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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村💥公路高质量发展，适应推进乡村全面🛋振兴、加快农业农🕹村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所🐴称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🔝是服务农业、农村、农民❕的公益性基础设施。国家综合采💥取多方面措施，支持和促进农村🖨公路发展。

　　第四条 农村公路发🚶展应当贯彻党和国家😏路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🖲镇化和乡村全面振🎱兴的有关要求相📄适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善🙄全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🌌农村交通基础🔣设施网络。

　　第五条 县级人民政府🥃对本行政区👭域内农村公路⚾发展承担主体责任，加强对农村公路工✴作的组织领导，落实农🏀村公路发展支持措施，统筹研究🛬和协调解决农😖村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政🥟府交通运🤷输等有关部门、乡镇人民政府依📥照本条例规🍲定和县级人民政府确定的职责，做好😂农村公路相关工作。

　　国务院交通🎐运输等有关部门、设区的🗄市级以上地方人民🈵政府及其交通🚏运输等有关部门应当加强对农🚨村公路⬅工作的指导监督。

　　第六条 农村公🛒路发展建立以财政投入🐗为主、多渠🌲道筹措为辅的资🦗金保障制度。

　　地方📡各级人民政府按照财📧政事权和支出责任划分原则，安排应🐎由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预🏤算。

　　国家🤓鼓励通过慈善和社会🔵捐助以及综合开发运营农村公路🔼相关资源、权益等方🐶式筹集农村公路发展资金，支持金融📓机构按照市场化、法治化原则提供与🍞农村公路🏽发展相适应的金融服务，引导社会资🔇本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村🔒公路建设应当以提🥞升路网质量为重点，推动农村公🛃路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🍣度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🗺据实际需要有序推进路网延伸，提高路🖼网通达水平。

　　第八条 新建农🌏村公路应当符合规定的公路🌴技术等级要求。

　　现有农🚫村公路不符合🥌最低技术等级要求的，应当升级🗃改造为符合技术🛌等级要求的公路。县级人民政🥘府应当根据本🚪地区实际情况组织实施农🚱村公🗡路升级改造。

　　农村公路建😦设选用的🏢具体技术等级及😵其主要技术指标，应当根据其🦅功能定位，结合地形条件、预计交通流量等⭐因素确定。国务院交通🐴运输主管部门应当健全与农🎏村公路特点相🔡适应的技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路📤建设应当与国道、省㊗道建设衔接协调，促进城乡交通运输🦈一体化。

　　地方各级人🔕民政府应当采取措施，推进农村公路与😸沿线配套设施、产业园区、旅游景区🎄等一体化建设，统筹农业生产、乡💻村旅游等需求，促进农💷村公路建设与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村👯公路建设中推广以🍊工代赈方式。

　　第十条 农村公🐈路建设涉及土地和空间使😁用的合🚪理需求纳入国土空间规划💋实施🔈监督系统统筹保障，按照国家有关规🌗定落实用地管理🏦要求。

　　农村公路建📟设应当依据国土空间🍤规划科⏮学合理选址，优先利用现有道🍢路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资💺规模较小、技术方案简单等🕺条件的农村👬公路建设项目，可以按照👫国家有关规定简化🚟相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🤤控制区的范围由🛸县级人民政府按照省、自治区、直辖市📩的规定划定，建筑控制📨区管理依照有关法律、行政法规的规〽定执行。

　　县道、乡道两侧的🎎建筑控制🍧区依照有关法律、行政法规的规定🦊划定范围并😩实行管理。

　　第十三条 县级人民政🙇府交通✂运输主管部门应当依法采取有效💸措施，加📏大对农村公路超😷限运输行为的治理力度，防止超限运输车🎙辆违法在💠农村公路上行驶。

　　不属于超🍓限运输的建设工程🃏重型载货汽车确需🥏将农村公路作为施工便🕢道或者在🔃一定时期内集🌠中通行农村公路，可能造🔏成农村公路损坏的，建🕯设单位应当与县级🍵人民政府交通运输🛩主管部门或者乡镇🥣人民政府签订协议，采取合理规划行👶车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等🔆防护措施；造成损坏的，应当按照📄不低于该段公路原🤬有的技术标准及时予以修复、改建或者给予🍬相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🙀公路保护管理需要，县级人民🏹政府交通运输主管部📝门可📷以在农村公路沿线设置🎁相应的电子技术监控设备🐴。设置电子技🌡术监控设备应当经⛲过法制和技术审核，确保🌾电子技术监控设备符⛰合标准、设置合理、标志明显，投👗入使用前设置地点💁应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当🎑组织交😐通运输等有关部门、乡镇人民📤政府依法采取措施，开展农村公路路域🌥环境综合整治，持👔续优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🎖民政府应当建🆚立健全农村公路管理💈养护责任制，明确并支持、督促交通运➰输等有关部门、乡镇人民🌭政府履行农💊村公路管理养护职责。

　　地方💂各级人民政府应当按照国家🌧有关规定，落实农村公路🕉养护资金财政支出责任🚽，加强农村公😭路资产管理。农村🦖公路与乡村旅🎹游等经营性项目一体化🚒开发的收益可以用🐶于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民📖政府交通运输主管部门应✌当定期组织开展🔨农村公路技术状况检♈测和评定，并将检👔测和评定结果作为实施农村公👊路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公♎路养护按作业性质分为日常养😠护和养护工程。

　　县道的养护由县🏏级人民政府交通运输主📆管🛁部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡⏫镇人民政府组🤣织实施。乡道、村道的养护工程由🕎县级人民政🚐府交通运🐤输主管部门组织实施，或者交由👫具备条件的乡镇人民❗政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常Ⓜ养护可🧒以通过政府购买服务等方式吸纳沿线农村🕶居民参与，保洁、绿化等相关工作可以😩由农村居民或♉者家庭承包，统筹用好农🗜村公路管理养护领📽域公益性岗位，优先吸纳就🍙业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路🥪养护作业单位参与农村公🎡路养护，推动建立健🍗全农村公路养护长效机制，提高养护专🌩业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按照🗳相应的技术规范和🏰操作规程实施，保证公路经常🚌处于良好的技术🈴状态。

　　第二十一条 县级人😨民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🚄当组织开展农村公路日🤟常巡查；发现公路坍塌或者🈵有坑槽、隆起等影响🕴安全通行情形的，应当及时设置警示标志😬并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府👯应当建立健⚾全农村公路安🎀全隐患排查治理机制，以农村公路急➿弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🚅镇等路段为重点，组织开展安😟全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的🎥农村公路平交路口、穿村过镇路段等地点💉应当设置醒目😀的安全警示标志，必📍要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🛩政府应当加强农❕村公路应急保障和🧔防灾抗灾能力建设，组织落实农❓村公路突发事件应🗨急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🔒方面的责任。

　　因自然🕔灾害或者其他🔔突发事件造成农村公路中断的，县级人民👈政府应当组织交🧢通运输等有关部门及时进行抢通；难以及时抢🏂通的，应当设立警📲示标志并发布绕行⬅路线。

　　第二十四条 县级人民🗓政府及其有关部门、乡镇人民政府🦏应当采取灵🥋活有效的方式，对农村公🦐路沿线居民开展道路交♟通安全法律法🙁规和爱路护🎮路宣传教育，鼓励、引导将爱路🐁护路有关😂要求纳入村规民约，增强农村🕔居民的道路交😖通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应当完🛸善政策措施，健全激励机制，加✡快农村货运物流等相🥃关基础设施建设，保障农村👆客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服务🐥功能，提🥃升农村公路服务畅通城🥣乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🎄有关部门、县级以上地方人民🚉政府及其有关部门、乡镇🤢人民政府在农村公路工作中✈不履行或者不正🔰确履行职责的，依照法律法规🙆和国家有关规定追究Ⓜ责任，对⛏直接负责的主管🌸人员和其他直接责任人员🙃依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条😽例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保🍪护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 椿紗那）