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　　中新网7月22日电 据国家卫健🍃委网站消息，国家卫健委发布🍴关于印发医养结合示👹范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健😈委组织开展医养结合示范🏊项目创建工作，通过创建😓全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🙁好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🅱地深入推进医养结合工💳作，引导更🛺多社会力量积极参与，不断扩大🎼和优化医养结合服务供给🏉，提高医养结合服务📊能力和水平，更好顺应老🏘年人健康养老服务需求👩。

　　全文如下：

国家卫😴生健康委关于印发医养结🌩合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🕹产建设兵团🔼卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🐆中共中央、国务院《关于加强⛸新时代老龄⛪工作的意见》《关于深化养老🏺服务改革发展的意见》和中🔼共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步👦完善医疗卫生⚪服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🍏开展医养结🦖合示范项目，创建全国医养⚡结合示范县(市、区)和全🕘国医养结合示范机构。

　　现将《医养🙊结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🛋际认真组织实施，深入发掘培🐡育工作基础好、群众🔞认可度高的示范典型，带动💬本地区医养结合工作高质量发展🧞。

国🔸家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🔯范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🥎央、国务院关于医🧙养结合工作👻的决策部署，推进医养结合高质量🕺发展，更好顺应老年🍪人健康养老服务需求，根据国🤰家卫生健康委等部门《关于进一步推🚲进医养结合发展📙的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促⛳进医养结合服务高质量🕵发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委📏组织开🏧展医养结合🗒示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全⬛国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🧙和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🥨进医养结合工作，引导更多社会力量🅾积极参与，不断扩大和优化医🔑养结合服务供给，提高👼医养结合服务能力和水平，更好顺应🛵老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓😵励各地条件成熟、工作基础好的😉县、县级市、市🚵辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🔹范机构。具备医疗🏩卫生机构资质，依法进行养老机构备案🆔的医疗卫🛃生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🏵色的示范机构)，2030年完成🚕创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻👽落实国家有关医养结🎊合政策文件，制定👙本级推进医养结合工作🤶方案，坚🏅持公益性原则，将医养结合工作作为📢改善民生的重要💭内容纳🐐入当地经济社会发展规划，纳入深化医药🛢卫生体制改🔩革和促进养老服务🏸发展的总体部署。建立医养🥗结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成🗃多部门协同、全社会参与的🍚工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养⚫结合投融资、用地、审批登记、价格、财税🏊优惠等公益性运行保⏱障政策措施。用于社会福利事🚺业的🎍彩票公益金可按规定适当支🌻持开展🍛医养结合服务。完善基本医🕙疗保险等管理措施。制定出台人员培🍶养培训、信息化等相关🎸支持性措施。鼓🏨励社会力量兴办医养结合机构，通过公建👛民营或民办公助等多种模式😨支持社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多🌇样化的健康养老服务，以及🌡基本医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🚃合作、医疗卫💏生机构开展医养结合服务、养老机构开展🚖医疗卫生服务、医疗卫生服务延🆚伸至社区和家庭等🆕多种模式⚽依法依规深化医养结合。大力推进居家和社区医🐹养结合，开展社📷区医养结合能力提升行动，落实国家基➿本公共卫生服务老年🈁人健康管理、老年➕人中医药健康管理、老年健康📧与医养结合服务项目、家庭😏医生签约服务、家庭🎣病床服务等有关要求，鼓励支持医🍷疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老年人提📉供上门医疗卫生服✒务。充分发挥中医🚺药在健康养老🙏中的优势和作用，推广中医药适宜⬛技术🔁产品和服务，增强社区中医药医😱养结合服务能力。支持将🥦医养结合机构纳入🎴紧密型医联体统一管理。加🧖强医疗养老资源共享，推进🗂农村地区医养结合，鼓🍸励基层医疗卫生机构与👃养老服务🙎设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🎄农村老年人健康养老服务🕔需求。二🥧级及以上综合性医院开设老年⏱医学科的比例超过👬全国平均水平。引导支持医🏿疗资源丰富地区的部分二🔤级及以下医疗🛠卫生机构转✂型为康复医院、护理院，引导🍒支持县区级医疗⛓卫生机构延伸开展医养结合服务🍱。本地区🛅所有养老机构能够以不同形式🍹为入👒住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构🐳普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🕒养结合相关规💸范性文件及标准等。加🚯强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🌦抽查范🦄围以及安全生产和消防安全工作总体部署，按照职责对医🌠养结合机构中的医🐼疗卫生机构和养🎽老机构进行行业监管。定期对医养结合机构服务🆖质量进行检查评估，指导医养⬜结合机构严格执行相🗂关规章制度、诊疗规范和⛷技术规程，对发〽现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导🔀医养结合机构加强感染管理和♊传染🖐病防控工作。医养结合数据准🙈确并能有效用于指🍚导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🎃务人员享有与其他医疗💒卫生机构同等🍶的职称评定、专🐁业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🤭励医务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机😠构医务人员进⭕修轮训机制。公立医疗卫🙏生机构在内部绩效🎖分配时，对完成居家医疗服务、医🐰养结合签约等服务较好的医务人🕑员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🕣用现有服务平台，推进医疗、养老服务🌍信息互联互通和数据共🐁享。运用互联🅿网等技术开展医疗、养老服务，能够为👦老年人提供针对性、便捷性的🏕医养结合服务。开展医养🗻结合相关培训项目，支持就业重点群体参❣加培训并到相关机🦉构就业。培育和支持🐦助老志愿服务，开展面向医🐗养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🕸养结合服务得到当地老年人的📡普遍认可，5年内无医疗质量🔌安全和涉老等重🔢大负面事件。医养结🚸合工作得到上级主管🏬部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🥘示范机构

　　运营满5年及以上(以取得🎌资质时间为准)，近2年入住🏣率达到实际运营床位的65%及以上，能为😌入住老年人提供适宜的🙂预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🏜料以及临终🎒期安宁疗护一🕗体化的医养结合服务，入住失能、失智老年🛁人占比超过65%。在满足📖以上条件的基础上，优先推荐🎻符合以下条件的机构：开展老🎷年人健康和需求综合评估，建🤧立老年人电子健康档案，医疗和养老服务提供者🎶共享综⤴合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早🎤期干预，预防或减👧缓失能失智；开展居家和社区⚫医养结合服务；为老年🏴人家庭照护者🏗提供心理干预、培训和支持；注重发🕯挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老👥年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🌺息化手段提升医养结合服🎺务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🔺建筑设计符合🏆相关医疗机构建筑设计🎡规范及《老年人🎆照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范🤵》等国🌭家相关标准要求。根据医疗机构🔣和养老机构相⛏关标准规范配备满足服务需👂求的医🥝疗和养老设施设备，定期🍗进行维护和保养，确保设🏆备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需😼求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人📫员，人员配备数量🗒符合国家有关🧥要求，所有人员均须📻按照国家相🚳关法律法规规定持证上😏岗，或经相关专业培训💛合格后方可上岗并组🙃织定期考核。管理人员应当具备相🌖关管理经验。各类专业技术人员应🐎当建立专业技术档案。有健全的人员🚪培训制度，对🔙相关人员组织开展培训，持续提升服👽务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🏫管理主体责任，全🗼面落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体😮系。遵循《医疗机构🛄管理条例》《养老机构🎣服务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相🦋关制度规范，建立与医🚐养结合服务相🧑配套的管理体系，建立健🚖全质量安全管理制度、人🏺员岗位责任制度和服🍀务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管🐁理、安全生🚎产管理和后勤管理等；医疗卫生🈂机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控💤和安全生产责任，建立健全安全生📂产责任制、安全生产规章制度🛺、安全生产教育培训🍗制度、安全🆚生产应急管理制度等。落实消⏪防安全责任制，制定本单位的消防🎖安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定📠灭火〽和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🧒合机构服务指南(试行)》开展服务。了解🐺老年人健康状况，为🎋老年人制定有针对性的🎨个人服务计划，提供专业、安全、规范👽的医疗卫生服🔵务和养老服务，根据机构🖼职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做🌨到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🈹费标准，建立投诉🔌反馈机制，积极改进服务🍄质量。参照相关床位转换📇标准等要求，做好服🏈务的转介与衔接。老年🦖人医疗与养老服务信息共享➗共用，加强老年人🏛隐私保护。按要🐫求对入住老年人和工🕌作人员开展👾健康监测和聚集性疫情监测，及时🔄向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🤵家法律法规和相关政策，5年内未发生重特🤞大安全生产事故、较👇大及以上火灾事故、重大医🕳疗事故和违法案件。坚持公益性原则✌，机构运营现状良🍥好，具有可持😞续发展的潜力，产生良好社会效益，能够🚁对其他医养结合服务机构起🖤到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🕞满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🌜央关于为基层减负🍐的要求，在申报、推荐、验收过程中创⛔新工作方法、优化工作流程，充分利🕝用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🍨位依据工作标🚎准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🔭级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🚯疆生产建设兵团卫生健康委对🛵申报单位进行严格🏸初评，确定拟推荐名单🧢，书面报送至国家🧙卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🍬生健康委对推荐💛单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确🦅定候选示范县(市、区)和示范机构🛢名单，在🕢国家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生🥅健康委发文命名为“全国医👯养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范〽机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和👛示范机构进行动态管理，如发生造成严🌿重社会影响的🌼负面事件、违法案件😡或医养结合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人🤹权益受到侵害等情况，及时按程序取消🖌示范县(市、区)或示范机构称号Ⓜ，且3年内不得🌯申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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阮长耿/何太后/柳公权/恩里科

（青岛日报／观海新闻记者 孙高）