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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🏣村公路高质量发展，适应推🕙进乡村全面振兴、加快农业🍠农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路🥖，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农💜业、农村、农民的公益性🔞基础设施。国家综合采取多🛀方面措施，支持和促进农村公🚿路发展。

　　第四条 农村公路发展应当贯彻党和✝国家路线方针🕝政策、决策部署，与统筹新型城镇🤾化和乡村🐋全面振兴的有关要求🍒相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🎩善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷🏑高效的农村交🧦通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本行🕠政区域内农村公路发🐒展承担主体责任，加强👗对农村公路工作的组织领导，落实农🕤村公路发展支持措施，统筹研究和协🥞调解决农村公路工作中🔇的重大问题。

　　县级人民政🎸府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🔉照本条例规定和县💢级人民政府确定的职责，做🕘好农村公路相关工作。

　　国务院交😡通运输等有关部门、设区的市级以上地⛺方人民政府及其📨交通运输🏖等有关部门应当加强📇对农村公路工作🌺的指导监督。

　　第六条 农村公🐀路发展建立以⏹财政投入为主、多渠道筹👃措为辅的资金保障制度。

　　地🎛方各级人民政府按照财政事🏚权和支出责⬛任划分原则，安排应由其承担📭的农村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善👵和社会捐助以及综合开🤩发运营农村公路相关资源📓、权益等🏗方式筹集农村公路发展资金，支持金融机构按照🗒市场化、法治化原则提供🔨与农村公路🐲发展相适应的金融服务，引导社会资🤼本依法参📋与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当💪以提升✏路网质量为重点，推😻动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路🖍路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据😃实际需要有序推进路网🍪延伸，提高路网通达🦁水平。

　　第八条 新建农村公路应🔪当符合规定🙋的公路技术等级要求。

　　现有农村公路🐫不符合🧛最低技术等级要求的，应当升级改造⚽为符合技术等🙊级要求的公路。县级人民政🐴府应当根据🗯本地区实际情况组织实施农村🎄公路升级改造。

　　农村公路建设选⬅用的具体技术🧓等级及其主要🗡技术指标，应当根📶据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🔍因素确定。国务🚬院交通运输主管部门应当健💩全与🏞农村公路特点相适应的技术等🔞级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路❄建设应当与国道、省道建设衔接🔉协调，促进城乡交通🌊运输一体化。

　　地方🍥各级人民政府应📤当采取措施，推进农村公路与沿线配套🥢设施、产业园区、旅游🔛景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建⚪设与乡村产业发展🛏有机融合。

　　鼓励在农村🌜公路建设🗓中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🔥土地和空间使用✨的合理需求纳入国土空🚎间规🗾划实施监督系统统筹保障，按照国家有关规📬定落🅿实用地管理要求。

　　农村🥫公路建设应当依据🎖国土空间规划科学合理选址，优先利用现有道路🕞改建或者扩建，不占或者少占🚈耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🧘符合投资规模较小、技术方案简🛢单等条件🧓的农村公路建设项目，可以按照国家有🌹关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🚦控制区的范围🍫由县级人🚑民政府按照省、自治区、直辖市的规定划📙定，建筑控制区管➡理依照有关法律、行政法规🐑的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控制🍮区依照有关法律、行政😕法规的规定划定范围并🌜实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交💌通运输主管部门应当😍依法🍿采取有效措施，加大对农村公🎂路超限运输行为的治👬理力度，防止超限🍔运输车辆违法在农村🍂公路上行驶。

　　不属于🚯超限运输的建设🍓工程重型载货汽车确需将🐿农村公路作为施📃工便道或者在一🔬定时期内集中🌙通行农村公路，可能😈造成农村公路损坏的，建设单🌶位应当与县级人民💋政府交通运输主管部门🥀或者乡镇人民🎒政府签订协议，采取🗺合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🐆通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🛫不低于该段公路原😬有的技术标准及时予以🌩修复、改建或😸者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农🍃村公路保护管理需要，县级🦍人民政府交通运输主管部门可以在🖼农村公🚕路沿线设置相应的电子🈲技术监控设备。设置电子技术🥚监控设备🌇应当经过法制和技术审核，确保♌电子技术监控设备符合标🎼准、设置合理、标志明显，投入使用前设🈳置地点应当及💁时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🍆当组织交通运🦊输等有关部门、乡镇人民🧒政府依法采取措施，开展农村公路路域环💴境综合整治，持续优化农🦔村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🌙应当建立健全农村公路管理养👠护责任制，明确并支持、督促交通运输🦀等有关部门、乡镇Ⓜ人民政府履行农村公路管理养🕶护职责。

　　地方各级🌬人民政府应当按照国家有关⛹规定，落实😙农村公路养护资金财政支出责任，加强农🤾村公路资产管理。农村公路与乡😘村旅游等经💄营性项目一体化开🍃发的收益可以用于农村公路❕养护。

　　第十七条 县级人民政府🏪交通运输主管部门🥄应当定期组织开展农🔱村公路技术状⛴况检测和评定，并将🎾检测和评定结果作为实施🖊农村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公🕢路养护按作业性质分为日常⚾养护和养护工程。

　　县道的养护🧞由县级人民政🥛府交通运输主管部门组🖱织实施。

　　乡道、村道的日常🎰养护由乡🦓镇人民政府组织实施。乡道、村道👲的养护工程由县级人民政府☕交通运输🔆主管部门组织实施，或者交由具备条㊗件的乡🐠镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日🧤常养护可以通过政府购❎买服🔆务等方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工🧤作可以由农村居📹民或者家庭承包，统筹用好农村公路🏭管理养护领域🥙公益性岗位，优先吸纳就业困🌱难人员。

　　国家鼓励、引导专业🕵公路养护🚮作业单位参与农村公路养护，推🍎动建立健全农村公路养护长效机制🧐，提高🌗养护专业化水平。

　　第二十条 农🍱村公路养护应当按🕎照相应的技术规范和操作规❌程实施，保证公路经常处⛱于🏳良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🗿政府交通运输主管部门、乡镇人民政府🚀应当组织开展农🚿村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有坑✝槽、隆起等影响安🔽全通行情形的，应当及时设💥置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级🏣人民政府应当建立健全🍈农村公路安全👠隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村✳过镇等路段为重点，组织开展安全隐患排♏查和治理。

　　交通事故👨易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段等🚷地点应🔜当设置醒目的安全警示标志，必要📧时设置车辆减🌉速装置等设施。

　　第二十三条 县🌳级人民政府应当加强农🖊村公路应急保🥁障和防灾抗灾能力建设，组织落实🍓农村公路突发事件🤗应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🙄预警等方面的责任。

　　因自然灾😸害或者其他突发⛷事件造成农村公路中断的，县级人民政🛍府应当组🦕织交通运输等有关部门及时进行📹抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志🚁并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及💴其有关部门、乡镇人民政府✏应当采取灵活💠有效的方式，对农村公路沿线居民开展道🔙路交通📬安全法律法规和爱路护路📫宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有关🤥要求纳入村规民约，增强农村居📢民的道路交通🏣安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🚕民政府应当完善🥟政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流🐸等相关基础🥔设施建设，保障农村客🌐运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🌱展，拓展农村公路服🏫务功能，提升农🍜村公路服务畅通城乡🦆经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地😧方人民政府及其有关部门、乡镇人民🗽政府在农村公路工👔作中不履行或者不正确履行职🏷责的，依照法律法规和🍟国家有关规定🕘追究责任，对直接负责🏎的主管人员和🛤其他直接责任人员🦑依法给予处分。

　　第二十七条 村🐋道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和🧦国公路法》、《公路安🧀全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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长沙🚨晚报全媒体记者 傅容容 通讯员 周溪琳 陈林　　立秋吃莲，清爽过秋。　　“云天收夏色，木叶动秋声。”立秋的风刚掠过檐角，暑气还恋🤣着枝头不肯走，却已有清冽的秋意悄🐝悄漫进窗棂。夏秋之交，大自然开始了😦一场奇妙的转换，而隐匿在🏥碧波之中的水宫仙子——莲，在立秋🏿时节为我们的健康送上诸多关怀。　　“出淤泥而不染，濯清涟而不妖。”湖南省名中医、长沙市中🤐医医院(长沙市第八医院)主任药🚊师邓曼静介绍，周敦颐笔下那朵莲，不仅是文人墨客🔑笔下的精👪神图腾，更在中医药的长河里🚊化身为“一莲九药”的养生良方。当🙃莲的七窍玲珑心遇上清廉骨，便晕染出跨越🌎千年的墨香药韵。　　立秋时节“莲系养生”受青睐　　“菜市场的莲藕堆🤷成了小山，药店🧞的荷叶茶卖断了货，连甜品店的❌莲子羹都要排队等……”立秋刚过三天，长沙街头的“莲系养生”热潮悄然升温。市民李阿姨的菜篮子里，一节带着淤泥的鲜🛃藕、一把😹带着晨露的荷叶格外显眼。老百姓喜吃莲的背后，藏着周敦颐笔下“出淤泥而不染”的莲那穿越千😸年仍鲜活的🎥养生智慧。　　上周，32岁的白领小陈在👾朋友圈晒出了自己的 “秋日续命水”：玻璃杯里浮🆎着几粒青绿色的莲子心，茶汤清冽。“入秋后总失眠，嘴巴老是溃疡，中医朋友让我用莲🙏子心泡水，喝三🙅天就好多了。”她没想到，这藏在莲😑子里的“一点绿”，竟是解🌼秋燥的利器。而🤠在长沙市中医医院的中药房，邓曼😏静正忙着给患者配药，药斗里的荷叶、莲房、藕节整齐排列。“从立秋到秋分，莲♍的全身上下都是宝，既能清暑气余威，又能🚖补秋燥亏空，是大自然给这Ⓜ个时节的专属🐝馈赠。”　　“一莲九药”打开“时令养生谱”　　邓曼静介绍，莲入🕚药使用历史悠久，早在《神农本草经》中便有记载。莲代指其全株，得五行📂之精气皆可入药，而莲的各个部位，如根茎、叶、花、果等也分别🙈有其专名：莲花、莲须、莲房、莲子、莲子心、荷叶、荷蒂、荷梗、藕节等，故有“一莲九药”之说。　　莲花　　阴干🆔的花蕾入药，具有祛湿、止血的功效，常用于🥝治疗暑热烦躁、跌损呕血等症。其形似心，呈圆锥形，人们常用“心如莲花”来表达🌾内心的纯净与豁达，其香远溢，如💱同清廉之人的美名，不刻意张扬，却能自🕠然而然地影响着身🏧边的人，带来积极的力量。　　莲须　　为莲🌕花的干燥雄蕊。拨开莲花花瓣，幼🌇小莲蓬周围围绕着的纤细花蕊🎱，如丝如缕，却蕴含着强大的📱能量。其味涩，专护肾精，具⚫有固肾涩精的作用，和芡实配伍煮汤，可助收敛阳气入肾。　　莲房　　呈倒圆🐸锥状的莲蓬壳，看似粗糙，却有👖着细腻的呵护，苦涩的外壳里藏着化🐆瘀止血的本事，是女性良伴。《本草纲目》记载：“莲房入厥阴血分，消瘀散血，与荷叶同功，亦🖼急则治标之意也。”常烧成灰用，是老辈传下的妇科妙方。　　莲子　　秋季🚶果实成熟时采割莲房，取出果实，除去果皮，干燥制成，它是药食🚊同源的典范，味甘涩而性平，入心、脾、肾经，能补脾止泻、益肾固精、养心安神。《本草纲目》谓其“交心肾，厚肠胃，固精气，强筋骨，补虚损”，对于思虑过度导致的🚑心悸失眠，用莲👂子配伍百合、龙眼肉同煮，便是一🚘剂温润的安神良方。　　莲子心　　藏在💴莲子中的那点绿，味苦性寒，具有清心安神、改善失眠、缓解口舌生🎀疮和小便发黄等作用，是降火的利器。莲子心专🍹于清心火，还能沟通心肾，让人们在秋日里😻拥有平静的内心❓和良好的睡眠。但要注意，莲子心性寒，脾虚者🔹不宜多吃，以免损伤脾胃。　　荷蒂　　荷叶的基部，可解暑祛湿，和胃安胎，止血止带。　　荷梗　　“中通外直”的🛢莲叶柄或花柄，清代《本草再新》记载其“通气消暑，泻火清心”，治暑湿胸闷、泄泻、痢疾、淋病、带下。　　荷叶　　味苦性平，有清暑化湿、升发清阳、凉血止血的功效🚭。现代研究发现🔹其含有的荷叶碱能促进🐙脂肪代谢，现🍭代常用于减肥和美容，并用于🥫高脂血症和高血压病。　　莲藕及节　　生长在🎱淤泥之中，却洁白如玉的😴莲藕。鲜藕甘寒，可清热生津、凉血、散瘀、止血。熟藕，为健脾开胃、益血补心的📞滋补品，莲藕排骨汤为鄂菜系🥦传统名菜，浓郁的汤汁里充满😄莲藕的香甜📞和排骨的鲜美，不仅美味可口，还能滋养身体。藕中间的👭节称为藕节，可收涩止血、化瘀，有“止血不留瘀”的特点，为止血良药，可用于多🎦种出血症，藕节制炭后可增😖强止血作用。　　药里藏风骨，花叶皆文章　　莲，这个水宫仙子，以花叶根茎滋🕟养众生，功用似乎总不🕎离“出淤泥而不染”“中通外直”“亭亭净植”的特性。其出淤泥而不染，故而能破血散瘀、清心消暑；中通外直，故可补益心脾、补血养血；亭亭净植，故能升阳、轻宣解毒。　　“‘药中有道，道中有德’的传承，以清风傲骨烛照古🐽今。”邓曼静表示，这也正是中🛡医药文化历经📅千年而不衰的根本所在。【无码资源😕是否安全】今日特别推🤫荐的《上原亚衣迅🚘雷下载》，为日妺妺影视😭行业首部融合剧情🗯与纪录片拍✏摄手法的作品，主创吕光表示“我们要真实还🌃原，但不煽情”，影片已在潭子乡上线。中新网上海8月19日电 作为2025上海书展暨“书香中国”上海周的一⤵场重要活动，“京腔京韵，海风海雨，人民文学，繁花盛开”文🚆学对谈活动日前在上海展览中🍍心友🏐谊会堂举办。　　该活动由《人民文学》杂志、北京十月文艺出👤版社、上海新华传媒🆙连锁有限🆗公司共同主办。茅盾文学奖获得🚅者、《人民文学》主编徐则臣，作家姚鄂梅，北京十月文艺出🚢版社总编🍦辑韩敬群与读者一起聊读书、话文学。　　活动现场，徐则臣联系自己的教育、教学经历，认为阅读的至高境界🉐就是“读开了”，“当读过🌳的书都从水面浮上来的时🤤候，当你看🦊到某句话可以说出它的出处👉、源头、从哪句🚽话变过来的时候，便是‘读开了’的状态。你一直埋头走，走到你一抬头🙍突然发现天高地阔，那就是‘读开了’的时候。”活动现场。主办方供图　　姚鄂梅分🤶享了自己对底🅾层生活题材的挖掘与写💿作历程，“看🌱书有时候会让我处在一👧种非常疯魔的状态，就像《射雕英雄传》里的郭靖，在不🌁同的环境里面练成不同的功法🌫，最后汇聚到一起，创造出一种力量。然后我就开始🥁写东西了。”　　当下时代，文学还🥁能给我们带来什么？徐则臣认为通🔥过文学，人可以让💬自己的命运与其他人🔒交织在一起，让生活丰富立体、更有价值，“你的🕌内心更富足，变得有格调、格局，更宽容，很多事不🍡那么较真和偏执，生活里👂也就少了很多的烦恼。”他强调读书可🛎以让人“去油解腻”，不仅让自己幸福👙，也会让别人幸福。　　姚鄂💼梅同样认同阅读的意义，她认为，如果离开阅读，人生将变得🎠干燥、贫乏，“读一本书，不像电影⚪带来的感受是爆炸且🕣突然的，它带来的🧢收获往往是很绵长且可以🚪发出回响的。当你读到一本➗很好的书，它的影响😟可能会一直延续很多年，我认🗼为每个人都可以体会到这种‘秘密的享受’。”　　活动最后，韩敬群总结称，文学的🔋意义同时在于陪伴，并赠话读者，“往⬇圣先贤赠我大块文章，字里行间🤪便是此心安处”，希望大家在👨文学的🔩字里行间能够找到安⛎放内心的所在。(完)曹腾与吴飞鹏关🧠系图被扒出，疑似团伙作案。从1965年到2025年，西藏自治📔区迎来一个甲子。雪域高原，是习近🐮平总书记始终牵挂的地方。党的十八🛑大以来，习近平总书🎎记两次🔈出席中央西藏工作🏣座谈会并赴西藏考察调研，多次作👘出重要指示批示，明确提出新时🦔代党的治藏方略，推动西藏各项🎽事业实现了历史性✋跨越。　　(中新社微信公众🍫号)

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王方正/德川庆喜/崔琰/夏荷生

（青岛日报／观海新闻记者 陈谟）