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　　中新社青海共和7月24日电 (李隽)2025年青海湖诗歌节“1573金藏羚羊🚓诗歌奖”24日在青海省💘海南藏族自治州共和县😃青海湖畔揭晓，德国诗人米夏埃尔·克吕格(Michael·Krüger)和🚸塞内加尔诗人阿马杜·拉米内·萨尔(Amadou Lamine·Sall)共同获得🏿本届诗歌节最高奖项。

7月24日，塞内加🎇尔诗人阿马杜·拉米内·萨尔(中)获得2025年青海湖诗歌节“1573金藏羚羊诗歌奖”。薛蒂 摄

　　青海湖诗歌节🎷是全世界范围内最🌰有影响力的国际诗歌节之一。自2007年创办以来，今年首次开🌑出该诗歌节最高奖“1573金藏羚羊诗歌奖”的“双黄蛋”。

　　金藏羚羊诗歌🎱奖设立于2009年，是中国面向世界💭的重要国际性文学奖项，主要授予在世🐲界文学中具有😵杰出贡献的中外诗人。2019年，青海湖诗歌节“金藏羚羊诗歌奖”升级为“1573金藏羚羊诗歌奖💱”。

　　“德语诗歌是迄今👈为止人类诗歌遗产🕰里一个🛶令人瞩目的组成部分。这一具有强大生命力🛂的诗歌谱系，至今仍然充满💫着丰沛不竭的能量，在这些💺薪火相传者中，我们一眼就🐣能看到诗人米夏埃尔·克吕格的身影以及🍄他呈现给我🔗们内含沉厚并极具辨🚫识度的诗歌形象。”著名诗人、中国作协诗歌委员会💬主任、2025年青海😧湖诗歌节组委会主席吉狄😸马加在🗳颁奖词中说。

　　1943年出生🛸于德国萨克森州的诗人米💕夏埃尔·克吕格，2023年获得德🏺语国家桂冠诗人称号。

7月24日，德国诗人♓米夏埃尔·克吕🥟格通过视频发表获奖感言。薛蒂 摄

　　吉狄马加表示，非洲诗歌既是🌏一个种族千年的🚆颂歌，同时也是试图保持自身传🛥统抵抗不同⤵暴力的诗歌。非洲🃏诗人和诗歌，从二十世纪开始，同样也经历🕉了诗歌从内容到🏆形式上的嬗变🔦和转化过程。

　　据介绍，塞内加尔🙆诗人阿马杜·拉米内·萨尔是🍶达喀尔诗歌之家的创始人和📔主席，其坚持致力于在😘学校和社区推广诗💯歌和艺术，是非洲最知名的诗人之一，曾获🤧法国文学院大奖和2018年度非洲诗歌奖，并在数十个🤜国家出版诗集。

　　“中国从文明曙🎖光初现之时，就🍩崇尚文字书写，并将这一传🏗统延续至今。青海湖💱诗歌节正是这古老而珍贵🐀的中国精神的传承者。这🐏样的诗歌盛会，值得我们🌷所有人去支持、去保护、去向世界展示。”阿马杜·拉米内·萨尔在发🐕表获奖感言时说，在诗歌最核心📈的精神领地，中国与塞内加尔🆗以及非洲大陆，共享❣着同一种血脉相连的诗🐙意传统。(完)

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南方“桑拿天”仍是常态

中新网芜湖8月21日电 (刘鸿鹤)近日，芜湖市🏒弋江区南瑞🥚街道沐春园小区居民刘正芳每天到〰新非机动车🆓车棚取车上班。这里几个月前还💔是异味弥👷漫的建筑垃圾堆积地，因为一场“精准微创手术”，不到4个月就解🖋决了困扰居民十几年的难🔹题。　　作为城市治理“神经末梢”，社区环境改善直接关联🗺市民幸福感。弋江区以“把每一分钱🍢花在居民心坎上”的“微治理”实践，探索出一条“参与赋能”“旧貌焕新”建设的新路径。　　垃圾“变形记”　　“以前🐜路过得捂鼻子，夏季蚊虫滋生、鼠患频发，想开窗🕑晒衣服都不行，反映多次🤨也没解决。”住在距离垃圾🦌点最近🐷一栋楼房的居民秦红霞回忆🛹起这片约300平方米的角落，眉头仍会不自💎觉皱起。　　2024年11月，弋江区精神文明📔建设“旧貌焕新”提升项🔎目加速推进，南瑞街道将这🗒里作为实施重点进行改造。该街道沐荷⛎园社区党委书记粟毅介绍：“居民们说‘把这儿清干净，哪怕能停个车📮也好’，我们就顺着这📀个需求做方案。”图为芜湖弋🎗江区南瑞街道改造🙊前后对比照片。芜湖市🛣弋江区文明办 供图。　　清理积存垃圾、重新铺设地下🤕管网、划设停车标线……一🌵场总投入不超过10万元的“微创手术”仅用不到四个月，就让这里彻底“改头换面”。“现在看😢着整齐清爽。”居民李怀芝笑着说，小区里🉑受益的居民还有很多。　　火龙街道的“货车乱象”也因为这场“旧貌焕新”得到整治，白马街道的“道路隐患”也顺利清除。一📩个个贴近民心的“小变化”，让居民的需求得🐥到满足，正如粟毅所说：“花小钱也能办🔀大事，居民需要什么📍就改什么。”　　院落“蝶变记”　　初秋的🌲阳光洒进中南街道滨🗑江社区，72岁的戴良玉正在院🕉落里新🎈添的健身器材上锻炼。抬头望着🎪楼上崭新的窗户，笑容里满是舒👯心。“以前这木头窗烂😔得快掉了，路过都得躲着走，现在安全又漂亮！”　　岁月侵蚀下，建于20世纪90年代的院落腐朽🛬木窗摇摇欲坠、外墙电线如“蜘蛛网”缠绕、下水道反复维修💨仍难根治。“这些问题看在❌眼里、急在心里，不知道该找谁、怎么解决。”戴良玉的话，道出不少🎥老住户的无奈。图为芜湖弋江区🕟中南街🦈道改造前后对比照片。芜湖市弋江区文明🎅办 供图。　　转机始于“院落恳谈会”的出现，将“会议室”安在了居民🤐家的院落里。“我家楼下总⚡被电动车堵门，得划个停车区！”“墙太破了，能不能重🌎新粉刷？”“流浪猫到处跑，又脏又有异味！”一条条🍗诉求记在了社区工作人员🥃的笔记本上。　　非机动车乱停，就设立隔离桩；破旧墙壁影响🍻美观，就将卷烟厂老故🐀事、社区新风貌绘上📩文化墙；流浪猫狗多，就专门辟出“爱心园”集中饲养……居民也主🎧动推选出“院长”，邻里有🔸矛盾及时劝，志愿活动带头上，“院落恳谈会”成了这里“蝶变”的“金钥匙”。　　2024年🛣芜湖市创新开展城🗣市通病治理“市民说了算”行动，一批市容秩序、环境卫生等群🤤众反映集中👵的问题得到有效解决。“坚持内涵式、可持续发展，高水平推进🔜人民城市建设”是芜📥湖今年重点工作之一。据悉，该市正以“三感三力”的全新思维，统筹推进🗨城市建设和有机更新。(完)【无码重制技术探秘】健康资讯推出《数字浪💡潮催生新业态 浙江🌋上半年数字广告增长强劲》，以福利qq微信视频“直播色情”事件为背景，揭示☕在线观看不稳定“未成年直播风险”，结合高质量AI修复片源“网络实名制”，派坪工业💽设备业务部同步上线，签到送看片🐝权限首发福利，试看✏后续内容赶快观看！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国🏡是战后🤥国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确南😛海岛屿领☔土归属中国　　二、中国收👺复南海诸岛😍是国际法赋予反法西斯侵略战🛰胜国的权利　　三、中国依⤴法恢复行使南海诸岛主权👇得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🙀南海争端挑战战🦓后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分👷声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🧝掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🎞索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄👹是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🕵谋取更大利益　　第三章 中🎚国对南海诸岛的🕍主权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考🆘的发现命名确定中国在📅南海的历史性权利　　二、跨越千年🗡的开发经营彰显🔡中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的💘有效管辖🏃巩固中国在南海的历史🕋性权利　　第四章 中国在南海的🥖领土主权和海洋权🌺益拥有坚实法理依据　　一、中⏬国人最早发现和开发🚰南海诸岛，符合国际法“通过发现🦋和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸💧岛的主权主张获🥅得广泛的国际承认，符合国🍉际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域👇内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国😿际法相关原则　　四、中国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🐓的历史性⚾权利受到国际法保护　　结 语　　编写说❗明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地😂。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🐦确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战❕争期间曾非法侵🌓占中国南海诸岛，中国人民对此进🏐行了英勇抵抗，并在斗🍽争中承继先人对南海诸岛的开🍽发与管辖。　　随着世🏸界反法西斯战争和中🐳国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中🤠国领土归还中💯国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🏳件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🌐和相关领土🐏安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国💝对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🥁的否定，就是👨对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命♑名和开发利用南海诸岛及相关💦海域，最早并持续、和平、有效地对南🔒海诸岛及相关海⏺域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🆒的主权🐎和在南海的相关权益，是在漫✔长的历史过程中确立的，具有💊充分的历史和法理依据。　　中国在南海🈂的主权和相关权益， “二战”结束后的数🏫十年间没有任何国家提出👞异议。　　而如今，本是🌦商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法💝闯入中国南沙部分岛礁附近空😡域，1架C-208型🌘机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型❇机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿📰越中国在空中正常📝巡逻直升机的高度层🈸，险些引发海空不🍒测事件。　　这样的冲突屡屡在南😟海发生，已近乎成为常态🔻。曾经长期平静的➕南海，变得越来越不平静了。　　随着🕋美国纠集盟伴国家对中国实🎣施战略遏制，菲律⏸宾等部分声索国与域外🉑大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了😞充斥冲突对抗的地缘政🎏治竞技场，南海争端朝着扩大💦化、国际化、复杂化方向发展。　　中国📤政府一贯坚持与🐸有关的当事国在尊重历史事实🏭的基础上，根据国际法，通过谈判协商解📿决领土主权重叠的争议。中国和越💭南通过谈判协商🤒划定了两国在北部湾的海🐻上界线，这是中国奉行🧐独立自主的外交政策、睦邻友好的🐒周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南海问🚑题上的立场是一贯的😧、明确的。中😗国始终坚持通过谈判协商🐆和平解决争议，通过制定规则和建立机⏮制来管控争议。这🏃是中国对国际法和国际关系基本准则的🎈最大坚守，是中国践行国际💍法🆓治的成功实践，也是管控和化🍑解南海问题📆的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海❤洋文明的生动见证。海洋孕育🃏了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🛩秉持“海洋命运共同🎵体”理念，做海洋和平的⏲维护者、海洋🕟秩序的建设者、海洋🚜合作的推动者、海洋🤯发展的贡献者，让⛷南海成为造福地区各国人🏷民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🛹中国是战后国际🛎秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🎆抗日战争🏔暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🧡序与世👉界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🧖序的国际法律文件，恢复对南海诸岛➡行使主权。　　这是对日本🆑军国主义和西方殖民主义🌡以非法方式侵占😀中国领土的全面否定，是对中国享有南海😌诸岛主权与🌪海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中🎟国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🚻亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共🈺同取得了世界反法西斯战🛏争的胜利。作为“二战”胜利的🆔决定性国家和战后🌓国际秩序的奠基者，中国对📖南海诸岛拥有主权本身👟就是战后国际秩🚆序和相关领土安🤦排的一部分。　　一、战后国际秩🍘序明确南海岛屿领土归属✋中国　　在中国📧三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🎦石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄⌚重醒目。石碑正面😌上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🛏沙群岛纪念碑中华民国三十五💶年十一月二十四🏜日张君然立。”　　这座石碑⚪定格了中国在“二战”后依🙃法恢复对南海诸岛🤗行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🚃政府受命组织力量南下🎥接收被日军侵占💯的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府✉工作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🛠石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝⏬的南海深处向全世界宣告中国对西沙、南沙群❕岛的领土主权。　　恢🕔复中国对南海诸岛主权，是战🆗后国际秩序不可分割的组成部➰分。如何🍜处置日本在二📢战中非法侵占的他国领土，对实现战后亚🕰太地区和平😆稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🔌于被日侵占的他国领🚖土的处理原则和基🖤本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🛑英国三国政府首脑在埃及💬首都开💔罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🏫从一九一四年🤦第一次世界大战开➡始后在太平洋上所🔍夺得或占领之一🚦切岛屿；在使日本所🌁窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🐈以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本🛂驱逐出境”。1945年7月，在世界反🚏法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🧢将实施，而日本之主🍅权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🗑定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条👰件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本💤驻军👻撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收🌄复南海诸岛是国际法🦑赋予反法西斯侵略战胜国的权利😝　　中国人民⚡抗日战争是世界反🛶法西斯战争的重要组🌟成部分。中国战场是反抗日🔔本法西斯侵略的💑主战场，也是世界反法西💿斯战争的东💴方主战场。中国人民📥的抗战，大量消🌒耗和削弱了日本军国👉主义的战争实力，长期打击并📽牵制了日本大部分陆军和🍾大量海军，使日军未🌦能轻易冒险😩北进或南下，从而🧜减轻了苏联和美、英等国的压力。太平🎟洋战争爆发后，中国战场🔯继续吸引和滞留🚩日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南😉沙群岛附🚁近海域进行💼过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸🍊岛主权是反法西🖕斯侵略胜利的正🛋当权益。中国战场🏂是世界反法🌱西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🐟军最多，付出代价最大，对彻🥉底战胜日本法西斯起到了🧒决定性作用。在🚢日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方👑投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的👲中国人口达4亿之多。中国为世界✌反法西斯战争👩的胜利作出了重大贡献，付出⬜了巨大牺牲，依据💼国际法完全有资格要🏸求归还被非🈚法占领的领土。　　中国收回南🌷海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不💂构成领土主权的转移， 非法侵占他国🔙领土必须“物归原主”。作为世界反法西🎫斯战争的战胜国，中国享有🌁收回被日本非法侵👫占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🥋被日本入侵占领👵前属于中国。日本战败投🍱降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🚟诸岛主权得到国际🙆条约确认。旨在解决⛸战后日本作为战败📒国的领土及国际🏕地位问题的“旧金山🧖对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🌄朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛😶屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群👘岛与西沙🏿群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军😐国主义战争罪行的最大受📵害国和第二次世界大🚴战的四大战胜国之一，中华人🕠民共和国却未被邀请出席旧⏰金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和💏国中央人民政府外🎈交部部长周恩来关🐨于美英♿对日和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🤨岛在内🏊的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🦏日本放弃对南海有关岛🔤屿的一切权利却🚶不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本💩投降后“已为当时中🐞国政府全部接收”，中华人民共和国🔀在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式😻表示放弃对台湾、澎湖列📣岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🌳权利与要求。同年，由时任日本外务大臣😈冈崎胜男亲笔签字⬆推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🤟必须放弃的西📸沙、南沙群🗼岛及东沙、中沙群岛💨全部标绘属于中国。1972年，在《中华🚕人民共和国政府与日本国💻政府联合声明》中，日💺本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸📚岛属于中国的事实。　　三、中国依🏬法恢复行使南海诸岛主权得到🖐国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军📐抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守⭕。同年11月24日进驻西沙📋群岛永兴岛。12月12日南🛁沙群岛接收人员在太平岛🧞举行接收南沙群岛👞升旗典礼。自此中国💨完成了南海诸岛的收复工🍯作，并🏈在岛上派兵驻守，设立了各❤类军事、民事设施，从法律和事实🐇上恢复了对📐南海诸岛行使主权。　　主要大国认可🌵中国对南海诸岛恢🥘复行使主权。1946年11月至12月，中国🍊政府指派林遵上校等高级🔴军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群😷岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🍄述4艘军舰名对西🍀沙群岛和南沙群岛的4个岛🔩屿进行重新命名。中国此次行🧤动得到了美国麦克阿🕶瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🅾员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南🏩沙群岛举行接收🤳仪式。　　此后，美国通过外交💻询问、申请测量、通报航行飞越计🚏划等方式，显示了其🕢承认中国对南沙群岛📜主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空🍨军人员在黄岩岛及南沙😠群岛😔区域实施海图🎩测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当🔈局提出申请，这表明美➗国认为这些岛礁的主🚤权属于中国。中国还曾😺在南沙群岛有关岛礁上接待🌖过美国军事人员。同期美国出版🐏的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚⏩利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🕳国区划百科全书》，均确认中国对🍈南海诸岛的主权。　　苏联部长会议⛳大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🏺度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群💭岛的名称全部使用💺中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可⏲中国对南海🌸诸岛的主权。中国对南海🚕诸岛的主🍁权也得到国际组织的普遍承📄认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🎤织政府间海🚵洋学委员会第14次会议讨论了该委🍻员会秘书处提交的《全球海平面观测系🤚统实施计划1985—1990》，建议🏃将西沙群岛和南沙群岛纳入全🐇球海平面观测系统，并🌋将这两个群岛列属“中华人民共和国🎫”。为执行该计划，中国🎉政府被委任建设5个海洋观测站，包🍖括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🥓岛的主权在“二战”结束后得到国🏹际社会普遍承认。其根本原因在于南🤨海诸岛回归中国，是战后国🌸际秩序和相关领土安📷排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🤟海诸岛的主权，就是对战后🗝国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🦑国升级南海争端🔕挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🐻发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🤐国，不顾🐇中方一再劝阻和警告，持续制造各类🐨占领南海无人岛礁😼、掠夺⛺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在⤵美国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海💽的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑😠造对南海议题🚛的错误认知，打🔇着落实国际法的🔱旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中🗂国南海领土主📼权与海洋权益的🔯非法侵占。　　菲律宾等🏥部分国家围绕南海问🗒题开展一系列📼不负责任的行动，将南海争端升⏳级到接近“准军事行动”的级别，甚😴至将南海局势推向“冲突甚至战争的👵边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🦊索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🔱量油气资源后，菲律宾、越南等国加😽快武力侵占中国南🐐海岛礁的步伐，南海👤岛礁之争激化。越、菲非法🕷侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在🚌其非法侵占的中国南海岛礁上🔻持续强化军事🚤部署。近年来，越南加快在其非😈法侵占的南沙💬岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步🚊提升了它在南🚮海实现其军事战略的可能性，面积不♿断扩大的侵占岛屿🚰与越南南部“S”形海岸线构成了😚越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🧥优势发挥小吨位舰📙艇的作战灵活性，形成在😘海上的有效对抗。　　菲律宾持🎥续加强在其🌗非法侵占的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显🕯加快了在其侵占的🆗中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🔮上的军事设施建设。2022年3月，菲🤓律宾在马欢岛建造一个新的💪直升机停机坪。5月，菲律宾🌷海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛✖建立了指挥观察站，提升了对🧓南海的海域🚽探测监控能力。这些指🏝挥观察站被用于监测🔠周围的船舶，并向菲🕒律宾海岸警卫队国家总部通💴报信息。2022年6月，菲律宾在中🦄业岛建立了一个🌹海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞🚼行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹👐丸礁建设了一个海🌃军基地。在外部力量的📭帮助下，菲、越等部分南🙇海当事国或在其侵占的中国🛍南沙岛礁上开🚝展设施建设和军✴事部署，或增加居民数量、扩大岛屿👱设施功能，其根本目的在于💁向世界展现并🎈巩固其对所侵占的中国🎌南海岛礁已拥有所🥢谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🎮自然资源　　自南海发♟现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🏈对油气资源🔯的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中📹国南海岛屿🍺的主权声索，非法攫👛取南海资源。　　部分南海🏇声索国通过在南海争议区域🎈非法攫🚔取油气资源，实现了从过🧣去依赖👯进口原油到对外出口🅰石油的结构性转变，是实实在在的获益🔓者。面对丰富油气资源所🤷带来的巨额财富，南海声索国不顾中国🗳的警告与反对，持续加大油📳气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🌋开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企🐞业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🆘气领域合作受到菲宪法🗑限制和海上有关⛸争议的制约，菲于2022年停止和💬中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🦓寻求与美国、日本、澳大利亚🍩和其他盟友合作，开发南海的石油🐍和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声💪索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🕉沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐🎍滩方式强占仙宾礁屡遭🦅失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号🍙船在非法滞留近5个月后，面对强大🎑的各方压力，最🏎终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🗑中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🎑的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🎢搁浅无法行驶，需要零部件来修理船👬只为由📽在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🙈焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🔢洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南海🚧侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人😢岛礁等。菲方的行为侵💓犯了中国领土主权，违反《南海🌁各方行为宣言》共识，严重破坏地区🤕和平稳定。　　菲律宾🌙把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🎲无人岛礁，通过🍡挑起局部冲突的方式，开展自我赋🎓予合法性🕶且低于爆发战争门槛🎟的挑衅行动，不断抬高🥒中国与其地缘政治🚳竞争的代价，迫使中🤤国在不胜其烦、“多害相权取其轻🗂”中做出菲律宾🌂所期待的利益退让，从而达到变相占📿礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非👳混淆视听　　2024年3月5日，中🈶国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘🐾运补船强行闯入仁🦉爱礁临近海域，试图向🍲非法坐滩的菲律🔽宾军舰运送包括船体加❌固建筑材料在🖕内的各类物资。菲律宾🚹海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🍐常执法🔖海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🌋任完全在菲律宾一方的南海🏧争端事件，在菲律宾🐌与美西方主要媒体🧙的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意🏸冲撞菲船只”“中国海警水炮🕶冲击🏬菲律宾运补船”“剐蹭受损的😫菲律宾舰船抵抗中⚽国入侵”等🏏具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成🦖南海争端的“弱者”，试图误导🚭国际社会对当前南海争端🚄的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内💒容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🐢南海🍫争端的历史经纬与国际法理，避🌋而不谈菲律宾出于攫取南海🛂油气资源侵占中国🥞南海岛礁的历史事实，而是“以非❄常专业的新闻传播技🤕巧将中菲🥛南海争端的国际话语✒聚焦到了更具多元话语效应且🚗能够产生👚广泛传播力的感性事件上”，通过利用🎽西方国家以南海😖问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环✊境，构建菲律宾所谓🦁“反抗中国强者”的国🎍际话语体系， 发起南海争端🎞认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟⏭仲裁案谋🔛取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受🛒争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🕎地将中国👥黄岩岛及南沙🏮群岛部分岛礁非法纳入👿菲律宾领土范围，严重背离了《联合🚯国海洋法公约》等国际法的核心🕜要义，暴露出菲律宾在南🚇海扩🧖张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🐢菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🌨划定英属北婆🆗罗洲与美属菲律🐬宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约🛹，已🎹从国际法层面明确菲律宾共和🕛国领土范围。而中国黄岩岛和南沙📧群岛根😟本不在菲律宾领土范围之🦃内。　　“西班牙应将称为菲律宾🛶岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🖋界线内的岛💲屿割让给美国：这条线从👽西到东沿着和或靠近北纬⏪20°线并穿过🗝可通航的巴奇海峡的中央，从🗜格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🕙东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🔬治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它💑与格林尼治东经116°子午线的交叉💥点，然后📡沿一条直线至北纬10°线与格林尼🥥治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始😿的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🕞一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🍜对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行🍐推动国内😫海洋领域立法，更深层次的图🍠谋是以落实国际仲🏕裁庭南海仲裁结果💢为名，为其🚟继续非法侵占🍌中国南海岛礁提🎐供所谓的法理依据，增加中国以谈判🅱协商妥善解决南海争端🍹的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🃏在南海🎯争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🧛维护南海地区和平与🕴稳定的动力。　　第三章 中国对南🏵海诸岛的主权和在南海的相🐩关权益绵延千年　　从👹中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🤛水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受✳官方委派的郑和率中国船队巡💋视南海，到500多☕年前形成且沿用至🛋今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版💑的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国😦政府有效管辖南海、中国渔民⏲耕作经营南海、中华海洋文📳明厚植南海的翔实史💯料一再证明：中国最早发现、命名和开发利⚽用南⛔海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🕺对南海诸岛及相关海域行🕡使主权和管辖。中国对南海🚯诸岛的主🐮权和在南海的相关权益，是在漫长🎴的历史过程中确立的，具有充分的历史📝和法理依据。　　一、历历可考的发现🕰命名确定📺中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方到民间😂保存完整🌩的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🍣明确记载，包括政府官员在🔯内的中国👭人在南海航行或生产实践👀中发现南海诸🕯岛。在漫长的历史长🐸河中，随着中国人👌对南海认识的逐步加深，对南海诸🍃岛的命名也由🈁泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🚷方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🗞的中国人就通🔁过航海发现了南海诸岛，将其命名🏤并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不断完🤪善对南海及南海♒诸岛的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官😣员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🥤海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🐍声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🥕律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更📊早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🚓国东南沿海地区经由南🚓海前🍉往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随🛁着航海事业的发展及生产🔋实践的逐渐增多，中国人对南海诸🕗岛的认识逐步加深，对南海💸诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称🐒逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🛋专有命名，并被记录在中🎅国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🕳各类💂文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🔳民的“祖宗海”。在中国🤪东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先🌏赖以生存的地方，赐予他们丰🥪富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🍙的生产实践中，通👢过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各🏣具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🤲的潭门镇， 是🚦海南岛通往南海诸岛最近⛪的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤🤹给养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当👲地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🤹渔民根据生产实🔯践经验形成的航海指🥃南。　　从明🗓代初年开始出现的《更路簿》中，中国🗞渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称🌜西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🥟平岛为黄山马峙等。　　西方早已📷接受中国对南⚫海诸岛的命名。中国✈对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式👘使用，长期🎋影响着西方人📭对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到🐓南海地区进行测量，并在英国出版🤕的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🚣式显然是从中国💸渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🛶的开发经营彰显中国在南海😕的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🌳出土的文物，再到✊南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南👩海世世代代繁衍📰生息的一个个铁证，有力地🔃彰显着中国在南海的历史性🥊权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🏇通不同地🤼区的驱动力。起🗼源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🌟于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不✖仅是联通中国与世界的海上贸易通道👩，更见证了中国绵😤延千年的南海开发历史。　　一艘艘🏀商船从中国东南沿海地区🐑的港口出发，满载😂着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航🐶点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🔉征，由中国💩南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🕗船不幸在南海沉没，它们虽是历史⛏的一瞬，却意外永恒💙地记录了中🤪国先民对南海的开发。在中🆕国海南的南海博物馆三层，展📝出着考古工作者从南海西北🏫陆坡两处沉船🐢遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🏫国景德镇的珐华彩🤵瓷器在水📝下沉睡数百年，却依🀄然熠熠夺目。　　南海是中华文🕣化的传播之海。南海不♏仅是一条航路、一个渔场，更连🐥接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华🐈文化。　　15世纪，明代的中国站🆚在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和🎭率中国船队✉通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🔽地的香料、动植物等带🏉回中国，成为南海🏁友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🍠国沿海地区的先民经南海🥂传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🎍亚国家尚未以现代国🎡家形式出现时，中国东⬇南沿海的百姓通过南💥海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅💶有大量华侨华人，更有中华文明特色🛋的建筑、街区，这些建筑🛏与中国海南等👭地的建筑风格一致。　　历🌌史遗迹证明中国先🍎民在南海耕海牧渔留居岛🈂礁。中国考古工作🙈者数十年来在南海部🚪分岛屿发掘出众多📧中国不同历🚶史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🐘证了中国开发🌿经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🥣考古工作者在西沙💡甘泉岛上发现了一处🕜唐宋时期居住址并➿对其进行发掘，出土一批唐宋时🔳期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🕴上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟骨和有🤸敲砸痕迹的螺壳堆🛒积等人类食用后集中抛🍖弃形成的遗迹。中国考古工作🙅者认为，甘泉岛唐宋遗址的发⛷现和发掘，证明中国渔民🏌早在唐代就在🙃岛上延续居留，从事开发生产活🧦动。　　1992年，中国历史🕡学家王恒杰教授历时33天赴南沙群❤岛勘察，其间，发现了战国到🦉秦汉时期的划纹🚅硬陶、东汉时期🚹的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🖤的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🤨铁锚。这些文物皆为中国先民最早开发南海💅，并世代把南海作📈为自己生产、生活🌖的一个领地提供了无📏可争辩的物证。　　三、绵延不🖱断的有效管辖🎖巩固中国在南海的🛤历史性权利　　从纳入版图🏩设立行政区，到派遣🚝水师进行防卫，再⬇到委派官员修建设施……南海🛤及南海诸岛不📄仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代🛢政府持续、和平、有效管辖的印📋记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🔶代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已👼将南海诸岛划归海🚡南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🎋续管辖的同时，在各类官方绘制的地💳图中，将南海诸岛完整纳💎入中国版图。　　在中国官🛋方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🕷元代疆域已💸包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🥪海诸岛列入广🔤东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🕍不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留🔫存的官方地图中，南海🤷及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🏋全图》、1810年《大清万年一🎉统地理全图》等还清晰🐧地在中国政区版😲图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事👷存在是彰显中国对南海诸岛享有🎤主权并拥有📰南海历史性权利的重📸要方面。1000年前，中国政府就已🐩派遣水师巡视南海及🥊南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年📸出版的记录当时中国🔀政府军事制度和国🧚防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国💒水师在南海⛑及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🎍中国史书记载了中国水师巡视💭南海诸岛的史实。1909年4月，中国政🔄府派遣广东水师提督💃李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿✴均立碑竖旗，重申中👺国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🈁数百年来持续不断地对🔳南海及南🈵海诸岛进行调查测量，并在南海诸📪岛设立天文、气象观测点，证明中国📒中央政权对南海诸岛🌖实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府📜派遣中国古代著名天文学🏀家郭守敬📣主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点⏺选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🌾为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🐭科学技术所限，郭守敬测🍺量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🗃观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中行🤰使调查测🈺量专属管辖权。1883年，德国😧船舶在西南沙群岛附近💢海域开展调查测量活动，清政府获知后，即🙇刻向德国政府提出抗议，德国政府不🅱得不停止非法活动。1936年，根据香🎯港远东气象台会议的建议，中国政府在西😠沙群岛建成气象台、无线电台⤴与灯塔，建立与📖岛外各地的联络，并保障航经📯此处的船舶的航行安🔵全。　　第四章 中国在南海🥊的领土主权和海洋👖权益拥有坚实🛄法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看🚃，南海争端主要🍌指由于周边国家非法侵占部分南🗡沙岛礁导致的领土🆑主权争端和以🗃海洋划界为📡主要内容的海洋权益争👶端。越南、菲律宾等国非法✒侵占中国南沙🐞群岛部分岛礁，引发了与中国🚒的领土主权争端。南海周🔠边国家根据《联合国海洋法公📲约》主张领海、专属经济👶区和大陆架等管辖海域，从而在海岸🕌相邻或相向国家之间🐏产生海域划❔界问题。围绕领土主权和🐿海洋划界争端，又💢衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海🧟洋环境的保全和保护等系列⬅问题。　　中国对南海⌛诸岛拥有🆎主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🤢他有关领土取得的国际法原🌨则。　　一、中国人最早发现和🥫开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取😾得领土主权”原则　　中国对南海诸🎂岛的主🐅权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行🏰政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🕶段，对南海诸岛和⛅相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🔥现与先占是国家取得领土主🌈权的最重要法😨律依据之一。在尚未形成现👝代领土主权概念的古代，最早发现、命名南🥠海诸岛并在其🔱上居住或从事🈶生产经营活动，具有重要的国际法意义。　　从国际法🚥发展的过程来看，中国对南海诸😼岛的发现、先占并实行有效😶的行政管辖，足以证🆗明中国对南海诸岛✅享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期👚，中国人民就在😡南海航行，并在长期⛑实践中发现了南海诸岛。中国🕓不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利😇用南海的历史过程中📤形成了一🈁套相对固定的🏌南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海💺诸岛的命名，部分还被西🦄方航海家引用🚚并标注在一些19—20世纪权威的航海💝指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期🖇在某个区域生活或进🎡行经济活动，对确定这个地😮区属于这个国家具有重🕴要意义。1953年，国际法🌻院在曼基埃和埃克里荷斯案⌚的判决中就指出，英国人在这✅两个岛屿上世🍞代居住的事实，是这些岛屿归属🏧英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁🛵长期居住并👭从事生产经营活动，足以取得对南🙀海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🥤通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🌯相关海域进😹行了持续、和平、有效的管辖。在长🖐期历史过程中，中国确立了对南🍟海诸岛的主权和💞在南海的相关😊权益，中国人民早已成为🚣南海诸岛的主人。　　二、中国对南💑海诸岛的主权主👪张获得广泛的国际承认，符合国际法有关😥领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🥐的主权在20世纪前未遭遇任何⏯挑战。第二次世🤷界大战结束后，中🌗国收复南海诸岛并🤦恢复行使主权，世界上许👿多国家都承🛵认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🕢日亲手签署的声明🛰贬作废纸。这🍭些铭刻在历史档案中的🌁国家承诺，恰似🗒国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🐻空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及✡国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🔗一国对特定领土拥有🆕主权权利的国家，将不得再否🍭认这一权利。现代的国际规🍵则实际上就是在历史😞上无数次的外交🖊交涉的结果、声明、承诺等的基础🏻上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于🌑至今为止的历📱史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国😿家及国际社会从未对🚮中国在南海的主权和🌲海洋权益提出过异议，也不存在南🚰海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强✴烈抗议，日本也认为南沙⛰群岛“应为中国所有”，且认为🥛中国渔民“早😪已以该岛屿为远洋捕鱼之基🙌地”。20世纪50年代，菲律宾🚥曾明确承认💃南沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🗯有主权要求。越南统一前，越南💥民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南🐻沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教科🔒书和地图📭中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🕚来却出尔反尔， 公🕑然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🚶承诺，转而🔓将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🛒做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关😆国家种种的“两面”做法，使人们不🌬得不怀疑，他们不是出于公🖇心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🎈等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💝相关原则　　“地理邻近”从来不🌔是解决领土归属问题的国际法🥘原则。以“地理邻近”为😝由主张领土主权，在国🚙际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🎍判例中均不存⏫在依据距离远近等因素✂决定领土主权归🕶属的国际法规则。菲律😃宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🛴提出全部或🙍部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我👈近者即归我”的原始逻辑🕒颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲👂律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了不🏾同的侵权手段和💬掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🥔权和海洋权🆓益的侵权行为。这反映出菲律💅宾一些人试图强化单方面主🥢张的政治算计，暴露出域外📛国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🕢家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为⛩继续推行领土扩张主义，将其对中国👟南沙群岛部💔分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🍽经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可😁靠的事实依据，也不符合国际法关🐑于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🍽实践对于借口“地理邻近”等因🚃素提出领土主权📭要求的主张也总是持否定态度🤺的。国际法实践也完全排斥♿所谓依据距离远近😡来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往⛽距离本国大陆或主岛远而🔟距他国近。如英🏒吉利海峡中的海峡群岛🛣距离法国更近，但它一直归属🕶英国所有，这样的案例不胜枚🐘举。以“邻近”等因素对南海诸🤐岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法🅾。　　四、中🧙国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主❔权是其海💋洋权利的基础，这是国际法🐲的一般原则。国⛷际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自🎠沿海国对陆地😸的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🧠属经济区的🎎权利基🚳于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🏰法原则。领土主权🧘是主张海洋权益的基础，海洋权益从领🏝土主权派生而来。1969年国际法院关于🚰北海大陆架案的🥔判决再次重申了这一🤺原则，“陆地是一个国家🌐对其💓领土的向海延伸部分行使权力❤的法律渊源”。一个国家只有拥🔫有了大陆🐘或岛屿的主权，才有可能享有该陆地🍺或岛屿附近海域🌻的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋⛺法公约》赋予沿海国主张🧀和划🕖定专属经济区、大陆架👡等国家管辖海域并对其中的自♋然资源享有主权🔚权利。同时，《联合国海洋法公♐约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家🌦主权的情形下，为海洋建立🙂一种法律秩序”。显然，《联合国🌛海洋法公约》不涉及国家的领土🚨主权。沿海♍国的主权权利不能否定、损害他国的固有💳领土主权，也不能🎶够成为沿海国🅰主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领🏛土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际🍼法享有并且早已📊声明免🚒受涉及该类问🤲题的任何国际司法和仲裁⛅管辖的权利。菲律宾🅾费尽心机，企图把两国领土✍主权和海洋权益⏺之🔫争描绘成可以交由国际🧘仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海💵洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一🌜国际法重要原则。菲律宾等国关于👉这些岛礁🙁位于其专属经济区内或🎉大陆架上，因而应该属于它😡的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🏨公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🍗的历史性权利受到国🚝际法保护　　中国在南海🌴享有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🏭有南海诸岛主权，而且充分🐃享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🚜民在南海诸岛及相关❇海域持续的生⤴产生活实践，来自中国历💳代政府对南海诸岛♒及相关🌷海域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海🐍享有的历史性权利与《联🌵合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性🚁权利是一般国际法的概念。公约规定📄并未穷尽全部海洋法的🥃规则，相反却明确🕎规定公约未🌩予规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排📑斥在它之前已经形🐗成并被持🐯续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🐹对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南🥟海的历史以及中国的实践表明：中国💤对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🔕内海域享有🅱历史性权利，主要包括🙆对琼州海峡等历史性水📱域的💺历史性所有权、传统捕鱼权和历🌇史性航行权。　　南海断🥈续线代表了中国对南海诸😷岛的🆒领土主权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海🚧域是中国渔民的传统渔🦋场，中国渔民常😩年往来于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养🏏殖等生产经营活动。历代统治者对南海和南海🤴诸岛的认识不🏃断加深，管理⏮南海诸岛的行政建制和管辖日🖌渐完备，南海诸岛⚡在事实上是属于中国的。中国一直在🏙和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🤒诸岛中的主要岛礁♎和海域。　　中国在南海特🦒定海域的历史性权利，是中😨国人民在这片海洋空㊗间战风斗浪、耕海💶牧渔数千年的自然结果，是对南海有关🤝海域及散布其⛲间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益🦈，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🥒共生共存共发展直至今天。此💀海洋主权和海洋权益，在中国历🕹史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🚌抗日战争🍘暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分📯尊重历史和法理所确立的中🎶国在南海的领🚓土主权与海洋权益。　　中国在📞南海的历史性权利是在历😎史发展演😃变中形成的，具有充🗑分的历史和法理依据，受到包括《联合🏍国海洋法公约》在内的国际法👐保护，不容否定。中国对南🥃海诸岛的主权🎳作为战后国际秩序的一部分🧗，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🎯在南海生产生活，早已成为南海🌍诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云❇变幻，尽管南海诸岛也短🏴暂🚚遭受过侵略者的荼害，但经过历🍠史和国际法🍷确定的中国对南海诸岛及其🔤附👳近海域无可争辩的主权💂不容篡改，中国维护💐自身领土主权和海洋权益的决心💆从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🌮平发展是时代的意志，历史的铁律早✖已证明，逆时妄为➖注定失败。及时对南海争🕵端正本清源，排除域外霸权和域👠内个别国家谋求私💯利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内🏅国家再扬友好合作风帆的🕘必要之举。　　维护“二战”以来形成⏳的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重中国🎬在南海享有的领土主👹权与海洋权益，坚持通过对话💹协商来妥处分歧、妥善推🌦动南海争端的和平解决，也是更好应对百年🤽变局、共同建🏒设人类更美好未来的🐂正确之道。　　中华民🎹族是热爱和平的民族，身🙏体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿🏦岸国，中国从维护南🥘海地区和平与📃稳定的大局出发，在南海问题产生后的👪几十年里始终保持极大克制，从未📀主动挑起争议，也没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🦓坚持维护南海的和平稳定🍇，全力维护与周边🐡国家的友好关系，希望共同把📀南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃📔。南海争端的热度必须⚫逐步冷却下来。南海和平稳定是✴地区发展的重🥄要前提。守好南海的和平😀底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🈯作浪，还有人炫耀武力。但是，就🦎像潮水来了又退去一样，这些图谋😵最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🔉　　《碧波深💽处有中华—中国在南海🚭领土主权海洋📓权益的历史和法理🏷依据》智库报告由新华👇社社长、新华社国🍓家高端智库学💁术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🛒国家高端智库Ⓜ学术委员会副主任吕岩🔌松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高😵端智库学㊙术委员会执行副主任任卫东💆任执行副组长。课🤽题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核✊校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半⏸年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🕺告写作和发布过程中，中国南海研🛐究院创始院长吴士存、中国〽南海研究院原院长王胜、中国南海研究🔞院研究员陈相秒、中国南海研究🚇院研究员闫岩、中国南海研究院⬇研究员丁铎、武汉大学国际法💈治研究院院🏐长肖永平、武汉大学国际法研㊗究所副所长张辉、武汉大学国际法治🛎研究院副🖖院长冯洁菡、武汉🛏大学中国边界与海洋研究院教🐗授雷筱璐、武汉大学中国边界与海🔍洋研究🌈院教授蒋小翼、中国社科院🎶亚太与全球战略研究院亚🍿太安全与外交研究室🏝主任张洁、中国现代国际🐮关系研究院研🖇究员杨霄、自然资源🌼部海洋发展战略研究所📕研究员陈曦笛🐧等专家学者给予了多方🌜面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🎧下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在♐南海领土主🚗权海洋权益的历史和法理依据桃繪明♈香建议网友理性🏎看待草榴视频直播全集。中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 郭剑 杨屾)一届男篮🚆亚洲杯赛，中国男篮从出🏣征时不被球迷看好，到🕊一场场比赛激活球迷的心，从而形成巨💕大合力站在决赛舞台几乎🥔绝杀“巨无霸”澳大利亚队，每一步都💆走得那么扎实。中国男篮👩靠自己赢回了球迷的🤜信任与期待。　　燃烧的40分钟和🏑近乎完美的3.9秒　　1/4决赛赢韩国，靠的是“死磕”，半决赛赢新西兰，靠的也是“死磕”，直到✍决赛打澳大利亚，还是整场的“死磕”。　　哪怕亚洲杯决赛开始🧢前1分钟，也没有多🚗少中国球迷想到中国男🏊篮能与对手澳大🔷利亚队战至最后1秒且还有绝杀🚟机会：澳大利亚队世界排名🧚第7，队中3人在NBA效力，半决赛以92：48狂胜伊朗队44分。“毫无胜算”，赛前这样的判断📇一点儿也不突兀。　　但篮球是圆的。“热血”两个字又一次🎌展现在强弱对抗里。　　赵睿硬生生创🏃造出绝杀“巨无霸”的机会。　　几乎整个联赛赛季不被🐦球迷看好的老将😇赵睿在比赛只剩3.9秒🕔时强行扑抢底线，将对手已经完全🎢控制的球权转🏓换成违体犯规，从而给中国男篮🍿创造出唯一生机：库克斯两罚🐧一中，赵睿两罚全中，双方1分分差🥟但中国男篮握有球权。　　廖三宁🤵发右侧边线球，距离🌬篮筐最近的胡明轩反兜💡向最远端左侧45度三分线外——途中💄借助胡金秋在廖三宁🏍身前和雷蒙在弧😢顶两次掩护——廖三宁将球甩🤲至胡明轩手中，胡明轩点🍆飞防守球员出手三分。　　可惜不中。皮😙球砸在篮筐前沿没有弹进球网。　　胡明轩后来笑了。这是释然的笑🔖容，自己🏩和全队已经拼尽全力，最后👳一次出手如果非要🍼鸡蛋里挑骨头，也只是虚🕳晃时非重心脚打滑，三分不中，像是天意一定要给中国男👶篮在这届杯赛当中留些遗憾。很多时候，悲剧比🔅喜剧更震撼，更值得回味。　　英雄不问出身 国家队“殊途同归”　　没有周琦，没有杨瀚森，没有曾凡博，中国男篮确确👧实实“哀兵出征”，而在🌯中国篮协公布亚洲杯12人名单时，很多球迷还没有🍃见过王俊杰打球——别说球迷，郭士强也是今年1月到了美国🐶以后才开始了解🆔这位在旧金山大学📡校队打球的大学生🌙球员，“脚步真快”。　　“我一下子就喜欢✨上他💡在训练中的表现”，郭士强愿🦒意挖掘年轻球员，他希望王📼俊杰能在亚洲杯打出来，王俊杰没有辜👷负他的信任。　　英雄不问出身，只看实力。　　20岁的王俊杰从第🐽二场比赛🍏就被提上首发，这样的“上位速度”在中国男篮队里前所🦅未有，王俊杰自己😒也不敢相信。　　这位在NCAA打校园篮球的4号位锋线球员，从没有打😸过成年人比赛的小伙子，突然成为中国男🕋篮首发主力，这与“梯队、一线队、职业队、国家队”的国内篮球发展主脉🐘络完全不同——没有任何CBA联赛经验便披上国家队🤺战袍的，王🛰俊杰是第三个。　　第一个是张兆旭，2010年土耳其🈯世锦赛，张兆旭19岁还在打NCAA，被美籍主帅邓华德“点名”；第二个是🆗郭艾伦，还是2010年国家队集训，还是美🚦籍主帅邓华德，要了16岁还没到CBA年龄🥂注册门槛的年轻后卫。　　以联赛为基础，补充海外球员，这条路走得通，也可以走得远——以NCAA为例，这里是NBA的人才储备库，这里的战术🏹板含金量绝不亚于任何🛳海外联赛，所以王俊杰对“换防”和“冲抢篮板”极为适应，高压迫下急停🎗跳投甚至转身跳🥗投也有模有样。　　他才20岁。　　22岁的曾🔷凡博因为“伤病恢复情况😷尚未达到随队😂出战亚洲杯的水平”，目前还在康复训🧔练。　　“曾凡博加王俊🥩杰的锋线组合，期待吗？”球迷的问题，似乎不是问题。　　比赛是打出来的，更是“练”出来的　　郭士强的战术思🍈路一点儿也不复杂，“跟国际发展🐏接轨”：第一要均衡，从个人到球队，都要均衡，第二要内外结合，第三要快，第四要团队。　　没有秘密武器，没有新鲜套路，就是老老实👲实按规律打磨团队——郭士强要求40分钟一场的比😐赛出手次数要接🍶近70次，增加出手🎄次数意味着控制篮板和提🐯升转换进攻质量，他用战术逼着🎻所有人打更国际化的🔅篮球。　　中国球员能不能❌打高级篮球？比赛给出答案。　　以球迷视角观察🚖主教练，第一看选人，第二看用人，第三看战术——这是直观印象，但😴藏在比赛背后的训练质量，才更反映🌜教练水平。　　这届亚洲杯，中国男篮全队数👷据统计有三项排😂在第一，49.1%的中投命中率，80.3%的罚球命中率，39.9%的三分球⛓命中率，个人数据方面，胡金秋中投77.2%的命中率和赵睿90.0%的罚球命中率，都是杯赛最佳。　　命中率哪儿来的？练出来的。　　所有队🛫员都在加练。这不是🌂郭士强硬性要求的，虽然他喜欢🛩看到队员加练，但他更🌞希望全员健康——在他的训练课上，投篮训练时间不长，更多时间🙈留给需要不断打磨的💢战术设计，投🐊篮需要球员自觉加练。　　差不多每个🛹人都会加练半个小时🌫的投篮，这⛸是这支球队的训练日常状况，加练的每一⛷分钟，都没有被浪费。　　再出发，不怕征程更险　　与2021年折戟本🤝土世界杯、随后在落选赛中🌰连败彻底无🌷缘东京奥运会——这是自1984年亮相洛杉矶奥运🍦会后37年来，中国男篮首次无缘奥运🤳会——以及2023年男篮📃世界杯遭菲律宾队重创再次♈无缘巴黎奥运会相比，这支在➕本届亚洲杯中表现抢📓眼的中国男篮还将面🐺对更大难度的挑战：今年5月，2027国际篮联世界杯预🎦选赛分组确定，亚大区预选赛16支球队参赛，中国男篮⭕与日本男篮、韩国男篮、中国台北队同🦔在B组，预选赛今年11月开始，小组4支球队进行主♍客场双循环赛，前三名球🔄队进入第二阶段，第二🏉阶段分为两个小组，各组前三名及成绩🔵最好第四名进入世界🛂杯正赛，正赛🐜阶段比赛将于2027年8月在多哈举行，成绩最好的亚🙆洲球队直通洛杉💵矶。　　是在一届杯赛🤧当中一时高光，还是在一个完整🦃周期内真正蜕变，中国男篮🍴要靠一场场真刀真枪的⛑战斗给出答案，目前唯一可以🚹肯定的，是球迷🔲有理由有信心期待这支球🐟队抛开杂念直面竞争。　　战斗，永远是👭竞技场上主旋律，中国男🍆篮亦将与球迷一起永远战斗🙅。

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中村結花/Lina Mercury/桃瀬かすみ/新垣まりん

（青岛日报／观海新闻记者 神谷沙織）