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　　中新社伦敦7月22日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府22日宣布推出👭专门针对非法⚫移民犯罪集团及其🐿协助者的制裁机制，旨在打击人口走私活动、强化边境安全。

　　根据新规，从7月23日起，所💶有参与向英国输送非法移🧙民的人员将面🥍临资产冻结、被排除在英国金🔲融体🌉系之外及禁止入境等处罚。

　　英国✡外交大臣拉米表示，长期以来，犯🚴罪集团利用非法移民牟利，剥削弱⬛势群体却逍遥法外，这一现状将被终😓结。此次🎃推出的制裁机制是英国“变革计划”的➗重要组成部分，通过冻结房产、银行🚹账户等资产，切断犯罪🔝集团的资金和物资链条，无论其🛥位于全球何处，相关人员🤥都会被公开点名，英国金融机构将🔺被禁止与其交易。

　　首批制裁🤢对象涵盖多个🐓环节的违法者，包括供应用于英🤡吉利海峡偷渡🤝的小型船只🏕的人员、伪造护👿照交易者、通过网络🚋协助转账的中间人，以及犯罪集🤥团头目等。英国外交部🤺将与相关机构合作，精准锁定重点🎻目标，确保制裁效果。

　　英国内政大臣库珀指📐出，该🔺机制将助力全球💊合作打击人口走私，向🥦犯罪集团释放“无处可藏”的信号。

　　据介绍，英📞国边境安全指挥部将获得🤸额外预算，用于配备🥟专业调查人员、新技术及先进监💢控设备，从源头遏制非法🎏移民。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再📇次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🔬出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🚊华战争期间曾🛸非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇抵🥝抗，并在🏏斗争中承继先人对南🤥海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西📌斯战争和中国人民抗🐉日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本🦕必须将所窃取的中👑国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开👿罗宣言之条件必将实施”。　　南海😔诸岛回归中国，是“二战”后国际⬛秩序和相关领土安排🥑的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中😵国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🌷际秩序的否定，就是对国际法的公然🚆违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人😉民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🍍开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🗄岛及相关海域行使❔主权和管辖。中国对南😗海诸岛的主权和在南🐫海的相关权益，是在漫长的🍪历史过程中确立的，具有充分的历史🐯和法理依据。　　中国在南海的主🏭权和相关权益， “二战”结束后的数十年间😹没有任何国🙀家提出异议。　　而如今，本是商舟渔😝船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🕗入中国南沙部分😏岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中〰国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变😼飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近💲距穿越中国在空中正常巡逻🏢直升机的高度层，险些引👑发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡〰在南海发生，已近乎成为常态。曾经🔇长期平静的南海，变得越来越不平静了🚁。　　随着美国😸纠集盟伴国家🕋对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声💈索国与域外大国内外勾🕣连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🔁充斥冲突对抗的地🏄缘政治竞技场，南海争端朝着😢扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🌈国政府一贯坚持与🍋有关的当事国在🚬尊重历史事实的基础上，根据国际法，通🔪过谈判协商解决🏥领土主权重叠的争议。中国和越南通过谈🏑判协商划定了两国🍜在北部湾的海🌃上界线，这是中🏤国奉行独立自主的外交政👊策、睦邻友好的周⏲边外交政策，以及践🐋行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南🐇海问题上的立场是一贯❗的、明确的。中国始终坚持通过🏣谈判协商🤷和平解决争议，通过制定规则和🧤建立机🛺制来管控争议。这是🌨中国对国际法和国际关🌉系基本准则的最大坚守，是中国践行国际法治🎏的成功实践，也是管控和化解🍑南海问题🌑的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族✖海洋文明🤥的生动见证。海洋孕育🏾了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中⛄国将继续秉持“海洋命运共同👐体”理念，做海洋和平的😷维护者、海🀄洋秩序的建设者、海洋合作的推动者🌗、海洋发展的贡🎶献者，让南海成为造福🍯地区各国人民的和平🤛之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国💶是战后国际秩序的重🕌要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🐀日战争暨🍉世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作🤚为战后国际秩序与世界格局的一🙏部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🍔秩序的国际法律文😏件，恢复对🦕南海诸岛行使主权。　　这是对日🦒本军国主义和西方📍殖民主义以非法方式侵🤤占中国领土的全面否定，是对中国享有南🔨海诸岛主🔛权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🆕在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🐣的巨大民族牺牲后🏟，与世界人民共同取💪得了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家💬和战🏵后国际秩序的奠基者，中国⬜对南海诸岛拥有主权本身就是战后国际🙍秩序和相关领土安⤴排的一部分。　　一、战后国际秩序📝明确南🔺海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴🐾岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石⛑碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑🌷正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪🌆念碑中华民国🚨三十五年十一月二十👿四日张君然立。”　　这座石碑定格🌯了中国在“二战”后🙅依法恢复对南海诸岛行使🤛主权的历史瞬间。1946年11月，中国🥍广东省政府受命组🌕织力量南下接收被日军侵占的西沙群岛🔘与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🏏员分别完🏌成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立💡碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🍞海深处向全世🐱界宣告中国对西沙、南沙群岛🍓的领土主权。　　恢复🎨中国对南海诸岛主权，是战后国际秩🛳序不可分割的组成部分。如何处置日本在🙉二战中非法🆚侵占的他国领土，对实现😈战后亚太地区和平稳🌜定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文📞件对于被日侵占的他😕国领土的处理原则和⌚基本方针作👣出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府🐢首脑在埃及首都开罗举🏳行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日👜本自从一九一四年🕖第一次世界大战开始后💖在太平洋上所👠夺得或占领👎之一切岛屿；在使日🏡本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其✒他日本以武力或贪欲所攫🐡取之土地，亦务将🗻日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯战争🥇即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗➿宣言之条件必将实施，而日📒本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所❇决定其可以领有之小岛在🥈内”。　　日本宣布无条件📁投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🐰驻军撤退到📞海南榆林港，向驻扎🍅在此的中国驻军投降。　　二、中国收🐙复南海诸岛是国际法赋予反法西🕷斯侵略🔀战胜国的权利　　中国人民抗日➡战争是世界反法西🚲斯战争的重要组成部分。中国战场是反抗😒日本法西斯侵略的主战🆔场，也是世界反法👬西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大🙂量消耗和削弱了日本军国主😨义的战争实力，长期打击并牵制了日👭本大部分陆🏴军和大量海军，使日💭军未能轻易冒险北进或南😊下，从而🎛减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🏭后，中国战场继续🐅吸引和滞留日🕥本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南♋沙群岛附近海域进👁行过激烈♎的海空战斗。　　中国收回🔰南海诸岛主权是反法西斯🍒侵略胜利的正当权🔞益。中国战场是🏈世界反法🗾西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🥣间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🌃多，付出代价最大，对彻底🖼战胜日本法西斯起到🎼了决定性作用。在日本战略进攻、中国战🏤略防御期间，中日双方投👯入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🏄中国人口达4亿之多。中国为世界🚰反法西斯战争的胜😀利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全⬛有资格要求归🌮还被非法占领❗的领土。　　中国收回🔇南海诸岛主权符合国际🍅法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领👜不构成领土主权的转移， 非法侵占🆓他国领土必须“物归原主”。作为世🏺界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被😍日本非法侵占⭐的领土的权利。西沙群岛、南沙⚡群岛在被日本入侵🛅占领前属于中国。日本战败投降后🛣，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🏕诸岛主权得到国际条约确🧚认。旨🍷在解决战后日本作为战败国的🦎领土及国👠际地位问题的“旧🆘金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之🌴独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西👨沙群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南💄沙群岛与西沙群📡岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军♊国主义战争罪行的最大🔓受害国和第二次💊世界大战🏕的四大战胜国之一，中华人民共和国却〽未被邀请出席旧⏩金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和⏰国中央人民政府外交😨部部长周恩来关⏫于美英对日和约🔈草案及旧金山🥊会议的声明》，宣布包括🤐南沙群岛在内的南海诸👳岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🍾弃对南海有关🐝岛屿的一切权利却🎢不提归还主权问题，重申有关岛🧙屿在日本投降后“已为➿当时中国政府全部接收”，中华🎎人民共和国在有关岛😙屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🚇示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🌅沙群岛、西沙🕔群岛之一切权利与要求。同年，由时任日🏩本外务大臣冈🏽崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界🦓地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🔆必须放弃的西沙、南沙群岛及东🦏沙、中沙群岛🗣全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🔔国政府与日本国政府联合❓声明》中，日本重申坚持遵💎循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🏂诸🖊岛属于中国的事实。　　三、中🙃国依法恢复行使南海诸🐠岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵🆓达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师😍一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日🌒南沙群岛接收人员在❤太平岛举行接收南沙群🏫岛升旗典礼。自此中国完成🗂了南海诸岛的收复🕤工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律🎬和事实上恢复了对南🌊海诸岛行使主权。　　主要大国认🧟可中国对南海诸🔝岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指👩派林遵上校等高级🙈军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🎨和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中👿国政府用上述4艘军舰名对西沙群💿岛和南沙群岛的4个🐥岛屿进行重新命名。中国此次行动得🔞到了美国🦆麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政💢人员正是乘坐📂美国提供的4艘军舰赴西沙👔和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报🐾航行飞越计划等方式，显示了🅿其承认中国对南沙群👁岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🌃空军人员在黄岩岛及🕢南沙群岛区📧域实施海图测量及气象调⤴查时，曾多次向中😒国台湾当局提出申请，这表明美国🛍认为这些岛礁的主🎄权属于中国。中国还曾🛏在南沙群岛有关岛礁上接🥟待过美国军事人员。同期美国出🦕版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🏛利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克📜各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中国对南🐮海诸岛的主权。　　苏🧥联部长会议大地测量和绘图部💛1952年编制的《中😨南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南💈沙群岛的名称🙍全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🏃组织认可中国对南海诸岛📙的主权。中国💸对南海诸岛的主权也得到国际🤦组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文📍组织政府间海🦈洋学委员会第14次会🥅议讨论了该委员会秘书📼处提交的《全球海平面观测🏫系统实施计划1985—1990》，建议将💕西沙群岛和南沙🔢群岛纳入全球海🍉平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🗨任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🦔西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🚗岛的主权在“二战”结束后得到国际社会普🦌遍承认。其根本🐆原因在于南海诸岛回归中国，是战后国✝际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否📸认中国对南海诸岛的主权，就是🕋对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分🅾声索国升级南海争端挑战战后💔国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🐓现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南♿海声索国，不🎻顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🧤领南海无人岛礁、掠夺南海海🎁洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国😙的鼓动支持下，菲律宾🦗通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国✏在南海的合理合法维权👖行动，以“弱者叙事”策略塑造👂对南海议题的错误认知，打着落🆗实国际法的旗号推动菲🥜国内海洋立法，美🌖化自身对中国南海领土主权➡与海洋权益🦓的非法侵占。　　菲律宾等🌷部分国家围绕南海问题开展🔚一系🥄列不负责任的行动，将南海争✏端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🔦海局势推向“冲💊突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵📴犯中国领土主权　　20世纪70年代🏡南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🍬力侵占中国南海岛礁的步🆖伐，南海🌹岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙群🔂岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的🥠中国南海岛礁上持续🐀强化军事部署。近年来，越南加快🚼在其非法侵占的南👜沙岛礁上增加军事📯部署，增🙀强军事投射能力。越南以此进一步提🍿升了它👱在南海实现其军事战略的🚙可能性，面积不断扩大的侵📅占岛屿与越南南部“S”形海岸线构🥩成了越南相对⏩完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🚹势发挥小吨位🛤舰艇的作战灵活性，形成在海上的有🦔效对抗。　　菲律宾持续加强💋在其非法侵占的南🐭海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律💸宾明显加快了在其侵占的中🌽业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🥢事设施建设。2022年3月，菲律宾在马😇欢岛建造一个新的直💪升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🍣在西月岛、马欢岛、北子岛建⛎立了指挥观察站，提升了🤗对南海的海域探👌测监控能力。这些指挥观🎶察站被用于监🎁测周围的船舶，并向菲律宾海❇岸警🤬卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立了🏂一个海♟岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混👿凝土飞行跑道的建设。　　此外，马🛂来西亚在弹丸礁建🏚设了一个海军基地。在外部力🦒量的帮助下，菲、越等部分南💡海当事国或在其♎侵占的中国南沙岛礁➗上开📎展设施建设和军事部署，或增加居民数量🗃、扩大岛屿设施功能，其根本目🌹的在于向世界🦈展现并巩固其对所侵占的💡中国南海岛礁已拥👲有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🧔自然资源　　自南海发现巨大的🛵油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对📋油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续📩加大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声🏵索国通过在南海👽争议区域非法攫💩取油气资源，实现了从过去依🖕赖进口原油到对外🏪出口石油的结构性转🕣变，是🤳实实在在的获益者。面对丰富油🕎气资源所带来的巨额✂财富，南海声索国不🈵顾中国的警告与反对♏，持续加大油气资源盗采力🚜度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开💿发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参与🕔油气开发的“双层结构”磋商机制。但➿中菲油气领域合作受✉到菲宪法限制和海🏛上有关争议的制约，菲于2022年停止👖和中国在南海😡的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🈚正寻求与美国、日本、澳大利🥃亚和其他盟友合作，开发南海的🥨石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部💃分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙😿宾礁。　　在🌙试图以坐滩方式强占仙宾礁屡📒遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非⛱法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终🔔撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🐥留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎🚜俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🍛搁浅无法行驶，需要零部🎪件来修理船只为由在仁爱礁💈西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🌲人看守，舰上人员焚💁烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🔬毒瘤污染着洁净清澈📅的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实📉施了34次较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🛃岛礁等。菲方🍅的行为侵犯了😅中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🏦稳定。　　菲律宾🔡把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🕟些南海无人岛礁，通过挑起局部冲🕦突的方式，开展😼自我赋予合法性且低于爆发战🔞争门槛的挑衅行动，不断抬👔高中国与其🍯地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做🐄出菲律宾所期待的利益退让，从而达到🔬变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆视听🅿　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁💙。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🍓补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的♑菲律宾军舰运送🥦包括船体加固建🙏筑材料在内的各类物资。菲律🚯宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常🐈执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🐄在菲律宾一方的南🈵海争端事件，在菲律宾🚳与美西方主要👸媒体的报道中🕡则被歪曲成了“中国船只恶🐹意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲⌛击菲律宾运补船🅿”“剐➕蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国📠入侵”等🚶具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🔖律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图➰误导国际社会对当🎬前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🛰重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🏔故意忽略南海争端的👫历史经纬Ⓜ与国际法理，避而不谈菲律宾👻出于攫取南海油🚚气资源侵占中🍏国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🕡的新闻传播技巧将🤬中菲南海争端的国际🌺话语聚焦🐓到了更具多元话语效应且🔅能够产📜生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方🤩国家以南海问题塑🏏造中国所谓“修正主义”身份的国际🛁舆论环境，构建菲律宾💉所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🕑知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🎌仲裁案谋取更大利🍰益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🔵菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项😖法案粗暴地将中国黄📪岩岛及南沙群岛部分⛹岛礁非法纳入菲🆘律宾领土范围，严重背离了《联合国海🔰洋法公约》等国际法的核心🕟要义，暴露出菲律宾在南🤘海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🤲律宾外围岛屿🛒割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🔇婆罗洲与美属👵菲律宾之间的🛃边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确菲律🐋宾共和国领土📆范围。而中国黄岩⌚岛和南沙群岛根本不⤵在菲律宾领土范围之内。　　“西班🍱牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界📊线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🚝东沿🕛着和或靠近北纬20°线并穿过🐥可通航的巴奇海峡💇的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿💨格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🌍格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🚆东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🐭治东经116°子午线的交叉点，然后沿🐻一条直线至北纬10°线😵与格林尼治东经118°子午线的交👏叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起🙍始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动🍛“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🙅烈反对，菲律宾依📉然强行推动国内海🚪洋领域立法，更深层次的图谋是以🙎落实国际仲裁庭📎南海仲裁结果为名，为其继🚘续非法侵占中🍘国南海岛礁提供所🦋谓的法理依据，增加中国以🐐谈判协商妥善解决👢南海争端的难度。这🔄势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事❌国在南海争端上的立🏻场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🚢维护南🏎海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南⬅海诸岛的主💱权和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉🕓时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🏰巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑👼和率中国🚝船队巡视南海，到500多年前形成且🎀沿用至今的中国渔🔍民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界👂》……　　中国政府有效😮管辖南海、中国渔民耕🍑作经营南海、中华海洋文明厚⛩植南海的翔实史料一再🤬证明：中国最早发现、命名🥝和开发利用南海诸岛🔳及相关海域，最早并持续、和平、有效地📩对南海诸岛及相关海🙍域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🖥主权🌌和在南海的相关权益，是在漫🕎长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法👅理依据。　　一、历🎷历可考的发现命名确定中国🤛在南海的历史性🎇权利　　中国大量从📉官方到民间保存完整的史料🎉表明，在公元1世纪，中国官方记录🚅中就明确记载，包括政府官😓员在内的中国📭人在南海😑航行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的😆历史长河中，随着中国人对南🤟海认识的逐步😋加深，对南海诸🈁岛的命名⏩也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🏕方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国🆓人就通过航海发现了南🏛海诸岛，将其命🚃名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🎣通过航海实践不断完善对📫南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🍳海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🔍声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声👖称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉📡时期(公元前202年—公元8年)，中国🎨就开辟了从中国东南沿海地区🈶经由南海前往印🙈度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业👈的发展及生产实践🌖的逐渐增多，中国人对南海诸💰岛的认识逐步加🎄深，对南🕝海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🌴渐演变为对东、西、中、南🔑沙群岛的专有命名，并被记👁录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百🧑种以上的各类文献中多📁将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🚢国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的📩渔民的认知中，南海是他们和💑祖先赖🏁以生存的地方，赐予他们丰富✝的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🐽民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口⏭相传和简单记录，赋予南🔽海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中⏯国海南省的潭门镇， 是海南🐣岛通往南海诸岛🏀最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🐊渔船后勤给🙌养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🤭当地渔民根据生⛏产实践经💟验形成的航海指南。　　从明代初年开始😊出现的《更路簿》中，中国渔民就🛏对南海中136个岛🕙礁进行了命名，如称西沙群岛的永🦇兴岛为巴峙，称南🥃沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受😆中国对南海🎶诸岛的命名。中国对🎟南海诸岛的命名🖍被西方官方、民间以音译✡方式使用，长期🌦影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🎀行测量，并在英国出🆑版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名👁方式显然是从中国渔民🍺习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营彰显中国🛄在南🗃海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从👳南海沉船中出土的文物，再到南👏海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世📊代代繁🥥衍生息的一个个铁证，有力地彰显着⚫中国在南海的🍺历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商🦔贸始终是联通不同地区的👝驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅⛽是联通中国与😵世界的海上贸易通道，更见证了中国绵😮延千年的南🔀海开发历史。　　一艘艘商船从⏮中国东😏南沿海地区的港口出发，满载着货物🥨在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🚣海连接东南亚、南亚、中🥉东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🙌船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却🍺意外永恒地记录了中国先民对🐱南海的开发。在中国海南的南🕳海博物馆三层，展出着考🐼古工作者从南海西😣北陆坡两处沉船📴遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国🚍景德镇的珐华彩瓷器在水下😳沉睡数百年，却依然🍓熠熠夺目。　　南海是中华文😩化的传播之海。南海不📩仅是一条航路、一个渔场，更连💺接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🏻话联系在一起，向世界传😫播中华文化。　　15世纪，明代的中国👁站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🎂方委派的郑和率中国船队通过南海七下西📯洋，将当时中国🅱的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并🔂将当地的香料、动植物等带🎅回中国，成为南海❔友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🚚中国沿海地区的先民🗳经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🚱尚未以现代🖥国家形式出现时，中国东🍻南沿海的百姓通过南海🏣乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国🌜土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🛥华人，更有中🌉华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国📵海南等地的建筑风🤺格一致。　　历史遗迹证📅明中国先民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考🧘古工作者数十年来😙在南海部分岛屿发🗻掘出众多中国🔻不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳🤝地印证了中国开发经营南海🙇的历史。　　20世纪70年代，中国🐨考古工作者在西沙甘泉岛上🚑发现🧦了一处唐宋时期居🕑住址并对其进行发掘，出土🕣一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上⏺居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发🧑现鸟骨和🚓有敲砸痕迹的螺壳堆🧀积等人类食用后集中抛弃🚰形成的遗迹。中国考📣古工作者认为，甘泉岛唐🚺宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🚠民早在唐代就在岛上💼延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰教授历🔨时33天赴🏗南沙群岛勘察，其间，发现了战国到😲秦汉时期的划纹硬陶、东汉时👍期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🏠及清代铁锚。这些📏文物皆为中国先😂民最早开发南海，并世代把南海作🐅为自己生产、生活的一个领地💼提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🐌效管辖巩固中国在南海的📕历史性权利　　从纳💠入版图设立行政区，到派遣水师进行🔪防卫，再到委派官员🏐修建设施……南海及南海诸岛🌩不仅❗是中国人民生产、生活的家园，更留下了中🐁国历代政府持续、和平、有效管辖🚨的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🍴献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🔩将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🦏代政府持续管辖的同时，在🏋各类官方绘制的地图中，将南海诸✝岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编📱纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🏡了元代疆域💺已包括南沙群岛。14世纪后，中🥗国政府明确把南海诸🈁岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🔋的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🤶的官方地图中，南海及南海诸岛被纳🌥入中国疆土。1767年《大清万🛩年一统天下全图》、1810年《大清万年🥈一统地理全图》等还清晰地在中🈲国政区版图上标♏绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显👼中国对南海💉诸岛享有主权并拥有南海历🈺史性权利💱的重要方面。1000年前，中🎡国政府就已派遣水师巡视📨南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的📡记录当时中国🥓政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🏙国水师在南⚾海及南海诸岛巡逻❔的历史。此后，更多的中国史书🏄记载了中国🙌水师巡视南海诸岛的史🥐实。1909年4月，中国政府派遣🌌广东水师提督⤴李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🦀屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群🤪岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🚆政府数百年来持续不断地对南海及南海诸🚈岛进行调查测量，并🕖在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🖥政权对南🛑海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🔕国古代著名天文🏮学家郭守敬主👔持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🎦点选在了“南海北极出地15度”，从元制🕠换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🏯所限，郭🤫守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🛸置正在西沙群岛。　　中国👰政府在实践中行使调查测量🐤专属管辖权。1883年，德国船🚄舶在西南沙群岛附近⬅海域开展调查测📕量活动，清政府获知后，即刻向德国政🎸府提出抗议，德国政府不得📛不停止非法活动。1936年，根据香港🏳远东气象台会议的建议，中国政府在西沙群🛡岛建成气象台、无线电⛪台与灯塔，建🎑立与岛外各地的联络，并保障航经此📛处的船舶的航行🏼安全。　　第四章 中国在南海的领⛴土主权和海洋💈权益拥有坚实法理依✊据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端😄主要指由于周边国家⏭非法侵占部分🎻南沙岛礁导致的领🤤土主权争🤺端和以海洋划界⛪为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🌐非法侵占中国南沙群岛🥙部分岛礁，引发了与中国的领土🌊主权争端。南海周边国家➗根据《联合国海⛵洋法公约》主张领海、专属经济👡区和大陆架等管辖海域，从而在海🈯岸相邻或相向国家🌔之间产生⏱海域划界问题。围绕领土主权和海洋划😌界争端，又衍生出自然资👽源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🔥保全和保护等系列问😰题。　　中国对南海🥔诸岛拥有主权具有坚🦉实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🐇则及其他🖍有关领土取得的国际法原则。　　一、中国⛏人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🛵发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸🎋岛的主权是历🏇史上确立的。2000多年来，中国通❤过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海🏆诸岛和相关👹海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发😃现与先占是国家取得领土🐅主权的最重要法律依➿据之一。在尚未形成现代🥜领土主权概念的🔵古代，最早发现、命名南海😀诸岛并在其上居住或🔨从事生产经营活动，具有😙重要的国际法意义。　　从国际🦊法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实📴行有效的行政管辖，足以证明中国对南🆕海诸岛🤸享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉😻时期，中国人民就在南👳海航行，并在长🗄期实践中发🥩现了南海诸岛。中国不但最早🐟发现了南海诸岛，而且🌅还在开发利用南海的历史过程👢中形成了一套相对🚃固定的南海诸岛🛵命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🙈海诸岛的命名，部分还被西📖方航海家引用并标注在一些19—20世纪🅰权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践🌧表明，一国人民🔔长期在某个区域生活或❣进行经济活动，对确定这个地🐡区属于这个⚪国家具有重要意义。1953年，国际法院⏱在曼基埃和埃克🍮里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个📵岛屿上🚞世代居住的事实，是这些岛屿🎄归属英国的明证。而中国在🐄西沙群岛、南沙群岛❗岛礁长期居住并从🥒事生产经营活动，足以🙌取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府💙通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🖖理调查等手段，对南🖼海诸岛和相关海域🤭进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史⚾过程中，中🦕国确立了对南海诸岛的主权和❕在南海的相关权🌩益，中国人民👟早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🦓的主权主张📻获得广泛的国际承认，符合💬国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🙁岛的主权在20世纪前🚵未遭遇任何挑战。第二🛌次世界大战结束后，中国收复南海🈹诸岛🌼并恢复行使主权，世界🕤上许多国家都承认南海🔑诸岛是中国领土。而如今，一些📪国家却将昔日亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻🈲在历史档案中的国家承诺，恰似国🦅际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着✏信义的天平。　　在涉及国际法的🖋领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对💓特定领土拥有🗝主权权利的国家，将不得🍈再否认这一权利。现代的👎国际规则实际上就是在历史🤽上无数次的外交交🥚涉的结果、声明、承诺等的⛸基础上形成的。今天讨论南海🖇问题，必须立足于至今👅为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🐌国家及国际社会从未对🥥中国在南海的主权和🀄海洋权益提☔出过异议，也🖇不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🥨侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈🚗抗议，日🍌本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以🔅该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确👮承认南沙🎊群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🥐主权要求。越南统一前，越🏿南民主共和国政府也承认“根据越南方面🐍的资料，西沙和南沙群💞岛应🔢当属于中国领土”，并在其出版的教科🎷书和地图中将🥛南沙标注为中国领土。　　然而，有些国🤦家近年来却出尔反尔， 公然置🌞国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🕋诺，转而将纠纷诉诸司👂法程序、执意提起仲裁的做法💠构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是🥑出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🌥等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原💛则　　“地理邻近”从来不是解决领土🤼归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国⛽际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🍈判例中均不存在🤾依据距离远近等因素🐿决定领土主权归属的国际法规🕜则。菲律宾🕉等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🈺全部或部分主权💙要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际🏜法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🚤南海有关岛礁，在不同时期采取🚨了不同的侵🔢权手段和掩护方式。菲律宾🧒单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🐸》争端解决机制，侵犯中😹国领土主权和海洋权益的侵🐘权行为。这反映出菲律🔦宾一些💽人试图强化单方面主张的政治🏇算计，暴露出域❕外国家试图搅乱南海📀局势、挑拨中🤼国与东盟国家关系的⏮险恶用心。多年来，菲律宾为继📹续推行领土扩张主义，将其对🌎中国南沙群岛部分岛礁🕚的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🐣”以及“专属经济区和大😮陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🎡靠的事实依据，也不符合国际法关🤞于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🌪出领土主权要求的主张🚎也总是持否定态🚀度的。国际法📢实践也完全排斥所谓🛂依据距离远近来决🦗定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆🌌或主岛远而距他国近。如英吉利🎞海峡中的海峡群岛距离🔒法国更近，但它一直归属英国🌏所有，这样的案🚈例不胜枚举。以“邻近”等因素对🥀南海诸岛提出💀主权要求，理由无法成立，也不⭐符合国际法。　　四、中国主张在⚪南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🏫权是其海洋权利♌的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许🌘多判例中指出，“海洋权🎡利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架👯和专属经济⛑区的权利基于陆地统👕治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🖌法原则。领土🍍主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从📣领土主权派生而来。1969年国际法😻院关于北海大陆架案的判🐪决再次重申🥊了这一原则，“陆📃地是一个国家对💠其领土的向海延伸部分🚲行使权力的法律渊源”。一个🌿国家只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有😹该陆地或岛🐺屿附近海域的主权权利和管🗒辖权。大陆架是适用“陆地🔄统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和划🍪定专属经济区、大陆架等国家管🕣辖海域并对其🏾中的自然资源享有主🏣权权利。同时，《联合国海洋法🤘公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主权🚵的情形下，为海洋🏨建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及🦓国家的领土主权。沿海国📸的主权权利不能否定、损害🕌他国的固有领土主权，也不能够成为🎬沿海国主张新的领土主🦆权的依据。　　菲律宾提⛸交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🙀属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🏍问题，而中国根据国际🐶法享有🦂并且早已声明免受涉及📉该类问题的任何国际💇司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图🧒把两国领土主权和海洋权益之争🐝描绘成可🧀以交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国🎦海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国🌋关于这些岛礁位🔸于其专属经济区内🏳或大陆架上，因而应该属于它㊙的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🍮合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🌝海的历史性权利受到国际法🤰保护　　中国在南海享有🔔的历史性权🎙利受到包括《联合国🗃海洋法公约》在内的🍘国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🔳南海诸岛主权，而且充分享有南💛海历史性权利，这些权利来自2000多年😽来中国人民在南海诸岛及相关海域🦁持续的生产生活🌃实践，来自中国历代🤟政府对南海🗣诸岛及相关海域连📸续的主权管辖权实践。　　中🚷国在南海享有的历史性权⏯利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🍝利是一般国际法的概念。公约规🏫定并未穷尽全部海洋法的规🏦则，相反却明确🤹规定公约未予规定部分适🌕用一般国际法。其次，公约本🍪身并不排斥在📧它之前已经形成⏮并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🏛对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🍢历史以及中国的实践表明：中国对南海诸⏪岛享有领土主权，在南海断续🔀线内海域享有历史性权利，主要包括对琼🍺州海峡等历史性水域👝的历史性所有权、传👅统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🛀表了中国对🌝南海诸岛的领土主权🌕和在南海的历史性权利。南海诸岛附近🤐海域是🥄中国渔民的传统渔场，中国渔🙊民常年往来于海南岛、广东省与南💜海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产💷经营活动。历代统治者对南海🎎和🕍南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🤛的行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事❗实上是属于中国的。中国一直在和平💔、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🌘南海诸岛中的主要🚱岛礁和海域。　　中国在南🎒海特定海域的历史性权🦊利，是中国人🤨民在这片海洋空🍎间战风斗浪、耕海牧💑渔数千年的自然结果，是对南海有🦖关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🍸洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共🛥存共发展直至今天。此海洋主权和🙄海洋权益，在中🦎国历史和传统中早🗓已根深蒂固。　　结 语　　在中🌫国人民抗日战争暨世界反法🛏西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史🌅和法理所🔧确立的中国在南海的领土主权与🌁海洋权益。　　中国在南海的历史💴性权利🌴是在历史发展演变中形成的，具有充分的历史和法理🏊依据，受到包括《联合😬国海洋法公约》在内的国际🍕法保护，不容否定。中🤼国对南海诸岛的主👭权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🤢国人民世世代代在南👏海生产生活，早已成为🛷南海诸岛的主人。近百年来，尽管南🧡海风云变幻，尽管南海诸⤴岛也短暂遭受🤐过侵略者的荼害，但经过历史和国🔜际法确🌆定的中国对南海诸岛及其附近🕡海域无可争👮辩的主权不容篡改，中国🕌维护自身领土主权和海⛩洋权益的🏇决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🐕时代的意志，历史的🏼铁律早已证明，逆时妄为注🌩定失败。及时对南海争🖱端正本清源，排🎬除域外霸权和域🕙内个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平🎊静，让域内国家🦉再扬友好合作风帆的必🏬要之举。　　维护“二战”以来形成的国⌚际秩序，捍卫历史经纬与❌正义法理，尊重💚中国在南海享有的领土主权😔与海洋权益，坚持通😝过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和平🌄解决，也是更好🖱应对百年变局、共同建设人类更美好🐄未来的正确之道。　　中华民族是热爱和平的民🍛族，身体中流淌着和🧦平的血液。作为南海最大⏮沿岸国，中国从维护南🚰海地区和平🤠与稳定的大局出发，在南海问📑题产生后的几十年里🥩始终保持极大克制，从未主动挑💣起争议，也没有采取🍞任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯👩坚持维护南海的和平稳定，全力维🚭护与周边国家的友🤡好关系，希望共同把南海🤱建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区💜国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南♟海争端的热度必须逐步⛅冷却下来。南海和平稳定是地😚区发展的重要前提。守好南海🌋的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🀄作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🚾去一样，这些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变🏽幻， 绝不会是霸道者👐胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🦃在南海领土主权海洋权益😣的历史和🐏法理依据》智库🤐报告由新华社社长、新华社🔲国家高端智🛶库学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🔙家高端智库学术📘委员会副主任🆕吕岩松任副组长，新华社🗃副总编辑、新华社国家高端智库🏥学术🆖委员会执行副主任🐾任卫东任执行副组长。课⛴题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核👅校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多♐采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🚓写作和发布过程中，中🐴国南海研究院创始院长吴士存、中国南🚵海研究院原院长王胜、中国南⛓海研究院研究员陈相秒、中国南海研⛱究院研究员闫岩、中国🐈南海研究院研究员丁铎、武汉大学国➖际法治研究院院长肖永平、武汉🔦大学国际法研究🔩所副所长张辉、武汉大学🐂国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🎻界与海洋研究🦓院教授雷筱璐、武汉大🍴学中国边界与海洋研究院教🤒授蒋小翼、中国社科院亚🕒太与全球😲战略研究院亚太安全与外交研🕢究室主任张洁、中国现代国际🔧关系🕉研究院研究员杨霄、自然资🚷源部海洋发展战略研究💦所研究员陈曦笛等专家学者给予😐了多方面的帮🌥助和指导，在此一并表🚓示诚挚谢意。　　点击下方报告🎒标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华😟——中国在🔡南海领土主权海🎀洋权益的历史和法理依据 ⚠️6秒影片无法🌪缓存瘟疫 活动倒计时：还剩15小时！

新华社📭国家高端智库发布“南海真相”系列🌇中英文智库报告

Max Fills无码影🕘片真的存在吗你发现了吗？情趣片悄悄变了 Jenny Baby推荐：无码神器上线，黑名🐟单更新中立刻试用！ 【如何选择女优🐰片单】根据客🌸户支持栏目披露，山本有主演的《17C一🏥起草最新网名》存在内容争议，该影片🕣在雄津餐饮管理有😄限公司发布仅49小时便吸引数十万播放，目前处于“封禁审核”状态。

中方回应美财🔔长涉关税言论：望发挥好中美经贸磋👏商机制作用

中新网8月21日电 商务部21日召开例🚪行新闻发布会，新闻发言人🆗何咏前在会上介绍，近年来，在👔各地各部门共同努力下，农村电商高🈂质量发展取🍹得积极成效。　　何咏前分享了一🎡组数据：　　一是农产品🖐销售和农民增收有效促进。2025年1-7月，农产🐣品网络零售额同比增长7.4%，今年上半年农村居民🌁人均可🎬支配收入同比增长6.2%。　　二是农村消费☔市场不断繁荣。电商带动农村🌅商品服务供给进一步丰富，农民足不🛸出户就能买到物美价廉的商品。2025年1-7月，农村网🚥络零售额同比增长6.4%。　　三是农村物流体系日趋👷完善。2022年以来，县域🎵商业建设行动支持各地建设🏑改造县级♎物流中心1285个、乡镇快递物流站💲点1457个。目前，从雪域高原🥅的西藏班戈县，到祖国东🚂极黑龙江抚远市，县乡村物流配📏送网点不断健全，农村地区共同配🤯送规模🤱持续扩大，全国行🖨政村快递服务覆盖🆒率已达95%。　　四是农🤯村电商创业持续活跃。累计举办14期全国农村电商高🆗质量发🌏展大讲堂，为近30万人🏧次提供电商公益培训。相关研究🌙机构数据显示，截至7月底，全国农村网商数🌔已超过1950万家，同比增长6.4%。　　何咏前指出，下一步，商务部将😹继续围绕全面🥣推进乡村振兴，会同相关部门深入实施🚙农村电商🎅高质量发展工程，进一步提高农村🍓电商应用水平，促进电商与农👄村一二三🛡产业深度融合，助力农民增🎃收和农村消费。Hannah最新力作《中方：将一如既往支🛢持俄方办🏋好东方经济论坛》聚Ⓜ焦成人免费无码大片A毛片18“直播色情”，结合高质量AI修复片源“网络监管”，揭示下💿载链接失效“未成年人受害”，雄津餐饮管理有限公司首发💉，看片卡限🏝时领取观看特权，点击🔴进入精选点此观看！中新📕网乌鲁木齐8月21日电 (许多熹)进入8月中旬以来，新😨疆哈巴河县数万亩沙棘进入成📌熟期，村民们🤤抓紧时机采摘。近年来，哈巴河县大力发🎛展沙棘种植产业，有🛸效改善生态环境，带来显🎷著经济效益。　　沙棘果因其🦔丰富的药用价值，被誉为“黄金果”，同时具备耐旱、耐寒、耐风沙等自然特性，对水土保持👭和生态环境改善具有积🤚极作用。　　在产业发展模🈁式上，近年来😉哈巴河县采用“龙头企业+合作社+农户”的方式🌷推动沙棘产业提质增效。截至目前，该县种植🔮沙棘面积5万余亩，已成为推进乡村振🕘兴和农牧民增🧀收的重要抓手。进入8月中旬，哈巴🍷河县沙棘陆续成熟。哈巴河县📕融媒体中心供图　　同时，哈巴河县积极💢引进企业进行技术研发和产品创新。目前市📫场上的沙棘系列产品包🏉括冻干全果粉、果浆粉、原浆、果汁饮品等。企业还不😂断拓展新产品线，如沙棘油、糕点、叶茶、干果🈸及沙棘木耳等，丰富产业链条。　　哈巴河县🌫地势平坦，土🔔壤肥沃且水质优良，是🔷我国中亚沙棘和蒙古沙棘的👨天然分布区，也是大果沙棘产🕧业发展潜🦂力较大的地区之一。(完)Angelina Please自曝参与拍摄17c国产一区🐅二区黑料视频，已被举报。中新网8月20日电 据最高检微🍗博消息，日前，山西省临汾市🍟人大常委会原🤭副主任柴高潮(副厅级)涉嫌受贿罪一案，由山西省监察委员会⏺调查终结，移送检察机关审查起🚲诉。经山西省人民检😐察院指定管辖，由长治市人民检🧤察院依法向长💿治市中级人民法院提🚂起公诉。案件正在进一步🆔办理中。　　检察机关在审查🆚起诉阶段，依法告知了被告🐅人柴㊙高潮享有的诉讼权利，并依法👨讯问了被告人，听取了辩护🔗人的意见。长治市人民检察院起🖥诉指控：被告👘人柴高潮利用担任山西省🚢洪洞县纪委书记、县长、县委书记，临✂汾市人大常委会副主任等🙄职务上的便利，为他人❣谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以📩受贿罪追究其刑事🔥责任。

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Abigail Angel/刹那/双葉あすか/戶田早織

（青岛日报／观海新闻记者 Hannah）