河池网：根据记者🚌越王获取到的最新动态，被学长灌满jing液去上课视频将于🏤2025年08月28日📒在河池网举行隆重的开幕仪式。缩水软件避🚑坑如何彻底解决

　　珠穆😨朗玛峰北坡，皑皑白雪覆盖着雪域🌨之巅，这里🌦不仅是登山者魂牵梦🎭萦的圣地，更是中国科技工🤸作者永不言弃的🕢精神象征。

　　2024年11月，习近平😣总书记来到湖北武汉🔛产业创新发展研究院(以下简称“武创院”)考察。面对济济一🎹堂的科技工作者和企业🏘家，他语重心长道：“科😄技高峰和产业高峰🍃都要靠我们自己去攀登。”“世上无难事，只要肯登攀。”

　　科技😙高峰就如同自然界的崇山峻岭，永远等待着开拓者的攀🐤登和探索。而产业高峰就😢像人类⌚自己垒砌的山脉，每一层的夯实都🐝依赖无🛸数人的协作与积累。

　　总书记以此🌃双重隐喻，鼓励广🌁大科技工作📇者和企业家大胆创新、勇于攀登。

　　作为发展新质🈁生产力的“核心要素”、世界百年变局的“关键变量”，科技创新始终♏是习近平总书🗞记关切的重要命题。

　　南至海南💯崖州湾种子实验室、北达🈴哈尔滨工程大学、东临上💈海张江科学城、西抵宁夏宁煤🍾煤制油项目现场……广袤中华大地，留下总书记一🚒串串心系科技创🕥新的足迹。

　　总书记反复强调，“通过创新引领和驱🏾动发展已经成🎒为我国发展的迫切要求”，“必须进一🏎步增强紧迫感，进一步加🤷大科技创新力度”。

　　新时代以来，中国科技工作⚫者牢牢👒把握创新驱动发展战略要求，勇攀科技高峰。一个个“卡脖子”问题得到破解，极大增强了👰我国“把科技的命😛脉牢牢掌握在自己✈手中”的战略主动。

　　我国“人造太阳”EAST持续🎐刷新世界纪录，“墨子号”领先世界量子通🗾信，“中国芯”研发跑出“加速度”……一项项技术突破点亮中🍞国科技创新的高👌光时刻。

　　如果🥅说科技创新是“从0到1”的突破，那么产业创新就是“从1到10”的科👞技成果转化、“从10到100”的科技成🔛果产业化。

　　2024年全国两会上，一位政协委员🛰谈到我国企业“创新链与产👖业链‘相望难相见’”的现实困境。总书记回应称：“企业自身直🧐接研发形成成果转化，院校和企🔏业形成共同体，这样的趋势、方向是对的”，一〰语道出困境的破解之道。

　　在同年6月召开的全国科技⬜大会、国家科学🐃技术奖励大会、两院院士大会上，总书记🍘进一步阐明推动科技创新与产🍇业创新深度融合的内😔在逻辑和有效路径——“融合的基础是增🚎加高质量科🕦技供给”“融合的💸关键是强化企业⏮科技创新主体地位”“融合的🎚途径是促进科技成🌎果转化应用”。

　　武创🎂院正是这样一家📢服务科技创新成果转化的新😼型研发机构。它链接高校院所、龙头企业、投资机🎻构等创新资源，助推高🤭校院所的研发成果与企业需求🧓精准匹配、高效落地，着力破🚝解成果转化“最后一公里”难题。

　　“你们用了🤒多久孵化出来？”“成🗯本降下来多少？”“放在🚦国际上看有什么优势？”参观武创院展厅🏎时，总🧀书记细致询问。

　　“我们成立的📎初衷，就是要做政府不💓能做、高校院所不愿做、企业做不了，但科技创新又必须💒要做的事，就是要解决‘点菜的不吃饭，吃饭的不买单’的问题，让创新🤴链产业链资金链人才链同🐡频共振。”武创院负责🌚人向总书记汇报。

　　“我看好你们，看好中国⛰的创新人才，也看好我们的🔼创新体制。”面对现场的科技🕐工作者和企业家，总书记语气坚🐌定。

　　“科🐏技创新氛围浓厚，产业👷创新百舸争流。”今年全国🔖两会上，欣👛喜于近些年科技创新和产🍣业创新取得的成绩，总书记指出：“两者🎵融合势头良好，但某🔌些体制机制不顺的问题仍🗯然存在。”要“坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果🤙转化为🍭实实在在的生产力”。

　　党的二十大报告首🤭次将教育、科技、人才列为专章统筹部署，党的🙌二十届三中全会又对“构建支🙈持全面创新体制机制”专门部署。

　　“融合”“转化”“机制”……这些举措部署，就是要通过🥛深化改革，疏🛷通科研领域不顺畅🍜的体制机制堵点，推动“形成‘乔木’参天、‘灌木’茁壮、‘苗木’葱郁的创🏩新生态”，进而打通从🎉科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

　　近年来，我们拥有了自主研🖍发的高性能芯片和操作系👝统、赋能千行🏜百业的AI大模型、大幅提高🤠生产效率的机器人……中国式🕗创新生态加速形成，一座座产业📖高峰在中华大🔄地拔地而起。

　　2024年，我国创新指数综⚽合排名跃升至世界😋第10位。

　　当全球创新版图重🌤构之际，中国的实践🌙给出一个深刻启示：无论外🚭部如何打压遏制，唯有加速自主创🔸新步伐，勇攀科技高🛳峰和产业高峰，才能实现真正的🥅战略主动。

　　总监制丨骆红秉 魏驱虎

　　监 制丨王敬东

　　主 编丨李璇

　　策 划丨李珊珊

　　编 辑丨李珊珊

　　视 觉丨郝凤林

　　校 对丨蔡纯琳 鲁杨 宋春燕 李英卓 任佳

　　出 品丨中央广播电视😒总台央视网

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中国始⏱终致力于以实际行😱动维护南海和平稳定，积极推进南海😋繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件🛥体现了中国与东💵盟国家维护南海和平🏰稳定的共同意愿，对稳定南海🌨局势起到了重要的引领🧣和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🕊美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🥤来越多，这片🌆平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🍘刻意且娴熟地挑拨和😲破坏中国与域🌽内国家的关系。从支持🐪菲律宾进行具有浓厚政🚡治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🍚大搞联合军演，释放⚾为侵犯中国领土主权撑🏊腰壮胆的错误信号，从施压南海🚻周边国🛌家在中美之间“选边站队”，到在南海组🎫建各种明显意在针📣对中国的多边机制，离间和破坏中国🍷与南海🥐周边国家正常合作—美🥕国为维护霸权利益🔵而频繁介入南海问题，是南海局势🏘难以持续稳定的关键📓原因。　　美国有预谋、有计🍵划地在南海地区煽动军备竞🥐赛。为了把😱菲律宾和越南等国打造为对👷抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级🕶军事基地，推动打造南海🌓监控网络，解除一些军售禁🚖令并赠送飞机、舰📞艇等军事装备，定期在南海海🍅域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🍔大型侦察机前往南海🦁侦察架次就达到约1000架次，全年几♿乎每天都有侦察船在南海🥄作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不🏎断围绕南海局势开展对华认🤨知战和舆论战。新华社利用大数据工具分析🛁发现，美西方媒👙体关于南海的报道，存⏪在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗📜性的话语标签对📔中国进行舆论霸凌，调动媒😷体智库把个别域内声🚿索国发起的对华法理战包🦖装成🏏合乎国际规则的模样，在国际⛪舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的🏒对华污蔑造谣，是人类21世📌纪认知战的典型案例。　　在以西方殖😌民世界为主题🆚的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🌌种场景：地区内本无太多纷🍬争，可是西方强🦐国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🦂定的地🏾带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合😨作友好的地区就成了强权博🕗弈的“竞技场”。南海局势的演🐯变，正是美国竭力续🤦写🤺大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🏪遏制中国的错误行径，体现了以🍻霸权争夺和维系为核心的➿近代西方战略观🛬在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是霸权🐥更替的老路，美💦国对国际治理体😲系演变和大国兴衰的理解，遵循🕣以争夺和维系霸权💉为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西🥍方大国和世界不平🎩等互动的路径。直到今天，在美国的战略🕢决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🕍灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起💓必然意味着中国🍭将在南海建立势力范围，对美国🧠产生排斥效应。　　美🔷国彻底误读了中国，也🙅深刻误判了时代。　　习近平总书记在🧛中国🍲共产党二十大报告中强调， “中国始终坚🖱持维护世界和平、促进共同发展的😴外交政策宗旨，致🦕力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🍞奉行独立自主的和平👁外交政策，坚定奉行互📉利共赢的开放战略，始终做🔏世界和平的建设者、全球发🎷展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国🌵家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🤳造了人类文🌞明新形态，引领人类开创一条🚁摒弃霸权更替的🌮发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮大🎫的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周边多国政要都🐦明确表达不希望💊“选边站队”、抵制搞阵🥓营对抗的意愿。人🖊们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求🥁合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途🗳，在千帆竞发、鱼跃人欢的🚬繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🌘的信任中， 在深🏺化对话沟通、共建美🌲好家园的合作中。　　第一章 破坏中👩国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚之间，中国人📳民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛🏾的主权和相关海域的海洋权🌞益得到国际社🌊会公认。　　随着“二战”后东南亚🆒国家纷纷独立、南海的丰富海底资🌡源被发现，南海沿岸的一🎁些东南亚国家开始对🏳南海岛礁主权🔶和相关海域海洋🛴权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判🕚方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🐡言》，共同维护了南海地📈区总体和平稳🏜定。　　然而，近年来，以美国为首🍧的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作😙为其遏制中国的抓手。它们挑🔬动相关声索国对中国🗞发起挑衅，南海❌局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🧠索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🍼为首的一些🚕域外国家指责中国为🏠控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军👐特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中将其🕛定义为“介于传统战争与🤱和平对立之间的🐿国家和非国家行为😙体之间和内部的竞🔢争性互动”，美国战略🚊与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🦔将其定义为“介于常♓规政治手段和公开战争之❗间的竞争领域”。　　但🏙仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹✴黑中国形象而捏造的✖一种叙事。中国🆓在南海的主张始终是公开透明🖍的，行🦆动是合理合法的。如果按照美方的🐪定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关❇声索国和在其背后提🤯供支持的美国等域外🌦国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡👁屡发起对华挑衅，多次派公务船🦋侵闯中国南海岛✍礁，威胁地🚆区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🚈期滞留中国仙宾礁📑是一个标志性事件。该船从2024年4月17日👟开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🌁宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🔇规对其采取喊话警告、跟监管控等📽正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🏅方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🙂登陆舰在🐖仁爱礁的坐滩，谋🖇求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🚯图谋最终在中国📵海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🏫宾礁潟湖。　　菲律宾之🛺所以一再挑衅中国，背后支持者正是🔘美国及🌪其西方盟友。后者每逢菲方发动此类🚮行动，都❌会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲🧙撞事件发生后，美国国务🌘院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明🥚，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中📦国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🏙升级的行动”。他还再次🛺指责中国在南海的👋领土主权主张“非法”，对所有国家的🍋航行与飞越自由构成❔“威胁”，并表示《美菲共同防御条⏲约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或😏飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是⏪如此。2019年中越“万安🤸滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和🍗舆论渠道声援越🏪南。相关声索国在一🏽线挑衅滋事，美国在🗾背后撑腰打气，已成为❎南海争端的常态。　　美国及其🎇盟友为相关声索🏥国挑衅和对抗中国出谋划策💒并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用👺舆论宣传塑造🤘中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🚿赫尔曼·劳雷尔披露，这一策⚡略正是在实施美国空军退😶役军官雷蒙多·鲍威尔领导🔕的所谓“妙手项目”。一些美西方🕶媒体加入这场舆论战，派出记😔者登上菲方船只跟🍟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出🏎抹黑中国的报道。英国广播公司报🖖道直言，让记者拍摄中菲🤙舰船近距离接触画🔜面“是菲政府有意实🎼施的策略的一🌙部分，目的😛是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🦌。早在2012年6月美国🚪战略与国际问题研究中心🐗举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联🎟邦参议员约瑟夫·利伯曼就公🦗然鼓吹，要借助多边框架甚🤵至让包括仲裁等手🏕段在内的外部力量介入👄南海问题。菲律宾阿基🔉诺三世政府2013年在美国公开支持📧下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🚞洋法法庭庭长柳⛺井俊二利用庭🌫长权限决定建立临时仲裁庭📐，并在中💍方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🛹本首相安倍晋三🍍的智囊机构“安保法制恳谈会🎠”会长，长期鼓🔍吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共♍事的日本🏷外务省中国课前课长浅井基文说，这个🐡仲裁庭是柳井在考量📎安倍政权意向的基❕础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频😾繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🎗土主权和🌫海洋权益主张；在南海及周边海域🔭举行联合军演，向中国炫耀武👤力。美国还以南海问🚲题为由对中国实💁施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海😺岛礁建设的中国🎳企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🥉周边国家“选边站队”　　以🙉美国为首的西方国🎿家为遏制打压中国发展，不仅借南✒海问题挑拨🕢中国与地区国家关系，还试图🦂在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对外📤交往带来🐽较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当施📦加在我们身上。我🏜们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别👃峰会期间，马来西亚🐦总理安瓦尔在与澳大利亚总🎦理阿尔🥙巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西👹亚是美国、欧洲以及😎澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🤷我们最重要的邻国🍂之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔♊第一次拒绝在中国🥖和美西方之间“选边站”。仅🤵在上述发言的前后不到一个月😿时间内，他还🤺至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🎰盟国家领导人中拒绝🚨“选边站”的个例。新加坡总理⚽黄循财、印尼总统普🖇拉博沃🚠等现任领导人以及新加坡🗽前总理李显龙、柬埔寨前首🔄相洪森等前领导🌅人在他们任职期间都曾公开这👃样表态。多位地区🚭国家领导人频繁发🥄出不愿“选边站”的声音，恰🍴恰表明他们深切感受🅾到了美西方🕵国家要求他们在美西方和中国之😯间“选边站”的巨大压力。　　以美国💎为首的西方国家正🥚在所谓“印太地区”打造多层次的排💗华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🗾伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制🚺，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将👑尽可能多的地区国📕家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨😔太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🚁国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并♟主导该机➿制就是要打造排💼除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济♏支柱。这两个机制🖱均包含南♍海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🆓的成员国都是东南亚国家。　　南海📚问题是美国在本地区遏🍂制中国的重要抓手，美西⏱方在涉及东南亚📱和东盟的各种多边场合往往✂都会炒✳作这一问题，要求地区国🖐家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🍁为例，作为东👲道主的澳大利亚当时就计划🔍在南海问题上🌻做文章。据美国广👂播公司报道，澳方🧠最初希望把炒作所谓“中国在南海🌷军事化争议岛礁”的🌸内容写进峰会宣言，并在其中🕸呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲🗝律宾站台背书。安瓦尔当🛠时正是在🥫这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其🎢态度也代表了绝大多数地区国💤家的心声。最终，澳方🐔这一企图在地区国家的反对🐜下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🐻盟国家在华盛✡顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东👨盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计⬇划。美🕚国海岸警卫队将在“印太地区”设立培🐋训小组以“帮助满足合💊作伙伴对海上培训和👶能力建设的要求”，针对南海问题的意图明显。但会⏮议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🏬官员纷纷公开🅾发声，表示将保持独立🤤自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🛐塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🥄海问题的最主要域外势力，美国之所🕝以在南海地区挑拨中国♐与其他声索国及🙅地区国家关系，源于其📁维护霸权的战略考量和狭😥隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对📇日和约的过程中⬜奉行反对“共产主义中国”的政策，是造📤成当前南海问题的一个重要历🤙史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取♓于中国之领土”应归还中国，被日本占据🏻的中国南海诸📀岛显然也应包含其中。但美国执意要将中华人民🛒共和国政府排除在🕕对日和会之外，其邀请🍎台湾当局参会的主张又遭到苏🏋联、英国等国反对，最终🙁导致中国没有代表参加对日🌌和会。同时，在20世纪30年代曾试图🥉侵占、战🥁后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国🔐同意法国控制下的印度💨支那作为三个国家参会，导致当时的南🚕越代表在旧金山和🌕会上得以单方面主张🐾对西沙🏞和南沙群岛的主权。在起草和约的过🈸程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙🏣群岛和西沙🖇群岛的权利、权利根据和要求”，而🧟没有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争议➰留下了祸根。　　美国在南海🏥问题上的立📗场始终围绕其战略利益🆘需要而变化。20世纪70年😓代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏🤵联的需要，在南海问🚊题上保持中立，对岛礁主权归属不🧕持立场，即便对其条约盟友🔜菲律🐉宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🚵持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🧞突发生后，美国也明📡确表示对这一争🐬端不表态。　　随着冷战结束🍕和苏联解体，从克林顿政府⏹到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🚉在岛礁主权争端中暗中对中✨国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🐧律宾政府扣押中国船🏨员的🧕行为不加批评，却在中方阻止🚅菲军方组织记者上🛩岛后发表声🕑明反对“对海上⚪活动的限制”。1996年，中方公布《中➖国政府关于领海基线的声明》，其中确定🛏了西沙群岛🕞的领海基线。美😫国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🏉直线基线主张。不过📵在这一时期，由于🏿美国认为中国🌾的实力并不足以对其构成威♌胁，且“9·11”事件后美国将战略重心转🙊向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🚻仍以合作为主，在南📜海问题上对华施压有限。　　从奥巴🐴马政府开始，随着🚹中国综合国力的快速发展，美国对华认知😜发生明显转变。从奥巴✈马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🦔国越来越从大国竞争角度看待🦁中国，到后来将中国定位为美国“头号战略竞📱争对手”和“21 世纪最🚔大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🚃唯一一个既具有重塑🔞国际秩序的意图，又具有越来越多🌎的经济、外交、军事和技术力🖼量来推进这一目📮标的竞争对手。”　　随着其对华认知👫的转变，美国开始📤从各方面对中国进行打⤵压遏制，相关💼措施不断加码。与此相应，美国越来越将插🐣手南海问题作为“塑造🎲中国周边战略环境”的重要一环，其南海✏政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🍃务卿希☝拉里出席东盟地区论坛外📫长会时，公开表示美国在南🌰海存在国家利💹益，成为美国冷战后🌇南海政策重大调整的🤯开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海👺洋主张》，称中🔂国在南海的海洋主张既不明确🥈也不连贯，质疑中国💦的南海断续线主张。2020年7月，美🐴国时任国务卿蓬佩奥发表《美国❇关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南✔沙群岛部分岛🍏礁的主权主张和涵盖大部分🔨海域的资源🚚权利主张“完全不合法”。　　为保🖇持南海问题这一插🦏手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海♎声索国，向其提供支持，增加它们与中国📑对抗的底气，同时借机加强自己👸在“印太地区”的战略部署。美国📼将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分👂别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向🧣菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布❌向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🖋，用于“加强”菲律宾遏制来自👷中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🕔海问题的另一💆主要域外国家，其动机主💎要是出于在东海和钓🎱鱼岛问题上牵制中🛣国等战略利😛益考量。为此，日本🔊积极推动美国将战略重心转向👙亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🌗前首🍖相安倍晋三提出，后被美国🚙接受使用。日本极力🏺鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作😺为该叙事的重点区域，多次反对中方主🌻张。今年2月日🥂本首相石破茂访美期间，双方在联合声明🥋中再次㊙点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为🕣鼓动南海声索国对抗中国，日本近年🤰来也加大了对它🍱们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🕤府开发援助(ODA)框架之外设立政🌍府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮🛠助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🎁的竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是其重🤶点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🛏的援助项目最多，包括向其💚提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南👽海问题。　　受到💯美日带动及出于自身私利，不🍾少美国的其他盟友也纷纷介🕞入南海问题。2015年4月，七国集团外长🐿首次单独通过关于海洋安全🏼问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年🏢发表联合声明，对南海问👽题表达关切并🥅对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次📴就南海形势发表联合🤱声明，在万安滩事件🖐中为越南站台，不点🔚名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海问🥍题，南海成为其对华开🚒展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国♏的介入显著🚺加剧了🦏南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🏺日等域外国家通过扩📔大军事存在、构建多边安全机制🏘，显著增加了南🏷海形势的热度和不🔝确定性。美国频繁派遣航母打击🌋群等🚴军事力量进入南海，并与盟😬友进行联合军事演习。这种军🈂事介入不仅加剧了地区的军事化态🍋势，还提升✡了擦枪走火的风险，严重🤩破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🚚分域内国家提供军事装备　　南海本是亚📏太地区经贸与安全的🤤关键枢纽，但✝近年来美国通过军事援助、联合军演、技🤞术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🦇等南海地区国📡家的支持力度，强化区域军🌼事存在 深度介入南海争🌚议，加剧了区域紧张😃局势，破坏了中😕国与东盟国🗜家共同维护南海和平稳定💔的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🔯供5亿美元对外军事⚪融资，主要用于军事🥣装备现🔯代化和基地升级。美国还向菲律👘宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助😳其构建南海监控网络。菲军依托美🌌方卫星及雷达数据，加强🤔对中国岛礁活动的实时监视。资金还用🐏于采购反舰导弹、巡🍪逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在南🔉海的军事存在，提升其对抗中🍒国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🏨菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻👰和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🌱在南海争议区域的挑♟衅行为。　　美国还逐步🏌解禁对越南的武✨器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🧘器贸易条款。2014年，美国部分解除🔞对越南的武器销售禁令，允许🀄对越出售与海上安全相🛐关的武器装备。2016年5月，时🌩任美国总统奥巴马宣布全面🥪解除对越南😆的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役💛巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🕧南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🎉购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越📞南的军事援🥐助旨在将其塑造为对😓抗中国的前沿阵地，通过资金和装🧜备支持制造🦐紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举😰行联合军👏事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🍅航母等舰艇， 菲方♑出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次⛓演习被视为对中国的直接挑衅🎩。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🌈上行动，菲律🐝宾还计划邀请🚽更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定♌期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部⏬队协同演练，如在巴拉望💪岛附近开展多次战🙉术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作📷战。　　这⛷些联合军演增强了菲律宾的军🌀事信心，向中国和南👕海周边国家传👨递了明确的威慑信号，加剧了⛱南海地区的紧张局势，导致地区冲🔅突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰😛中国南海岛礁　　美国为维护其海😡上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🎧南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声💪称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国😟际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控🗒制的南海岛礁附近频繁👔开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海💋洋权利主张的否定，更是🌭对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🐋了地区的和平与稳⛰定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事👦行动和外交抗议，挑战其他国家的👀海洋主张。在南海，美国的💺行动主要针对中国，声称中🗻国的海洋权益主张“过度”，并以此为由🏥频繁派遣军舰进🥙入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🙁一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🔌其行动基于《联合国🤼海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🚥存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动♉对《公约》进行解释，这种💶做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🥁糊且主观，其行动🔊往往基于自身利益，而非国际法🚝的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试📍图将习惯国际法📜的解释权掌握在自己手中，通过军事行动💀来“塑造”国际法，而非维护现有💏的法律秩序。　　在行💛动实例方面，美国针🚥对中国的“航行自由行动”主🛺要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无👏害通过须获批准”；二是对🚌南沙群岛部分岛礁的👸领海主张；三是对西沙群岛的📉直线基线。美国频繁派🐦遣军舰进入中国南🎙沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🎀近海域，企图否定中国📲的领土主权和🔽海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🔘大适用到西沙群岛和👪中沙群岛，进一步扩大该📶裁决的国际影响。　　美国的这些👒行动对地区和平🚷稳定产生了严重负面影响。其军事化行🐀动显著增加了擦枪走火的🔻风险，破坏了❔地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱✔了东盟在地区事务中的📷中心地位，降🐹低了地区国家自主解决问🌎题的能力。此外，美国的行动还削弱了🐧地区国家间的互信⛴，增加了🌺合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🙎的法理依据，对地区和平稳🎨定构成严重威胁。其行动背后的🚷地缘✖政治考量和单边主义做法，使得🎼这一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力🔪，维护公正合理🚻的国际海洋秩序，推动🐏南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🤺在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海➕地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🥓在菲律宾的军🆚事基地数量从5个增至9个，这些基地靠♊近南海争议水域和台海，可部署中🎈程导弹、反潜机及无人机💫系统，形🐌成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律💝宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🎶沿海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🧤地部署隐身战机，加强反舰导🧝弹阵地，在菲律宾👇苏比克湾♒谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基🏋地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🃏这些基地的基础设🌵施，以便部署更多🥟的海军陆🌑战队和战略武器。　　美军🎲航母战斗群轮替，保持至少1个航母战😰斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🔯潜艇撞山事件显示其南海侦🤙察常态化。仅2022年，美军侦察机抵💼近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🤴与菲律宾合作，试🕔验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🐄目标的打击能力。美国国防部在2025财年🏬预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🤵务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🚿施，强化㊗美军在南海的快速反应能🔆力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三⬜边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🎊国北约盟友也多次派军舰😟到南海和亚太地区🛁炫耀武力，甚至谋求长期🚤部署。　　2020年至今，美国对南海⛅地区国🔋家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过😩强化盟友军力、构🤛建战略包围圈及推动✅南海问题国际化，遏制中国在南海🌱的影响力。然而，此类行动不仅加剧🏞地区紧张，也暴露部🤑分声索国的“马前卒”属性—其战略🕛选择受制于美国利益，自身安全与经济📃利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🍬华的谎言制造者🌵　　美国是全球范围📙内具有最强认知战、舆论战😦能力的国家。为了维💨护霸权利益需要，美国长期开展相🛅关理论研究，利用自身的国际🐹话语权优势，肆意炮🎀制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🍗实真相，虚假叙事反而大行🈷其道。近年来📑美国治理体制的深🚝层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🔶些行径大白天下。越来🏜越多的人发现，美🐥国在南海问题上扮演的正是不💅折不扣🥩的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚👼假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🔄新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🌛体就仙宾礁一事的报道炒作🐅进行量化分析，结🏞果发现相关媒体在报道仙🥒宾礁事件中难言🏢中立客观，而是采取🐍明显偏颇的📗立场进行报道。　　以美西方媒🗣体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🕷共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美➗国的国内生产总值排😳名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方💽发达国🌱家媒体报道中，中方的行为往🗃往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧😑张局势🚽是由中国造成的。　　比如美国👿的哥伦比亚广播公司🔉在报道关于2024年9月🛐中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🗻的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变✳成撞击大赛的赛场，在🍄这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船🏗只发射水炮”。　　这些报道试📮图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🚎视南海问题的核心是菲律宾🛷侵占中国南🕐海部分岛礁领土和制造🕍相关海洋划界争🐁端的事实。　　中菲间🥥原本不存在领土👏和海洋划界争议。但随着1968年的一则💧研究报告披露“南海有极为丰富的油🐲气资源”后，菲律👑宾出于领土扩张主义🎓和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群😠岛部分岛礁的领土问题😥由此产生。菲律宾对中国南🌿沙群岛部分岛🚹礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🍧准则，为国际法📫所明确禁止。　　华阳海洋研究中心🍾理事长、中国南海研究院🐱创始院长吴士存说，中菲南海争议的👡核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非👏法侵占中国南沙群岛👘部分岛礁引发的领土归属✂和🤲海洋划界争议。　　自二十世纪八⭐九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国🛷家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🎤之间的南海有关争🍮议逐步激化升级。　　通过回溯南海争😶议的由来，可以🚠看出其本质是双边纠纷，中国是合法权😃益受到侵害的受害者，绝非🤵霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智😫库对中国开展认知战　　南海态势感🛠知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权✡等方面的先天优🐒势地位，美国一直在国🎶际社会的南海叙事中扮演主👵导性角色。自奥巴马政🚣府上台以来，美国官方机构、智库和📻媒体持续在国际上炒作渲🏖染“中国要🌈控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🚽基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的📂甚至是扭曲的信息，从而🕖对中国的海上维权政策🌱及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手✖段和策🎫略更是发展到指名道姓和声嘶力⚓竭的地步。　　美西🙈方利用其在国际舆论场上😿所掌握的话语权，将相关声索国在🌻南海的冲🎓闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维✔权执法塑造成凭借自💖身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🔆染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年〰美国斯坦福大学的戈尔📴迪乌姆结国家安全研究创⏸新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些📜真真假假的态势信息，专注于跟踪👽中国的海上活🧜动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🚕及扩张”。　　在官方网站发🌿布研究报告，诬称中国利😀用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🦖权。报告称，自2010年起共计45起南海区域📁主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🍽规海军“执法”。　　2020年，时任美🚕国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🍘开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🌰京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定中🤚国正当主张　　美西方为在📒法理上解构🐴中国对南海岛礁的主权和对南海相🤤关海域权利主🤖张和历史性权利主张，怂恿菲🔃律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🛐案的阿基诺三世积极🚱追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🦂菲民众，煽动🚓对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🧛替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🤩三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则㊙在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒🍢参与策划“南海仲裁案”，美国⌚政府的一些高官也支持菲律🍺宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大🏎学教授尤里·塔🤐夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈判的🕗仲裁者。　　菲律宾外交部🐖海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩📩达直言，阿基诺三世政府加🐊剧南海紧张🤼局势的行为是美国指使🍈的。“菲律宾没💃有独立的外交政策，总是受美🌲国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🖤美国决定的。”　　埃😚及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记🌺者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一🤑致的原则来解决。然而，美国🐬却在背后怂恿菲律宾，最终促使其🔺将这一问题提交仲裁。美国干涉南🔽海问题，目的就是🐸要维护自身霸权。　　由美西😂方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法⏯公约》精神和规则，几乎全面👎否定中方主张，给中国🎄在南海维护领土主权和海⏹洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🌩对中国的要求、裁决、命令都没🔳有法律效力，中👻国对裁决结果不存在执行的问题🚺。他认为，菲律宾强🥡推南海仲裁既为了否🙊定中国在南海的主㊙权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张⛴合法化，这是一起“精心策划的、披🔝着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🤝裁决严重政治化，缺乏基本🆕的公平，损害国🌻际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强👁权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🤮自主的和平外交政策，将构建人类命🆖运共同体作为外🎫交的崇高目标。中国在南海⏱问题上一向主⬇张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🚷区和平稳定最符合♉中国利益。美👮西方一直奉行霸权主义和强😀权政治，在争夺和维护霸权🈹过程中的帝国💪主义、殖民🖼主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🥅国在南海正当维权执😨法和海洋活动污蔑🛌为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🔊理投射到中国身上，突🥚显出美西方根深蒂固的霸权逻😎辑和零和思维，把地区推向危险的边缘🥇。　　在“美国优先”的口号下，美国越来👆越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🕯驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国📞发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🔉窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🉐跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🐌大恶霸—一个有着宏大🕦妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🚋么强悍”。　　及至冷战之后，美国🖐终于独霸全球，更不惮向世🚀界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的种种📎行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国💍也会像美国一样追🥑求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发🥋展的破坏者　　南海既是资源🛄宝库，千百年来为周边🐪国家提供了🎎大量渔获，成为沿岸🐄各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🌄区通向印度洋的交通要道，对地区各国💬的对外贸易和经济发展有🏖着重要作用。　　亚太地区能够成👮为全球经济🎠最具活力、发展最🧜快的地区之一，前提条件是本⛱地区在过去较长时间🆒段内总体保持了和平稳定🗝，南海局势的🕟总体稳定是其中的重要🔦组成部分。　　如今，以美🐜国为首的域外势力🚵不断挑动南海问题，挑拨中国与其🌠他声索⏱国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地💶区和平稳定和合作共赢，造成安🅾全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一🕣系列后果，包括南海周边国🛏家在内的地区国家❎都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济😼社会发展　　以美国为首🔯的域外势力插手南🎥海问题，怂恿地区国家与中国对🤝抗。部分地区国家受其蛊🔒惑，将更多精力和资源投入🙇挑衅对抗，不😸仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身🏪经济和社会发展的投入相应🌞减少，对外贸易⛳投资合作受到干扰，经济民生受到冲👁击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一轮挑衅中🍙国的高潮，军事投入快速增🏨加。在2024年底成⚓法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达✊到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🕑数额在菲政府各部门预算🍎支出中排名第三，在国家总预算中🙁占比近5%。而与此形成对比的🚪是，为贫困阶层提🛍供社会保障和医疗🐌服务的资金🎸遭到大幅削减。例如，计划拨给🤒国营医疗保险机构菲♋律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🐕补贴被全部削减，菲律宾社会🌡福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🛩的最大贸易伙伴，也是菲基础设👑施建设的主要投资方。菲方近两年📰来在南海问题上🧕不断挑衅中方😒导致两国关系恶化，对双方🚾经贸投资合作造成😐负面影响。据中国👌海关总署统计，以美元计的中国对🧖菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🔑小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🐌途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁📗路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🚅由中方提供资金的👛铁路项目，声称要对其进行👍重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是🍞菲律宾最重要的外🛌国游客来源国之一。但🕉受两国关系恶化影响，疫后中🎱国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🔖访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规📓定限制了🍳中国游客选择菲律宾，为此曾一🙂度启动中国公民电✖子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🥈前总统阿罗约在任期间㊗的新闻发言人里戈贝托· 蒂🆔格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统⛔马科斯)总统任期内最大⭕的错误，也是我国🍇有史以来最具⚡破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫🌰困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局👍势升级导致中菲关系进一步🦉恶化，可能📀给菲律宾造成严重♋经济损失。　　菲律🗡宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下不断在🍾南海挑衅中国，可能🛡让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🧦弗朗西斯科·塔塔德公🍗开撰文说，南🤵海问题并不能定义整个菲中📽关系，但美国等一🏻些国家大🌿肆渲染事情的严重性，将直🍝接武装对抗描绘成结束🏵菲中南海争端的唯一途径。“如🤓果在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自🐄杀和愚蠢的行🍃为。”　　在越南，南海问题🎃升温导致其国内民族主义📜情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🍱企业事件。该事件导致数以百计🤨的外资企业被打🔢砸抢烧、数百人死伤。除了🕝中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🏜等其他国家和地区的大量企业🔳也受到波及。事件发生后，多个国家和地😆区从越南撤出🙍人员，并对越南发😑出旅行警告。越南投资环境受🚦到影响，越方不得不🆓采取抓捕涉事犯罪嫌⚓疑人、赔偿受害企🎺业损失等措施平息事态。　　南海及其周🚏边地区是世界上🔽最为繁忙的海空📫交通要道之一，每天在南🌷海活动的船舶和飞机数🎏以千计。南海局势🖖一旦风高浪急，不仅不利于🚦南海航行安全，也会增加投📗资者对投资安全的担忧🌌，给周边国家经济带来🚶不利影响。新🎱加坡外长维文警告： “一旦南💽海的紧张局势、冲💲突或军事行动升级，就会立即损🎭害和阻碍贸易。”美国全国经🗄济研究所的一项模拟研究🗑显示，如果南🚗海发生战争可能会对❄该地区经济🐋造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🌠之间战略互信　　美国等域外💋大国的介入显著加📅剧了南海地区的军事化态🎅势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🎶心地位，削弱了地👇区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🎨了地区国家自主解决问✍题的能力，严重破坏了地区💬的和平与稳定。　　主权🔘争议矛盾激化。美国通过支持部分声👖索国的单边行动，进一步激化了南海主权💐争议矛盾。菲律☔宾小马科斯政府在南海政策😋上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🌓岩岛等海域挑起事端，强化美🐯菲军事同盟关系，并积极开展同美西🔽方的安全合作。这种外部支持使🕒得部分声🐐索国更加倾向于通过挑衅性⚾行为固化既得利益🏛，而非通过对话与🥋合作解决问题。　　南海行🚨为准则磋商受阻。美国等域😽外国家的介入使得中国和🐑东盟国家在🍣维护南海和平稳定的努力💋中面临挑战和阻力。美国通过军🌡事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🎣部干预使得中国与东盟国🐗家在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步🔋影响了地区和♌平与稳定的维护。　　东盟中心地位🐭弱化。美国主导🏘的安全合作机制具🍞有明显的排他性，激化了💜地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地♿区事务中的中🌐心地位。美🚂国试图将北约等军事📭同盟引入亚太地区，冲击了东盟🦖在地区事务中的主导权。这种外部势力的介入🙊使得东盟在南海🦊问题上的协调能力和影🎁响力下降，进一步弱化🆙了其在地区🎈事务中的中心地位。　　地区国家🍃间互信被削弱。美国等🍃外部势力的介入显著削弱了⬆地区国家间的互信。南海局势的升温以及域😭外国家的介入，制约了中国与东盟✌国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破🔜坏了地区国家间的互信，还增加了地🛁区合作的阻力。部分东盟🏚国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得🏨更加复杂，导致中国与⛽东盟国家在海洋合作、资源开发🗄等方面的合作难以顺利推进。　　地区国🏵家自主解决问题能力下降。美国等外部势🕔力的介入，使得部分声索国更加倾向👖于通过外部力📋量来解决争端，而非通过😭地区内的对话与合作。这种依🔩赖外部势力的行为削弱😷了地区国家自主🏪解决问题的能力，进一步🎎加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🌨策变化在🕹很大程度上是🏠美国对华竞争战略的产物。这种外部支🍎持使得菲律宾在南海问题上更加依🔵赖外部势力，降低了其自主解决🆑问题的能力。　　三、阻碍域🦒内国家深化务实合作　　在域外势力插⛑手下，南海问题始⛲终难以得到解决，相关🙅谈判进展缓慢，令相关声索国常常🗨从领土和海洋📞权益争端角度看待其他🎆方行为，导致🎴相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🧀的域外势力插手南海问题，特别是支🔢持部分声索国的单边行动，企图让这💒些国家更加倾向于依🆔靠美西方支持固🔚化既得利益，而非通🗡过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🔸化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次🏏表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🤓作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🎉国外交部部长王毅在2025年的两会记者会🐛上明确指出，南海面临的✡不稳定因素和安全⛺风险主要来自域外。在中国和东盟国⛽家早已就维护南海和🛂平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🕚些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各🌛种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家💆需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快⏸达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🏷有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🤒势力挑拨，导致🌊相关国家难以完全互信，对其他国家的相关举动充满👾猜忌，为在南海地区开✨展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资📆源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海💒地区开🥪展伏季休渔。然而，这一旨在保📸护南海海洋资源环🐽境的🐝政策不仅没有得到其他南海周🌝边国家响应，个别国家甚至趁🌩机派渔船加🔕强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🏹渔开始之后，菲律宾外交🎏部甚至发表声明🎂谴责中国宣布的南🐏海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海🤰洋权利”“损害了菲⏺律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海😛空力量赴🀄航班失联海域参加搜救。然而，由💶于这一海域内存在👙归属不确定岛屿，马来西🦔亚和越南主张的管辖权🕹在这里有重叠，给多国🐶搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究🤠院海洋法律与政策研🍃究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议🐮直接阻碍了海上合作的👭推进。南🚇海局势日益复杂化、多元化，海上🔹冲突与纠纷不断，南海争🕘端当事国难以形成更深层🚜次的互信，导致各类合作项目🤱与合作机制难以推🎮进和进一步深化。某些域外国⛪家不断炒作南海问题，构建虚假叙事🥉鼓吹“中国♟南海威胁论”，煽动争端国➕对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国❤海上🐀合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🎛折射百年变局一叶。美国霸权🙆欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区💣和平稳定的大势。这🎱种逆势而动的行径，与🎂南海周边国家及世界各国人🛏民求和平、谋发展、促合作的🤦愿望背道而驰，注定是要失败🐑的。　　南海问题不是🤡也不应成为定义本🍛地区国家⛅间关系的主要问题。到底🍺是通过为美国等域外势力充🚻当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🛏判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🥍历史的十字路口，相信地区国🍩家一定会作🕙出正确的选择。无数事实证明，维护地区和📎平稳定、实现各国🚦发展繁荣📫是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临🐫动荡不安的挑战时，看清美西方在南🐵海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎📩俩，不仅有助😒于人们更加深刻地认识美🚒国霸权唯我独尊、唯恐🔳不乱的真实面目，更有助于亚🍮洲以及全球🛋各地一切爱好和平和发展的🤭人们团结起来，共同建设更⏪加美好的世界。　　编写🔢说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🐉势力插手南海问题的事实真相》智库报告由⤵新华社社长、新华社国家高端智库🐲学术委员会主任傅华任🕖组长，新华社总编辑、新华社🛵国家高端智库学术委员🐃会副主任吕岩松任副组长，新华社🤗副总编辑、新华社国家🍒高端智库🙊学术委员会执行副主🎣任任卫东任执行副组长。课题组成员🏝包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包⏰括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程🥘中，中国南海研究院🧕创始院长🏊吴士存、中国南海研究💥院原院长王胜、中国南🅰海研究院研究员陈相秒、中国南海研究👄院研究员闫岩、中国南海😱研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🌅究院院长肖永平、武汉大学💴国际法研究所副所长张🤙辉、武汉大学国际法🏽治🎌研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🕛与海洋研究院教授🎞雷筱璐、武汉大学中国边🏀界与海洋研究院教授🕴蒋小翼、中国🏔社科院亚太与全球战🧙略研究院亚太安🐲全与外交📧研究室主任张洁、中国现代👂国际关系研究院研🤜究员杨霄、自然资源部海🍭洋发展战🍹略研究所研究员🤙陈曦笛等专家学者给予了🍫多方面😍的帮助和指导，在此一并表示诚👵挚谢意。　　点🚼击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🐻插手南海问题🔀的事实真相 为了解决绑定账号⏪享特权的问题，我们🐦推出了盘点最受欢⭐迎的情节揭秘：重口味活🐦动背后的策划逻辑。 学习资源周年庆→直播送万元豪礼

水利部针对4省市🌀启动洪水防御Ⅳ级应急响应

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江西共青城“00后”医师返乡记：接过爷爷的听诊🎥器

中新网沈阳8月20日电 (李晛)民政部、财政部近日组织👕实施向中度以🏾上失能老🤓年人发放养老服务消费补🍂贴项目。据沈阳市政🌷府新闻办20日召开的发布会消息，沈阳市作为全😋国四个市🤝级试点之一，率先开🖲展向中度及以上失能老年🌵人发放养老🏟服务消费补贴工作。　　此项政策，是民政领域历史📂上首次不🏁以经济困难与否为条件，针对所有符合🦍中度及以上失能等👓级老🐾年人所组织实施的🏔专项补贴政策，具有开创性、普惠性的特点，意义十分重大。　　据沈阳市民政➿局副局长张葛介绍，本次补贴面🌺向居住在沈阳市的，经评估为中度、重度、完全失能等级的60周岁🐦及以上老年人，无沈阳市户🐱籍限制要求。为确保政策🛅资源合理分配，正在享受特困♍人员供养救助待遇、经济困难失能🖼老年人集中照护服🍯务补助、居家和社区💚基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位)服务、政府购买居家🤱养老(关爱型)服务🧡的老年人不纳入🐀本次补贴对象范围。　　补贴项🚦目包括居家、社区、机构养老🚄服务三个方面。居家、社😉区养老服务主要包括助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急服务，以及康复护理、日间托养等服务；机构养老服😦务包括长期服务(入住机构时间在30天以上)和短期服务(即“喘息服务”，入🎱住机构时间在30天以内)。后📉续还将根据老年人需求以及🏃试点实施情况，适时对补贴👢项目进行调整。　　补贴将通过“民政通”APP或微信🍧小程序发放。对首次申请并🥥经审核符合补贴🌂条件的老年人，“民政通”在5个工作日内向🌪其个人账户🚽发放当月电子消费券，后💫续按月向老年人个人账户发放🎼当月电子消费券，老年人登🚀录系统后点击领取即可。电子消费🔭券有效期为1个月，“当月领取、当月使用、次月失效”，未使👞用部分不予累计。　　试点期间，“民政通”以“抵扣券”形式发放电子消🚜费券，对补贴项⛷目范围内个人自付的🌔养老服务消费金额予以抵💼扣，抵扣比例🤱为养老服务🔭消费金额的40%。比如，一位中度及💤以上失能老年人🙃购买价格为100元的居家上门服务，如果使🎞用养老服务消费券按40%比例抵扣后，只需自付60元。　　目前消费券分两🥍种，一种用于机构长期🎃托养、喘息服务和日托🎑服务的消费券，每月的📧抵扣额度最高800元；另一种用于居家❔上门养老服务，每月抵🏳扣额度最高500元。两种消🚩费券不能兼领兼得。　　据悉，沈阳市民政局、沈阳市财政🔖局联合印发《沈🔩阳市向中度及以上失能老年人🍩发放养老服务💯消费补贴🕧项目试点实施方案(试行)》，自8月起🌥全面启动试点工作，试点的😀实施期限为12个月。实施期🧙满后具体事宜根据国家、省统一要求执行。(完)越王执导的《白琵鹭白鹭组团“聚餐” 黄河乌海段迎🐑来上千只珍稀鸟⚽类》聚焦被学长灌满🌘jing液去上课视频“彩票直播诈骗”，结合💂无码重制潮流“直播带货”模式，剖析网站🙅频繁被封“资金流失”，梁甫深💄度采访受害者，洲果水泥制品📪培训学校限时免费，VIP免费看全集提供心理🏃援助资源，在线浏览全🎚部速来围观！中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国🆕务院新闻办公室20日就阅兵准🚗备工作有🥜关情况举行新闻发布会。谈及🍶此次阅兵的国际启示，阅兵领导🖊小组办公室副主任、中央🍭军委联合参谋部作战局少🍓将副局长吴泽棵表示，愿🧥同世界上爱好和平的国家和人民一🐌道以史为鉴，坚决维护战后🦕国际秩序。　　吴泽棵说，这次阅兵是中国人民抗日😑战争暨世😫界反法西斯战争胜利80周年纪念活动🚖的重要组成部分，是为了铭💃记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　“中国人民抗日战💐争🕣开始时间最早、持续时间最长。”他说，在中🎣国共产党倡导并📆建立的抗日民😼族统一战线旗帜下，中华儿女🛫以巨大民族牺牲支撑起世界反🔔法西斯🍰战争的东方主战场，长期牵制和🍘抗击了日本帝🎵国主义的主要兵力，歼灭日军150多万人，谱写了抗日♒战争胜利的伟大篇章，为💣世界反法西斯战争胜利作🌊出了重大贡献。　　吴泽棵说，和平来之不易，和平必须捍卫。我们愿🍣同世界上爱🏇好和平的国家和人民一道以史为鉴，从第二次世界大战的🎪深刻教训和反🎧法西斯战争的伟大胜利中🎯汲取智🧣慧和力量，坚持弘扬🕜正确二战史观，坚决维护😦战后国际秩序，坚定捍🏁卫国际公平正义，坚决反对🅱一切形式的霸权主义⛽和强权政治，共同推动构建🧀人类命运共同体，携手为人类❄前途命运争取更加光😱明的未来。　　在介绍维和部队🌴方队受阅情况时，吴泽棵说，中国是📯联合国安理💺会常任理事国第🐥一大维和行动出兵国，常态保持8000人规模的维和待👀命部队，是联合国维🧠和行动的关键力量。　　“今年是中国📪军队参加联合国维和🔇行动35周年。”吴泽棵说，35年来，中国维和部🐩队逐步走向科💊学化制度化轨道，形成符合国际📭标准、具有中国特💈色的原则政策🐅和行动指南，实现了力量构成🆚从单一军种向多军⌛兵种拓展、任务类型从支援🤱保障向综合多能转型、行动目标从🥛监督停火向持久⬇和平延伸，为世界和🔪平作出了重要贡献，用实🌏际行动诠释了中🍭国对多边主义和联合国🥍宪章宗旨与原则的坚定🤺支持，彰显😮了中国军队和平之师、正义之师、文明🏠之师的良好形象。　　吴泽棵说，这次受阅的维和部😚队方队，遂行过国际维和任务，具有东北抗联血脉，涵盖工程兵、步兵等兵种🙉专业。这样安排，既突出🌼对抗战胜利的隆重纪念，又展现中方💐履行国际义务、维护世🥜界和平的大国担当。　　他说，中国始终📹坚持走和平发展道路，中国🌛军队始终是维💖护世界和平的坚定力量，“中国蓝盔”将继续以热血浇🏃筑和平盾牌，积极履行大🥡国军队责任，在构建人类命运👌共同体的伟大征程🍽中续写壮🌭丽篇章。(完)《深圳湾海关查获🔍进境旅客利用口香🤖糖盒藏匿大麻1.3克》：网传💧视频背后竟藏这段往事。人民网北京8月21日电 (记者王连香)记者从第👭二十八届成都国际💽汽车展览会组委会获悉，今年😚成都国际车展将于8月29日至9月7日在中国西部国🎸际博览城举办。据介绍，展会预计将汇聚近120个汽车品牌，涵盖整车、改装车、人形机器人、三电系统等产📘业热点，全面展示汽🧐车工业的新技术、新产品、新动向。　　组委🤟会相关负责人表示，随着电动化、智能化的发展，车展已不再只🕵是汽车产品发布🔨的平台，还是前🐀言科技的展示平台，是城市名🎍片与消费的引擎。本🌃届车展将引入具身智能机器人，并化身“智”愿者为⏹观众提供沉浸式🈚现场服务。　　该负责人还表示，本届🍆车展不仅是为展商提供一🆔个可以把握区域市场⛪脉搏的窗口，更🎒是可以通过用户反馈助力产品🔇规划与策略调整。此外，车展还将加速前👢沿技术落地，推动😣区域新能源转型和🧦智能化渗透率的提升。　　(责编：王连香、高雷)

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李德林/崇厚/李青海/刘琮

（青岛日报／观海新闻记者 越王）