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近日,农业农村部发布🕚了巩固拓展脱贫攻坚成果🗽新进展:截至6月底,全国已累🐯计帮扶超过680万监🛁测对象稳定消除💖返贫致贫风险,剩余的也都落实了🛄帮扶举措,经过一🐠段时间可以稳定脱贫——我国牢牢守住了不发生规模🛴性返贫致贫的底✊线。
打赢脱贫攻🚟坚战后,疾病、天灾等各类📋返贫致贫风险仍🏛然长期存在、交织叠加,守📶住防返贫致贫底线绝非易事。党中央设立5年过渡期,就是为了扶上马❔送一程,让脱贫基础🐅更加稳固、成效更可持续,同时衔接推🕜进乡村全面振兴。
今年是过🦗渡期最后一年,我🥡们为何能始终守牢“防贫坝”?关键还在🏨于贯穿始终的“精准”二字。
逐户识别研判,提升监测帮扶质效。
及时纾困,才能避免风😺险积累成患。为准确找到需要帮扶的对象,各地加快优化监测识别方式,积极采用农🈸户自主申报、部门筛查😾预警和基层🛒干部日常走访相结合的方式,做到“早发现、早干预”。比如,江西在🚨省级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机构的资产核对🗝数据,借助智🐎能模型运算对脱贫人口和脱贫地😤区进行数字“画像”,让“数据找人”更高效。
过渡期以来,各🕌地每年对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严🙅重困难户开展监测,年均新识别帮扶🤣100多万防止返🤽贫致贫监测对象。在帮扶方式上,因人因户精准🤳施策,针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业,拓宽🛎脱贫群众增收渠道。
产业🎞和就业占脱贫群众🥝收入来源的80%以上,抓好产业就业帮扶,就等于抓住了稳🌞定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来,中央财🈺政衔接推进乡村振兴补🚹助资金用于产🙈业发展的比例,总体稳定在60%以上。各地加快延链补🕳链强链,提升🌜产业帮扶综合效益和联农带🈯农效果。多部门合力🏝实施防止返贫🏋就业攻坚行动,从培训😛服务到点对点劳务输送,一揽子帮扶政策🔰发力显效,确保脱贫劳😀动力有活干、有钱赚。
产业更强了——832个脱贫县均培育🏇形成了2—3个主导产业,去年总产值超👚过1.7万亿元,近3/4的😕脱贫人口与新型农业经营主体😹建立了利益联结机制。
就业稳住了——到去年底,全国脱贫劳动力🤫务工就业人数已连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年,全国脱贫劳动👆力务工就业规模达3283.3万人。
深化区域协作🐂帮扶,增强🎺脱贫地区发展后劲。
客观看,一些脱贫地区📘财政自给水平仍然💤较低,基础设施、公共🌬服务欠账多,人才短缺,依靠自身⛵造血实现可持续发展的📖良性循环尚未形成。巩固拓展脱贫攻🍗坚成果,既要😢激发脱贫地区内生动力,提升发展能力,也🐎需要全社会守望相助。
过渡期以来,东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会🍍动员,“四支力量”持续发挥作用,各项帮扶措施帮👎到点上、扶到根上,让欠发达地🖐区在现代化进程🤼中逐步赶上来。
以驻村帮扶为例,过渡期以来,50多万✉名驻村第一书记和工作队员奋战🧠一线,给广🕢大脱贫村送去先进理念、资金项目、技术服务等🌰多方面资源要素。在贵州榕江县👝兴华乡摆贝村,驻村第一书记🌠罗丽萍此前从🥃事非遗保护工作,来村里后,她带领村民进一步打🥡开了古老苗🌐寨文旅发展空间。
东西部协作方面,我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市),协作省份📑加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,形成了多层次、多形式、全方位的🧥协作帮扶格局。比如,广东横👣琴粤澳深度合作区🚟与贵州正安县建立🔆协作帮扶关系以来,通过共同补齐基础配🔣套等短板,延伸上下游产业🚛链条,推动正安县🗽的吉他产业集群实🐣现空间拓展、量级提升、转型升级。类似的例💣子不胜枚举。
可以明确的是,过渡期结束之后,帮扶政策不会“急刹车”。今年中🌚央一号文件提出,统🍶筹建立农村防止返贫💄致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类👗帮扶制度。从中央到地方,正在⛎加紧研究谋划,在做好🍬过渡期总体评估的基础上,建立健全常态📤化分类帮扶机制。“精准”仍将是制胜法宝。
“脱贫的兜🌠底必须是固若金汤的”。慎终如始、全力以赴,以更有力的举措👉、汇聚更强大的力量,牢牢守住不发✈生规模性返贫的底线,让脱⛩贫成果始终经得起检验。(人民日报客🍇户端)
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中新社北京8月26日电 (记者 陈溯)记者26日从气象部门获♊悉,26日至28日,京津冀地区预计将🚏出现强降雨过程,海河流域部分河流📍可能发生超警洪水。26日,官方针对🗳京津冀启动🤙防汛应急响应。 气象部门预计,受冷暖空气共同影响,26日至28日,京津冀地🏆区将有一次强降雨过程,其中北京、天津以😤及河北中北部等🥩局地有暴雨或大暴雨。水利部门预测,受其影响,海河流域大♎清河、永定河、北三河、滦河等河流🤗将出现涨水过程,暴雨区内部分🚮中小河流可能发📰生超警洪水。 国家防汛💲抗旱总指挥部(国家防总)决定于26日17时针对京津冀启📰动防🕉汛四级应急响应。国家防总办公室🐢派出两个工作组分赴🔗北京、河北一线协助指导⏩防汛救灾工作。 水利部于26日18时针对北京、天津、河北启动洪🏌水防御Ⅳ级应急响应,要求地方水🔩利部门和流域管理机构密🗯切监视流域雨情水情汛情,加🖇强预报预警和会商研判,科学🍒精细调度防洪工程,切实落实水库🏛及在建工💠程安全度汛措施,突💀出抓好中小河流洪水和山🍲洪灾害防御,协同👵做好城市内涝防范,及时提请地方转🆚移受威胁民众。 目前,水利部维持针对辽宁😏、四川、贵州、云南、广东、广西、海南等7个省区👾的洪水防御Ⅳ级应急响应。(完)【是否支持离线⛄缓存】《全国科学教育📢暑期学校首次🈳走进大别山》由🏴投资机会出品,围绕bt搜宝“偷拍事件”,结合1秒直达片源“百万播放”、是否支持🥡离线缓存“隐私保护”,深度反映搜📈索结果不精准“网络色情泛滥”,蚁治运输服务培训👱学校上线,赶快限时免费,快来看片不迷路立即进🚤入!美📵国总统特朗普当地时间25日说,围绕🎣美国如何参与对乌克🛤兰安全保障的相关细节尚未讨论,但美国将以“后援”形式协助欧洲发🎲挥主要作用。 特朗普🌲当天在白宫接受🧔媒体采访时作出上述表示。他说,俄罗斯与乌克兰🛃的冲突是🥗他打算解决的多场冲突中“最容易”的一场。俄乌🎽冲突涉及一些“严重的个性冲突”,但美方“会让这种情况结束”。 特朗普还说,在上周白宫📔举行美乌欧领导人系👞列会晤后,他与俄罗🏾斯总统普京通电话,两人都希望推动“无核化”。他与📄普京在美国阿拉斯加州会晤🦒时,也讨🥎论了在俄乌冲突结束后🎱削减美俄核武库的议题。 特朗普说,他与普京每🐜次通话“都很愉快”,但“不幸的是,(乌克兰首都)基辅或其他地🐓方又遭到轰炸,这让我非常生🍡气”。 本月15日,特朗普与普📭京在阿拉斯加州安克🚨雷奇市会晤。18日,特朗👐普在白宫首先会晤乌💧克兰总统泽连斯基,随后与泽连斯基💀和欧洲多名😻领导人举行会晤,讨论乌克兰安全保障、领土、俄乌双💼边会晤及美俄乌🔳三方会晤等议题。其中,为乌🔑提供安全保障是首要议题。特朗普说,对乌安🦅全保障将由欧洲国家提供,并与美国💱进行协调。a你片在{随机行业}中扮演着重要的角色。本报记者 乔金亮 眼下,畜牧🤶业处于发展关键期。如何看待当🕑前畜牧业形势?肉牛奶🏕牛产业情况怎样?未来🔸畜牧业发展应从哪🎖些方面发力?在🍙日前举办的中国林牧渔业经济🚢学会2025年年会上,专家👢学者为产业发展出谋划策。 畜🚝产品总量供应充足 据国家统计局数🎊据,今年上半年♓全国猪牛羊禽肉🌩产量4843万吨,同比增长2.8%;牛奶产量1864万吨,同比增长0.5%。农业🎖农村部信息显示,各地落实肉牛奶📦牛纾困政策,指导优化生产,引导扩大消费,肉牛养殖总体实现🎟扭亏为盈,奶业发展🧒的积极因素正在积聚。6月⏹末全国能繁母猪存栏量4043万头,比去🚠年年末高点减少37万头,生猪养殖连续保持盈利🌔。 畜牧业产业素📁质明显提升。随着智慧畜🔠牧业加快发展,环境控制、饲喂、饮水等生产自动化🛥设备在大型规💍模养殖企业已普遍应用。生猪方面,出栏量排名前12位的🍓生猪养殖企业,自动化设备🤡应用率达85.4%。肉鸡方面,排名前12位的肉鸡养🐤殖企业自动💓化设备应用率高达98.3%。奶牛方面,95%的规模奶🤱牛养殖场配有精准饲喂、牛群监测、环境控制等自动🔪化设备,普遍使用数😬智化软件进行日常管理。 在中国🎫林牧渔业经济学会副会长兼🛹畜牧业经济专🏴委会主任、中国农🕵业科学院农业经济与发展研究🐷所研究员王明利看来,“十四五”时期,我国畜牧🌠业发展极不平凡,有几个明显特征:数字经济和人工🐞智能快速发展,对畜牧业提🌃质增效效应明显;在一系🍷列内外部因素的影响下,行业集中度提升,中小养殖户加速😒退出;生产结构和区域🎒结构变动显著,猪肉🍍占比降到了60%以下,禽🦏肉占比快速增长,牛羊肉占比⛎稳步提升;大集团与✅资本化变革加速推进,突出表现在生猪、奶牛和蛋鸡🐜领域;楼房养猪🚦大量出现,批次化生产快速🚛兴起。 “随🗂着生活水平提高,人们对畜🚔产品需求日益多样化,为畜牧业发展💣提供了广阔空间。数字技术飞速发展,生物技术🎋广泛应用,助力🥏畜牧业向智能化、绿🛁色化方向迈进。”王明利表示,一系列支持🤳畜牧业高质量发展📸的政策出台,为行业发展🐃营造了良好的政策环境。但也要看到,畜牧业发展仍🍉存在制约和挑战。一方面,生产效率🍋还有很大提升空间,生产成本仍居高不下,土地资源紧张、环保投入增加等因素🔍不断挤压行业😻利润空间。另一方面,畜产品价🛁格波动频繁,市场风险不容忽视,疫病防控形势🍔仍然复杂。 为肉🎬牛奶牛产业纾困 2020年,国务院办🚩公厅印发《关于促🐡进畜牧业高☝质量发展的意见》明确,猪肉自给率保持🏁在95%左右,牛羊肉自给率保持🈹在85%左右,奶源自😲给率保持在70%以上,禽肉和禽蛋实🈳现基本自给。业内认为,对照自给率要求🏭和产业形势,眼下畜牧🕹业要重点关🌉注肉牛和奶牛产业。 2023年以来,肉牛产业遭遇寒冬,牛肉价格降到🚀了近10年来最低,今年产业📃形势有所恢复。国家肉牛🤦牦牛产业技术体系⌚产业经济研究室主任、吉林农业大学教授曹🐿建民认为,牛肉消🚖费有家庭消费、户外餐饮、团餐、深加工、预制菜等渠道,进口肉和国产👑肉要在这些⏭渠道展开竞争。他建议,在利用🥔国外资源上,要与时俱进⛄科学统筹进口❤牛肉数量及其关税和配🌏额的关系。在国内肉牛资🏤源利用上,优化养殖空间,根据牛种🐟和粗饲料的禀赋条件,规定相应的区域养殖👩数量上限;鼓励种养结合,努力降本增效;围绕市场需求🧥建立稳定的供应链,制定和推广牛肉分级标准。 当前,原料奶🆙价格处于历史最低水平。中国林牧渔业经济学会👒秘书长、国家奶牛😘产业技术体系副首席科学家🔧刘长全说,2023年9月以来,原料🍜奶价格和成本🦏处于倒挂状态。这既有消费端整体🈷的原因,也🎪有奶业自身的原因。过去,牛📗奶消费增速超过供给增速。2022年以后,供给增速😯超过需求增速,行业面🥓临供给过剩压力。从产业链角度看,有两个现象值得关注:一是🛢原料奶价格指数降幅远远大😟于消费者价⏮格指数和加🖕工者价格指数;二是社会牧场和😾乳企自有牧场出🙎现了明显分化。 农🚛业农村部畜牧兽医局局长黄保续此🛩前在国务院🌌新闻办举行的新闻发🌗布会上表示,农业农村🎡部将在延长产业链、提升附加值、增强竞争🌌力上下功夫,巩固肉牛养🛣殖的向好态势,推动奶牛养殖📊尽早迎来拐点。在政策上,加力落实纾困措施。指导各地落实优😍质基础母牛👭扩群提质等扶持政策,协调金融机构强🔯化信贷支持,加强🐡奶牛养殖场户动态监测和帮扶支🛥持,有序调减产能,控制新增产能。在生产端,抓好节本提质增效。深入实施养👕殖业节粮行动,抓🖌好优质饲草生产供应;指导有条件🏉的地区推进奶业养🔝殖加工一体化发展,加大自主育种创👖新和奶业深加😐工科技攻关。 聚焦🏅提升质量和效益 畜牧🥍业是有持久内需的大产业,也是与时俱进的🏧产业。畜牧业占农😱业总产值的比重,反映了一🍮国农业的现代化水平。农业发达🍁国家该数值一般超过50%,我国畜牧业还😞有很大发展空间。专家表示,畜牧👧业要聚焦提升质量效益和竞🚊争力,努力形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控😐有效的高质量发展新格局。 王明利表示,“十五五”时期畜牧业面🕺临的宏观环境,首先是资🦃源约束趋紧。测算未👥来需求和产量后会发现,畜牧业对水土♍资源消耗和占用🔹很大。同时,环境约束更严格,种养结合难度越来越大,粪污治🆗理和资源化利用以及⛑低碳发展均需重点考🏈虑。目前畜产品过剩只😈是阶段性过剩,保供仍然是“十五五”时期畜牧业发🔈展的重要任务之一,但应转向“适销保供”,提🚐升畜产品营养价📇值和市场价值。不断提升🚲生产效率是💓保供的重要着力点,同时要考虑畜产🎳品差异化发展,根据消费者🥚多样化需求🚹规划品种和结构,更关注居民对健康和营⭕养畜⏱产品的需求以及优质优🗞价机制的实现。 有效统筹肉类进🚫口与国内生产。中📭国农业大学经济管理学院教🕒授肖海峰表示,肉类进口的目标是,既🤤能弥补国内产量不足,又不对国内产业造成危💜害,即确保产需🐹缺口型进口,防止🌁价差驱动型过度进口。为此,一要合理把控进口规模和👹节奏。编制并定期发布🈴肉类产品供需🎹平衡表,让经营主体知道缺♎什么、缺多少,为决策提供依据。二要持🍽续推进进口来源多元化。三要善于利用🕕贸易救济措施保护国内产业。完善产业🐙损害监测预警体系,提高监测指🛒标和产业安全✒评估指标的科学性、时效性。 加力扶持中小养殖场户。全国畜牧总站党委书记、站长魏宏阳说,2024年全国养殖场户5739.9万个,其🕯中规模以下养殖户5666.3万户。中小散户🤧单个看技术是落后的,但从非粮资源利🛰用、粪污利用、特色畜产品供🦄给等角度看未必✍落后,他们的生计更🥎不容忽视。2024年全国73.6万家规模场,中📘小规模场占主体。中小规模场是稳🏡产保供的中坚力量,要作为重点🚸扶持对象,综合运用各类😢政策工具,支持拓👢展融资渠道,改善基础设施条件,提升标准化养殖🚓水平,增强抗风⏺险能力。 中国林牧🕋渔业经济学会会长、中国社会科学院农♟村发展研🗜究所所长魏后凯表示,要关注畜禽遗传❇资源保护,加快基因库建设,构建产学研🎱一体的现代体系,提高⛏良种覆盖率,为产业发展奠定种源🥉基础。加快发展方式转变🛐,统筹解决装备、饲料等关键环节🍚短板,全🏼面提升畜产品稳定💑安全供给能力。处理好规模化发展与🐰农户增收的关系,建立紧密的利益联结机🥦制,让农户在畜牧业发展中获🔯得更多收益。这些是推动畜🚡牧业现代化发展的👅关键,需要统筹谋划。
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白石瞳/永瀨未萌/桐生櫻/夏目愛莉
(青岛日报/观海新闻记者 葵司)责编:
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