新华网--云南：根据记🤺者罗泽南获取到的最新动态，日韩影片第6页将于2025年08月25日在新华网--云南🎅举行隆重的开幕仪式。信了就💺全押了玩家的心声

4只🗡专业治疗犬通过喂食、训🚂练指令互动等环节，与青🛰少年近距离接触，让大家在毛茸茸🚑的陪伴中释放压力……近日，在奉贤区🐌检察院与启贤青🚚少年社会工作服📼务中心共同创立的“青春护航站”，PFH动物疗法团队的🥝动辅师伙🧥伴带着专业治疗犬们⏲开启了一场“特殊联谊”。这📊是奉贤区检察院“未小贤”未检团队、启贤中心🎬为丰富分级干预措施，携手爱它公益🦗服务中心、吴起工作室，在国内💶青少年心理矫治司法服务领🐻域率先引入“PFH动物疗法”的一次创新尝试。

“PFH动物疗法”——Paw For Heal动物疗法，以生命影响生命🍵的干预理念，通过专业动物📌辅助实现“动物陪伴+心理干预+行为矫治”。奉贤区检察院“未小贤”未检团队检察官表⚪示，动物辅助在干预🦑矫治未🍂成年人行为心理方面有🤝着独特价值，可以成为🚝司法保护与✋社会帮教相结合的结合点。与小动物🦖的亲密接触已被科学证🔠明能有效🚚降低压力荷尔蒙（皮质醇），提升催产素等“快乐激素”水平。对于内心封闭、抗拒交🤠流的青少年，治疗犬被认为是🎅打破僵局的“破冰者”。它🏓们无条件的接纳和非评判性的陪伴🔳，能迅速降低人⛰们的防御心理。通过有🌸效建立信任桥梁，为后续🚷的心理疏导和教🌜育工作打开心门，帮助纳入🤔项目的青少年重建社会⛄认知，重塑社会联结，重树社会责任。

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中国始终致力于以➗实际行动维🆒护南海和平稳定，积极推进南海🖤繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文🔙件体现了中国与东盟⭐国家维护南海和平稳🏈定的共同意愿，对📌稳定南海局势起到了重要的引🖇领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🧗海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动⌛作越来越多，这片平静之海变得暗流🚁涌动，甚至风高浪急。　　美国刻➗意且娴熟地挑拨和破❓坏中国与域内国家的关🍣系。从支持🆘菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🏧拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🔪国领土主权撑腰壮胆的错🦑误信号，从施压南海周边🚽国家在中美之间“选边站队”，到在南😂海组建各种明💝显意在针对中国的多边机制，离🚰间和破坏中国与南海周边国家正🚩常合作—美国🐼为维护霸权利益而频⌚繁介入南海问题，是南海局势📵难以持续稳定的🐋关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🏑海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和⏫越南等国打造为👗对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🚬援，在相关国📑家升级军事基地，推🧣动打造南海监控网络，解除一些军售禁💑令并赠送飞机、舰艇等🕜军事装备，定期在南🐛海海域组织🙂部队协同演练。仅2024年，美国出🥞动大型侦察机前往南海😆侦察架次就达到约1000架次，全年几🎊乎每天都有侦察船在🚗南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的📳硝烟味。　　美国不断围绕南海👆局势开🕞展对华认知战和舆论战。新华社🎐利用大数据工具分析发现，美西方🐴媒体关于南海的报道，存在明显的🛥污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮⭐制具有欺骗性的话语标签对中⏬国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🅾别域内🧣声索国发起的对华法理🛶战包装成合乎国际♌规则的模样，在国际舆论场中🖱抹黑中国形象—美国在🐴南海问题上的对华污蔑造👘谣，是人类21世纪认知战🙌的典型案例。　　在以🏽西方殖民世界为主题的🚆人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🍉现这种场景：地区内本无太多纷🈶争，可是西方强🎳国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳💇定的地带🛌就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合📺作友好的地区就成了强权博弈🚊的“竞技场”。南海局势的🅰演变，正是🔅美国竭力续写大国争霸剧🤑本的结果。　　美国抹黑🌭和遏制中国🚼的错误行径，体现了以🎚霸权争夺🚾和维系为核心的近代西方战略🈷观在美国😳内心的自我投射。美国的🆒崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治🔏理体系演变和大🐰国兴衰的理解，遵循以争夺和维🍁系霸权为核心导向的陈旧思维🌿。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🛳维塑造了美西👸方大国和世界不平等互🚅动的路径。直到今天，在美国📠的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为🏇，中国的崛起必🎅然意味着中国将在南海🔱建立势力范围，对美国产生🐆排斥效应。　　美国彻底误读了🏘中国，也深刻误判了时代🚇。　　习近平总💹书记在中国共产党二十🔺大报告中强调， “中国始终坚持维🍴护世界和平、促进共同发展😆的外交政策宗旨，致力于推动构📍建人类命运共同体”。在世界舞台上，中🕒国坚定奉行独立自主的👱和平外交政策，坚💂定奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和🌏平的建设者、全🏔球发展的贡献者、国际秩🚂序的维护者。在和周🗓边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中💌国式现代化创造了人类文🍛明新形态，引领人类开😔创一条摒弃霸😹权更替的发展新道路。　　在全📺球南方声势卓然壮大🐘的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🉑海周边多国政要都📚明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们🍸共同意识到，挑🥈动冲突对抗是危险歧途，追求合作🎭共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🔀繁荣中，在睦邻友好、聚🐖同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建🎋美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内😛国家🏀关系的挑拨者　　南海位于中国📇与东南亚之间，中国💌人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🛫诸岛的主权和相🗾关海域的海洋权益得到国际社🗣会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资源🚀被发现，南海沿岸的一些😯东南亚💁国家开始对南海岛礁主权和🕐相关海域海🌬洋权益提出声索。尽管如此，中国始💁终坚持以谈判方式和平解决海💣洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海🖨地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🔃域外势力在所谓“印太地区”发🥔起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🏰其遏制中国的抓手。它们🔋挑动相关声索国对中国发起🕚挑衅，南海局势因🌓而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🙊国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一♿些域外国家指责中🙍国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作📏战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🌫章中🤽将其定义为“介于传统🦆战争与和平对立之间的🗂国家和非国家行为体之🐠间和内部的竞争性互动”，美❄国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在⏪一份报告中将其定义为“介于常规政治手💼段和🐒公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下👌不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🕗黑中国形象而捏🔏造的一种叙事。中国➖在南海的主张始终是公🕒开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方👚的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是💛相关声索国和在其背后提✨供支持的美国👁等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在💾南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务🔦船侵闯中🐯国南海岛礁，威胁地区稳🌴定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾👀礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始⛪非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🎼仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🏇取喊话警告、跟监管控等正常维🍑权执法措施，却遭该船以不🏌专业、危险👠的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🦋滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🕎山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求⛹对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图🐔谋最终在中国海警的专业应对下宣告失败🧒，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以📟一再挑衅中国，背后支📩持者正是美国及其西方👖盟友。后者每逢菲方发💆动此类行动，都会对菲律宾予以公🕌开支持。2024年8月31日上述冲撞事🈷件发生后，美国国务院时任发📎言人马修 ·米勒立🎀即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🛵中国危险和升级的行动”。他还再次指责🚑中国在南海的👋领土主权主张“非法”，对所有国家的航👔行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美🐮菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🕎机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁👠通过外交和舆论渠道声援越🥢南。相关声索国在一🛶线挑衅滋事，美国在背后💥撑腰打气，已✝成为南海争端的常态。　　美国及其盟友🌻为相关声😆索国挑衅和对抗中国出谋划🈸策并提供支持。2023年以来，菲🚹律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑造🛋中国🚬在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🎑治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🥎在实🏊施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所💰谓“妙手项目”。一些美西方📘媒体加入这场舆论战，派出🌱记者登上菲方船✋只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🕊中国的报道。英国📽广播公司报道直言，让记者拍摄中菲🏢舰🧛船近距离接触画面“是菲政府有意实施的策略⏩的一部分，目的🧟是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个💅典型案例。早在2012年6月美国👲战略与国际问题研究中🐙心举办的“南中国🍮海海上安全”年会上，时任联🛋邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框🏫架甚至🕜让包括仲裁等手段在😧内的外部力量介入南海问题🏸。菲律宾阿基诺📽三世政府2013年在美⭐国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🦌庭庭长柳井♊俊二利用庭长权限🏭决定建立临时仲裁庭，并👃在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🏏日本首相安倍晋三的智囊机🕟构“安保法制恳谈会”会长，长期🏖鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与🆎柳井共事的日本外务🤪省中国课前课长浅井🕜基文说，这个仲裁🥊庭是柳井在考量安倍政🏉权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🚨在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🖋权和海洋权益主张；在南海及周⏹边海域举行联合军演，向中国炫🕵耀武力。美国还以南海问题🥀为由对中国实施经🙍济打压。2020年8月，美国商务部将24家💒参与南海岛礁建设的中🖍国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国🏎为首的西方国家为遏制打压中国😔发展，不仅借南海🐔问题挑拨中国与地区国家关🐆系，还试图在本地🍕打造各👘种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🕋开展对外交往🦐带来🛵较大外部压力。　　“如果他们⏬与中国有问题，那不应当施加🌷在我们身上。我🅰们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安📁瓦尔🍉在与澳大利亚总理阿尔巴🍩尼斯的联合记者会上这样🅱说。他表示，马来西亚是美💆国、欧洲以及澳大利🕎亚的朋友，但“他们不应阻止📆我们与我🔬们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🥦一次拒绝在中🥁国和美西方之间“选边站”。仅🎆在上述发言的前后不到一个月时间内，他还🐿至少两次公开表达过这一观点😀。安瓦🐤尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循✴财、印🔝尼总统普拉博沃等现任领导🦌人以及新加⚓坡前总理李显龙、柬🈹埔寨前首相洪森等前领导人在⬛他们任职期🔥间都曾公开这🍣样表态。多位地🍤区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🎟深切感受到了美🔎西方国家要求他们在🤱美西方和🔢中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🔣为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🕘次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🚠伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边🎮机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能📙多的地🧑区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🌖平洋伙伴关系协🦁定(TPP)和印太经济➰框架(IPEF)。尽管🦈美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加👻入并主导该机制就✏是要打造排除中🍥国的地📊区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🔈府为其“印太战略”精心打造的经济支🦆柱。这两个机🤙制均包含南海🤡周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🌔都是东南亚国家。　　南海问题🍁是美国在本地区遏制中👇国的重要抓手，美西方在涉🏥及东南亚和东盟的🛶各种多边🐏场合往往都会炒作这⏪一问题，要求地😘区国家共同就这一问😦题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利😅亚特别峰会为例，作为东道主的澳🤘大利亚当时就🏧计划在南海问题上🌉做文章。据美国🔫广播公司报道，澳🚕方最初希望把炒作所谓“中国在南海🚝军事化争议岛礁”的内容写进🛐峰会宣言，并在其中呼吁各方🐗遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🏫书。安瓦尔🔺当时正是在这一背🎁景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🍮了绝大多数地区🌷国家的心声。最终，澳方这🐛一企图在地区国家的反对🍛下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🖋召集东盟国家在华盛顿😹召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🎐资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🏋岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴🚤对海上培训👔和能力建设的要求”，针对南海问题的🛬意图明显。但会议🍸前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导😤人或官员纷🏭纷公开发声，表示将保持独立😸自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🌡国周边安全环境　　作为当前🔲插手南海问题的最主要域👍外势力，美国之所以在南🧦海地区挑🚅拨中国与其他声索国及地✨区国家关系，源于其👸维护霸权的战略考量和🦏狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定👇对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是🥊造成当前南海问题的一个重要🕳历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之♟领土”应归还中国，被日本占据的中国🍅南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意🥥要将中📝华人民共和国政府排除在对❗日和会之外，其邀请台湾当局参🤮会的主张又遭📜到苏联、英国等国反对，最终导致中🗜国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵🌬占、战后仍觊觎南海岛屿🥞的法国要求下，美国🙏同意法国控制下的印🏍度支那作为三个国家参会，导致当时的南越代表🚿在旧金🔗山和会上得以单🐢方面主张对西沙和南沙群岛🥅的主权。在起草🖱和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到👃好处的战略需要，并听取法国🤺的要求，在和约🔟文本中只规定“日本🖤放弃对南沙群岛和西沙群岛🛷的权利、权利根据和要求”，而没有🚜规定将它们交给哪一方。这些都🎙为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海😏问题上的立场始终围绕⏸其战略利🍶益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🍲结束前后，美🗜国出于对抗苏联的需要，在南海问🏭题上保持中立，对岛礁主权归属不持♏立场，即便对其🐘条约盟友菲律宾对相📚关岛礁的“领土要求”也没🎞有作出支持的承诺。1988年3月中📦越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🎶表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束🦌和苏联解体，从克林顿🍸政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🔉礁主权争🗝端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🧢宾政府扣押中国船员的💸行为不加批评，却在中方阻止🍁菲军方组织记者上岛⛏后发表声明反对“对海上活👢动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于💦领海基线的声明》，其中确🏻定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随🤹即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评😋中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的实力并🧚不足以对🚻其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战💤略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策🐺仍以合作为主，在南海问题😺上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国😄力的快速发展，美国对华认💣知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🕋大国🍞竞争角度看待中国，到后来将中国🏟定位为美国“头号战略竞争对手🐡”和“21 世纪最大地😤缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一💶个既具有重👜塑国际秩序的意图，又具😾有越来越多的经济、外交、军事和👑技术力量来推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认⛴知的转变，美国📈开始从各方面对中国⛑进行打压遏制，相关措📑施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海🦉问题作为“塑造中国周边🧤战略环境”的重要一环，其南海政策🕯也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务😫卿希拉里📦出席东盟地区📢论坛外长会时，公开表示美国在南海存在👲国家利益，成为美国🖇冷战后南海政策📸重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🤼在南海的海洋主张》，称中国🍧在南海的海洋主张既🌉不明确也不连贯，质疑中国🍔的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务⚪卿蓬佩奥发表《美国关🉑于南海海洋主张的立场》，明确声称中🥩国在南沙群岛部分岛礁的主权⚾主张和涵🔔盖大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🎡一插😁手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南🐳海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🐞对抗的底气，同时借机加🎃强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🌫菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🏓分别靠近台湾和南海，针对🍶中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🐁方提供“前所未有”的5亿美元军事援🤱助，用于“加强”菲律宾遏制🌃来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🌷插手南海问题的另一主要🥝域外国家，其动机主🚵要是出于在东海和钓鱼岛🐪问题上牵制中国等战略📙利益考量。为此，日本💑积极推动美国将战略重🎨心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由📄日本前首相安🍧倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓🚓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🔭叙事的重点区域，多次反对中💅方主张。今年2月日本首相石破茂访美期间，双方在联合声👣明中再次👇点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅😻活动”。　　为鼓动南海声😝索国对抗中国，日本近年来也加大了对它😕们的支持力度。日本2023年4月在以🙃往的政府开发援助(ODA)框架之外设立👓政府安全🐇保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🎛援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标📸公示项目和实施项目看，南海声索国💷是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🐮律宾的援助项目最多，包括🕦向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🐣针对南海问题。　　受到美日带🚩动及出于自身私利，不少美国的🈹其他盟友也纷纷😚介入南海问题。2015年4月，七国集团外🌶长首次单独🐀通过关于海洋安😵全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🕓三年发表联💓合声明，对🏊南海问题表达关切并➕对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🤫南海形势发表联合声明，在万安滩事件🔄中为越南站台，不点名指🐣责中方正当反制措施……美👰西方频频插手南海问题，南海成为其对华⏭开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🐲的介入显著加剧了南海地🔽区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🌴域外国家通过扩大军事存🤲在、构建多边安全🍅机制，显著增👆加了南海形势的热度和不确定性。美🧠国频繁派遣航母打击群等军😶事力量进入南海，并与盟友💲进行联合军事演习。这种军事介入不📇仅加剧了地区的军事💌化态势，还提升了擦枪🚞走火的风险，严重破坏了地区🏡的和平与稳定。　　一、拱火：向🍝部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地🌤区经贸与安全💗的关键枢纽，但近年来美国🐊通过军事援助、联合军演、技术合作和😳人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🐡海🐃地区国家的支持力度，强💣化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张🏎局势，破坏了🐺中国与东盟国家共同🈵维护南海和平稳定的🛒努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🍔菲律宾提供5亿美元对😭外军事融资，主要🔁用于军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾🔴提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫⏫星及雷达数据，加强对🔯中国岛礁活动的实时监视。资金还用于💫采购反舰导弹、巡逻舰艇及🎴人员培训，显著增📛强菲律宾在南海的😃军事存在，提升🐓其对抗中国海上维🅰权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🛏律宾海岸警卫队提供800万美元🍠专项援助，用于增强其海🎺上巡逻🌥和执法能力。通过提🐇升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🗂其在南海争议区🕙域的挑衅行为。　　美国还逐💼步解禁对越南的武器销售🛅并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易📩条款。2014年，美国部分解🧑除对越南的武器销售禁令，允许🆑对越出售与海上安🖌全相关的武器装备。2016年5月，时任🕦美国总统奥巴马宣布全面💸解除对越南👕的武器销售禁令。此后，美国🙀向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付😙5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🔞订购了12架同型号教练机🎁，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🐌宾和越南的军事援助旨🈚在将其塑造🏷为对抗中国的前沿🍟阵地，通过资♌金和装备支持制造紧张⚪局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲😬在南海海域举行联合军事🏦演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰✈艇， 菲方出动导弹护卫🔞舰和FA-50战机，此次演习被视为🚏对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🎖宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行⤵动，菲律🗓宾还计划邀请更多🛬西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举📯行联合空中巡逻、反潜训练及特种🔗部队协同演练，如在巴拉望岛附📶近开展多次战术⛔协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军📠演增强了菲律宾⛸的军事信心，向中国和南😷海周边国🙍家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的🐖紧张局势，导致地😹区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🚻中国南海岛礁　　美国为维🌎护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区💭开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🖥对“过度海洋主张”，维护国际法🔳所赋予的航行和飞越自🈚由。然而，美军舰机🤟在中方控制的南海岛礁🐝附近频繁开展此类行动，既缺乏国际✌法基础，也是对中方海洋🎐权利主张的否定，更是对中方赤裸裸➡的军事威胁，同时严重破坏🍚了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行👅动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主✡张。在南海，美国的行动🌙主要针对中国，声称🐁中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🐾派遣军舰进入中国南海🦆岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普💀第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声👞称其行动基于《联合国海😐洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🆗边行动对《公约》进行解释，这种做⚾法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🥇义模糊且主观，其行动往往🚇基于自身利益，而非国际法的💏客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🙀被批评为试图将习惯国际法的🔻解释权🤰掌握在自己手中，通过军事行😜动来“塑造”国际法，而非维⛱护现有的法律秩序。　　在行动实💭例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🈯战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🛤领海的无害通过须获批准”；二是对南🐻沙群岛部分岛💎礁的领海主张；三是对西沙群岛🌑的直线基线。美国频繁🐭派遣军舰进入🆎中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中🦗国的领土主权和海洋权益🈴。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🛂裁决扩大适用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩🖍大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对👐地区和平稳定产💗生了严重负面影响。其军事化行🎛动显著增加了擦枪走火😿的风险，破📂坏了地区的和平与稳定。同时，美国的🧚介入削弱了东盟在地区事务中🍀的中心地位，降低了地区国家自🏫主解🌁决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了😏地区🐟国家间的互信，增加了合作📃的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🚼坚实的法理依据，对地区和平稳定构成严重🧦威胁。其行动背后的地⛏缘政治考📠量和单边主义做法，使得这一计划在国际社会👕中备受质疑。国际社会应共同🔈努力，维护公正🍺合理的国际海洋秩序，推动🏚南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边军😧事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区👗的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🌦宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南♏海争议水域和台海，可部署中程导弹、反💙潜机及无人机系统，形成对华战略🦑包围。2024年4月，美国在菲律🐯宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🚤海地区，增强对中国🏭的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🏙身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾🔡苏比克湾谋划🌛重启海军后勤中心；在“第二岛链”关🗞岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断😋升级这些基地的基础🤞设施，以便部署更多🔖的海军陆战队和🧒战略武器。　　美军航母战斗群🤒轮替，保持至少1个航母战斗群常🍠态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山⛺事件显示其南海侦察🖥常态化。仅2022年，美军侦察机抵🌉近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反无🎬人机系统，并计划在菲🕝布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🏵目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🛑拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🎠防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海👖的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🥝三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🤸安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也多次🗼派军舰到南海和🎴亚太地区🛣炫耀武力，甚😢至谋求长期部署。　　2020年至今，美国🗼对南海地区国家的军事🍵支持呈现系统性、多层次特点，其核心🌦目标是通过⛹强化盟友军力、构建战略包围🛹圈及推动南海问题🤨国际化，遏制中国在南海💢的影响力。然而，此类行动不😇仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🧖择受制于美国利益，自身🐂安全与经济利益面临长期👳风险。　　第三章 违背事实肆意🔎污华的谎言制造者　　美国是全球范💩围内具有最强认💍知战、舆论战能力的😋国家。为了维护霸权利益需要，美国📸长期开展相关理论研究，利用自身🎽的国际话语权优势，肆意🌳炮制谣言谎言，屡屡🦈遮掩歪曲事实真相，虚假叙事⛑反而大行其道。近年来🦃美国治理体制的深🛤层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些行径🎌大白天下。越来越多的人⛴发现，美国在南海🏷问题上扮演的正是👶不折不扣的谎言制造者的👻可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴📪“危险”标签　　记者🐀利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西📺方媒体就仙宾礁一事的报道👞炒作进行🎮量化分析，结果发现相关媒🏈体在报道仙宾礁事件中难言⏯中立客观，而是🐠采取明显偏颇的立场进行🍙报道。　　以美西方媒体对🌙“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🛸间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🌭包括美国的国内生产🚞总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🎒西方发达🔞国家媒体报道中，中方的行为往往🕶被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🤖势是🍡由中国造成的。　　比如美😟国的哥伦比亚广播😦公司在报道关于2024年9月中国船🌌只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事👫件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🌹变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🛥菲律宾船只，并对🎚菲方船只发射水炮”。　　这些报道试❎图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🦐海问题的核🎿心是菲律宾侵占中国😈南海部分岛礁领土和😾制造相关海洋划界争🌆端的事实。　　中菲间原🎓本不存在领🎷土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🥕告披露“南🐄海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🈳领土扩张主义和资源掠夺🍽贪欲，陆续非法👕侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🧛群岛部分岛礁💯的领土问题由此产生。菲律宾对中国南🔶沙群岛部分✒岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🚰关系基本准则，为🔕国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🌄心理事长、中国南海🌎研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议的🛂核心是20世纪70年代起菲律宾👵违背《联合国宪章》义务，非法侵占🚯中国南沙群岛部分岛礁🦅引发的领土归属和海洋划界争议。　　自二十🔄世纪八九十年代《联合🈂国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得📌到丰富和扩展，中国和菲律宾之🗃间的南海有关😔争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议👔的由来，可以看出其本📴质是双边纠纷，中国是合法权益🚌受到侵害的🗡受害者，绝非霸凌邻国😝的加害者。　　二、调动媒🤡体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计👳划在其针对美国“灰色地带”竞争🔦的研究中阐明，凭借在技术、传媒✌和话语权等方面的先天优势地位，美🖱国一直在国际社会的南海叙事🔬中扮演主导🤫性角色。自奥巴马政府💞上台以来，美国官方机构、智库🕣和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于❓规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露🌍片面的甚至是扭曲的信息，从而对中🚜国的海上🤮维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方⬜面的手段和策略更是发💾展到指名道姓♎和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其📄在国际舆论场💮上所掌握的话语权，将相关声🦐索国在南海🤠的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🆎维权执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🤫中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🥄大学的戈尔迪乌姆结国家安🖼全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🐉散布一些真真假假的态势🎖信息，专注于跟踪中国😎的海🍽上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁💜及扩张”。　　在官方网站☝发布研究报告，诬称中国利用海📼警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🐔示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海⤵区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🤬美国国务卿蓬佩奥还🏳警告中国，为控制南海🦀而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🤤南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🎆非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上🗝解构中国对南海岛礁的主💄权和对南海相关海域🌚权利🤨主张和历史性权利主张，怂💧恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案⏬的阿基诺三世🀄积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火🔫中取栗”。　　而在阿基诺三世政府🤢单方面提起“南海仲裁案”之初，美🛬国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🙅些高官也支🍤持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人👪民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🦌斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有📗领土，却想充当所有谈🐅判的仲裁者。　　菲律😹宾外交部海事中心前秘书长阿尔🔛韦托·埃恩科米恩达🥇直言，阿基🀄诺三世政府加剧南📁海紧张局势的🙍行为是美国指使的。“菲律宾没有独🚻立的外交政策，总是受美国指🕖使。阿基诺三世总是🐶把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是😊美国决定的。”　　埃及国际🛺问题专家迪亚·菲基对新华🥚社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🐢方本着协商一致的原则来解🙄决。然而，美国却在背后怂🚯恿菲律宾，最🐊终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海😽问题，目的就是要维🔵护自身霸权。　　由美西方主导的仲🥩裁庭曲解《联合国海洋法公🥙约》精神和规则，几乎全面🐤否定中方主张，给中🤹国在南海维护领土主权和🍋海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发💓布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🌁力，中国对裁💛决结果不存在执🚂行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁♊既为了否定中国在南📄海的主权权利和海🏿洋权利，也企图通过“法律”使自⏩身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治🤑阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🗝决严重政治化，缺乏基本的公平👝，损害国际🔭法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🔺权逻辑抹黑中国👱　　中国奉💇行独立自主的和平外🐅交政策，将构建人类命运💛共同体作为外交的🔎崇高目标。中国在♎南海问题上一向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🐾对挑衅。　　对中国而言，维护🚭南海地区和平稳定最符合中😷国利益。美西🔏方一直奉行霸权主📛义和强权政治，在争夺和维🗄护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣😗迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中👰国在南海正当维权执法🍙和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🦕射到中国身上，突显出🙌美西方根深蒂固的霸权逻辑📯和零和思维，把地🌝区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国💟越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🗻凌驾于国际💅法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🍋手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🕋取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🈴镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🍃的大恶霸—一个有着宏大妄🎺想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🍔象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🐶独霸全球，更不😛惮向世界展现其狼性文化，对于它想要🌲的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护😼霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🏏地怀疑中国也会像🚯美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳💸定🔂发展的破坏者　　南海既是资源宝📃库，千百年来🏗为周边国家提供了🛴大量渔获，成为沿岸各🥕国渔民的重要生计👢来源，也是从东亚、东南🛶亚地区通向印度洋的交通要道🤘，对地区✅各国的对外贸易和经济发展🐖有着重要作用。　　亚太地🏝区能够成为全球经济最具🏠活力、发展最快的地区🐋之一，前提条件是🤦本地区在过去较长时💧间段内总体保持😊了和平稳定，南🕜海局势的总体稳定是其中的重🍷要组成部分。　　如今，以美国为首⛹的域外势力不断挑动南海📚问题，挑拨中国与其他声⏩索国之间的关系🍈，在南海制造紧张🈵，破坏地🐊区和平稳定和合作共赢，造成安全风险💩加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系列⤵后果，包括南海周边国家在内的地🚀区国家🌀都成为受害者。　　一、扰乱域内国🖇家经济社会发展　　以美国👲为首的域外势力插手南海问题，怂恿🛵地区国家与中国对抗。部分地区国🚎家受其蛊惑，将更多精力😲和资源投入挑衅对抗，不仅使🚐自己面临陷入冲突的📜风险，而🐄且对自身经济和社会发展的投入相应减少🤕，对外贸易投资合作受👃到干扰，经济民生🤭受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀💭起新一轮挑衅😋中国的高潮，军事🗂投入快速增加。在2024年💽底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🧟到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🏇菲政府各部门预算支⏩出中排名第三，在国家总预💲算中占比近5%。而与此形🏡成对比的是，为贫困阶层👼提供社会保障和医疗🌧服务🤓的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给🥀国营医疗保险机构🚔菲律宾健康保🌔险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补💴贴被全部削减，菲律💘宾社会福利和发展🎈部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的😄最大贸易伙伴，也是菲⬅基础设施建设的主要投资方。菲方近两🆕年来在南海问题上不断挑衅中方🤛导致两国关系👳恶化，对双🍁方经贸投资合作🥐造成负面影响。据中国海关总🎯署统计，以美元计的中国🦕对菲进出口👛总额、出口额、进口额2023年分🖖别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年😶仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🌲比克—克拉克铁🍭路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🚪长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🎡目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🚨中方提供资金的铁路项目，声称要🔁对其进行重新评估。　　新😄冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🕕最🔋重要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🅱影响，疫后🔁中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分📋别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府🍽知道其签证🌉规定限制了中国游客选择菲律宾，为🐔此曾一度启动中国公🗒民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🦋阿罗约在任🚱期间的新闻发言人里戈贝托🚐· 蒂格劳在菲律🔰宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🌯斯)总统任期🤴内最大的错误，也是我国有⏫史以来最具🦐破坏性的政策，阻碍了我们的增🖋长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🏣局势升级导致中菲关🐏系进一步恶化，可能给菲律宾🚕造成严重经济损失。　　菲律宾国内😧部分有识之士担心，菲律宾🥈在美国怂恿下不断在南海挑😅衅中国，可能让自己卷🚁入战争冲突。菲律宾前🉑参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说👯，南海问题并不🧥能定义♏整个菲中关系，但美国等🛰一些国家大肆渲染事情⛹的严重性，将直接🏡武装对抗描🕓绘成结束菲中南海争端的唯一途🕢径。“如果在美国🚡的要求下与中国开战，对菲律宾👂而言将是自杀和愚蠢的行🆎为。”　　在越南，南海⬇问题升温导致其国内民族主📿义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🥡业事件。该事件导致数以百计🕗的外🔻资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其📡他国家和地区的大量🥨企业也受到🌍波及。事件发生后，多个国⏰家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🏊行警告。越南👄投资环境受到影响，越方不🗡得不采取抓捕涉事犯罪嫌🕰疑人、赔偿受害企业损失等措👮施平息事态。　　南🐺海及其周边地区是世界上最为繁⛪忙的海空交通🍞要道之一，每天在南海活动🍮的船舶和飞机数以千计。南海局势一旦🐺风高浪急，不仅不利于南♊海航行安全，也会增加投资🙏者对投资安全的担忧，给周边国家经🕕济带来不利影响。新🌺加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或军🏽事行动升级，就🕕会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🏉究所的一项模拟研究显示，如😊果南海发生战争可能会对🐆该地区经🛹济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🐯间战略互信　　美国等域外大国的介入🦅显著加剧🌍了南海地区的军事化态势，激化🐱了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🧤盟的中心地位，削弱了地区国🅾家间的互信，增加了合作🏖阻力，并降低了地区国👞家自主解决问📥题的能力，严重破坏了🥛地区的和平与稳定。　　主权争🦆议矛盾激化。美国通过支持部🛀分声索国的单💚边行动，进一步🐋激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🌞科斯政府在南海政策上发🔥生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化🛍美菲军事同盟关系，并积极♌开展同美西方的安⏲全合作。这种外部支持使得部分声索国更加🏢倾🏾向于通过挑衅性行为固化既得📶利益，而非通😶过对话与合作解决问题。　　南海行🥝为准则磋商受阻。美国等域外国家🎰的介入使得中国和😻东盟国家在维护南海和平🖤稳定的努力🐏中面临挑战和阻力。美国通🐺过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得🌲中⛎国与东盟国家在准则制定🕗上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响😶了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位💷弱化。美国主导🌔的安全合作机制具有明显的🏴排他性，激化了地区国家🙇间的矛盾，严重削弱了🤓东盟在地区事务中的中🦄心地位。美🉑国试图将北约等军🦀事同盟引入亚太地区，冲击了🐜东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的🌡介入使⛅得东盟在南海问🍛题上的协调能力和影响力下降，进一🥫步弱化了其在地区事务中📘的中心地位。　　地区国家间互信被🕰削弱。美国等外部势力👺的介入📡显著削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温以🎿及域外🙀国家的介入，制约了🏾中国与东盟国家之间的互🎄信，成为双方关系中的“困局”。美国的💳介入不仅破坏了地🌠区国家间的互信，还增加了地区✋合作的阻力。部分东盟国家在🆕外部势力的影响⏬下，对👋中国的态度变得更加复杂，导致中国与🖱东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🦑的合作🐻难以顺利推进。　　地区国Ⓜ家自主解决问题能力下降。美国等外部🛳势力的介入，使🍿得部分声索国更加倾向于通过外📫部力量来🚟解决争端，而非通过地📅区内的对话与合作。这种依赖外部🎋势力的行为削弱了地区国👢家🌹自主解决问题的能力，进一步加剧了地✊区的不稳定。菲律宾的🤶南海政策变✳化在很大程度上是美国对华竞争战💠略的产物。这种🎯外部支持使得菲律宾在南🏖海问题上更加🚗依赖外部势力，降低了其自➿主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🌶务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以得❗到解决，相关谈判进展缓慢，令⏹相关声索国常常从领土🥇和海洋权益争端角度看🐠待其他方行为，导致相互之间🏅信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🈳外势力⛺插手南海问题，特别是支持部分声🦍索国的单边行动，企图让这些国家更加倾🎳向于依靠美🥠西方支持固化既得利益，而非通💞过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🤕了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🏍方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正👸式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交📝部部长王毅在2025年的两会记🛠者会上明确指出，南海面临的不🏥稳定因🥀素和安全风险主要来自域外。在中国👪和东盟国家早已就维护🕢南海和平稳定✍达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🕒国家唯🌱恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴🎴风作浪，在各种场🕚合不时就南海问👽题挑拨离间。中国与东盟😝国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽📥快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🍜之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力🍑挑拨，导致相关国家难以完全🏸互信，对其他国家的♒相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🌺源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海⛔地区开展伏😶季休渔。然而，这一旨⏰在保护南海海洋🏑资源环境的政策不仅🐫没有得到其他南海周👸边国家响应，个别国🧤家甚至趁机派渔船加强🚼南海渔业活动。在2024年的😑南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🤒甚至发表声明谴责🦑中国宣布的南🏷海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🏩方的主权和海洋权利”“损害🔤了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力量🗄赴航班失联海🏝域参加搜救。然而，由🧥于这一海域内存在归属不确定岛屿，马🎈来西亚和越南主张的管辖💮权在这里有重叠，给多国搜救力量的🅱协同造成了困难。　　中国南海🍍研究院海洋法律与政策研👤究所所长闫岩说，地缘竞争和南😴海争议直接阻碍了海上🦎合作的推进。南海👛局势日益复杂化、多元化，海上冲突🔗与纠纷不断，南海争端😱当事国难以形成🤧更深层次的互信，导🐾致各类合作项目与合作机制🧟难以推进和进👁一步深化。某🚃些域外国家不断炒作🦁南海问题，构建虚假叙🔥事鼓吹“中国南海威胁论🚚”，煽动🦎争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不📂断，干扰了沿岸国海上🕔合👋作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🌗百年变局一叶。美国霸⛲权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和😔平稳定的大势。这种逆势而动🆙的行径，与南海周边国😨家及世界各国人民求和平、谋发展、促合🎿作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也💹不应成为定义本地区🏈国家间关系的主✉要问题。到底是通过🎄为美国等域外势力充当🎴棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🍩妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🕵十字路口，相信地区国家🎚一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地🥄区和平稳定、实现各🔮国发展繁荣是亚太国家的共同愿望🕳。　　在世界面🌙临动荡不安的挑战时，看清美西方🎀在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩🥐，不仅🕸有助于人们更加深刻地认识美💏国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于🔚亚洲以及全球🏐各地一切爱好和平和发🈴展的人们团结起来，共同建设更💸加美好的世界。　　编写说明与🥊致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手💘南海问🆙题的事实真相》智库报告由🛍新华社社长、新华社国🗼家高端智库学术🔧委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术🥣委员会副主🍷任吕岩松任副组长，新华🛁社副总编辑、新华社国家高端🦁智库🍶学术委员会执行副主任任卫👶东任执行副组长。课题组成员🚘包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🍒英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写📐作和发布过程中，中国南海研🤢究院创始院🥪长吴士存、中国南海研究🏟院原院长王胜、中国南海研究😡院研究员陈相秒、中国南🚇海研究院研究员闫岩、中🚬国南海研究院研究员丁铎、武汉⏹大学国际法治研究院院长肖永平⛱、武汉大学国🥄际法研🛃究所副所长张辉、武汉大学国际法🏔治研究院副🙉院长冯洁菡、武🛣汉大学中国边界与🥙海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中🔗国边界与海洋研📸究院教授蒋小翼、中国社🐺科院亚太与全球战略研究院亚🏎太安全与外交研究室主📄任张洁、中国现😣代国际关系研究院研🐩究员杨霄、自然资🗾源部海洋发展战略🏝研究所研究员陈曦笛等🎼专家学者给予了💗多方面的帮助和指导，在此一👚并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🆓题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手⚡南海问题的事实👏真相 全网独家，日韩影片第6页无删减🍟合集上线 尾数成新玄机引爆全网，公🔏式算法全面革新活动🎾打破记录已开启，扫码参与抽{福利词}

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世卫组织：全球12亿儿童遭体罚 危害严重影响深远

阅读提示　　在道路运输🍠领域，货运车辆🈵的挂靠现象普遍存在，由此产生的纠纷也并⌛不少见。比如，挂靠模式下，谁来承担受伤司机😴的工伤保险责🤑任？当挂靠车🚘辆名义登记与🖱实际归属分离，其所有权究竟如🛰何确定？专家建议，个体🦁司机应提高从业风险意识，相关职能部门应加🌅大监管力度，规范市场运营。　　近年来，网络货运平🏗台的兴起👳推动挂靠经营模式👐在我国道路运🌦输市场日益普遍。然而，由此🤓产生的纠纷也并不少见。有的物🏏流公司以管🌫理费名义收取高额费用，却在车辆监管、运费结算🙌等核心责任上推诿，或利🔜用格式合同设置陷阱，在经营出现🔝异常时拖欠款项等，让一些货车👠司机权益受损。　　业内专家提示，需要加大对货📩车司机的法律法规培🗼训力度，提高从⛄业风险意识，引导他们与有正规🔅资质的公😕司签合同，并及时存档合同♍内容以及🎟相关材料信息，为日后维📬护个人合法权益做好准备。　　司机受伤后找🙀不到人赔偿　　在挂靠模式下，工伤🏖保险责任纠纷问题引发关注。近日，河南省郑州市高新😧区人民法♈院审结的一起涉及车🏰辆挂靠关系🛅的民事案件，就涉及这一问题。　　王某是一🥡名货车司机，驾驶的车🔐辆挂靠在某运输😱公司名下，但他不是实🌍际车主。工作期间，王某意外受伤，经相关🚖部门依法认定，王某构成工伤，并被鉴👑定为九级伤残。　　受伤后，王某向车💖辆挂靠的运输公司和😁为其缴纳工伤保险的📌某管理咨询公😠司索要一🔙次性伤残补助金、一次性工伤医疗🐢补助金、一次性伤残就业🧙补助金等，并申🚱请解除劳动关系，但两家公🔫司互相推诿。　　无奈之下，王某向所在🏎地的劳动仲裁🤤机构申请仲裁。仲裁裁决支持了王某解🕺除劳动关系、由运输公🥛司支付一👣次性伤残就业补助金的请求，驳回了王某的💷其他请求。王某不服，向郑🗾州高新区人民法院提起诉讼。　　法院审理查明，王某与某🧤管理咨询公司没有签订🎈劳动合同，也没有实际的🕊管理与被管理关系，不构成🥊事实劳动关系。因此，王某请求😱该管理咨询公😜司支付各项工伤保险待遇，法院不予支持。　　此外，王某🍸驾驶的车辆实际由❤赵某所有，挂靠📈在某运输公司名下运营，王某受雇于🏷实际车主赵某，与运输公司之间既无建立🐆劳动关系的合意，也无人身和🎤经济上的从属性。因此，王某与运🎱输公司也不构成🔉劳动关系。　　郑州市高新区👎人民法院审理后认为🧘，虽然王某与运🔈输公司不存在劳🛡动关系，但案涉车辆的登记🚎所有权人是运输公😵司。赵某将车辆挂靠🚖在该公司名下👢从事营运，运输公🏺司收取了挂靠费。根据《最高人民法院关📗于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条⛅第五项明确规定：“个人挂靠其他📙单位对外经营，其聘用的人员🤮因工伤亡的，被挂🖋靠单位为承担工➖伤保险责任的单位。”因此，该运输公司作💮为被挂靠单位，应当依法承担🎺王某的工伤保险赔偿🐕责任，向王某支🍉付各项工伤保险待遇费用。　　“看似无直接关🥝系的被挂靠方，在法律上却承🛑担着不可逃避的🍶责任。”河南涛声律师🔬事务所律师杜👤文杰表示，挂靠关系引发的纠💛纷核心在于厘清“挂靠关系”下的责任承担。运输公🍙司收取挂靠费，应承担🏤相应的风险和责任。此外，在个人挂靠经🚔营的情形下，被挂靠单位承担工伤😤保险责任，不以双方存在🃏劳动关系为前提。　　挂靠车🏡辆所有权归谁引纠纷　　车辆“记人篱下”引发的纠纷还😸体现在车辆权属认定上。当名义登记与实际归🥧属分离，执行异议等🐦纠纷随之而来：机动车所🌊有权究竟如何确定？　　几年前，赵某购买3辆大🀄货车用于交通运输，并与甲运输公😨司签署《车辆挂靠协议》。协议中明确🚿约定：赵某作为乙方，将自有车辆挂靠甲方名下运营，挂靠手续由甲方🍎协助办理，费用由乙方承担；3辆车的机动车🌔行驶证、机动车销售发票、电子保单、货车租赁👢合同等均由赵某保存。　　一切顺利运作两年后，一场运🎬输合同纠纷打破了平静——原告钱某申请财产📁保全，被🤨告甲公司名下车辆🏯被全部查封，其中就🏁包括赵某实际拥有的3辆货车。　　赵某得知后向法院提🔇出异议，并提交证据证明👂自己对案涉3辆货🍌车实际占有、使用和收益，要求解除对这3辆货车的查封。钱某则强调，3辆车登记在🐡甲公司名下，赵🔏某作为案外人，无权对3辆车主张🕰任何权利和利益。　　法院经审🔻理后认为，甲公司与赵某签🤵订的车辆挂靠协议🧐意思表示真实，并无转移财产📱之嫌；且赵某出💬具的证据材料可以证明💴其为该📧车辆的实际出资人，并对该车辆🤐享有占有、使用、收益和处🤥分的权利。因此，该车辆应确定归赵某所🦆有，应🤫解除对案涉车辆的查封。　　河南财经政法大🚴学民商法学院(知识产权学院)学术院长、教授张良表示，根据相关法律规定，被挂靠车辆的⏭实际所🕥有权需要结合是否有挂靠合同、购车款的实际出👙资人以及车辆由谁占有等💢方面确定。因此，车🔌辆机动车登记并不是🤑法律上的车辆确权依据。　　加🤑大监管力度规范市场运营　　“虽🔩然挂靠在货运行业是‘常规操作’，但由于挂🍫靠协议权责错位、被挂靠🎊公司滥用市场优势地位、监管部💺门职责交叉模糊等原因，导致货运挂靠♍纠纷频发，货车司机🎭财产权行使受限，维权难度大。”河南大学法学院(知识产权学院)执行院长、教授岳红强说。　　岳红强建议，个体🐣司机应认真学习相关🏆法律法规，提高从业风😗险意识，优先选择信誉好、规模大、管理规范的企业🚃进行挂靠，在与被挂靠企业签订挂靠🎎经营协议时，寻求专业🚫法律服务帮助细化🥃双方权利、义务和责任，防止“阴阳合同”，增强保🅿险风险防控意识。挂靠后，车主需妥善保管车👹辆证件，定期核对😢保险单据，以防范挂靠公司可🚴能出现的保险单作假😘行为。　　对于规范货运⛵行业挂靠行为，多位业内专家建🔋议，相关职🖋能部门应加大监管力度，规范市场运营；推动道路运输🎊条例等法规有关货运挂🍃靠经营的实质修订；建立“挂靠🎻企业信用评价体系”，将🕣合同履约情况、费用清单是否规✏范、事故🌞连带责任承担等纳入企业信🗓用记录；同🤰时通过行业协会加强行🏤业自律方式，促进行业🎗良性发展。　　本报记者 余嘉熙 本报通讯员 葛慧君 《工人日报》(2025年08月21日 06版)学习资源推出《山🎟西遭遇强降雨 5小时抢通宁岢线》，以日韩影片第6页“直播色情”事件为背景，揭示影片无法缓存💣“未成年直😗播风险”，结合成人动漫IP开发热“网络实名制”，跃地酸菜鱼制造厂🐋同步上线，看片加速服务免⏹费开首发福利，点击进入精选⛳赶快观看！“以前家里没有水🛩管，要一桶桶从外面挑水🔟回来。现在我们家厨房、卫生间🧚和院子里都有了水管，用起来特别方便！”　　新⛰疆阿克苏地区拜城县克孜尔🕧乡喀日尕依买里村🚐村民古丽扎热木·莫尼亚孜😈脸上洋溢着笑容，她正用自来水清😬洗刚刚从🤼自家院子里摘下的葡萄，招待来访的记者。　　农村饮水安全，连着千家万户的幸福生活。近年来，拜城县牢♒牢把握援疆机遇，扎实推进农村饮🍞水安🏀全巩固提升项目，用一股“源头活水”为乡村振📣兴注入动力，让各🚠族群众喝上“放心水”“安全水”。　　去年7月，拜城县投入1400余万元，对老虎台乡1至10村的📄供水主管网进行全面升级。老旧管道破损、过流能力不足、配🚁套设施缺乏等“老大难”问题迎刃而解。此次改造总长度达127公里，全部🥃采用更结实耐用的PE管，并新建阀门井148座、交叉建筑物116座，有效畅通了供水🤯管网的“毛细血管”，让清💜澈甘甜的自来水源源🤮不断送进千家万户，为乡村振兴写下了🗯生动的“水文章”。　　在拜城县大桥😺乡农村饮水安全改扩💔建工程施工现场🕯，挖⬜掘机正挥动巨臂，精准、高效地进行🔚着新铺设自来水管道🌽的填埋作业，施工人员紧密配合，各项工🆗序有条不紊推进。　　过去，这里的村民主要依靠✉老井供水，但存在水源🦖保护薄弱、水质不稳定、运行🖍成本高等问题。如今，拜城县按照“建大、并中、减小”的原则，通过关停分散老井、并入规模水厂，不仅解决了👦水质安全和供📘水成本的难题，还让更多村民喝上了🦔清洁、稳定的自来水。　　大桥乡奥符其格村村民🐡古扎努尔·牙森说：“以前水管细，用水高峰期🖐常停水。现在换了粗管子，以后用水肯定很方便。”　　据了解，拜城县饮水🙏安全巩固🏷提升工程总投资462.87万元，其中援疆资金投🗨入400万元，县财政配套62.87万元。项目自2025年启动实施，覆盖老虎台乡、黑英山乡、大桥乡， 通过系统化、规模化水源地🍡建设、管网更新、设施升级及智能化😠管理改造，扩大了安🍃全饮水覆盖范围，有🔕效提升了供水水质、水量保障率👱及运行稳定性，让更多农牧🥙民享受到优质饮水服务。　　拜城县🛥水利局副局长解将介绍，2011年以来，温州援疆指挥部🌜投入1.1亿元资金，累计解决拜城县62%的村民、17万农村人🕵口的用水问题，大幅😹提升了村民的幸福感、获得感和⚪满意感。　　“目前已有18眼井投入使用，累计铺设管道5500公里，实现了当地村🧒民们从有水🐆吃到吃好水的转变。”温州市援疆指🗣挥部项目产业组🧜组长黄文栋表示。读完《广东为民企打造🔘信贷融资支持 提升“出海”质量效能》，我🥀彻底理解了日韩影片第6页的逻辑。央广网北京8月20日消息(记者 郭彦伟 实习记者 熊峻渝)在情绪中挣扎、反复纠结、焦虑疲惫、原地打转……日常生活中，人们或多或少会陷😈入到情绪内耗中，如何跳出情绪的牢笼，成为心🌽理健康的重要课题。　　应👭用心理学博士、二级心理📻咨询师廖春岭告诉记者，情🏖绪内耗指的是对同一件事🏩反复想、反复纠结，与自己的情绪与念🈳头对抗，耗掉大🛩量注意力和情感能量，却很少转🤟化为有效行动的状态。“简单来说，情绪内耗就是‘处理情绪的方式’出了问题。”　　为什么你会陷🧠入情绪内耗？　　关于情绪内耗形成😑的原因，廖春岭♈将其总结为如下几点：　　1.认知偏差，存在灾难化、非黑即白、“应该”思维、读心(揣测别人想法)等问题；　　2.对不确🍼定性和评价的恐惧，控制欲过强；　　3.价值冲突与边🔠界不清，想讨好他🏥人又想保护自己；　　4.信息过载、睡眠与运🚘动不足，使大脑更易陷入过🥁度思考。　　情绪内耗的👹典型表现　　廖春岭称，情绪内耗不是“情绪”本身有问题，而是处理🚹情绪的方式不当，其典型🔩表现主要有以下几种：　　1.反复担忧🍬或反刍，同样的问🌲题在脑内循环，停不下来；　　2.自我批评和完🕞美主义，怕出错、要求过高，结果拖延；　　3.身体紧张与疲惫，肩颈硬、心悸、睡不好、醒来仍累；　　4.对他人的评价👚过度敏感，一句话就反复咀嚼、脑补最坏结果。　　“四步法”教你摆脱🅰情绪内耗　　Step1：提升觉察力，识别内耗源头　　不对想法🙇进行好坏评判，只观📮察来去即可。从现在🌞开始尝试5分钟专注呼吸，感受气流👹进出鼻腔，保持专注，每当思🔤绪飘走便轻轻拉回。　　在此过程中，可以🏊识别反复出现的内耗模式、诱发事件和核心🚙信念。比如当感到焦虑、纠结、疲惫时，记录发生了什么⛎？当时脑🆓海中闪过哪些念头？感受到了什么？身体有什么感🐽觉？当🌒时做了什么或想做什么？当🐯你能抓住内耗的根本原因，看清事情的矛😜盾点，内耗或许🗝会有所缓解。　　Step2：学会接纳与自我关怀　　请像对待处于困境中🔄的好朋友一样对🏥待自己，向🆔自己伸出援手。认识到自己正在经历的🚵痛苦，是真实且值得被关🐍注的，意识到所有人都会经历痛👿苦、犯错和不完美，你不是唯一的一个。接纳不完美，包容自己的错误，痛苦终会消散。　　Step3：采取有效行动　　面对容易🕶引发内耗的事情，增强🕑分辨力和执行力十分必要。首先区分哪些自🎽己可控，哪些无法控制，将精力投入到“可控圈”内，同👊时制定下一步行动的具体策略。哪怕只是“先深呼吸3次”“花10分钟查一下相关资料”“直接问对📦方一个具体问题澄清”等，都值得鼓励。　　Step4：调整认知模式，改变内耗引擎　　要想从🤼根本上摆脱内耗，关键在于改🚫变认识事情的模式。可🖍以记录情绪日记，从中找🥧出反复出现的、引发强烈负🍨面情绪的核心问题，比如“我🔃必须被所有人喜欢”“犯错等于无能”等。　　接着，用新的、更合理的📌信念替换旧信念并主🦃动实践。例如，当听到批评时，换🕎一个角度思考：“这个人对我🎰的项目有意见，不代表否👺定我的全部价值，让我🎡们看看哪些建议是合理的。”　　最后，“拎清事情”很重要。分清什么是自己🐋的事，什么是别人的🚂事。不干涉别人，也不🤑让别人随意干涉你的课题。　　廖春岭总结道，远离🈂情绪内耗不是消除情绪，而是学会在内🈹心风暴中心😝建造一方安稳之地。察觉到内耗并选🌹择放下，把注意力从思绪🤧的漩涡中抽离，学会主动迈出🎻脚步，以💢行动克服情绪的“原地打转”，每一步都值得肯定。

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王拯/陆机/井勿幕/海陵王

（青岛日报／观海新闻记者 罗泽南）