美国的行动💼还削弱了地区国家间的🍯互信，增加了🦅合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法😋理依据，对地区和平🗳稳定构成严重威胁。其🛄行动背后的地缘政治📺考量和单边主义做法，使得这一计划🧦在国际社🍸会中备受质疑。国际🍑社会应共同努力，维护公正合理的国🕵际海洋秩序，推动南海🏽问题的和平解决。　　三、蓄火：美国📇加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在📡南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🤑律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🥉靠近南海📰争议水域和台海，可部署中程导弹、反🗃潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🛂岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地😕区，增强👮对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🥘部署隐身战机，加强反舰💯导弹阵地，在菲律宾苏比克⏫湾谋划重启海📿军后勤中心；在“第二岛链”关岛🈺强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🐊断升级这些基地的基础设施，以便部💂署更多的海军陆战队和战🤴略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🚇常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🌕山事件显示其南🖤海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🥚机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🍹合作，试验开发反💺无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🕹化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算📔中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🏹地设施，强化美军在南海的快速⚓反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🧟关系(AUKUS)。英国、德国🚸等美国北约盟友也多次🚵派军舰到南海和亚⛰太地区炫耀武力，甚至谋求🚴长期部署。　　2020年至今，美国🍬对南海地区国家的军事支持😆呈现系统性、多层次特点，其核心目🤟标是通过强化盟友军力、构建战略包🎆围圈及推动南海问题⚓国际化，遏制中国在南海的影响力。然而，此类🖇行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战🔁略选择受制于美国利益，自身安全🤬与经济利🧚益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意❄污华的谎言制造者　　美👣国是全球范围内🦎具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了👀维护霸权利益需要，美国📬长期开展相关理论研究，利💼用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🐫言，屡屡遮掩歪曲🤩事实真相，虚假叙事反而📅大行其道。近年来美国🤮治理体制的👠深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🤰的一些行径大白天下。越来越多的人🚻发现，美国📬在南海问题上扮演的正是不折🙍不扣的谎言🔒制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🥋体就仙宾礁一事的报👷道炒作进👛行量化分析，结🥞果发现相关媒体在报道仙💭宾礁事件中🦋难言中立客观，而是采取明显偏🤒颇的立场进行报道🥋。　　以美西方媒体对😆“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🤢时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🦂包括美国的国内生产⛴总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西💁方发达🈲国家媒体报道中，中方的行📇为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🤕广播公司🎬在报道关于2024年9月中国船只在南🥃海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🥧时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🛥撞击大赛的赛场，在这里✖反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🆚水炮”。　　这些报📲道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🖍的✡核心是菲律宾侵占中国南海部分🏷岛礁领土和制造🍰相关海洋划界✡争端的事实。　　中菲间原本👑不存在领土和海🌂洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰富的🔏油气资源”后，菲律宾出🧡于领土扩张主义和资🥍源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁🗃，关于南🎋沙群岛部分岛礁的领土😞问题由此产生。菲律宾🛁对中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关👺系基本准则，为国际法🚷所明确禁止。　　华阳海洋研📦究中心理事长、中国南海✈研究院创始院长吴士存🍴说，中菲南🕕海争议的核心是20世纪70年💽代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国📳南沙群岛部分岛💑礁引发的领😫土归属和海洋划界争议。　　自二十世🆒纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来🛷，国家管辖🌍海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🎭之间的南海有关争议🕑逐步激化升级。　　通过回溯南海🔎争议的由来，可以看出其本😡质是双边纠纷，中国是合法权益🚗受到侵害的受害者，绝非😹霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智💨库对中国开展认知战　　南海🎒态势感知计划在其针对美国🗽“灰色地带”竞🔌争的研究中阐明，凭借在技术、传媒💢和话语权等方面的先天优势地位，美国一直在国🐱际社会的南海叙事😙中扮演主导性角色。自奥巴马政府🗯上台以来，美国官方机构、智库和媒体💍持续在国际上📁炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基📉于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🔀国”等叙事，披露片🕶面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海⌛上维权政策及🗳行动全面污名化。近年来，美国这🚙方面的手段和策略更是发展⚓到指名道姓和🖱声嘶力竭的地步。　　美西方🥕利用其在国际舆论场上🥓所掌握的话语权，将相关🔢声索国在南海的冲闯挑衅🆑说成维护主权，将中国正当⛰的维权执法塑造成🚏凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🤦中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🔦学的戈尔迪🐯乌姆结国家安全研🆒究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🎉真假假💹的态势信息，专注于跟踪中国🔰的海上活动💗信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🗑及扩张”。　　在官方网站发🤡布研究报告，诬称😒中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🍩示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权📞争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🐀正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🌝蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北📛京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🎄助非法仲裁否定中国正当主张　　美西🎈方为在法理上解构中国对📃南海岛礁的主权和对南海🐄相关海域权❎利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🍕仲裁案的阿基🚓诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国🍩的敌意。在南海问题上， “菲律宾人❗是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🏐三世政府单方面💳提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕👁后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🐁高官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人♿民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🤘斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🕎领土，却🆘想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部🚥海事中心前🌂秘书长阿尔韦托·埃恩🍗科米恩达直言，阿基诺三世政🌝府加剧南海紧张局势🌴的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立的😜外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是📲美国决定的。”　　埃及国🎏际问题专家迪亚·菲基对新华社记🎅者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🛴着协商一致的原则来解🙂决。然而，美国却💢在背后怂恿菲律宾，最终促使其➿将这一问题提交🎫仲裁。美国干涉南海问题，目的就是🏥要维护自身霸权。　　由美🌫西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋🎹法公约》精神和规则，几乎全面♊否定中方主张，给中国🈷在南海维护领⬇土主权和海洋权🔑益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🌍何对中国的要求、裁决、命🦁令都没有法律效力，中国对裁决结果🎖不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推😘南海仲裁既为🏫了否定中国在南海的主📎权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非✉法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治👇阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🔰严重政治化，缺乏基本的公⭕平，损害国际法严🌌肃性。　　四、惯用霸权思🍌维强权逻辑抹黑中国　　中国奉💗行独立自主的和平外交政🌒策，将构建人类命📔运共同体作为外🍭交的崇高目标。中国在🚳南海问题上一👪向主张通过谈🔫判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海💚地区和平稳定🎙最符合中国利益。美西方一直🔖奉行霸权主义和😠强权政治，在争夺和维护🛎霸权过程中的🔗帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🈶国在南海正当维权执法和海🔏洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理❎投射到中国身上，突显出美西方根🦂深蒂固的霸权🔲逻辑和零和思维，把地区推向危险的🌦边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地📬对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁😥将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🕎发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃⤵取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸⛄凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🍝利的大恶霸—一个有着宏大💯妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向🍩世界展现其狼性文化，对📼于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的😪种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑😻中国也会像美国一样追🥍求全球霸权，也会像美🏣国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害👅地区和平稳定发展的破坏者　　南海🍵既是资源宝库，千😘百年来为周边国家🤣提供了大量渔获，成为🕓沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东🏢南亚地区通向印度洋👬的交通要道，对地区各国🚟的对外贸🥒易和经济发展有着重要🏩作用。　　亚太地区能🦒够成为全球🐨经济最具活力、发展最快🤓的地区之一，前提条件⛄是本地区在过去较长时间段内🤘总体保持了和平稳定，南海局💔势的总体稳定是🌷其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外📒势力🆘不断挑动南海问题，挑拨中国与🥅其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平😼稳定和合作共赢，造成安🕚全风险加大、发展环境恶化、相互信🤥任受损等一系列后果，包☔括南海周边国家在内的地区🚥国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🕷社会发展　　以美国为首的域外🏾势力插手南海问题，怂恿🧐地区国家与中国对抗。部分地区国家受💺其蛊惑，将更多精力和资🏸源投入挑衅对抗，不仅使📹自己面临陷入冲突的风💴险，而且对自身经济😠和社会发展的投入相应⏺减少，对外贸易投资✡合作受到干扰，经济民💆生受到冲击。　　菲律宾2023年以🤷来在南海掀起新一轮挑🍹衅中国的高潮，军事投入快速🚡增加。在2024年底成法的🍵菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🍦3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🎳额在菲政府各部门预算支📣出中排名第三，在国家总🍄预算中占比近5%。而与此形⏱成对比的是，为贫困阶层📻提供社📤会保障和医疗服🦅务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🧀医疗保险机构🚺菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福🚉利和发展部的扶贫计🔸划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🈷最大贸易伙伴，也是菲基🌿础设施建设😥的主要投资方。菲方近两年来在南💴海问题上不断📼挑衅中方导致两国关系恶🕉化，对双🏤方经贸投资合🎵作造成负面影响。据💑中国海关总署统计，以美元计的中国🍿对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🧐持小幅下跌。2022年7月，菲政府💗叫停了苏比克—克拉克铁路项🎲目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🏌路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🍿岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🈸资金🔱的铁路项目，声称要🕡对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🎊律宾最重要的外国游客来🌅源国之一。但受两国关系👥恶化影响，疫🍪后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🔀道，菲政府知道其🌃签证规定限制了中国游🔔客选择菲律宾，为此曾⚽一度启动中国公民电子签🥞证计划，但又很快叫停，原因🥃之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲🤐律宾前总统阿罗约在任期间的新闻🥋发言人里戈贝托· 蒂格劳在🥕菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科⛎斯)总统任期内最🔑大的错误，也是💈我国有史以来最具破坏性的🚦政策，阻碍了我们的增😸长，甚至加剧了👉贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🐹升级导致中📏菲关系进一步恶化，可能给菲律🙎宾造成严重经济损失。　　菲律宾🥋国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下📟不断在👡南海挑衅中国，可能让🚍自己卷入战争冲突。菲律🎨宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问🚢题并不能定义整个菲中关🏷系，但美国等✊一些国家大肆渲染事📌情的严重性，将直接武装😯对抗描绘成结束📢菲中南海争端的唯🌩一途径。“如果在美国的要求🆚下与中国开战，对菲律宾而言将是自杀和📛愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导⚽致其国🈯内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事🙉件导致数以百计的外资🍧企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了👝中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🔊家和地区的大🍻量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和✂地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🈹行警告。越南投🛐资环境受到影响，越方不得不采取抓🕕捕🔭涉事犯罪嫌疑人、赔💿偿受害企业损失等措施平📍息事态。　　南海及🎌其周边地区是💐世界上最为繁忙的海空交通要💭道之一，每🚥天在南海活动的🀄船舶和飞机数以千计。南海局势一旦🥞风高浪急，不仅不利于南🦀海航行安全，也会增加投💣资者对投资安全的担忧，给周边国家📃经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦🍡南海的紧张局势、冲突或军🌹事行动升级，就会立🚊即损害和阻碍贸易。”美国全国🐐经济研究所的一项模拟🔞研究显示，如果南海发生战💣争可能💺会对该地区经济造🐽成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失🕠平均将高达11%。　　二、削弱域🧣内国家之间战略互信　　美国等域外大🍬国的介入显著加剧了🏣南海地区的军事化态势，激化了主权争🙌议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了🆔地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🎽了地区国家自主解💭决问题的能力，严重破坏了🌓地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🏻支持部分声索国的单📅边行动，进一步激🐿化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科👯斯政府🍱在南海政策上发🌟生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🦖起事端，强化美菲军事同🧜盟关系，并积极开展同美📌西方的安全合作。这种外部支持🍹使得部分🍲声索国更加倾向于通过挑衅🎬性行为固化既得利益，而非通过对话与合🎌作解决问题。　　南海行为准则🌠磋商受阻。美国等域💦外国家的介入使得📳中国和东盟国家🍧在维护南海😹和平稳定的努力中面临🥖挑战和阻力。美国通😬过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外⏳部干预使得中国与东盟国家✒在准则制定上的努力🛫受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了⏪地区和平与稳定🎥的维护。　　东盟🔮中心地位弱化。美🏒国主导的安全合作机制具🌊有明显的排他性，激化🧣了地区国家间的矛盾，严重削弱了东📍盟在地区事务中🏽的中心地位。美国试🍚图将北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了🕵东盟在地区事务中的主导🎛权。这种外部势力🤬的介入使得东🆓盟在南海问题上⛅的协调能力和影🖨响力下降，进一步弱化⛱了其在地区事务中的🌀中心地位。　　地区国家间互信被削👗弱。美国🕍等外部势力的介入显著削📶弱了地区国家间🤓的互信。南海局势的升温🔰以及域外🛢国家的介入，制约了中国与东盟国家之间🍏的互信，成为📊双方关系中的“困局”。美国的介🤒入不仅破坏了地区国家间的🎃互信，还增加了地区合🤩作的阻力。部分东🌇盟国家在外部势力的影响下，对中🙄国的态度变得更加复杂，导致中国与⬜东盟国家在海洋合作、资源开发等🤭方面的合作难以顺利推🐻进。　　地区😘国家自主解决问题能力🌍下降。美国等外部🚗势力的介入，使得部分🏭声索国更加倾向🌮于通过外部力量来解决争端，而非通过地区🥐内的对话与合作。这种依赖外🥙部势力的行为削弱了地🦔区国家自主解决问题的能力，进一步加剧了地区的🤟不稳定。菲律🚿宾的南海政策变🌜化在很大程度上是美国对华竞争🎂战略的产物。这种外部支持👢使得菲🏖律宾在南海问题上😨更加依赖外部势力，降低了其自主解决🤒问题的能力。　　三、阻碍域内国家📺深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题😌始终难以得到解决，相🐎关谈判进展缓慢，令相关声索国🍛常常从领土和海洋权益🐚争端角🚰度看待其他方行为，导致相互之📌间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国📶为首的域外势力插手南海问题，特别是😺支持部分声索国的单边行动，企图🈚让这些国家更加倾向于依靠美西方🗳支持固化既得利益，而非通过谈判与合作管控🌎分歧、解决问题，从而进一步激🙈化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次💳表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🛰工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🏅毅在2025年😻的两会记者会上明确指出，南海🧜面临的不稳定因素和安🤩全风险主要来自域外。在中🔄国和东盟国家早🅱已就维护南海和平稳定达成🌫重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🍴国等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🎛兴风作浪，在各种🎠场合不时就南海问🔼题挑拨离间。中国😠与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽📪快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规🏢则。　　“准则”未能达成，加上🤭美国等外部势力挑拨，导致相关国家难🏉以完全互信，对其他国家的相🥍关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作🧣平添了诸多困难。　　为实现💫南海渔业资源✂可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🏉区开🏀展伏季休渔。然而，这一🔔旨在保护南海海洋资源环境的📷政💠策不仅没有得到其他南海🚓周边国家响应，个别国家📈甚至趁机派渔船🗳加强南海渔业活动。在2024年的南海⛔伏季休渔开始之后，菲律宾🚍外交部甚至发表声🥕明谴责中国宣布😨的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主📔权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🙁的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力量赴航班失联♎海域参加搜救。然而，由于这一海域🕘内存在归属不确定岛屿，马🐖来西亚和越南主张的管辖权在🌤这里有重叠，给多国搜➗救力量的协同📌造成了困难。　　中国南海研究📁院海洋⚾法律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南🥞海争议直接阻碍了海上合作🕜的推进。南海🦈局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🏊纷不断，南海争端🔍当事国难以形成更深层🦗次的互信，导致各类合作项🥂目与合作机制难以推🏜进和进一步深化。某👣些域外国家不断炒作😹南海问题，构建虚假叙事🦐鼓吹“中国南海威胁论”，煽🐓动争端国对抗制造摩擦，导致🦐南海风波不断，干扰了♿沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🥇射百年变局一叶。美国霸权欲以南海🤨为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🎵稳定的大势。这种逆势而动的🕷行径，与南海周边国😙家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🍣驰，注🦇定是要失败的。　　南海问题不🌒是也不应成为定🌬义本地区国家间关系的主要问题。到底是通过🚄为美国等域🗄外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🛺处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历💮史的十字路口，相信地区国家一定🐵会作出正确的选择。无数事实证明，维护📥地区和平稳定、实现各国发展繁🔨荣是亚太国家👕的共同愿望。　　在世界面🦂临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🥗海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有💳助于人们更加深刻🤚地认识美国🏌霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于〽亚洲以及全球各地一切🐄爱好和平和发展的💈人们团结起来，共同建设更💁加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🏮南海🎨问题的事实真相》智库报告由🙄新华社社长、新华社国家🐳高端智库学术委😾员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🔒智库学术委👜员会副主任吕✅岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库💵学术委员会🥍执行副主任任卫东任😮执行副组长。课题组成员包括🚪刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🤨核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🈂报告写作和发布过程中，中国南海👂研究院创始🙈院长吴士存、中国南海研🎍究院原院长王胜、中国南✒海研究院研究员陈相秒、中国南海研究🍕院研究员闫岩、中国南海研🏬究院研究员丁铎、武汉大学🐲国际法治研究院⚪院长肖永平、武😆汉大学国际法研究所副所长张辉📳、武汉大学国🎴际法治研究院副院🤼长冯洁菡、武汉🦎大学中国边界🌄与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边👢界与海洋🍓研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🚵全球战略研🌝究院亚太安全👿与外交研究室主任张洁、中国现代🌜国际关系研👓究院研究员杨霄、自然💙资源部海洋发展战略研🗨究所研究员陈曦笛🕝等专家学者给予了多方👦面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🏐谢意。　　点击🏟下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外💥势力插手南海问题的事实🏓真相池谷佳純的新书《香港公布“M”品牌计划优化👣措施 聚焦大型赛事及经济🛺效益》即将出版。新华社北京8月20日电 全国人大常委会🏿委员长赵乐际20日在🤴北京会见越南👤国会副主席陈光方。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国家主席对🎨越南成功进行💞国事访问，同苏林总书🗾记等越南领导人达成一系列🎬重要共识。中方愿同越方💨一道，落实🕯习近平总书记访越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推进各自现代🎇化建设中携手前行，加快🏛构建具有战略意义的中越👬命运共同体。中国🤢全国人大愿同越👎南国会加强交流，就社会主🌩义法治国家建设开💸展互学互鉴，为两国务⛰实合作提供法律保障。　　陈光方表示，发展对华🕺关系是越南的客观要求、战略🛒选择和头等优先。越南国会愿📥同中国🔎全国人大按照两党两国领导人重🌐要共识，加强立法、监督等领域💟交流互鉴，为促进😓各自国家改革发展作出🏏立法机构的贡献。

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三雲ゆり子/Gabor/光屋小百合/栗山さつき

（青岛日报／观海新闻记者 Brett Rossi）