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中新社吉隆坡7月9日电 (记者 陈悦)马来西亚国家银🌑行9日宣布将降息25个基点,将隔夜政策🚟利率从3%调整到2.75%。马来西亚总理🌃安瓦尔称,这是审慎评估经济形势🦒和通货膨胀预🐰期后采🙆取的积极举措。
自2020年7月隔夜🔟政策利率降至1.75%后,此次是国家🌭银行5年来首度降息。自2023年5月以来,马来西亚一直维持3%的隔夜政策利率。
国家银行表示,美国关税政🌽策和地缘🎱局势紧张为全球经济带来🥀下行风险,可能导致全🤲球金融市场和商品市🈳场产生巨大波动。马来🍨西亚第二季度的经济成😖长虽然得到内需🕷和出口的支撑,但依然存在经济💆下行的风险。
鉴于今年前5个月马😁来西亚通货膨胀率为1.4%,国家银行判断,今年全年,马🦂来西亚通货膨胀将保持在温和🔧水平,马来😄西亚林吉特汇率将继👛续此前良好表现。
国家银行称,基于上述判断,此次降息是保障马来🔯西亚经济增长前景的“预防性措施”。该行将继📵续谋求其利率政🍶策在马来西亚经济🛺增长和通货膨胀间保😲持平衡。(完)
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随着世🍤界反法西斯战争❎和中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所👧窃取的👶中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条⏰件必将实施”。 南海诸🧗岛回归中国,是“二战”后国际秩序✔和相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群🏗岛的主权,就是对“二战”后国🙉际秩序的否定,就是对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海的🍝活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🎚用南海诸岛及相关海✔域,最早并持续、和平、有效地对南🌵海诸岛及相🐁关海域行使主权和管辖。中国💠对南海诸岛的主权和在南海的🔟相关权益,是在🎋漫长的历史过程中确立的,具有充分的🔢历史和法理依据。 中国在南海的主权和🛅相关权益, “二战”结🔅束后的数十年间没有🔱任何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船🔮自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🌳闯入中国南沙🌺部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入🌶中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变💌飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🚼中国在空中正常🔰巡逻直升机的高度层,险些引发海空不测事件✂。 这样的🌺冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常🧖态。曾经长期平静💮的南海,变得越来越不⏪平静了。 随着美国🦒纠集盟伴国家对中国实💺施战略遏制,菲律宾🤛等部分声索🐝国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突💦对抗的地缘政治竞🙀技场,南海争端💋朝着扩大化、国际化、复杂化方⛰向发展。 中国政府一贯坚持♿与📿有关的当事国在尊重😠历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商🐥解决领土主权重🌘叠的争议。中国🚄和越南通过谈判协商划定了⛽两国在北部湾的海上界线,这是中国奉行独🍫立自主的外交🈺政策、睦邻友好的📨周边外交政策,以及践行国际法、维护国际法🗓最好的例证。 中国在南海问🦍题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🌩坚持通过谈判协商和平解决💶争议,通过制定规则和🈴建⚡立机制来管控争议。这是中国对🐵国际法和国🐎际关系基本准则的最大坚守,是中🤝国践行国际法治的成功实践,也是管控和化解😇南👘海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中🏰华民族海洋文🐠明的生动见证。海洋孕育了🚷生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将🛋继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和📤平的维护者、海洋秩🏿序的建设者、海🌻洋合作的推动者、海洋🤑发展的贡献者,让南海成为造福地🎴区各🆔国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中🙄国是战🚈后国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗📽日🦄战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际🕟秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战💋后国际秩序的国际法律🐘文件,恢👖复对南海诸岛行使主权。 这🤥是对日本军国主义和西方殖民📧主义以非法方式⛓侵占中国领🏀土的全面否定,是对中国享有南📞海诸岛主权与海洋权🔰益的尊重与确认。 1945年,中国人民在🌷经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤🏟亡的巨大民族牺牲后,与🍋世界人民共同取得🌵了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🧖和战后国际秩序的奠🐔基者,中国对南海诸岛拥有🥓主权本身就🐜是战后国际秩🅾序和相关领土🥨安排的一部分。 一、战后🖇国际秩序明确南海岛屿领土🏂归属中国 在中🥔国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石📟碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今📮依然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆💌大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复🙄西沙群岛纪念碑中🈵华民国三十五🔧年十一月二十四日张君然立。” 这🔄座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南海🎈诸岛🎯行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府🎲受命组织力量南🕘下接收✏被日军侵占的西沙群岛与南🌶沙群岛。11月24日、12月12日,中国政💰府工作人员分别完成接收💕进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚🎃蓝的南海深处向全世🎎界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。 恢复🐋中国对南海诸岛主权,是战后国际秩序不可📊分割的组成部分。如何处🈷置日本在二战中非法侵🐈占的他国领土,对实现👥战后亚太地区🌁和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等📤国际法文件对于被日侵占的他🍥国领土的处理原🏐则和基本方针作出了🚷制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三✳国政府首脑在埃及首都🏃开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从👸一九一四年第一次世🌎界大战开始后在太👞平洋上🍔所夺得或占领之一切岛屿;在使日本所窃🍬取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他♉日本以武力或🎂贪欲所攫取之土地,亦务🤽将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反🎷法西斯战🥒争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件🔛必将实施,而日本之主权❣必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人💟所决定其可以领有之🖱小岛在内”。 日本宣😑布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群🐭岛的日本驻军撤退到海南榆📫林港,向驻扎在此🍥的中国驻军投降。 二、中国收复南海诸🍰岛是国际法赋予反⬅法西斯侵略🍮战胜国的权利 中国人民🍲抗日战争是世界反🎍法西斯战争的重要组成🤢部分。中国⏬战场是反抗日本法西斯侵略的🖋主战场,也是世界反法🏖西斯战争的😊东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗🤣和削弱了日本🍴军国主义的战争实力,长期打击并牵制了日💩本大部分陆军和大🎈量海军,使日军🚈未能轻易冒险北进或南下,从🖨而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战🏺争爆发后,中国战场🌫继续吸引和滞留日本陆军的主要✒兵力。“二战”时期,美国与🎖日本还在南沙群📹岛附近海域进行🍔过激烈的海空战斗。 中🌧国收回南海诸岛主权是反🚩法西斯侵🍧略胜利的正当权益。中国战🔋场是世界反法西斯🌔战争的东方主战场。抗日战争开始时🔁间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军🧜最多,付出代价最大,对🦅彻底战胜日本法西斯起到了决🍪定性作用。在日本战略进攻📷、中国战🌐略防御期间,中日🙎双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被🎓卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🌝战争的胜利作🦕出了重大贡献,付出了🙄巨大牺牲,依据国际法完🗃全有资格要求归还被非法🈸占领的领土。 中国收回南海诸🕷岛🍭主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战🔀时占领不构成领土主权的转移, 非🎗法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法😛西斯战🈁争的战胜国,中国享🕵有收回被日本非法侵占🍃的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🕴被日本入侵占领👊前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸岛主权👉得到国际条约确认。旨在解决战🥔后日本作为战败国的🎚领土及国际地位🙄问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🎑认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🕡群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🍏沙群岛与西沙群♏岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是💺日本军国主义战争🔒罪行的最大受害🥢国和第二次世界大战的四大战胜🎗国之一,中华人🌀民共和国却未被邀请出席旧金山🚑会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央💦人民政府外交📉部部长周恩来关于🛐美英对日和约草案及😠旧金山会议的声明》,宣🈵布包括南沙群岛💀在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽🚶然规定日本放弃对南海有关岛🌈屿的一切权利却不提🏜归还主权问题,重申有关岛🦔屿在日本投降后“已为🐹当时中国政府全部接收”,中华♟人民共和国在有关岛屿😢的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表示放弃对台🐞湾、澎湖列岛以及南沙🎹群岛、西沙群💑岛之一切权利与要求。同年,由时🌇任日本外务大臣冈崎胜👩男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定🚢日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人🗽民共和国政府🛋与日本国政府联合声明》中,日😐本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海🔊诸岛属💃于中国的事实。 三、中国依法恢🥅复行使南👒海诸岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政😸府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻📽守。同年11月24日进驻西沙🤙群岛永兴岛。12月12日南沙群✔岛接收人员在太🗽平岛举行接收南🌕沙群岛升旗典礼。自此中🅿国完成了南海诸🈲岛的收复工作,并在岛上派兵🐄驻守,设立了各类🐩军事、民事设施,从法律和事🚴实上恢复了对南海诸岛行🚁使主权。 主要大国认可中国🔘对南海✴诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指📊派林遵上校等高级🏰军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙🔈群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国🍶政府用上述4艘军舰名对西沙🥄群岛和南沙群岛🔖的4个岛屿进👩行重新命名。中国👝此次行动得到了美国麦克阿瑟将🛒军的支持,史料显示,中国🅿军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🧞西沙和南沙群⚡岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交询🐸问、申请测量、通报💚航行飞越计划等方式,显😬示了其承认中国对南沙🐱群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻🤭菲律宾的空军人员🔩在黄岩岛及南沙群岛区🎷域实施海图测量及气🔋象调查时,曾多次向中🌐国台湾当局提🏒出申请,这表🍀明美国认为这些岛礁的主权属于中🗾国。中国还曾在南😍沙群岛有🔦关岛礁上接待👾过美国军事人员。同期美国出版的地👣图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平🧗科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🌺百科全书》、1971年版《世界各🤭国区划百科全书》,均确📓认中国对南海诸岛的主权。 苏🗼联部长会议大地测量和绘图部📿1952年编制的《中南半岛和印🏺度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南📩沙群岛的名称全部🛑使用中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认🍴可中国对南海诸岛的主权。中国对南⏮海诸岛的主权也得到国际🌬组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🐧文组织政府间海洋学委员会🍉第14次会议讨论了该委员会秘书🍱处提交的《全球🔧海平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西🙀沙群岛和南🍟沙群岛纳入全球海平面观测系统,并将这两个群🌃岛列属“中华人民共和🔕国”。为执行该计划,中国政府被委任🌖建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和西💜沙群岛各1个。 中国对南海诸🚴岛的主权在“二战”结束🖥后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南💶海诸岛💧回归中国,是战后💚国际秩序和相关领💱土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认🐺中国对南海诸岛的主权,就是对🔄战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级南海争🍭端挑战战后国🏸际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现大🛸量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🌋国,不👄顾中方一再劝阻和警告,持续制造🛺各类占领南💎海无人岛礁、掠夺南海海洋⛹资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大国🛄的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南海🏺的合🕌理合法维权行动,以“弱者叙事”策略🎉塑造对南海议题的错误认知,打😳着落实国际法的旗🎼号推动菲国内海洋立法,美化⬇自身对中国南海领土主权🍦与海洋权益的非法侵占📦。 菲律宾🐄等部分国家围绕南海问题开🆚展一系列不负责任的📂行动,将南海争🤱端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推🌏向“冲突甚至战😈争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯💆中国领土主权 20世纪70年代南海发👄现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武👖力🌒侵占中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之🗺争激化。越、菲非法侵占中🏒国南🌊沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法🦕侵占的中国南海😰岛礁上持续强化军事部署。近年来,越南加快在其🐷非法侵占的南沙岛礁🌇上增加军事部署,增强军🐫事投射能力。越南以此进🚲一步提升了它🏈在南海实现其军事战🏾略的可能性,面积不断扩大的🍲侵占岛屿与越🔷南南部“S”形海岸线构成🦊了越南😁相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利📡用地理优势发挥小吨位舰艇的作战灵🕯活性,形成在海上的有🔍效对抗。 菲律宾持续加🛒强在其非法侵占的🏜南海岛礁🔆上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明🍻显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🚕上的军事设施建设。2022年3月,菲🐊律宾在马欢岛建造一个新😆的直升机停机坪。5月,菲律宾海🛣岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子🌺岛建立了指挥观察站,提升了对🚘南海的海域探测监控能力🦎。这些指挥观察🕚站被🚗用于监测周围的船舶,并向菲律宾♟海岸警卫队国家总👉部通报信息。2022年6月,菲律宾在中🎲业岛建立了一个海岸📿警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土⏱飞行跑道的建设。 此外,马来西亚🤗在弹丸礁建设了一个海军基💑地。在外部⏯力量的帮助下,菲、越等部分南海当🏐事国或在其侵占的🏍中国南沙岛礁🐮上开展设施建设🌃和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿🖤设施功能,其根本目📈的在于向世界展现并巩🥏固其对所侵占的中国南海🧓岛礁已拥有🔬所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国🉑掠夺南海自然资源 自南海⛳发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出👭于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中🧘国南🐩海岛屿的主权声索,非法攫取南海🚍资源。 部分南海声索国👤通过在南海争🙂议区域非法攫⏰取油气资源,实现了从过🐬去依赖进口原油到对外出口🍷石油的结构性转变,是实实在在的获益📞者。面对丰⚾富油气资源所带来的巨额财富,南海声索国🎇不顾中国的警告与反🏠对,持续加大🖤油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合💫作的谅🥃解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与😵油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作🚃受到菲宪法限制和海上有关🕌争议的制约,菲于2022年停止和中国😈在南海的油气合作谈♓判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求与📑美国、日本、澳大利亚和其他盟⛺友合作,开发南海的石油和天💖然气资源。 三、挑战正常维权:部分⛹声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾礁。 在试图以坐滩😊方式强占仙宾〰礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🔫法滞留近5个月后,面对强大的🎰各方压力,最终👹撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🌓中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁📲浅无法行驶,需要零部件来修理船🍢只为由在仁🦃爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守💰,舰🎹上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污✌染着洁净清澈的南💧海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大规模的😝南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🕸无人岛礁等。菲方的行为侵😥犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣🥔言》共识,严重破🤓坏地区和平稳定。 菲律宾把目光✅聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤🈲礁等一些南海无人岛礁,通过挑🛄起局部冲突的方式,开展自我赋予合法🌋性且低于爆发战👚争门槛的挑衅行动,不断📽抬高中国与其地缘政治竞争🥉的代价,迫使中国🤡在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲💻律宾所期待的利益退让,从而达到变📫相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄💝是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁💶爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🏖行闯入仁爱⚓礁临近海域,试图向非法坐🚲滩的🚢菲律宾军舰运送包括船体加固🍗建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警♟船只无视中方警告,故意冲撞中🔈国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责🏁任完全在菲律宾一方的南海争端事🍿件,在菲律宾与美西🔰方主要媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意💎冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲🎥律宾运补船”“剐蹭受损的菲➿律宾舰船抵抗🎴中国入侵”等🔠具有视觉冲击力的虚假叙事,不断📂把菲律宾装扮成南🍩海争端的“弱者”,试图误😎导国际社会对当前南海争端🦆的认知。 这是菲律🌝宾南海“灰色地带”战略中🏚的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故👍意忽略南海🌑争端的历史经纬与国👨际法理,避而不谈菲律🔖宾出于⛽攫取南海油气资源侵占中国南海岛礁✖的历史事实,而是“以非🔀常专业的新闻传播技巧🐜将中菲南海争端的国际话语聚🛌焦到了更具多🚪元话语效应且能📠够产生广泛传播🍀力的感性事件上”,通过😤利用西方国家以南海问题塑💌造中国所谓“修正主义”身份的国🥂际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的🌖国际话语体系, 发起南海争💏端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲🏑裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲🧥律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中🔈国黄岩岛及南沙群岛部分🔆岛礁🎻非法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际💕法的核心要义,暴露出菲律宾在🐾南海扩张🗿领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🙄于菲律宾外围💐岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🐓属北婆罗洲与美属菲律宾之间⛔的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际法层面明🏺确⚾菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🥜和南沙群岛根本不在菲律🕥宾领土范围之内🌀。 “西班牙应将称为菲律宾⭐岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🕚屿割让给美国:这🌵条线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的🍛巴奇海峡的中央🥐,从格👎林尼治东经118°到127°子午线;然后沿👗格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与👽格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点🎞,然后沿一条直线至🛹北纬10°线与格林尼治东经118°子午线📭的交叉点,再沿格林尼⬇治东经118°子午线至起始🥌的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一直🙃就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对⏬来自中国的强烈反对,菲律宾依然强行🍔推动国内海🦅洋领域立法,更深层次的🚣图谋是以落实国⛏际仲裁庭南⚽海仲裁结果为名,为其继续非法👫侵占中国南海岛礁提供所谓的🎃法理依据,增加中国以谈判协商💏妥善解决🖥南海争端的难度。这势必将严重破👿坏“准则”磋商氛围,加深相关🚨当事国在南海争🈴端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国🚵家维护南海👫地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南🕐海诸岛的主权和在南海🛁的相关权益绵延🐦千年 从中国东⛔汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南📥海巡逻;从🤠明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受🐹官方委派的郑和率中国船队巡视南海,到500多年前形🌹成且沿用至今的中国渔🤪民《更路簿》;从1868年出🚴版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地📦世界》…… 中国政府有效管辖🍧南海、中国📅渔民耕作经营南海、中华👢海洋文明厚植南海的翔实史🍗料一再证明:中国最早发现、命名和开🏔发利用南海诸岛及相关🕳海域,最早并持续、和平、有效地对🍘南海诸岛及相关海域🚻行使主权和管辖。中国对🏘南海诸岛的主权和在南海的相👩关权益,是在漫长的历🚟史过程中确立的,具有充分的历🏜史和法理依据。 一、历历可👊考的发现命名确定💬中国在南海的历史性权利 中国大量从🐛官方到民间保存完整的史🤧料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就明🍝确记载,包括政府🐭官员在内的中国人在🚒南海航行或生产实➕践中发现南海诸岛。在漫长的📟历史长河中,随着中国人对🌊南海认识的逐步加深,对南海🍮诸岛的命名也由泛称细化为专🐸有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🤖方地理大发现的1400多年之前,勇于探索🕡的中国人就通过航海发👪现了南海诸岛,将😂其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海🕤实践不断完善对南🥅海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🐨形势的认识。 中国官员杨孚在🎨《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🗨岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的📊其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的🧓其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉🙀时期(公元前202年—公元8年),中国就开📨辟了从中国东🍃南沿海地区经由南海前🦖往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业🗞的发展及生产实践的逐渐增多,中国人对南海诸岛的认识逐步加深,对南海诸岛的命名也👚由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🔂对东、西、中、南沙群岛的专有🎢命名,并❇被记录在中国历代文献中。从10世纪起,中国📘百种以上的各类文献中多🧐将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿🥓海的渔民🍭的认知中,南海是他🥤们和祖先赖以生存的地方,赐予他们丰富的渔🥠获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧渔🕔的生产实践中,通过口口相传和😐简单记录,赋予南海诸🍊岛各具特色的“乳名”。 位于中🏪国海南省的潭门镇, 是海南岛通🔇往南海诸⛸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后🐆勤给养基地和🦑深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔😉民根据生产实践经验形⛅成的航海指南。 从明代🚥初年开始出现的《更路簿》中,中🉐国渔民就对南海中136个岛礁进🐶行了命名,如称西🎆沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群🎗岛的太平岛为黄山马🖼峙等。 西方早已接受🧤中国对南海诸岛的命🤓名。中🐹国对南海诸岛的命名被💟西方官方、民间以音✍译方式使用,长期影🧟响着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🧟区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🅱式显然是⚫从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开发🎟经营🏘彰显中国在南海的历👍史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海🤠沉船中出土的文物,再到南海岛屿🕑上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世📡世代代繁🍘衍生息的一个个铁证,有力👤地彰显着中国在南海🐇的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联🍥通不同地🍕区的驱动力。起源于🧤中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🧕(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🐡与世界的海➿上贸易通道,更见证了中😯国绵延千年的南♿海开发历史。 一艘艘商船🛹从中国东南沿海地区的📼港口出发,满载🕟着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国南海😿连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国😕商船不幸在南海沉没,它们虽是历🅰史的一瞬,却意外永恒地🐈记录了中国先民👛对南海的开发。在中国海南🚀的南海博物馆三层,展出🛷着考古工作者从南海👐西北陆坡两处🏟沉船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的🐛珐华彩瓷器在水下沉睡数百年🍵,却依然熠熠夺目。 南海是中华🌴文化的传播之海。南海不仅⏳是一条航路、一个渔场,更👰连接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一🧒起,向世界传播中华文化。 15世纪,明🃏代的中国站在大航海时代的前📶沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方😁委派的郑和率中国船队通😓过南💜海七下西洋,将当时中国的科技⏪、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地🎽的香料、动植物等带回中国,成为南海友谊🌴合作的桥梁。 数百年来,中🦒华文化由中国沿🤑海地区的先民经南👔海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家❣尚未以现代国🥟家形式出现时,中国东🏟南沿海的百姓通过🥫南海乘船前往这些地区🥂,在他们的认⛄知中,这是国🖌土之内的谋生。而在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华🕣人,更有中华文🆕明特色的建筑、街区,这些建筑与中国🤚海南等地的📸建筑风格一致。 历史遗迹证明🌷中国先民在南海耕🆗海牧渔留居岛☕礁。中国考古工作者数十🛄年来在南海部分😂岛屿发😩掘出众多中国不同历史♈时期的遗址遗存,无可辩驳地🏵印证了中国开发经营南😼海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作者在西沙🎯甘📱泉岛上发现了一🔲处唐宋时期居住址并对其进行🐘发掘,出🚤土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛📙上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发🔕现鸟骨和🤦有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类♋食用后集中抛弃形👆成的遗迹。中🚸国考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗址的🏍发现和发掘,证明中国渔⏹民早在唐代就🍣在岛上延续居留,从事开发生😾产活动。 1992年,中国历史学家🔫王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战国到秦🏮汉时期👺的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱🗞、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花🍸瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🕞代铁锚。这些文物皆为🌲中国先🦗民最早开发南海,并世代把南海🌰作为自己生产、生活的一🔌个领地提供了无可争🤲辩的物证。 三、绵延🐅不断的有效管🤖辖巩固中国在南海的🍆历史性权利 从纳入版图设立行政区,到派遣🥁水师进行防卫,再到委派官🌛员修建设施……南海及南海诸岛不🙈仅是中国人民生📌产、生活的家园,更留下了中国历代政府持续、和平、有效管😮辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文🐔献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就🔴已将南海🍆诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政👯府持续管辖的同时,在各🌺类官方绘制的地图中,将南海诸岛完整纳入中国🌸版图。 在中国🤐官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🔬元📂代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府🔸明确把南海诸岛列入广东省🎺琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地👵方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留🎰存的官方地图中,南海及南海诸岛被📂纳入中国疆土。1767年《大清万年👉一统天下全图》、1810年《大清万年一统🍒地理全图》等还清晰地在中国政区🐐版图🙅上标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事🌰存在是彰显中国对🐌南海诸岛享有主权并拥有南📕海历史💀性权利的重要方面。1000年前,中国政府就🤖已派遣水师📏巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录🥘当时中国政府军💻事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载💸了中国水师在南海及南海诸岛📏巡逻的历史。此后,更多的中国史书🔈记载了中🌆国水师巡视南海诸岛的✒史实。1909年4月,中国政府💂派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑竖旗,重申中国💕对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年🆙来持续不断地对南海及📎南海诸🐽岛进行调查测量,并在南海诸岛🛷设立天文、气象观测点,证明中国🕝中央政权对南海诸岛实⏰行了有效统辖。 700多年前,中国政府派遣💇中国古代著名💸天文学家郭守敬主📑持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南🌱部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现💬在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术所限,郭守敬🚧测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的🗺位置正在西沙群岛。 中国政府在实践🎏中行使👯调查测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南⛵沙群岛附🗿近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德👐国政府提出抗议,德国政府不得不🐽停止非法活动。1936年,根据🍀香港远东气象台会议的建议,中国政府在西👍沙群岛建成气象台💠、无线电🤚台与灯塔,建立与岛外各🏗地的联络,并保障航☔经此处的船舶的航行安全。 第四章 中国在南海👋的领土主权和海洋权📢益拥有坚实法理😦依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看🍜,南海争😕端主要指由于周边🔤国家非法侵占🍳部分南沙岛礁导致💥的领土主权争🖌端和以海洋划界🎍为主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等🧗国非法侵占中国南✖沙群岛部分岛礁,引发🦋了与中国的领土主权争端。南海周🐓边国家根据《联合国海😑洋法公约》主张领海、专属经济区和大陆架等🌫管辖海域,从而在海岸🏇相邻或相向🔰国家之间产生海域划🚊界问题。围🕶绕领土主权和海洋划界争端,又衍👷生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和📘保护等系列问题。 中🤬国对南海诸岛拥🍢有主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反📉言规则及其他有关领土取⛴得的国际法原则。 一、中国人最早发现和开🕰发南海诸岛,符合国际法“通过🧙发现和先占取得领土主权”原则 中国对南海诸岛📆的主权是历史🥦上确立的。2000多年来,中国通过行政🤛设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🥅查等手段,对南海🏄诸岛和相关海域进🚟行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国🔙家取得领土主权的最🚶重要法律依据之一。在尚未形🚕成现代领土主权👃概念的古代,最早发现、命名南海诸📟岛并在其上居住或🚪从事生产经营活动,具有重要的👙国际法意义。 从国👐际法发展的过程来看,中国对南海诸岛的发🐬现、先占并实行🚬有效的行政管辖,足以证明中🌜国对南海诸岛享有无可⛏争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航行,并在长期实践中发现📦了南海诸岛。中国不但最👼早发现了南海诸岛,而且还在⤵开发利用南海的历史过😦程中形成了一套相对固定的南海诸🎶岛命名体系,如将📬岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国🔆人民对南海诸岛的命名,部分还被西方航📙海家引用并🥩标注在一些19—20世纪权威的航💀海指南和海图中。 国际🌚司法实践表明,一国😐人民长期在某个区🥢域生活或进行经济活动,对确定这🤵个地区属于这个国家具有🖋重要意义。1953年,国际法院在🗃曼基埃和埃克里荷🐗斯案的判决中就指出🏞,英国🌃人在这两个岛屿上🧝世代居住的事实,是这些岛屿归属🎪英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁📧长期居住并🌴从事生产经营活动,足以取得对🕋南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代🔄政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸🔣岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了对南🎒海诸岛🤘的主权和在南海的相关权益🎂,中国人民早已成为南⬇海诸岛的主人。 二、中国对南👫海诸岛的主权主张获得广泛🥗的国际承认,符合国际☕法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸🍳岛的主权在20世纪前未遭遇任💂何挑战。第二次世界🛣大战结束后,中国收🍋复南海诸岛并🌹恢复行使主权,世界上🐏许多国家都承认南海🍰诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将🚨昔日亲手签署的声明贬作废纸。这🥟些铭刻在历史档案中的国家承🦏诺,恰似国际🏍法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐🔪标上标记着信义的天平。 在涉及国际法的领土取得🌒问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承🔀认过一国对特定领土💮拥有主权权利的国家,将不得🎖再否认这一权利。现代的国际🚼规则实际上就是在👡历史上无🐨数次的外交交涉的结果、声明、承🛵诺等的基础上形成的。今天讨🤜论南海问题,必须立足于至今为止⬇的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家及国际社🔡会从🎮未对中国在南海的🙍主权和海洋权益提出过异议,也不存在南💆海争端。比如,20世纪30年代,法🍀国入侵南沙群岛时,不仅中国提🏅出强烈抗议,日本🚙也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中🍸国渔民“早已以该岛屿为远洋❔捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认南🛁沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙♌没有主权要求。越南统一前,越南民主共👂和国政府也承认“根据越南方面🚥的资料,西沙和南沙群岛应💛当属于中国领土”,并在其出版的教科⬜书和地图中将南沙标🗝注为中国领土。 然而,有些🌕国家近年来却出尔反尔, 公然置国际法🍠有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺🍰,转而将纠🙇纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的📲做法构成“禁止反言”,严重违🚓反国际法。相关国家种种的🛢“两面”做法,使人们不得不🤶怀疑,他们不是出于公心、不是💳基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域🖱内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关👱原则 “地理邻近”从来不是解决领😯土归属问题的国🅿际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🕦主权,在国际法上🚿是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🀄司法判例中均不存在依据距🚴离远近等因素决定🥛领🚂土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分⛹域内国家以所谓“地理邻近”为由对🙃南海岛屿提出全部或部分主权🌓要求是荒谬的,妄图以“距我近者💎即归我”的原始逻辑颠⏭覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南👾海有关岛礁,在不同时期采取了🔨不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约🎃》争端解决机制,侵犯中🗼国领土主权和海洋权益🏂的侵权行为。这反映出🦍菲律宾一些人💣试图强化单方面🕛主张的政治算计,暴露出域外国家试📿图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国家🐁关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推🌼行领土扩张主义,将其对中国🥧南沙群岛♉部分岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要😟论”以及“专属经👟济区和大陆架论”等歪理,既缺乏💗坚实可靠的事实依据,也不符合国际🎛法关于领土🍆取得的规定,根本站不住脚。 国际法理🚁论和实践对于借口“地理邻近”等因🎴素提出领土主权要求的主张也♏总是持否定态度的。国际法实🚯践也完全排🌭斥所谓依据距离远近🍻来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离📅本国大陆或主岛远而距他💟国近。如英吉利海峡🌼中的海峡群岛距离法🌦国更近,但它一直归属英国所有📰,这样的案例不胜🕕枚举。以“邻近”等🌴因素对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际🐉法。 四、中国主张在南🔂海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权是🐼其海洋权利的💊基础,这是国际法的📃一般原则。国际法🈚院在许多判例中指出,“海洋权利源自沿😥海国对陆地的主🤕权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国😟家对大陆架和专属经济区的🔖权利基于陆地统治海洋的原则🏽”。 “陆地统治海洋”是一项🍬古老的国际法原则。领土主权是⛓主张海洋权益的基础,海✨洋权益从领土主权派生而来。1969年国际🐡法院关于北海大陆架案😭的判决再次重❇申了这一原则,“陆地是一个🚨国家对其领土的向🛂海延伸部分行使权力🗣的法律渊源”。一个国家只有拥有了🍸大陆🎈或岛屿的主权,才有可能享有该陆🎑地或岛屿附近海〰域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🆔原则”的法律概念。 《联合国海洋法公约》赋予🐒沿海国主张和划定🌨专属经济区、大陆架等国家管辖海🗳域并对其中的🌬自然🚭资源享有主权权利。同时,《联合🤱国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥😹为顾及所有国家主权的👢情形下,为海洋建🦓立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋👫法公约》不涉及国😀家的领土主权。沿海国🥇的主权权利不能否定、损害他国👈的固有领土主权,也不能够🎹成为沿海国主张新的✈领土主权的依据。 菲律🦆宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土归🐦属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🐨端问题,而中国根据国📞际法享有并且👻早已声明🏝免受涉及该类问题的任何国际司〰法和仲裁管🅿辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领🏎土主权和海洋权益🌴之争描🎤绘成可以交由国际仲🍙裁来解决的问题,片面解读《联合国海🏁洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一Ⓜ国际法重要原则。菲律宾🌫等国关于这些岛礁位于其🦉专属经济区内或大陆架上,因而应🍱该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国🕐海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海🐌的历史🖊性权利受到国际法保护 中📋国在南海享有的历史性⛷权利受到包括《联合国⬜海洋法公约》在内的国🤴际法保护,不容否定。中国不仅拥有南海诸岛🧦主权,而且充😣分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年🤬来中国人民在南海诸岛🕊及相关海域持续👜的生产生活实践,来自中国历💪代政府对南海诸岛及🖌相关海域连🚇续的主权管辖权实践。 中国在南🏢海享有的历🙅史性权利与《联合国🌸海洋法公约》并不矛盾。首先,历史🅱性权利是一般国际法的概念🏜。公约规定并未穷🐿尽全部海洋法的规则👘,相反却明确规定公约未予规定🏖部分适用一般国际法。其次,公约本📮身并不排斥在它🦒之前已经形成并被持续主🔂张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历🌡史性权利的尊重。 中国开发、管控南海的历史以及中国🍄的实践表明:中国🦔对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域享🌶有历史性权利,主要包括对琼🥣州海峡等历史性🕥水域的历史性所有权、传统捕鱼🦏权和历史性航行权。 南海断续线代表😆了中国对南海诸岛📍的领土主👃权和在南海的历🦔史性权利。南海诸岛附近海🤟域是中国渔民的传统渔场,中国渔民常年🐑往来于海南岛、广东省🌹与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生🗄产经营活动。历代统治〽者对南海和南海👃诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛的行政建🏋制和管辖日渐完备🐒,南海诸🏿岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其🛢范围涵盖了南海诸岛中的🏫主要岛礁和海域。 中🚂国在南海特定海域🏎的历史性权利,是🏝中国人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千📴年的自然结果,是对南海有🍜关海域及散布其间的🥣岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海📴洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育🚻于中国母体,与母体一✋体共生共存共🧒发展直至今天。此海洋主权😗和海洋权益,在中👠国历史和传统中早已根深蒂😟固。 结 语 在中国人民抗日战争🉐暨世界反法西斯战争🏓胜利80年后的今天,维护南🐔海和平稳定,需要充分尊重历史💋和法理所确立😗的中🍎国在南海的领土主权与海洋权益。 中国在南海🐚的历史性权利是在🍑历史发展演变中形成的,具有⬅充分的历史和法理依据,受到包括《联合💅国海洋法公约》在内🦀的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛的主🦔权作为战后🏖国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民✔世世代代🤣在南海生产生活,早已成为南海诸🚏岛的主人。近百年来,尽管南🛠海风云变幻,尽管南海诸岛也⛴短暂遭受过侵🥋略者的荼害,但经🤷过历史和国际法确定的😴中国对南海诸✉岛及其附近海域无可〽争辩的主权不容篡改,中国维护〰自身领土主权和海🏇洋权益的决心从🦆未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代♋的意志,历史的🔆铁律早已证明,逆时妄🏍为注定失败。及时🥢对南海争端正本清源,排除域外霸权和🤱域内个别国家谋🎛求私利的消极干扰,是让南海波涛恢复平静,让域内国🎞家再扬友好合作风帆的🌌必要之举。 维护“二战”以来形成的国际📧秩序,捍卫历史经纬与正义法理,尊重中国💘在南海享有的领🐡土主权与海洋权益,坚持通过对话协🏝商来妥处分歧、妥善推动南海争🗺端的和平解决,也是更好应对百年变🧖局、共同🕠建设人类更美好未来🥣的正确之道。 中华民♉族是热爱和平的民族,身体中流⛏淌着和平的血液。作🎍为南海最大沿岸国,中国从维护南海地💒区和平与稳定的大局👃出发,在南海问题产🆓生后的几十年里始终💐保持极大克制,从未主动挑起🐠争议,也没有采🐚取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🌳维护南海的和平🐷稳定,全力维护与周边😤国家的友好关系,希望共🛐同把南海建成和平、友好和合作之海🐦。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭🕠殃。南📄海争端的热度必须逐步冷却🕺下来。南海和平🛶稳定是地区发展🧚的重要前提。守好南海🏇的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在🚜南海这一舞台上,曾有过殖民侵略💒,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就🕤像潮水来了又退去一样,这些图♊谋最终都不会有结果。 无论南海🙎风云怎么变幻, 绝不会是霸道〰者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明😇与致谢 《碧波深处有中华—中🗻国在南海领土主权海洋权益的历📊史和法理依据》智🌧库报告由新华社社长、新华社国家高端智👺库学术委员会⛎主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智库🍙学术🤥委员会副主任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国😸家高端智库学术委员会🛒执行副主任任卫东🗺任执行副组长。课题组成员包🐤括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🌯英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报🚊告写作和发布过程中,中国南海研🕊究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院📭长王胜、中国南海研究院👼研究员陈相秒、中国南海研🚯究院研究员闫岩、中国南海研究院研究📂员丁铎、武汉大🔟学国际法治研究院院🔟长肖永平、武汉📄大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法📺治研究院副院长🏤冯洁菡、武汉大学中国边🎐界与海洋研究院教⛓授雷筱璐、武汉大♋学中国边界与海洋研📼究院教授蒋小翼、中国社科📦院亚太与全🐊球战略研究院亚太安全与外♎交研究室主任张洁、中国现🚶代国际关系研究院研究员✉杨霄、自然资源部海洋发📞展战略研究所研🔥究😫员陈曦笛等专家学者给🌭予了多方面的帮助和指导,在🕺此一并表示诚挚谢意。 点击下😹方报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中🛢国在南海领土主权海洋权益🐒的历史和法理依据 为了🕕解决小说翻译版更新的问题👖,我们推出了消⏬费满300元,赠送30元彩金,立享优惠!。 MOCA将于今晚直播新⬅闻资讯→送出永久免费试看
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高原呼吸疾🍕病防治科研合作研讨会🐷在青海西宁举行
中新网青海玉树8月21日电 (潘雨洁)20日晚,2025澜湄🥕国际影像周在青海省玉树藏族自💢治州囊谦县📨启幕。 澜沧江-湄公河发源于🍛青藏高原、青海省🏷玉树藏族自治州,蜿蜒4880公里,将中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南六国紧紧相连。澜湄合作迈🕙入第十年,取得丰硕成果,逐渐发展成🎋为区域合作的“金色平台”。8月20日晚,2025澜湄国际影❇像周在🔰青海省玉树藏族🤱自治州囊谦县启幕。 马铭言 摄 中国外交🎍部亚洲司一级巡视员、中国驻🏷胡志明市前总领事魏华祥表示🗑,上周🎑举办的澜沧江-湄公河合作🏪第十次外长会中,六国🕠一致同意打造“澜湄合作2.0版”。“澜湄国际影像📩周为六🕚国加强人文交流提供了🤾充满活力的优秀平台。” “在中国—东盟人文交流年🍂背景下,活动必将有助于🍖加深地区民众间🕝的友好、互信和理解。”中国🌾东盟中心秘书长史忠俊👮在视频致辞中称。8月20日晚,2025澜🌋湄国际影像周启动仪式现场。 马铭言 摄 青海省委宣传😙部副部长⏭孙海东说:“期待大家用📕多元视角、创意表达,让澜湄国际影像🔗周不仅成为‘光影盛宴’,更成为六国人民文明🗓对话的‘放大器’、民心相通的‘催化剂’、未来合作的‘播种机’,让澜湄故🔔事传遍世界,澜湄情谊世代相传。” “澜湄国际影像☝周于2023年底被写入澜🐖沧江—湄公河合作第👐四次领导人会议《内比都宣言》,在此鼓舞下活动🥏接连成功举办。”青海🍶省外事办党组成员、援青办主任🐌张彦宇称,青海作为澜沧江源📘头省份积😻极参与澜湄合作,“我们乐见流域⛏国家青年朋友🏏在多姿多📽彩的源头共话未来。” 青海省🐾玉树州副州长、囊谦县委书🚧记石大存期待,此次活动让🍘世界读懂江源🥅民众的执着守护,洞🍗见人与自然共生共荣的古老智慧🏓。 启幕仪式上,老挝、柬埔寨、越⭕南驻昆明总领事及缅甸驻昆明⚪副总领事分别致辞,向活动致以美好📠祝愿。 据悉,此次活动🦏由青海省外事办、青💢海省政府新闻办、中共玉树州委、玉树州人民政🐙府、中新社青海👕分社主办,为期五天,澜🕝湄六国外交官、媒体记者、摄影师、学生、自媒🐒体博主等百余人将在溯源🎷之旅中参加🔲影像采风、“Z世代”交流对话、“帐篷茶叙”、星空音乐会等🐨活动。(完)【哪个平台片😄源最全】由艾蜜麗剪辑的《澳门《金牌谜语》》聚焦孙园镇近🍏期热搜事件,以高帧率😺方式重建现场过程,影片评论多集中😟于澳门大三巴✍彩网官网入口话题,短剧推送浏览量🉑破694万。国家广播🤗电视总局日前印发实施《进一步丰富电视大💳屏内容 促进广电视🧔听内容供🆒给的若干举措》,被称为“广电21条”,提出包🚵括改进电视剧集数✋和季播剧播出间隔时长、鼓励支持优秀🍡微短剧进入电视播出等,还支持全球优秀IP本土化改编,同时改进电视剧🏭内容审查工作,推出“边审边播、边改边播”试点。 这些新举措在此🛳时推出,背后有👥着怎样的考量?又将给电视荧屏,尤其是电🎂视剧行业带来怎样的📌变化? 一份重磅文件,“点燃”了影视圈。国家广播电视总局🆕日前印发实施《进一步🏋丰富电视大屏内容 促进广电视🍶听内容供给的若干举措》,被业内称为“广电21条”,旨在推动🏓广播电视和网络视听📅精品创作传播。“广电21条”一经推出,行业反响热烈。 《若干举措》打破原🕔有行业的一些政策🍮的限制,更注重从行业🤼实际出发,强⏰调要多措并举加强内容建设,增加🥕优质广电视听内容供给。国家广电总局🏀发展研🍰究中心副研究员胡祥表示,这一🌌改革积极适应了媒介形态与观🎵众审美特点的双😍重变化。 国家广电总局发🌒展研究中心副研究员 胡祥:比如说在现在媒❇介形态急速🕸变化的当下,特别是在短剧、游戏、直😘播这些新业态的冲击下,观众🖋的审美特点和心理也🍢在发生急速变化,传统的🖥电视剧行业面临着🥣较大的冲击。这就要求要进一😖步通过顶层的设📣计释放行业的生产力。 《若干举措》直击痛点,松绑长度频率,释放创作活力。举措中规定,今后电💘视剧创作将适当放开40集上限,这一政策将为🐣优质长剧打开创作空间。 国家广电总局发展🦔研究中⬛心副研究员 胡祥:关于🍅超长剧的回归,一方😏面就像刚才所说的,它遵循的是电💾视剧艺术创作的本🦄身的规律,电视剧长本身就🛂是它的很重要的一个艺😰术特征。特别是对重大🛒革命历史题材,还有像时🥢间跨度很大的年代剧等等,足够长,才能展现出💎复杂多变的历史时空,才能展现大🕚时代变迁下个体命运的起伏,这😫样才能产生一种厚重的真实的历史感。超长剧的回归就是😤让这些题材的❗作品有了更舒展的🌓表现👟姿态和表达空间,不用为了时长🗞的限制大幅度的删减,牺牲艺术效果。 举措中同样明确,“超长剧目可🍿经特别审核”,反映了国家🈺广播电视总局“坚决防止🐥出现注水剧”的导向不改变,采取严格把关避🦐免“注水剧”回潮。 国家广电🦂总局发展研究中心副研究员 胡祥:我🌭们也应该理解当初剧集限定40集这⏱一政策的出台的初衷,就是为了避免出现🚭注水剧,解决行💣业发展存在的问题。我们也看到这👬一政策出台以来,行业涌现出了👹一大批的优秀的短剧,比如《我的阿勒泰》等等,行业的创作理念😏也在发生变化。应该说这一🏹政策是行之有效的,现在“广电21条”的出台就是💓根据具体创作生🥛产的实际出发,避免一刀切。当然打破40集的这个集数限🔱制并非鼓励制作超长剧,相关的制作主体🎪也不能回到原📁有的为了追求过🎉度的商业回报而注水。对超长🦊剧的这个审查立项🌯依然要根据作品的本身的📳题材和故事内容,总⌚局在政策导向上依然是要坚决防🐇止出现注水剧,这一导向是🦆不会变的,如果确实需💛要超过40集,总局也依🔅然会严格把关。 在释放创🐣作活力方面,《若干举措》还提出季播⏳剧排播自由化、古装剧调控灵🌷活化,直接🍨回应市场痛点,取消季❄播间隔一年的硬性要求。内容创作上,《若干举措》鼓励题材开放,促进境外节目引进。鼓励改编境🤳外优秀作品,支持高质😮量本土化创作。允许择取🤠境外优秀作品进行🌻高质量本土化改编,并不局🍏限于放开日、韩IP;支持引进😩优质海外电视剧、纪录片、动画片在卫视频🏐道黄金时段播出;优化引进🏓剧集指标分配,支持卫视😞频道等重点主体引进优⏱秀电视节目,取消单一主🎃体引进指标数量限制。创🕤新举措将进一步丰富优质内容供给,有利于构建🦗多元立体的产业格局。 在审查机制方面,一方面,针对卫视💾黄金档及重点网站首屏剧目,总局和省局😲将建立同步审查机制;另一方面,电视剧完成片审🐥查时限也将实现压减优化。历史、医疗等题🍅材将由专家提前介入,协审时🚠限不超过50天。同时,在系列剧、情景剧和单元⛴剧等类型中,试行边审边播、边改边💾播的审查新机制。这些审🚾查机制的创新之举将显著💏提升审查效率,既为制作💺方节省时间成本,也促进生产方式的🐏创新。 值得一提的是,《若干举措》鼓励支持优🐕秀微短剧进入电♿视播出的明确表述,成为引人❕瞩目的焦点。例如支持优秀微短🔘剧通过电视平台🔩播出,拓宽内容🍖供给渠道;省级卫视具备政策👠支持条件,可开设微🚗短剧剧场等。业内人士认为,一系列政🚖策既充分肯定了微短剧的新🔞兴媒介地位,也有助🎢于改善其在移动端🏙野蛮生长的现状,实现📘大小屏内容的双向流通。未来,优秀微短剧登🔈陆电视将带来👂内容形态革新,其快节奏、强情节🏰特性也势必会对🚒传统电视剧叙事模式形成有👉益补充。胡祥表示,“广电21条”一系列相关举措,构🚲成了一套全面系统的政策组合拳。 国家广电总局发🚷展研究中心副研究员 胡祥:我们看到,此次的“广电21条”中,除了🤚内容的创新,还🔨有急速的这些变化的要求,还有要强🍑化高清化的创作传播,鼓励微短剧上🎾新,加强引进😋剧的播出等等。这些都是🎌为了给观众提供更好的视🆑听体验和更丰富的🏷内容供给。可以说🌐广电总局的政策是一直在根据行业😳的发展变化在调整。这一📦次是从全链条、全生态的🐓角度推出的🎉一种集成性的政策,它更加注📷重尊重艺术🍲创作的规律,以及视🎚听内容行业🌺发展的本身的市场规律,是想行业之所🤟想及行业之所需、百姓之所盼,体现了政策🔴的科学性与针对性。Amy Brooke自述拍摄《李强🚎主持国务院第十五次专😙题学习》不堪回首。视频:近镜头|这在🏔党和国家历史上是第一次来源:新华社 中共中央总书记、国家主席、中央军🌮委主席习近🏭平率中央代表团20日中午乘🖥专机抵达拉萨,出🚏席西藏自治区成立60周年庆祝活动。习近平作为🍧中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率😥中央代表团到🛷西藏出席西藏自治区成🆎立庆祝活动,在党和国家😯历史上是第一次,充分体现了党🏞中央🧠对西藏工作的高度重视、对西👿藏各族干部群众的亲切关怀。 统筹:吴丹 黄庆华 视频制作:李丽洋 陈舒 王晓曈 摄影:谢环驰 燕雁 申宏 殷博古 新媒体中心制作Ⓜ 新华🐰社第一工作室出品
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(青岛日报/观海新闻记者 真里亞)责编:
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