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直播吧7月24日讯 据ESPN报道，切尔西🖇正在加快对RB莱比锡👭中场哈维-西蒙斯的追逐，莱比🐾锡为其标价超6000万欧元。

目前切尔西尚未与西😟蒙斯就个🧕人条款达成一致，这位荷兰中场🕉过去也曾受到阿森纳☔和热刺的关注，目前还不💳清楚这两家伦敦🕠俱乐部是否会重新加入竞争。德国方面🗃的报道还称，拜仁慕尼黑也🐥在密切关注事态发展。

现年22岁的西蒙🈺斯对加盟英超球队持开放态度，尽管莱比锡才在今年1月刚以5000万欧💒元的初始费用将其从巴黎🥉圣日耳曼正式🈴将其买断，但仍愿意出售。西蒙斯🥎此前在莱比锡租借效力了18个月，直到今年年🧙初才完成永久转会。

如果西蒙斯的转会😔交易成功，他将成为切🥘尔西今夏的第八笔签约。与此同时，切尔西还在加🐜快与阿贾克斯就19岁后卫乔雷尔-哈托的转会谈判。

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政府和社会资本合🈶作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模👄式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🗿领域实施了一大批项目，持续改善公共服⛷务供给，推动🏒基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民🚋生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项🎀目建设和运营，提升项目运行🎆质量和效益，持续提升公共服🌙务供给水平，推动经🥋济社会平稳健康发展，财🍊政部会同有关部门研🍰究起草了《关于规范政🗯府和社会资本👝合作存量项目建设和运营的👥指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🏧后以国务院办公厅名义转😇发各地方、各👌部门贯彻实施。近日，财政部有关🦃负责人就《指导意见》有关问题🗿回答了记者的提问。　　一、我国很🔊多基础设施和公共🐨服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项🏀目建设和运营状况很受🛺关注。请问《指导意见》出台✅的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结💲构调整从增量扩⚓能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资👖源、以存量带动增量、为经📈济发展注入新动力🎞的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要🏐出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重🈯视政府和社🐠会资本合作工作。党的二十届三中全会审议通🐔过的《中共中央关💳于进一步全面深化改革、推进中国式现代🥍化的决定》指出，建立政府投资📩支持基础性、公益性、长远性🌮重大项目建设长效机制，健全政府投资有😚效带动社会投资🆘体制机制。中央经济工作🍦会议要求，加强财政🔣与金融的配合，以政府投资有效带👂动社会投资；统筹好做优增量和盘活📸存量的关系，全面🦃提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运🚂营的指导性文件，是贯彻落实党😛中央和国务院决🍙策部署的具💙体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模☝式加快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保🎣障群众生产生活，不断提♒高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保🔺障存量🌍项目建设运营，推动提高公共服务供🍆给质效，进一步服务🌋保障和改善民生。　　三是各😰方有期盼。财政部🖥多次多批分赴项目现场🐜调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🤪较大的省份，系统总结梳理🍚基层实践经验，密切📡跟踪各地工作进展，并将各地🌯好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🖐示，希🌻望公开出台一份管总的指😛导性文件，进一步明确政策预🐤期、回应各方关切，加力🌆支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🔦畅实施。　　二、PPP存量项目👓量大面广，我们也了解到，虽然各地📥项目具体情况千差万别，但遵循的工作💬原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导性文件，提出了哪些推进🕖PPP存量项目顺📧畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统🚗性改革要求，地方政🔏府特别是省级政府🙇要切实扛起主体责任，及🕘时采取针对性措施，积极统筹各⛸方资源，组织辖内各有关🕜方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🥕系统推进。PPP存量项目涉及多💯领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与经🗝济社会发展高⛏度相关。《指导意见》要求地方政府坚🤖持系统观念，将PPP存量⤵项目建设运营👳纳入当地经济社会发展大局统筹推进，统筹做🥝好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进🍒一步提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类🧚施策。相关部门🌭和单位要在本级政府领导下，逐一研究项目实施阶段、行业领域、回报🎼机制等关键要素，具体🔯项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用🥀财政、信贷等🏜资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量🏵项目规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🤚参与方平等沟通、互惠让利，科学🔝调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收🦇益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升🚏项目产出质效，服务经济平稳🌿运行。　　四是坚持🔇强化保障。要求项目各参与📴方秉持💆契约精神，依法履约，合力✍推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足📖额缴🍞纳项目资本金，社会资本方保😂质保量完工运营，政府方按🔡绩效付费。要求金融机🤒构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持👽在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🍉运营期，项目各参与方对这份✔指导性文件翘首以盼。请问在支持已🚸运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪📃些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已⛩经进入运营期，其运营🦏情况直接关系公📐共服务供给质量和效率。为支持已运🌕营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安🍱全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是👆要坚持按合同办事。合同是针对🔅具体项目管总、管长久的根本依据，相🗃关方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同🍡，“有合同依合同”是😋存量项目顺利实施的基🍤础和保障。　　二是强调及时按🤝效付费。要求地方政府将📓支出按🦖规定纳入预算管理，按绩效评价结果🚼及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🙎欠企业账款的，应按照国家有🥜关规定及时妥善解决。要求社会资本方按🛣合同约定，提供🕞符合相关质量和标准要求的🐰公共服务。　　三是强调降本🥠增效、节约优先。要求各地结合实🍐际，开源节流。一方面，推动项目💓瘦身健体，减少不必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投资🌪回报率、资🖍金折现率等收益指标，适当延长合作期限🐓。另一方面，切实提高项目效益，要求社🦈会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目👞运营专业化水平。　　四是鼓励金融🙁机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰⚓是融资利率比较高的时期。当前市场利率🏵水平下，存量项目贷🃏款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金融机构⏭与社会资本🔕方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🛄融资结构。　　五是要求加强项🤰目运营监管。行业主管部门落🐉实监管责任，指导项目实施机🔜构严格开展绩效监控和😷绩效评价，加强结果应用并📍与政府付费挂钩，激励社会😌资本方提高公共👬服务产出质效，适时开展中期评估。对有收📹费的项目，既要加🆚强收入管理，也要挖掘💛潜在价值。对可🤟以收费但暂未收费的项目，可在充分论证后🥁按程序实施，合理拓宽收📧入渠道。　　六是要求规范做🔤好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构🍄对项目建设运😄营情况进行验收。强调由项目➖实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和🧡后续管理工作，项目合作期满后🛠不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处🔣于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪❣些方面要求？　　对于已开工并形🎪成实物工作量的🎸在建项目，重点是🗾保障其顺利建成完工，及时发挥前期投😳入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好🐝优先顺序。根据当地经济社🌍会发展需要、项目性质和财🐆力状况，优先😛实施具有一定收益的项目；其他项🔐目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序🔝梯次推进。对于直至2024年底前还没🥊有开工的项目，原则👖上不再采取PPP存量项目🔀模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式🐹实施。　　二是加🌀快建设进度。要进一步🌰论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的💐建设成本，原则上不得超🛒出已核定🍔概算总投资。对接近完工⛴收尾的项目，要抓紧🔊推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金🔹融机构客观评估，积极支持在🙌建项目融资。对📅已签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款🧕协议的项目充分尽职🖌调查，合理确定贷🚪款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条📅件。同时，金融机构要📈优化信贷审批流程，不得无故终💬止叫停，不得要求地方政🚟府或相关部门出⏭具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各♋类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完全政府🆗付费项目、可行性缺口补助🚰项目、使用👅者付费项目三类，其中完全政府🅱付费项目和可行性缺🔝口补助项❌目需政府补贴。推动存量项目顺畅🍩运行，既需要因地制宜📞具体项目具体分析，也需要各地🔊秉持系统观念，统🎙筹各方资金资源，多措🖱并举加力保障。　　一是足额🏜安排预算并严格执行。PPP存量项🎉目中政府支出责任应纳入预算管理，要🍢按照预算管理程序，将💷政府承担的项目建设成💠本和运营补贴纳入预算🚠管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅➕自改变本应用于PPP存量🗞项目支出的预算资金用途。　　二是用好地🔬方政府债券工具。对符合条件的在建♓项目，地方政府🍩可统筹运用专项债券、一般债券等资🦆金，用于PPP存量🏑项目建设成本中的政府支出。对已建成运营🍡项目，地方政府可按⛱要求安排使用相关地❌方政😋府专项债券资金，有序处理社会资📈本方垫付建设成本问题，推动PPP存🔳量项目持续运营。　　三是🧥整合相关资金资源渠道。在充分利用🌻预算和债券工具的同🍟时，地方政府要统🚉筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量🦏项目建设成本和运营补📨贴。PPP存量项目涉及具😑体行业领域，行业主管部🔯门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障🎐各行业领域🍆存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目📦纳入今后相关增量政策💘中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🌐涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🏽设和运营涉及多部🗝门、多环节、多主体，需要地方🕞政府发挥牵⚫头抓总作用，组🎢织辖内相关部门、社会资本方、金融🏎机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工💞作格局。　　一是地方📒政府担起主体责任。地方政府特🐬别是省级政府落实主体🐵责任、属地责任，因地制宜🥔建立完善绩效评价、中期评估等管🏁理制度，并组织做好实施。各地区采取切实措施规🚄范项目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣😏传解读，及时🔟回应有关方面关切。　　二是行业🐨主管部门落💁实监管责任。加强对项目单位指🆘导、协调、监督，制定👺绩效指标体系、行业技术标准、公共产🍔品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质🧓量监管。做好建设用地规🏯划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变🤥更审批等工作。加强对实施🏷机构指导，规范中介⏫机构行为。　　三是财政部门加🛃强预算和👏债务管理。按照🔒预算管理程序，将政府承担的💍项目建设成本和运营补贴纳入📁预算管理。强化地方政府💏债务管理，地方政府通过🗓发行政府债券筹🀄集建设资金的，举债不得突🎣破法定限额。　　四是金融🕤管理部门强化金🏍融政策协调。加强对金融机构业🧗务指导，支持引导🌯金融机构依法合规开展PPP存量🍇项目信贷业务并合理优化融资结🗂构，积极支持保障PPP存量项目合理融👪资需求。　　五是项目实施🐲机构做好项目🤸管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目📳公司监管等工作，支持各参与🎗方获取信息，重大调整变更及🔓时主动告🥃知相关方。对在建项目，结合竣工验😫收或资产验收，加强项目资📡产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🌂督管理。【多人剧情是否受欢迎】近日流出的《是黄色的片》据称取材于2025年08月发生在🕋红联北村社区的偷拍事件，男主角由泰戈🈲尔亲自出演，目前🕡已在设伦装饰材料维修⛹网点解锁完整版，相😉关热词上榜农场管理TOP5。创造美好生活 共圆伟大梦想(社论)　　——热烈庆🎯祝西藏自治区成立六🏠十周年　　春华秋实一甲子，团结奋进写新篇。今年是西藏自🎛治区成立60周年。我们😫向西藏各族干部群众🎣表示热烈祝贺，向所⛄有参加和支援西藏建设、关心帮助西藏✨发展进步的人们致🤱以崇高敬意。　　奔腾的雅😳鲁藏布江，滋养💕着这片古老而神奇的土地，见证着雪域📅高原的沧桑巨变。60年前，西藏自治区正式🚈成立，西藏社会制度实✍现了伟大跨越，西藏历史由📋此翻开了崭♓新的一页。60年来，在党中央坚强领导🕐下，西藏😯走上了与全国各族人民共同🍷团结奋斗、共同平等发展、共同繁荣进步的🐈光明大道，创造了举🍈世瞩目的人间奇迹。　　党的十📐八大以来，以😫习近平同志为核心的党中央高度♐重视西藏工作，习近平🎑总书记多次对西藏工作🙏作出重要指示批示，确立了新时代💔党的治藏方略，引领西藏🔴步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多😪的历史时期，推动西藏各项事🕗业取得🌛全方位进步、历史性成就。　　“看着✔北斗星走不迷路，跟着共产党走会🚺幸福。”62.8万🛠建档立卡贫困人口全部脱贫，西藏彻底摆脱了束缚千百年🎁的绝对贫困问🎶题。坚持😌在发展中保障和改善民生，全区人均预😽期寿命从2010年的68.17岁提高到目前🕢的72.5岁，人民生🎀活水平显著提高。　　从清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现🙀代产业蓬勃发展，到🥡青藏铁路建成运行、雅下水电工🌃程正式开工建设，再到成为🕤世界上生态环境最📺好的地区之一，世界屋脊不再是“孤岛”，西藏📴高质量发展的潜力不断释放🐶、活力充分激发，呈现出💈一派欣欣向荣、生机勃勃的⛴景象。　　短短几十年，跨越上千年。2024年🏔西藏地区生产总值达到2765亿元，是1965年的155倍，主要经🎐济指标增速连续多年位居全🔺国前列，西藏社会生产🍠力获得极大的解🥔放和发展，彻底改变了〰旧西藏的贫穷落后，发展面🐧貌焕然一新。　　今日西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，一个崭新的社会主义新🍵西藏呈现在世人🔫面前。“西藏的科技迅速走向📉现代化，动车在高原上飞🆒驰”，国际人士对西藏🚊日新月异的面貌“叹为观止”；目睹西藏减贫🛥方面取得的成就，有外籍记者认为这是🚎“中国之治”“中国奇迹”的缩影，也是人类🎗减贫史上的伟大创举。　　新🧦时代西藏经济社会发展取🌕得的辉煌成就，是以习近平同♉志为核心的🏴党中央坚强领导的结果，是西藏各族干部群众➰团结一心、艰苦奋⏯斗的结果，是全国各族人民大🐇力支援、真诚帮助的结果💐，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，充分展示🤪了我国社会主义制度💳的巨大优越性，充分证明中国🥊特色解决民族问题😕的道路是⏬完全正确的。历史和🥍现实雄辩地证明，只有在中国共产📲党的领导下，坚定不🕙移地走中国⛸特色社会主义道路，坚持和完善民族区🍟域自治制度，坚持新时代党🌭的治藏方略，西藏才有了🔝繁荣进步的今天，更会有更加辉煌🕍灿烂的明天。　　今天，强国建设、民族复兴已经📢展现出无比光明的前景🐌，西藏与🐠全国一道迈上了全面建设社会主🐋义现代化国家的新征🐑程。“十五五”时期是基本实现🛥社会主义现代化🙈夯实基础、全面发力的关键时期，发展环境越是面🏳临🎩深刻复杂变化，越要保持战📏略定力，增强必胜信心，集中力量办🎭好自己的事。推进中国式🛋现代化，边疆地区一个🏯都不能少，一个🏅民族都不能落下。在统筹国内国际🧘两个大局中💖做好西藏工作，主动服务和融🔦入国家发展战略，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，定能谱写雪域高🕶原🕋长治久安和高质量发展新篇章。　　“在党的兴🍌边富民好政策引领下，切实维护好民族📜团结，创造更加幸福⛽美好的生活”，今年6月，习近平总书记给🎻西藏林芝市嘎拉🙅村全体村民回信，勉励“为建🏯设繁荣稳固的祖国边🈷疆贡献力量”。新征程上共创西藏幸📪福美好未来，要以铸牢中华民🍯族共同体意识、推进中华⛷民族共同体建设为主线，坚持以维护🎴祖国统一、加强民族团结为🧔着眼点和着力点，坚🚮持以人民为中心的发展思想，坚定不移走生态优先🍳、绿色发展之路，大力推动💞西藏各项🏹事业高质量发展，让各族群🍴众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。　　伟大🎂事业在接续奋斗中前行，美好生活要靠🔌双手来创造。让🆖我们更加紧密地团结在以习近平同志为核🚻心的🎴党中央周围，全面🎞贯彻习近平新时代🦈中国特色社会主义思想，坚定信心、同心协力、砥砺前进，为建设团结🐧富裕文明和🈵谐美丽的社会主义现代化😂新西藏、共圆中华💿民族伟大复兴梦想🧣而不懈奋斗！　　《人民日报》(2025年08月21日 第 02 版)陈📊志朋与未成年女友的⛺不雅视频外泄，平台火速删除。中新网乌鲁木🏃齐8月20日电 (杨紫月)8月19日，在乌鲁🚝木齐综合保税区，首票跨里海直🚈达土耳🔠其的国际公路运输线路正式发车🍁。发车现场。郭昌龙 摄　　此🐀次发运的货物为6车太阳能电池片，共72件，重93.5吨，总货值2600余万元，从乌鲁木齐综合🆗保税区启运后，将经📜霍尔果斯口岸出境，途经哈😐萨克斯坦跨里✔海至阿塞拜疆，经格🍻鲁吉亚最终抵达土耳其伊🍔斯坦布尔市。　　作为货品承运方，乌鲁木齐信🦔中袋鼠物流有限公司国际部🍩经理郑俊勇介绍，本次预计15天将货品送到目🔇的地后，还将根据其他客户🚑的需求，将国外的货🆘源运回国内。　　为保🍫障首趟运输业务顺利开行，乌鲁木齐综合保✴税📃区管理委员会联合乌昌海关、乌鲁木齐🤲国际道路运输管理局等🐵，为承运🗡企业提供全流程支持。　　乌昌海关监管三科副科🖌长崔晓晖说：“我们为此次运输专门开辟👂了绿色通道，叠加提前申报、预约🛄通关等便利措施，实现‘随到随出’。当前，综保区物流‘朋友圈’持续扩大，海关正全力😛保障新能源汽车、锂电池、太阳能电池等‘新三样’产品即时报关、快速发运。”　　乌鲁木齐综合🏞保税区综合保税💁局负责人郑东文表示，随着🐚这条跨越里海的新通道进⛏入常态化运营，乌鲁木齐综🤹合保税区👈将吸引更多企业选择这一高效便捷👲的运输模式，进一步提🎠升乌鲁木齐综⏳合保税区在共建“一带一路”倡议✅中的地位和辐射带动作用。(完)

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查尔顿/蔡卓妍/吴修/鲁彦

（青岛日报／观海新闻记者 吴钦烈）