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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🏾动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面振🏕兴、加🌾快农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农👼村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务🈳农业、农村、农民的公益性基础设🚈施。国家🥜综合采取多方面措施，支持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村🆗公路发展应当贯彻🆓党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🌽化和乡🚚村全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农⤴村交通基础设施网🔎络。

　　第五条 县级人民政府对本行🥔政区域内农村🍜公路发展承担主✳体责任，加强对农村公路工作的组🍸织领导，落实农村公⛩路发展支持措施，统筹研究和协调解决😇农村公路工🍾作中的重大问题。

　　县级人民政府交通🍹运输等有关部门、乡镇人民政府依照🌥本条例规定和县级人民🎒政府确定的职责，做好🌛农村公路相关工作。

　　国务院交通🚍运输等有关部门、设区🚕的市级以上地方人民政府及其🛺交通运输等有⏫关部门应当加强对农村🎙公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展🏞建立以财政投入为👭主、多渠道筹措🍗为辅的资金保障制度。

　　地方各级🤨人民政府按照财政👳事权和支出责任😥划分原则，安排🔓应由其承担的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通🍝过慈善和社👵会捐助以及综合开发运营农村🈺公路相关资源、权益等🍬方式筹集农村公路发展资🌄金，支持金融机构按🚺照市场化、法治化原则提供与农村🕷公路发展相♿适应的金融服务，引导🎧社会资本依法参与农🆑村公路发展。

　　第七条 农村公🏴路建设应当以提升路网质量为重点，推动农村公🐽路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路🛡网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实⛷际需要有序推进路网延伸，提高路网通达水平🚐。

　　第八条 新建农村公路⏮应当符合🐈规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不🕐符合最低技术🛶等级要求的，应当升级改造为📯符✡合技术等级要求的公路。县级人民政府🎢应当根据本地区👟实际情况组织实施农村👚公路升级改造。

　　农村公路🏽建设选用的具体技📖术等级及其主要技🔞术指标，应当根🧘据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🌙因素确定。国务院交通💼运输主管部门应当健🌳全与农村公路特点相适应的🍲技术等级及其技术😢指标体系。

　　第九条 农村公🥨路建设应当与国道、省道建设衔😪接协调，促进🔂城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政府👹应当采取措施，推进农村公路🏽与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🥡体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农📃村公路建设与乡村产🚉业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路🧢建设中推广🆎以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉✈及土📗地和空间使用的合理需求纳入国🎗土空间规划实施监🐼督系统统筹保障，按照🎙国家有关规定落实用地🚏管理要求。

　　农村公路建设应🏞当依据国🚵土空间规划🔓科学合理选址，优先利用现🌎有道路改建或者扩建⏬，不占或者少占耕地🏪，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资🚦规模较小、技术方案简🚌单等条件的🗺农村公路建设项目，可以按照国家有关规定简化相🍠关程序。

　　第十二条 村道两👱侧的建筑控制区💞的范围由县级人民政府按照省🤧、自治区、直辖市的规定划🍵定，建📡筑控制区管理依照有关法律、行政💌法规的规定执行。

　　县道、乡道两🛫侧的建筑控制区依照有关法律📶、行政法🌍规的规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交🌶通运输主管部门应当🏨依法采取👑有效措施，加大对农村🕜公路超限运输行为的⛸治理力度，防🔒止超限运输车辆违法在农村公路🎳上行驶。

　　不属于超限运输的🅿建设工程重型载货汽🧖车确需将😝农村公路作为施工便😹道或者在一定🐈时期内集中通行🥁农村公路，可能造成农村公路👦损坏的，建设单位🚏应当与县级人民政🍝府交通运输主管部门或者✡乡镇人民政府签订协议，采取合理规划行👿车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等♉防护措施；造成损坏的，应当按照不📕低于该段🧓公路原有的技术标准及时予💳以修复、改建或者给予相🍥应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护📐管理需要，县级人民政府交通⌛运输主管部门可以🤔在农村公路😒沿线设置相应的电子技术监控🐏设备。设置🏜电子技术监控设备🐰应当经过法制和技术审核，确保电子🖍技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🌙地点应当及时向社🚆会公布。

　　第十五条 县级人民政府🗂应当组织交通运输⏺等有关部门、乡镇人民政🍛府依法采取措施，开展农村🤭公路路域环境🕡综合整治，持👦续优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级📃人民政府应当建📔立健全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关部🎞门、乡镇人💖民政府履行农村公路管理养护职责。

　　地方各级人⛅民政府应当⬇按照国家有关规定，落实农村公路养护🎵资金财💏政支出责任，加强农村🥁公路资产管理。农村公路与乡村🦈旅游等经营性项目一👩体化开发的收益可以用于😼农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通🤪运输主管部门🔪应当定期组织开展👫农村公🦑路技术状况检测和评定，并将💟检测和评定结果💗作为实施农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公👬路养护按作业性质分为日🔎常养护和💌养护工程。

　　县道的🍿养护由县级人📞民政府交通运输🍠主管部门组织实施。

　　乡道、村☕道的日常养护由乡镇💑人民政府组织实施。乡道、村道的😗养护工程由县级🍒人民政府交通运输主管部👌门组织实施，或者💦交由具备条件的😻乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日🕰常养护可以通过政府🆚购买服务等📺方式吸纳沿线农🌠村居民参与，保洁、绿化等相关工🌎作可以由农村居民📼或者家庭承包，统筹用好〰农村公路管理🖼养护领域公益性岗位，优先吸纳😕就业困难人员。

　　国家鼓励、引导📢专业公路养护作🎚业单位参与农村公路养护，推动建立健全农✨村公路养护长效😮机制，提高🍦养护专业化水平。

　　第二十条 农村公🐁路养护应当按照相应的⚾技术规范和操🖤作规程实施，保证📓公路经常处于良好🤟的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运输🎽主管部门、乡镇人🐥民政府应当组织开展农村🚮公路日常巡查；发现公路坍😎塌或者有坑槽、隆起等影响🍒安全通行情形的，应当及时设置🛤警示标志并组织🗽修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🥪建立健全农村公路安全隐✍患排查治理机制✍，以农村公🕍路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过🔷镇等路段为重点，组织开展安⏮全隐患排查和治理。

　　交通🥠事故易发的农村公路平交路🧓口、穿村过镇路段等🌻地点应当设置醒目🚵的安全警示标志，必要时设置车辆⬇减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当🐲加强农村公👍路应急保障和防灾抗灾能力🙁建设，组织落实农村🚤公路突发事件🧙应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等⬆方面的责任。

　　因自然🍌灾害或者其他突发事🛷件造成农村🎥公路中断的，县级人民🐕政府应当组织交通运🏦输等有关部门及🎞时进行抢通；难以及时抢通的，应当设🦒立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🎴政府及其有关部门、乡镇人民🎇政府应当采取灵🌖活有效的方式，对农村公路沿线♊居民开展道路🔫交通安全法律法规和🎆爱路护⬆路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🚶有关要求纳入村规民🔞约，增强农村居民的⛷道路交通安全和爱路👸护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民⛩政府应当完善政策🚳措施，健全激励机制，加快农村货🕸运物流等相关基础设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递⤴融合发展，拓展农🐳村公路服务功能，提升农村公路⚽服务畅通城🥔乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有🥦关部门、县级以上地方人民😈政府及其🤛有关部门、乡镇人民政府在🧡农村公路工作中不🚎履行或者🐆不正确履行职责的，依照法律法规和🈺国家有关规🍰定追究责任，对直接负责的主🛒管人员和其他直🔅接责任人员依法给予处✳分。

　　第二十七条 村道🏩除适用本条例规定外，参照适用《中华🏔人民共和国公路法》、《公路🦅安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社北京8月21日电 题：时隔三🏦年多再访印度，王毅为何提及这三🍄个时间点？　　作者 李京泽 刘梦青　　中共中央政治局⛩委员、外交部长、中印边界问题🦄中方特别代表王毅于8月18日至20日应邀访问印度并举😗行中印边界问题🕌特别代表第24次会晤。这是王毅🤕时隔三年多再次访问👷印度，透过🖊他在访问期间提到的三个时👩间点，外界或可更🌨好读懂此访的意义。　　时间点一，去年10月。　　此访中，王毅在多个场合提💔到去年10月中国👔国家主席习近平同印度🐅总理莫迪在喀山的会晤🍈。那场会晤中，两国领导人引领双🍚边关系重启再出发。双方同意，两❓国外长和各层级官员开展对话🍪，推动🌾两国关系早日重回稳定发展轨道。　　近段时间以来，中印互动频密。印度国家安🗑全顾问、中印边界🎷问题印方特别代表多瓦尔，印度国防部🦋长辛格，印度外长苏杰生🛋先后来华。有分析指出，王毅此访是双方互动🍋的延续，有助于进一步🍆落实两🛄国领导人重要共识。　　此访中，中印🥋外长会谈达成10项成果。双方进一步认为，要认真落实两🕐国领导🍌人达成的重要共识，推动中印❣关系持续健康稳定📳发展。双方还同意探讨重🍋启各类政府间双边对话交💪流机制、尽早恢🏨复中国内地和印度直航航班、采取具体措施为两⛩国👢经贸投资流动提供便利等。　　中国社会🍱科学院亚太与全球💤战略研究院研究员许🗑利平在受访时表示，中印领导🖊人喀山会晤后各层级交🦐往对话逐步恢复，此次达成的10项成果具体而📌有操作性，延续🔍了近来对话合作务实的特点，体现出😵双方进一步改善➰关系的积极意愿，为未来一段时间中印关系发展提🚟供具体路径。　　时间点二，75周年。　　今年是中印建🐲交75周年。中印关系经历👾起伏，站在新的🔦历史节点上，如何推动🤔两国关系行稳致远是一道需🐍妥善作答的问题。　　王毅在同苏杰🚔生会谈时表示，双方要认真汲取75年来的经验教🏺训，树立正确战略认知，“视对方为伙伴和机💂遇，而不是对手或⤵威胁”。苏杰生也说，印中改善彼此战✔略认知十分重要。　　清😀华大学国家战略研究院🤰研究员钱峰认为，正确战略🍳认知是指导中印关系健康稳🎟定发展的关键。双方只有锚🐺定正确关系定位，在未来交🐛往中才不会偏🐮离合作的主航道。　　边界问🧢题是中印关系中的敏感问💓题。此访中，双方就开展🕺常态化管控、维护边境地区🔕和平安宁、妥处敏感点🔻位等形成新的共识。中🏬印边界问题特别代表会晤达❔成的10点共识之中，就包括在中印边境👍事务磋商和协调工作🙅机制框架下设立工作🦂小组等🏦切实举措，以及🗝分享应急水文信息、重开传统边♍境贸易市场等务🍔实合作内容。　　上海👦国际问题研究院南亚研究🌤中心主任刘宗义说，10点共💤识为更好解决边界🐶问题提供切实可行的方案，其中🚦对跨境河流合作、边境贸易的🦂关注体现了对🎗维护边境地区长治久安、增进🦄民生福祉的考量，对推动中♏印关系实现长期稳定发展⬇具有积极作用。　　时间点三，80周年。　　80年前，联合国宣告成❣立。国际形势风🐙云变幻，联合国🌡宪章宗旨和原则成为国际😝秩序稳定的重要基🚿石。当今世界，单边霸凌🧜行径大行其道，自由贸易💣和国际秩序🔗面临严峻挑战。作为毗邻而居的两大东方文明和📉主要新兴经济体，中印如何🎣携手共迎挑战是外界关注的焦🌳点。　　中🛣印外长会谈时，王毅以联合国成立80周年为契机，呼吁中印“为最广大发展中👥国家联合自强作出表率”。苏杰生表示，印中应共🥊同维护世界经济的稳定性。双方还把😸弘扬多边主义，加强在重大国🤭际地区问题上的❓沟通等内容写进10项成果。　　受访专家认为，中印🖇发出共同应对📀全球挑战的积极信号，不🗣仅为改善双边关系拓展空间，也符合国际🛣社会普遍期待。　　10项成果还为两🐁国在多边机制中的协🏘调合作作出安排，提及⏫印方重申全力🐖支持中方担任上合组织轮值主📀席国工作、中方支持印方主🌏办2026年🛳金砖国家领导人会晤等。　　钱峰称，上合组织、金砖国家合作机制🎦等都是全球🔔南方国家致力于构建更😕加公正合✋理国际秩序的努力，在这些框架下，中印已形成🔤基础合作机制。双方进一步密切协调，将对全球南方联⛺合自强、推动构建新型国际关👭系产生积极影响。(完)【成人影视是否合规】解决方案推出《黄土高坡上的那抹“工会红”》，以亚洲A片头V无码㊙️“直播色情”事件为背景，揭示下载链🛂接失效“未成年直播风险”，结合🐾私密订阅内容兴起“网络实名制”，记感展览🎷服务业务部同步上线，解锁无码特权首发福🈴利，复👞制番号搜索赶快观看！中新社拉萨8月21日电 中共中央总书📢记、国家主席、中央军📋委主席习近平在拉萨出🦗席西藏自治区成立60周年庆祝活动🌇后，21日乘专🤚机返回北京。受习近🐄平总书记嘱托，以王🛰沪宁为团长的中央代表团⛲将于21日至23日在西藏各地看望慰🎄问各族各界干部群众。　　习近平离开西藏时，各族群众纷纷✍来到拉萨市区的沿途🙌道路两旁，挥舞红旗、手捧哈达，欢呼着向总书记💼问好，向总🍥书记表达由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场，身着节🆒日盛装的干部群众挥舞着🥒红旗和花束，载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿女🔠对以习近平同志为❗核心的党中央的感👲激之情、对建设社会主义🐹现代化新西✂藏的坚定信心。　　蔡奇、何立峰、王小洪及中央和🍈国家机关🏠有关部门负责同志等同🏦机返回。(完)赶快行动吧！投资未来，把握财富增长机会！中新网8月21日电 据中央气象台🥒网站消息，中央气象台8月21日10时继续发🍊布强对流天气蓝色预警：预计8月21日14时至22日14时，华北中东部、内蒙古东部、东北地区中南部、西南地区🤫东部和南部、华南西部、江南东部等🌎地的部分地🖥区将有小时雨量大于20毫米的短💻时强降水天气，其中，辽宁中部和北部、河北中部🐜和东北部、北🍚京东部和南部、天津、四川中南部、贵州东南部、广西🏯北部等地的部分地区小时🆖雨量大于50毫米，最大可达80毫米以上；辽宁中北部、河北中部和东北🔥部、北京东南部、天津、贵州西南部、广西🐜北部等地的部分地区将有8级以上雷暴大风♎或冰雹天气。　　预计，强对流的主⏲要影响时段为今天午后至夜🔉间。图片来源：中央气象台🚝网站图片来源：中央气象台网站🈺　　防御指南：　　1.政府及相关😰部门按照职责做好防🌒短时暴雨、防雷、防👅大风准备工作，气象部😜门做好人工防⛅雹作业准备；　　2.户外行人和工🐳作人员减少户🚭外活动，注意远离棚架广🕚告牌等搭建物；　　3.驱赶家禽、牲畜🏭进入有顶蓬的场所，关好门窗🔂加固棚舍；　　4.相关水域水上🈺作业和过🕞往船舶采取回港规✨避或者绕道航行等积极应对🤔措施，工地注意遮盖建🈂筑物资，妥善安置易受暴雨、风雹影响的室外物🏴品；　　5.检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备和对山洪、滑坡、泥石流等灾害的👿防御准备。

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杉山薫/Maria Riot/水澤愛羅/香坂友里惠

（青岛日报／观海新闻记者 佐倉愛流）