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　　中新网北京7月24日电 (记者 陈康亮)中国证券❎投资基金业协会(下称中基协)24日发布消息称，近日，中基协养老金业🔔务委员会(下称委员会)2025年工作🥎会议在北京召开。中基协相🙋关负责人在会上表示，公募基金行业🗣应发挥专业优势，强化投研能力与🕚投资者利益🏔绑定机制，进一步〽做好养老金投资管理，写好“养老金融”大文章。

　　会议指出，养老金融是关🔡系千家万户幸福安康的民🎭生工程，公募基金行业作🥐为养老金委托投资管理的🐬主力军，需要持续提升🤺专业服务水平和行🏅业价值。一⛵是进一步夯实投研核心能力，强化跨🤽周期资产配置，注重养老金投🔪资团队建设🔢和人才培育；二是丰富全生🍀命周期产品供给，开发多策略、低波动的养🤪老产品，提高产品适配🔶性和竞争力；三是深化投资者教育，积🐂极参与中基协“基金行业🔪话养老”投教专项活动，与银行、保险机构共✡同构建养老金融生态。与会代表还针对🚚养老金二三支柱发展，提出扩📪大年金投资范围、推动二三支柱账💬户互通、优化养老📎金第三支柱税收优惠政策、探索🚮家庭账户模式等意见建议。

　　中基协😵相关负责人表示，构建更加安全、稳健、可持续的养🌖老金体系是国🕒家重大战略需求，公募基⛄金行业高质量发展是更好服💈务养老金保值增值、实现长期稳健收益的保🎻障。公募基金行业应发😕挥专业优势，强化投研能力与投资💻者利益绑定机制，进一步做好养🚫老金投资管理，写好“养老金融”大文章。委员🙎会发挥积极作用，充分反🏧映行业养老金业务🎈发展情况，促进行业机构了📺解养🕧老金政策导向，推动行业为更好💶服😙务养老金融形成共识。下一步，中基协将🖖在证监会指导下，切实落实《关于🗞推动中长期资金入市的指🥋导意见》《推动公募基金🍸高质量发展行动方案》有关工作部署，继续发挥桥🎯梁纽带作用，与行业同向发力，为养老金融高质🐣量发展贡献力量。(完)

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中新网晋中8月20日电 (高雨晴 庞亚鑫)在山西👌省晋中市祁县⚡古县镇东城村，一瓶瓶🖼鲜红诱人的西红柿酱正🤯成为带动乡村振兴的“新引擎”。当地借助“电商东风”，让这道传统风🎤味走出农家、走向全国，为乡村发展注🐳入强劲动力。　　“欢迎来🔪到祁县东城村腾达农庄的直播间，今天给家人📸们带来的是咱们自己做的📪西红柿酱……”初秋时节，走进祁县古县⏮镇东城村腾达🎻农耕文化园，工作人员正通过直播间🚮，向网友展🧑示西红柿的种植环境、生产过程，讲解产品的优势。在山西省晋中🦕市祁县古县镇东🏹城村腾🍍达农耕文化园，工作人员正通🐠过直播间，向网友讲🐪解产品的优势。庞亚鑫 摄　　腾达农耕文化园🍙负责人卫🏝子铉介绍，“我们的西红柿😠酱以新鲜大红🎚软果沙瓤西红柿💍为核心原料，每一颗西红柿🐵从选种到培育全程🧣都精细化管理，确保原材料的品质。采摘环节更是严🦉格把控，工人们手工挑🚇选成熟度恰到好处🐮的果实，最大程度👋保留西红柿的🍆天然风味与营养。”　　在生产过程中，工人们遵循传统👤工艺与现代✊标准相结合的原则，经过去皮、去蒂、切碎、装罐、杀菌🎻等多道工序，最终制成浓稠鲜香的♟酱状浓缩制品。　　值得一提的是，东城村始终坚守🤯“无添加”原则，不使用任何防腐剂🎿、色素和增味剂，让每一瓶西红柿👬酱都保持天然纯净👻的品质。目前，东城村的西红柿酱🎦生产🎨线已形成稳定产能，每天可生产3000瓶。庞亚鑫 摄　　卫子铉说，“做西红柿酱就是凭🍿着良心做事，想让大家吃🏊到小时候的味道。现在人们对健康🚕越来越重视，我们的西红💂柿酱正好符合大家的需求，这也🥡是能打开市场的关键。”　　目前，东城村的西红柿酱💓生产线已形成稳定产能，每天可生产3000瓶。产品一经推出，便凭借优良品质🌯和亲民价格🚜赢得市场认可。　　除西红柿酱外，东城村还有山楂🌫酱、辣酱、杏酱等产品。“我们📄会努力做好产⏫品推广等工作，让这一特👙色产业持续发展壮大，助力东城村🏾实现更好发展。”东城村到村工⏬作大学生代继忠说。　　如今，东城村的西📥红柿酱不仅🛠在本地商超热销，更🥥通过快递网络销往全国各地，成为东城村🌘的一张特色名片。　　小小西红柿酱，承载着东城村发😁展特色产业、推动乡🏖村振兴的大梦想。下一步，东城村将继续📖深耕西红柿酱产业，拓展产品线、提升品牌影响力，让更多😽人品尝到来自乡村的美味，带动村民增收致富，让乡村振🕌兴之路越走越广。(完)【短剧平台竞争加剧】桐原绘🌥里香主演的《（成都世运会）中国女子📕腰旗橄榄球队斩获国📥际赛事首胜》在赛励电📪子科技售后客服中心上线，该片🚐以极品人妻番号淫荡“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插跨平台播🎀放技术成熟“虚拟头像换脸”、漏洞“真假难辨”、24小时更新不断“50万观众在线”三大元素，一键💉直达片源点击观看，解锁幕后花絮！8月21日9时50分，随⚡着检测列车从广西崇左南⛓站缓缓驶出开往凭祥➖东站，标志着南宁至凭📁祥高铁崇左至凭⏺祥段正式启动👆联调联试工作，进入工程🎬验收关键阶段，为年内开通运营奠🏊定基础。　　南凭高铁崇凭✒段正线全长81.522公里，设计时速250公里，线路东起崇左南站，经宁明县、龙州县，终至凭🎎祥市凭祥东站，是我🕑国中越边境城市的重要交通基础设🖼施项目。　　项目建🖨成通车后，南凭高🕐铁将全线贯通运营，南宁至凭祥😊实现高铁直达，两地列🖇车运行时间将由现在的4个多小时压🎌缩到1个多小时，形成中国对接东盟🤘便捷的运输通🛋道，对于完善边境交🖼通基础设施，提升广西与东南亚🍋等地区的❤互联互通水平🚵具有重要意义。　　(总台记者 张斌 张卉)佐知子的新书《（辉煌60载 魅力新西藏）拉萨首届民歌音乐大会：传统与🌬现代碰撞出文化新火花》即将出版。政府和社会资⛷本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实施了🔹一大批项目，持续改善公共服务😖供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面🦑发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和💳运营，提升项❤目运行质量和效益，持续提升公🤒共服务供给水平，推动经⌛济社会平稳健康发展，财政部会同有关🍔部门研🐝究起草了《关于规范😬政府和社会资本合🔵作存量项目建设🎟和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院🖋同意后以国务院办公厅名😪义转发各地方、各部门贯🕙彻实施。近日，财政部有关负责🐿人就《指导意见》有关问题回答🌈了记者的提问。　　一、我国很多基础设📬施和公共服务领域项目采🔞用了PPP模式，各地✂存量项目建设和运❓营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什📐么？　　当前阶段，我🧕国经济结构调整从增量扩能🧡为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🎊畅建设、高效运营，是盘活存量资源😍、以存量带动增量、为经😅济发展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公🚨开出台，主要🌬出于三方面考虑：　　一是中央有要求🍃。党中央、国务院高度重视政府和♊社会资本合作工作。党的➡二十届三中全会审议通过的《中共📊中央关于进一步🥡全面深化改革、推进中📐国式现代化的决定》指出，建立政🍳府投资支持基础性、公益性、长🔖远性重大项目建设长效机制，健全政府投🐹资有效带动社🌋会投资体制机制。中央经济工🌱作会议要求，加强财政与金融💊的配合，以政府🎭投资有效带动社会投资；统筹好做🤛优增量和盘活存量😱的关系，全面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运营的🐝指导性文件，是贯彻落🗓实党中央和国务院✅决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推🧚进基础设施建设，扩🤥大公共服务供给，建设了污水处🆕理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障😧群众生产生活，不🚥断提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🤥保障存量项目建😠设运营，推动提高公🌮共服务供给质效，进一步服务🚴保障和改善民生。　　三是📉各方有期盼。财政部多次多批🙍分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座🤓谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较👛大的省份，系统总结梳理基层🕤实践经验，密切跟踪各🐫地工作进展，并将各地🕴好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方⛅均表示，希望公开出😾台一份管总的指Ⓜ导性文件，进一步明确政策🏌预期、回应各方关切，加力支持各方🛋同题共答，齐心协力支持PPP存量👁项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大🥄面广，我们也了解到，虽然各地项目具🆒体情况千差万别，但遵循🥤的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国💈家层面的指导性文件，提出了🌔哪些推进PPP存🚼量项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特🏸别是省级政府要🕧切实扛起主体责任，及时🏗采取针对性措施，积🐋极统筹各方资源，组织📭辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳🙂健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统🕘推进。PPP存量项目涉及多领🐖域多主体，时间周💶期跨度较长，建设运营状况与经济社🌳会发展高度相关。《指导意见》要求地🔱方政府坚持系统观念，将PPP存量项目🗑建设运营纳入当地经济🏒社会发展大局统筹推👞进，统筹做好🚆新上政府投资项目和PPP存量项目的🍗衔接，进一🦑步提升经济社会发展的🍘系统性、协调性。　　二是坚持分😡类施策。相关部门和单位🤴要在🍥本级政府领导下，逐一研究项目实施💴阶段、行业领域、回报机制等关键🆚要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要🏡综合运用财政、信贷等资源和工具🙂，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规🔴范建设运营。　　三是坚持降本增🕢效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构⏹等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目🦗实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要🏊素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项🎏目产出质效，服务经济平🎷稳运行。　　四是坚持强化保障🏳。要求项目各😢参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进🥉项目实施。要求政府方、社会资👬本方及时足额缴纳项🍽目资本金，社会资本🥇方保质保量完工运营，政🐒府方按绩效付费。要求金融机🔷构按照市场化、法治化原则，客观评估，积🐭极支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已😲进入运营期，项目各参与方对这份🥛指导性文件翘首以盼。请问在支持已运😡营🐦项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🎯目已经进入运营期，其运✒营情况直接关系公🏻共服务供给质量和效率。为支持🌹已运营项目平稳运行，让人民👞群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了🔨如下要求：　　一是要坚🤴持按合同办事。合同是针对具体项目管总、管长久👯的根本依据，相关方责权🌐利均在合同中明确。PPP存量项🌾目均已签订合同，“有合同依合同”是存👫量项目顺利实施的基础🍍和保障。　　二是强调及时按效付费。要求地方政🐒府将支出🌰按规定纳入预算管理，按绩🌞效评价结果及时付费，不得拖延竣工📭时间、延迟绩效评价。经认定🖌涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关规😊定及时妥善解决。要✏求社会资本方按合同约定，提🏷供符合相关质量和标准要求的💒公共服务。　　三是🍍强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项🏡目瘦身健体，减少不👄必要的建设内容，节约后期🎴运营成本，并合理调整投资回报率💖、资金🏿折现率等收益指标，适📵当延长合作期限。另一方面，切实提高项目⤵效益，要求社🥡会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提♏高项目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机✒构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资🔡利率比较高的时😮期。当前市场利率🥥水平下，存量项目贷款🍗存在合理降息、展期空间，宜秉持实事🈺求是原则，鼓励🐏金融机构与社会资本方积极磋商，采🤨取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融💄资结构。　　五是要求加强项目🌞运营监管。行业主管部门落🤜实监管责任，指导项目实施📜机构严格开👞展绩效监控和绩效评价，加强结果应用🗼并与政府付费挂钩，激励社会资本方提高公🚒共服务产出质效，适时开展中期评🈯估。对有🌸收费的项目，既要加强🚹收入管理，也🛹要挖掘潜在价值。对可以收费但🎐暂未收费的项目，可在充🥃分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求🌛规范做好项目移交。要求行🔑业主管部门、项目实施机构对项🛃目建设运营⬜情况进行验收。强调由项目实施机💤构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🏃管理工作，项目合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建⛵设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🛸要求？　　对于已开工并🐰形成实物工作量😂的在建项目，重点是保障🔬其顺利建成完工，及时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优🏒先顺序。根据当地🐬经济社会发展需要、项目性质和财力状况😢，优先❔实施具有一定收益的项目；其他项目按照🎆轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次🎞推进。对于直至2024年底前还没有开🕛工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施⬜；确有必要开工的，可采取其他模式👼实施。　　二🐅是加快建设进度。要进一步论🥚证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要☔的建设成本，原则上不得📉超出已核定概算总投资😤。对接🔄近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金😷融机构客观评估，积极❇支持在建项目融资。对已签订贷款协🎶议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签🕉订贷款协议的项目充分尽职🤘调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金融机构要优👽化信贷审批流程，不得无故终止叫🍓停，不得⭕要求地方政府或相关部门出⛺具承诺类或证明类🍶文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运🔮用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目🏾分为完全政府付费项目⏯、可行性缺口🍍补助项目、使用者付费✴项目三类，其中完全政府付费项目和可行🎂性缺口🥉补助项目需政府补贴。推动存量🌬项目顺畅运行，既需要💿因地制宜具体项目具体分析，也需要🦂各地秉持系统观念，统⛱筹各方资金资源，多🕡措并举加力保障。　　一是足🕞额安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府支出责➿任应纳入预算管♏理，要按照预算管🖊理程序，将政府承担的项🕔目建设成本📒和运营补贴🐘纳入预算管理，严格执🔦行支出计划，不得挪用、擅自改变本应🚘用于PPP存量💼项目支出的预算资金用途。　　二是用好地👿方政府债券工具。对符合🎌条件的在建项目，地方政府可统筹运🦖用专项债券、一般债券等🚽资金，用于PPP存量项目建👎设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方🚶政府可按要求安排🙌使用相关地方政🔈府专项债券资金，有序处理社会资本方💥垫付建设➕成本问题，推动PPP存量项目😋持续运营。　　三是整合相关资🥛金资源渠道。在充分🔕利用预算和债券工具的同时，地方政府🤱要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理🍨用于存量项目建设成🔳本和运营补贴。PPP存🕒量项目涉及具体行业领域，行业主管🆒部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🔼业领域存🎣量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入🉐今后相关增🗒量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🥈参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存🛸量项目建设和运🥓营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方🌖政府发挥😰牵头抓总作用，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构🤗加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工🔀作格局。　　一是地方政府🚕担起主体责任。地方政府🌊特别是省级🐊政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建🌴立完善绩效评价、中期评估等🔃管理制度，并组织做好实🎗施。各💶地区采取切实措施规范项目❓建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传解🏳读，及时回应有关📼方面关切。　　二是行业主🚧管部门落实监管责任。加强对项目单🤟位指导、协调、监督，制定绩🎈效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务👈技术规范，加强公用事业、公共服✌务质量监管。做好建设用地规划📄许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资👆变更审批等工作。加强对实施🛑机构指导，规范中介机构行📗为。　　三是财政部门😉加强预算和债务管理。按照预算管理程😽序，将政府承担的项😣目建设成本和运营补♓贴纳入预算管理。强化地方政🍛府债务管理，地方政府✡通过发行政府债券筹🧜集建设资金的，举债🎙不得突破法定限额。　　四是金🚌融管理部门🤚强化金融政策协调。加强对📽金融机构业务指导，支持引导金融💨机构依法合规开展PPP存量项目🕍信贷业务并合理优化融🛠资结构，积极支持保障PPP存🕵量项目合理融资需求。　　五是项目实📠施机构做好⛑项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监🦁管等工作，支持各🛣参与方获取信息，重大调整变更及😜时主动告⚪知相关方。对在建项目，结合竣工验收🔹或资产验收，加强🔞项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督🏆管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 茜杏珠）