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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网💷站消息，国家卫健委发布🚛关于印发医养👴结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🤸委组织开展医⌚养结合示范项目🏈创建工作，通🔨过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🚒好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🐱推进♌医养结合工作，引导更多社♐会力量积极参与，不断扩大和优化🚞医养结合服务供给，提高医养🐤结合服务能力和水平，更好顺👊应老年人健康养老🐖服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关⏳于印发医养🛋结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🍄产建设兵团卫🧔生健康委：

　　为认真贯彻⏬落实中共中央、国务院《关于加强新😩时代老龄工作的意见》《关于深化养🌕老服务改革发展的意见》和🌗中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🥊疗卫生服务体系的意见🐲》等文件要求，经批准，我委继续组😉织开展医养结合示范项目，创建全国医养结合😚示范县(市、区)和全国医Ⓜ养结合示范机构。

　　现将《医养结合示💡范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结😂合实际认真组织实施，深入发💸掘培育工作基础好、群😃众认可度高的示范典型，带动本地区医养结💞合工作高质量发展。

国家卫🦃生健康委

2025年7月17日

医养结合示范⛹项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🤵落实党中央、国务院关于♑医养结合工作的决策部📩署，推进医养结合⚽高质量发展，更好顺应老年💴人健康养老✊服务需求，根据国家卫生健康委🌊等部门《关于进🐉一步推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🐽进医养结合服务高质量发🎯展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织🤶开展医养结🏩合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🍀医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🙇验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励📤各地深入推进医养结合工作🈶，引导更多社会力🐮量积极参与，不断扩👼大和优化医养结合服务供给，提高医养结😋合服务能力和水平，更好顺应老🔧年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🐻示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市🍌辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成🛫创建工作。

　　(二)全国医养结合示⏱范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养老机构备🎲案的医疗卫👊生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🥍色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🏡结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻⏰落实国家有关医养结🍮合政策文件，制定本级推🍯进医养结合工作方案，坚🍌持公益性原则，将医养结合👝工作作🧘为改善民生的重要内容纳入当🚑地经济社会发展🌱规划，纳入深化医🏇药卫生体制改革和促进📘养老服务发展的😲总体部署。建立医🖖养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部🍜门协同、全社会参与♒的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🚫养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益⛳性运行保障政策措😄施。用于社会福利事🚼业的彩票公🐮益金可按规定适当支持开展🗒医养结合服务。完善基本医🚿疗保险等管理措施。制定🐯出台人员培养培训、信息化等相🐿关支持性措施。鼓励社会力🍫量兴办医养结合机构，通过🙊公建民营或民办📇公助等多种模式🌌支持社会力量参与医养结合，为老年人提供多🏢层次、多样化的健康养👍老服务，以及基本💗医疗和基本公共卫🏧生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签⛰约合作、医疗卫🌵生机构开展医养结合服务、养老机构⛷开展医疗卫生服务、医疗卫生服🏅务延伸至社区和🗣家庭等多种💒模式依法依规深化医养结合。大力推进居家和社区医养😫结合，开展社区医养结合😬能力提升行动，落实国家基本公共🚒卫生服务老年🥕人健康管理、老年人中医👃药健康管理、老年健康与🤸医养结合服务项目、家庭医生签🦗约服务、家庭病床服务等有关👽要求，鼓励支持医疗卫🔍生机构按照相关规范🥕、标准为居家老💟年人✡提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在〽健康养老中的优势和😆作用，推广中医药适宜🤱技术⚽产品和服务，增强社区中医药🍷医养🙂结合服务能力。支持将医养结合🕙机构纳入紧密型医🛥联体统一管理。加强医疗养老资😗源共享，推🎀进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫😭生机构与养🚱老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🧔年人健康养老服务需求。二级及以上🗝综合性医院开设老🕶年医学科的比例超过全国🤮平均水平。引导支持医疗👝资源丰🏓富地区的部分二级及🈚以下医疗卫生机构转🔯型为康复医院、护理院，引导支👙持县区级医疗卫生机构延🎒伸开展医养结合服务。本地区所有养老🐔机构能够以不同形😄式为入住老🚵年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍🚝建立老年人🎇挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合💇相关规范性文件🌥及标准等。加强部门联🦑合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🍼抽查范围以🐚及安全生产和消🈁防安全工作总体部署，按照职责对医养🔪结合机构🔩中的医疗卫生机构和养老🚰机构进行行业监管。定期♏对医养结合机构🏓服务质量进行检查评估，指导🌖医养结合机构严格执行相关🐳规章制度、诊疗规范🎛和技术规程，对发现的问题及🛏时跟踪检查、督促整改。指导医养结合♌机构加🀄强感染管理和传染病防控🌊工作。医👫养结合数据准确并能🕙有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🕤务人员享有与其他🚺医疗卫生机构同🌙等的职称评定、专业技术人员🦑继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养结合🦇机构执业，建立医养结合机📎构医务人🚥员进修轮训机制。公立医疗卫生机构🔪在内部绩效分配时，对完成居家医疗🔒服务、医😱养结合签约等服务较好🛷的医务人员给予适❎当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平🏩台，推进医疗、养老🚙服务信息互联互➕通和数据共享。运用互联网等技术开展医疗👫、养老服务，能够为老年人提🚨供针对性、便捷性的医🎴养结合服务。开👤展医养结合相关培训项目，支🎆持就业重点群体参加🏹培训并到相关机构就业。培育和支💁持助老志愿服务，开展面向医养结🧐合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务💯得到当⛷地老年人的普遍认可，5年内无🥦医疗质量安全和涉✨老等重大负面事件。医养🐴结合工作得到上级主管部门和🍒相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🍌范机构

　　运营满5年及以上(以取得资💛质时间为准)，近2年入住率达到🛥实际运营床位的65%及以上，能为入📭住老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🚽及临终期安宁疗护🎟一体化的医养结🆒合服务，入住失能、失智老💿年人占比超过65%。在满足以上🦄条件的基础上，优先推荐符合以🦃下条件的机构：开展🆔老年人健康和需求综合评估，建立老年人电子⚪健康档案，医🐯疗和养老服务提供者共🔬享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老⛓年疾病开展早期干预，预防🍰或减缓失能失智；开展😡居家和社区医养结合服务；为老年人📌家庭照护🚹者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🏂特色和优势，推广中医适宜技术🍙，为老年人提供中医体质🚙辨识、中医药诊断治🔻疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🐒段提升医养结🆎合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地📻的建筑设计符合相关医疗🏺机构建筑设计规范及《老年人照料设施♒建筑设计标准》《建筑🛬设计防火规范》《无障碍设计规💎范》等国家相关标准要求。根据医疗💷机构和养老机构相关标♏准规范配备满足服务需求⤵的医疗和养👳老设施设备，定期进行维护和保养，确保💶设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🌏和服务需求等配备相应的管理🐴、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🐕量符合国家有关要求，所有人员均须按🚑照国家相关法律法规💓规定持证上岗，或经相🔻关专业培训合格后方可上🕍岗并组织定期🌶考核。管理人🔇员应当具备相关管理经验。各🎹类专业技术人员应当建立专👁业技术档案。有健全的人🎨员培训制度，对相关人😪员组织开展培训，持续提升服务🈚能力。

　　3.内部管理好。强化质量安👗全管理主体责任，全面落实诊疗规🕗范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理🤓条例》《养老机🧐构服务质量基本规范》《医养结合机构管😌理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结👵合服务相配套的管理体系🛎，建立健全质量🗞安全管理制度、人员岗位责任制度🉐和服📤务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🚜及设施设备管理、安全生产管理➖和后勤管理等；医疗卫生机🏂构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和安🛡全生产责任，建立健📓全安全生产责任制、安全生产🔒规章制度、安全生产教育培🐇训制度、安全生产应⏰急管理制度等。落实消防安🏭全责任制，制定本🕌单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合👾实际制定灭火和应📅急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🗺合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老🎌年人健康状况，为老年🏜人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生💶服务和养老服务，根据机🖐构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护📺等服务，做🚺到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🎀费标准，建立🤢投诉反馈机制，积极改进服⏺务质量。参照相关床🧘位转换标准等要求，做好服务的转介🏛与衔接。老年👘人医疗与养老🎒服务信息共享共用，加强老📕年人隐私保护。按🛴要求对入住老年人和工🥑作人员开展健康监💦测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🕷预防🆕控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🕷国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大🎳安全生产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和违法案件。坚持公🐰益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发🚲展的潜力，产生良好社🦂会效益，能够对其他医🎱养结合服务机构起到🉑示范引领、辐射带动效应。入🎋住老年人及家属满意度🔴调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻📳落实中央关于为基🧦层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中😰创新工作方法、优化工作流程，充分利用🧟信息化手段抓取数据，切实减🕺轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工作👺标准逐项进行🍡对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🕕卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🎀建设兵团卫生健康委🗣对申报单位进✳行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至➗国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委⛎对推荐单位组织💋开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评⚾估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名😏单，在国家卫生健康委网🏓站进行公示。对公示无🔵异议的，由国家卫生🥃健康委发文命名为“全国医养结🛍合示范县(市、区)”“全国医养结合😉示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🐽进行动态管理，如发生🌝造成严重社会影响的负🧣面事件、违法案🌎件或医养结合相关💀政策执行不力、服务水平明🎂显下降、老年人权益🐨受到侵害等情况，及时按程序取消示🌅范县(市、区)或示范机构称号📎，且3年内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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乃木螢/架乃由羅/桃子美優/櫻花繪里

（青岛日报／观海新闻记者 七澤米亞）