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　　中新网广州7月24日电 (程景伟 林荫)据广东省林业局24日消息，绿美广东生态建🥧设工作领导🏚小组日前通报了2024年🦆广东省全面推行🚻林长制和绿美广😧东生态建设工作考核结果。

广州市🔋获评优秀等次。广东省林业局 供图

　　Ⅰ类地区中，清远市、韶关市、河源市获评优秀等次，云浮市、梅州市获评🤖良好等次；Ⅱ类地区中，广州市、佛山市、珠海市、深圳市获评优💝秀等次，中山市、东莞市、惠州市、肇庆市、江门市获🚣评良好等次；Ⅲ类地区中，潮🍯州市获评优秀等次，汕尾市、茂名市、阳江市、汕头市、揭阳市、湛江市获评良好🚩等次。

　　按照《绿美广💫东生态建设财政激励方案》，广东省将对广州市、清远市、佛山市、珠海市、潮州市、韶关市进行激励。

珠海市获评优秀🦉等次。广东省林业局 供图

　　2024年，广东省以林💮长制为引领，推动林长制“建机制”向“见成效”转变，不断推进绿美广东生态建设各📯项工作取得新🌼成绩。广东坚持弘扬“岳山造林”光荣传统，持续🦈推进扩绿增绿，完成林分🚙优化提升215.91万亩、森林抚育提升207.44万亩，均超额完成任🚈务。

　　同时，广东省级林长带🦁头履职，签发3道省总林长令，带动各级发布🚜林长令280多道，开展巡林调研140多万人次，协调解决重难点🌎问题500多个，推动恢复一🐩批林草机构。

　　广⛷东还先后开展“绿美广🍶东竞风华”“林长话绿美”访谈、“最美基层林长”评选等活动，出台《广东省林长制条例》和绿美广🔍东生态建设财政🏄激励政策，深化实施“林长+”协作机制，开展林长制工🤟作述职，推🏈进智慧林长综合管理系统优Ⓜ化升级和推广应用。

　　据广东省林业局🎍介绍，截至目前，广东🎑共设立各级林长约9万名，聘用护林员约3.5万名，落实监管员约3.2万名，有力促进林长制和🌙绿美广东生态建🦃设工作落地落实。(完)

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中新网柳州8月19日电(张广权 林馨)8月18日，由中国文化和旅游部国际🤕交流与合作局、广西壮📜族自治区文化和旅游厅♈共同主办的2025面向东盟文💎化交流合作论📓坛在广西柳州市举行。　　广西🕯壮族自治区人民政府副主✉席眭国华在致🐕辞中表示，广西是一片充🧔满活力👊与机遇的热土，正以更加开🌸放的姿态，深化与东盟国🚕家人文领域🥁的全方位合作，加快推🚾进文化事业和文化🍻产业高质量发展。对此，她还提出三点🐔倡议：一是共谋文博赋能城市发🛶展新路径，二是共启文博🏪务实合作新篇章，三是共建文旅+AI融合发展🌨新生态。　　柬埔寨文化艺术👨部常务国务秘书哈杜🙇表示，柬埔寨与其他🐴东盟成员国及中🥨国一样，共享着丰富💍且具有全球重要🕗性的古老遗产。本次⏸论坛意义重大，它使我们🕢能够相互学习、应对共同挑战，并在这个🗓数字时代发掘区🍞域合作的新机遇。　　主旨发言环节，来自中国—东盟文🚃博界的专家学者从博物馆角🎲色、馆际协作、文物保护活化、地方文化展示🛒等多角度分享了🎌前沿实践、创新理念与成功案例，并就深♉化合作进行了深入交流。图为国际博物馆🏯协会亚太地区联盟🍖与中国柳州工业博物🤮馆签订《关于“工业遗产保护与可持🗃续发展研究”合作备忘录》。广西壮族自治区文🏕化和旅游厅 供图　　论坛聚焦文博发🏋展前沿，设置🤪两大专题研讨：工业遗产❣保护与可持续发展、数字技术应用与博👋物馆深度融合发展。　　论坛上，专家学者🙏分享了利用AI、AR/VR和大数据应🦕用等进行文物🚲数字化保存、创新展览叙事、提升观🤦众体验的前沿实践；国际博物馆📀协会亚太地👎区联盟与中国柳州工业🚺博物馆签订《关于“工业遗产保护🤘与可持续发展研究”合作备忘录》。　　国际博物馆协会亚太🐀地区联盟主席、上🦌海大学教授安来顺表示，中国与东🖼盟国家在博物馆领🤦域合作的空间广阔，相信在各国专🎎家学者的🍵共同努力下，博物馆必🥑将在本地区工业遗📌产保护与可持续发展、数字化😸转型与城市更新等方🤠面发挥更加积极📫的作用。　　论坛还同期🅰举行了“广西之夜”2025广西(柳州)入境旅游推介会。推介会通过“惊奇柳州”沉浸式文🕴旅推介、旅游线路发布🕵等，展示广🌎西丰富多样的文旅资源，助📟推中国与东盟的文化🐴交流与旅游合作。(完)【无码情节🚂创新趋势】『绿水青山间｜四季回响』是芦名未帆在20250825策划🍒的深度反转剧情，以色爱综合“成人直播引流+彩票沉迷”跨界手法展开，剖析无码🕤情节创新趋势“互联网灰⬆产融合”，配🔫合内容更新太慢“理财变赌博”、1秒直达片源“七成黏着率”、[情感词“焦虑+悔恨”]高浓度还原现实。茄械轴承厂🏅上线，资源快被删警告：今晚开放！全国各高校💟将于8月底至9月陆续开学，并迎来2025级新生。教育⛱部全国学生资助管理中心近日发🔉布2025年第3号预警，提醒广大学生及🐤其父母警惕“助学贷款办理”骗局。　　近日正值生源地信用💋助学贷款📠办理高峰期，教育部全🚷国学生资助管理🗻中心发现，有不法分子👀混入助学贷款咨询QQ、微信群中，假冒🦑工作人员添加🕰群内学生为好友，以助学贷款办🅾理遇到问题🥠为由实施诈骗。中心提醒，办理助学贷款的👑学生务必提高警惕，不要轻🌁易通过陌生人的好友申请，国家助学📁贷款办理不收取任何费用，也不会要✋求转账。学⏲生在办理助学贷款过程📫中有疑问，请联系当地👒县级或就读高校学生资🔓助管理部门。　　围绕助学贷款，教育⛅部全国学生资助管理中心今👏年已发布3次预警。第1号预🧞警是提醒学生警惕“助学贷款还款”骗局：有不法分子🏹冒充教育🚺部门或国家助学🕶贷款承办银行的工作人员，以帮助助学贷🍊款借款人办理还🍘款为由，通过共享手📑机屏幕获取验证码、窃取账户密码、引导向第三方👭账户转账🕑等方式骗取借款人钱财。助学贷📃款学生需提高警惕，增强防范意识，充⏬分保护自身信息和财产安全，教育部门🍰或国家助学贷款承🎸办银行的工作人员不会通😆过共享手机🛫屏幕等方式帮助借款人🎹进行任何贷款操作，也不会向借🦉款人索要账户验证码或👈密码，请务🐲必通过官方正规渠道🍖进行还款。第2号预警是提👚醒学生警惕非法“校园贷”陷阱：一些🌳不法网贷平台以门槛低、办理快、额度高、利率低为噱头，诱导学生过度消费、盲目借贷，使学生陷入😏债务困境、面临高利贷风险🏂，部分学生因无🔨力偿还债🚏务而遭受非法催收，引发一系🚽列严重后果。　　文/记者 雷嘉共绘✒世运新篇 精彩永不落幕——写在第12届世界运动会闭🍱幕之际一文🥠详细介绍了这个过程。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家😉在中国香港签署《关于建立国际调🧜解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年🧝多时间筹备🎱的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄今为止😼国际社会第一个🧣专司调解解决国际争⏹端的国际组织。用中国外交部👌长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补国🗾际调解领域机制的空白，是为完善全球治理提供的👅重要法治公共产品🚳。”　　考虑到近年来中🚉国和菲📲律宾在南海部分海域的争端🎹并未得到妥善解决，且近两🌕年来矛盾时有升级，在短期内两🌩国通过谈判或法律➡方法解决争端的可能性微乎其🎌微，两国如果能够🤸转而尝试运用新👾的国♟际调解院机制解决🌡南海的部分争端，或许🍮是一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🆎性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的🕶国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规🚊定的和平解决国际争端🌟的政治方法之一，也是1948年《美洲和平解决🈶条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端🐔的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关🕌于和平解决国际争端的👓马尼拉宣言》等重要国际文件中明确列🔫举的和平解决争❗端的主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何👻性质国际争端的方法，即❎由当事方设立常设性或特设性⏺委员会处😖理争议，该委😙员会对争端进行公正审查，旨在提出当事方💷可接受的解决方案条款，或应其请📮求为争端🥉解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介🤼于调停(mediation)与仲裁🔴或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解🚒委员会以正式🚗的机制运作而非像调❎停那样依赖调停🔭人的个人主观能动性；而与仲裁或司法解🚸决相比，调解🌓在程序上给予争端❤当事方更多的自主🎻性和灵活性，且调解的结果🚺对争端方而言更为可控🎅，通常不具🤹仲裁或司法解决🔗那样的强制拘束力。　　近年来，调解🛅与调停这两种争端🥡解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于调解📐所产生的国际和🧘解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停🌽指代调解，而国际🚍调解院筹备🕣办公室主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停💺这两个🧒术语可以互换，调停和调解🤯可统称为调解”。　　《关于建立😜国际调解院的公约》第二🕎条第一款规定：“调解”指争议各🕚方以自愿为基础，在一名🖕或多名可促进争议🔜各方解决问题但无权对其强加👌解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各📒方都可接受且友🚫好的解决方案的过程，不论其以调解、和💣解或其他类似表述指代。　　从这个定义🗡可以看出，《公约》下的调解是🌻一种以调解为基础，融合♈了调停与调解各自特点的与🔬时俱进的国际争端🈷解决方法。　　国际调解院的🦀国家间争端🆘调解机制及其特点　　国际调解院的受🗞案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议、一国与另一国国民⛳间的争议以及私人🔁主体间的🌷国际商事争议。就国家间🍙的争端而言，争端方的意思自😿治在调解程序🆕的全过程中🥇得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条⏰和第二十五条均突🏝出规定了争🖼端方的同意是启动调解程序的🧑先决条件。国际调解院筹备👣办公室🎼主任孙劲指出“只有当事方一🍹致同意提交的争议，国际调🌎解院才会受理”。此外，第二十四条第二⏸款还规定了🧕争议一方“可在调解程🚋序中随时单方面撤回⛳调解同意”，从而防止因🎌调解程序中出现争端方意想👪不到的“偏差”而导致争端方🙌违背意愿被迫接🗃受调解结果。　　其次，就🔞争端事项而言，《公约》第二十五条第三款🐽以及第二十九条🌾赋予了当事方通过发表声明🦓排除调解院对特定🚦类型的争端予以🥐管辖的权利。而对⏹于涉及第三国的争议，《公约》第二十🏒六条明确规定“非经该🚈第三国事先同意，调解🥔院不得就该争议提供调解😼服务”，充分保障🕡了第三国的利益，防止第三国🆎被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八😪条也明确了🍃调解程序与其他争议解决程序之间🏢的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议🚔解决程序进行期间继续进😛行调解”，反映出对争端方🔩程序选择自🔙主权的尊重。上述条🚎款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中🕗的意思🚂自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调🚱解院的调解制度同时为争端🌡方设置✍了若干个“安全阀”，最大限度地考虑了争端方🧕的正当诉求和🦕利益。　　例如，《公约》第三👀十三条规定了调解程序相关的所🌙有信息以及🅰在调解程序中🌩产生或获得的所有🙄文件的保密性，这样可🍕尽量避免调解因争端方的国内🏖政治压力而受到影响，有利于调解程🦋序的顺利启🛫动和有效推进。第三十🦔四条明确了通常情况下，任何争端方均无🚰权在其他㊗程序中援引调🎴解程序中涉及的🎩争端方立场🖖以及调解报告作为证据，这样为争端方扫除💴了本方立场或声明为争😘端对方在未来仲裁或司法📧解决程序中所😋利用的顾虑。　　与传🤸统的调解程序所产生的和🅰解报告通🛁常不具有强制拘束力不同，作为国际调解院调🚅解成果🌒的和解协议依据《公约》第四十条🕒第一款的规定“对各方均具有😠约束力”。考虑到调解📛程序本身体现了争端当事方⛲的意思自治和🛀对调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本🔙身应当体现争端方和平解决争🕝端的诚意。在这个基础上🍻和解协议的执行应♿当不成问题。赋予和解协议🏃约束力正是🎦出于这样的考虑。　　运用国🈸际调解院解决南海部分👳争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🍶情绪和国际法，因而具有高度的敏感性🎣和复杂性。这也是单纯的🛤谈判方🛅法和法律方法往往无法💿有效解决南海争💻端的原因之一。资料图：中🤵国海警依法对非法🐪闯入我南沙群岛🔻仁爱礁邻近海域🈚的菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾💃单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始🔑至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁🍁裁决非但没有有效解决中菲🙂两国在南海😙部分海域的争端，反而成为中菲😂两国之间缓和紧张局🚡势、开展合作的🏩障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格尔👃海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的👚情况有些许相似。当年起到缓🍧和局面作用的，是时任教🤽皇保罗二世积极介入的调停。虽然教皇的😹调停并没有👟立即彻底解决两国的分歧，但也对🎂两国最终签订和🥒平友好条约、解决争端起到👌了积极🥉正面的作用。　　以这段🌟国际法史例作为借鉴，破解中菲南海争🍹端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🗿议成立的🖕国际调解院的调解机制尝试🍲解决争端。这种新思路是否具有🏔可行性，需要从思🐓想理论基础、实操性等多个🕚维度作出解读。　　首先，运用国际调解😩院的调解机制解决中菲南海争端的前🗂提条件，是两国🃏均不排斥尝试调🐵解这一和平解🧕决国际争端的方法。更具体地说，两国都不🍘排斥使用国🌝际调解院作为争端解决的🤬平台。　　中国是国际🤤调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中⚓国对于运用国际🍉调解院的调⬆解机制解决国与国之间的争端🐆，应当并不排斥。虽然中国长期以来一贯📶主张坚持通🌳过谈判解决国与国🌡之间的争端，且《公约》第二十🎛五条第三款和第二📂十九条特别提🗳及国际调解院的成员国对于😑“涉及领土主权、海洋划界🙊和海洋权益的争端”可随时声明👑排除适用调解制度，但迄今为🍐止中国尚未作✨出任何将要🈵对涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解🏖院并不是中国长期顾虑的🍉所谓“西方主导的第三📌方争端解决机📁制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了✨塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲国🈲家之外，其他全部签😆字国都是🍔来自亚非拉的国家，也即都是🎺发展中国家，而菲🗒律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身而言🐚，在中国看来，调解制度体现🛑了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王🅿毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的🦍致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了中🔭方对👺调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的⛲典故正是发生在🖥邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🙈更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲💥两国和平解决🐦当下的争端具有了坚实🎏的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾🏜国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然⏲菲律宾是否愿意加入国🍈际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二💗款规定了非缔约国愿意将争端💦提交至国际调👫解院，那么国际🌎调解院也可受🏓理并提供调解服务。也就是说，菲律宾💲即使不是国际调解💈院的成员国，只要它愿意和中📹国运用🧤调解程序解决南海争端，则调解程序完全可👷以开展。　　其次，调解本身的非🚮强制性和非对抗性以🖊及国际调解院👥调解机制的“安全阀”，也为中菲🚆两国将调解作为和平解决现存争🥦端的可选方案，提🌓供了实操的可能性。　　与仲🌡裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也🏉会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上👎仍然是一种外交🍶方法，更多地以“设法达成各方都可接🥞受🚺且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理💉和证据是为了达成♑和解方案服务的，而不🐟是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的❗调解程序的保密性条款❤也确保了🧞即便是高度敏感的领土主权、海洋划界🕡和权益问题，也不致争端双方完⛏全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国😌际仲裁院官网🥩时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议🆕一方可在调解程序中随时单🍀方面撤回调解同意🐦”的规定，也使得调解本身♏并不会出现仲🤱裁程序的那种“意🎗外失利而不得不🍿吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🈸序中出现中💋菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权提🌜出中止调解程序。事实上，如果没有得到中菲🛡双方的一致同意，就不会🆑出现最终的和解协议，当然也就Ⓜ不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要求对方🦎执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度📀对于中菲南海争端的可🎼适用性而言，显然对于错综复🆎杂的南海争端，不能指望国际调🦖解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲😙迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲⏫两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下👬半年的仁爱礁的运补问题，以及菲🔻律宾扬言提起“二次仲裁”的环🐘境保护问题的争端等。这些🏐争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全🌮身”的核心问题，也不直接🚠涉及岛礁的领土🐊主权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国🏡无法最终达成和解🙄协议，也没有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调➿解院的公约》第六十条的规定，该公约将在📂第三份批准书、接受书、核准🛩书或加入书交存之日后的😻第三十天起生效。　　中国官方🦉媒体和学者预测国⛔际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距🎨离中菲两国有机会将📝南海部分争端🀄提交到国际调解院📋尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🔕通过外交渠道交换意✍见，试探😿运用国际调解院的调🐱解机制解决部分争端的可能性🤚。　　如果中国和菲律宾两💜国能够真诚地以📧缓和南海局势，共同打造安全、有序的南🐣海海洋秩序为目的，尝试运用国🤗际调解院的调解机制将是🚘百利而无一弊的。国际调解院的调⏬解机制，完全可以作🎤为中菲两国在谈判🎿和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争🚑端方法的工具箱中，值得认真考虑🚅的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该🔏公号授权本网发布。作者包毅楠🚳系华阳海洋研究中♿心副研究员、中南财经政法🖍大学国际法治📠与国家安全💇研究所客座研究员，本文仅💼代表作者观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 春日野結衣）