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　　中新网7月22日电 据国家😘卫健委网站消息，国家👨卫健委发布关于印发🤽医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🈳委组织开展医🏖养结合示范项目创建工作，通过创建全国⛰医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🐚经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励👟各地深入推进医养结合工作，引导更🌘多社会力量积极参与，不断扩大和优化📒医养结🚉合服务供给，提高医养♿结合服务能力和水平，更好顺应老年⚾人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🈹委关于印🌆发医养结合示范项目工作💱方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵🎪团卫生健康委：

　　为认🐨真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时💭代老龄工作的意见》《关于深化养老🛏服务改革发展的意🤷见》和中共中🍡央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🔬完善医疗卫生💲服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🤖续组织开展医养结合示范项目，创建全国医⛔养结合示范县(市、区)和全国医养👬结合示范机构。

　　现将《医养结合🔢示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🚤真组织实施，深入发🎪掘培育工作基础好、群众认可📝度高的示范典型，带动本地区🔘医养结合工作高质量😥发展。

国家卫生健康委♎

2025年7月17日

医养结合示范🍲项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医🥍养结合工作的决策部署，推进医养结合高质量发展，更好顺应老年人健🔎康养老服务需求，根据国家卫🏙生健康委等部门《关于进一步推📑进医养结🌨合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🔶养结合服务高质量发展的指导💳意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🕶组织💓开展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🍢医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好♐的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各💕地深入推进医⛩养结合工作，引导更多社会力📫量积极参与，不断扩🤯大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🌮务能力和水平，更好顺应老🕦年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医👑养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的🌹县、县级市、市辖区积极开💯展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机🌌构。具🍋备医疗卫生机构资质，依法进行🃏养老机构备案🕊的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特♈色的示范机构)，2030年完成创🧖建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🐠养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🏹有关医养结合政🍕策文件，制定本级推进🤥医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工🙇作作为改善民生的重📹要内容纳入💃当地经济社会发展规划，纳入深化医药🖖卫生体制改革和👌促进养老服务💈发展的总体部署。建立医🍋养结合工作机制，各部门分🔣工明确，责任到位，形成多部门协同🐖、全社会参与的🌝工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资😺、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行💇保障政策措施。用于社会🔚福利事业的彩票📃公益金可按规定适当支👜持开展医养结合服务。完善基本医疗保🦓险等管理措施。制定出台人员培🐭养培训、信息化等⛪相关支持性措施。鼓励社会🈯力量兴办医养结🕊合机构，通过公建🖌民营或民办公助等多种模式🚗支持社会力量参与医养结合，为老年人提供🐮多层次、多样化🍞的健康养老服务，以及基本医🥘疗和基本公共卫生等服务🛰。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🌤构开展医养结合服务、养老机构开🐟展医疗卫生服务、医📟疗卫生服务延伸至社区🕷和家庭等多种模式依🔱法依规深化医养☕结合。大力推进居家🚌和社区医养结合，开展社区医养结合👗能力提升行动，落实🕐国家基本公共卫生服务🍨老年人健康管理、老年人中医药健💪康管理、老👺年健康与医养结合服务项目、家庭医生签约🔶服务、家庭病床👭服务等有关要求，鼓🤳励支持医疗卫生🦑机构按照相关规范、标准为居家老年人提供🚆上门医疗卫生服务。充分发挥中医药💱在🍯健康养老中的优势和作用，推广中医🙊药适宜技术产品和服务，增强🎣社区中医药医养结合服✈务能力。支持🐠将医养结合机构纳入紧➖密型医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村地区医养💲结合，鼓励基层医疗卫生🔏机构🚭与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🎰足农村老年人健康养老服务🕑需求。二级及以上综⛄合性医院🛁开设老年医学科的比例🍔超过全国平均水平。引导支持医疗资👹源丰富地📗区的部分二级及以下医疗卫生🈶机构转型为康复医院🌹、护理院，引导支🔳持县区级医疗卫生机构延伸🧚开展医养结合🌇服务。本地区所😒有养老机构能够以不同形🍏式为入住老年人🐺提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普👊遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🅰相关规范性文🐛件及标准等。加强部🕘门联合监管，纳入卫生健康、养老行🍃业监督抽查范围以及安👣全生产和消防安➖全工作总体部署，按照职📼责对医养结合机构中的医♒疗卫生机构和养老🎏机构进行行业监🈯管。定期对医♓养结合机构服务质量🌮进行检查评估，指导医养📮结合机构严格执行相关规⭕章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问题🔘及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🈚合机构加强🤵感染管理和传染病防控工作。医养结合数😋据准确并能有👵效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合📈机构的医务🏣人员享有与其他医疗卫生机🔍构同🚾等的职称评定、专业技术人员💷继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🛰医养结合机构执业，建立医养结合机构医务🕧人员进修🧀轮训机制。公立医疗卫生机📊构在内部绩效分🌲配时，对完成居🙂家医疗服务、医🍙养结合签约等服🏋务较好的医务人员给予适❕当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🚼有服务平台，推进医疗、养老服务信息📗互联互通和数据共享。运用互联🛀网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人😞提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养结合相关培🛬训项目，支持就业重点群体参加培🍭训并到相关🔁机构就业。培育和支持助♉老志愿服务，开展面向医养结🐯合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养⚾结合服务得到当💷地老年人的普遍认可，5年内无医疗质🔓量安全和涉🍮老等重大负面事件。医养😨结合工作得到上级主管🐉部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🐈结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🏙得资质时间为准)，近2年入住率达到实💈际运营床位的65%及以上，能为入住🥅老年人提供⏸适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🦔生活照料以及临终期安宁疗护🏦一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人🚕占比超过65%。在满足以上条🥕件的基础上，优先推荐符⛲合以下条件的机构：开展老🃏年人健康和需求综合评估，建立老年人电🦎子健康档案，医疗和📩养老服务提🏏供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🕵年疾病开展早期干预，预防或减缓失⏸能失智；开展居家和社区🚑医养结合服务；为老年人🖼家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发👕挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供🍒中医体质辨识、中医🤹药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🤽提升医养🚳结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑⚾设计符合相关医疗⏳机构建筑设计规范及《老年人照料设施建筑🐣设计标准》《建📨筑设计防火规范》《无障🗒碍设计规范》等国家相关🎚标准要求。根据医疗机🏌构和养老机构相关标准规范🍒配备满足服🏌务需求的医疗和养老🕋设施设备，定期进行维护🌧和保养，确保设备安全🐨使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🥞需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备🍳数量符合国家有关要求，所有人💉员均须按照国家🚩相关法律法规规定持🏋证上岗，或经相⤴关专业培训合格后方可上📲岗并组织定期考核。管理人员应🛴当具备相关管理经🔢验。各类专业技术⛎人员应当💆建立专业技术档案。有健全的💕人员培训制度，对相关人🐧员组织开展培训，持续提升服务📯能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理😋主体责任，全面落实👤诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🌦务质量基本规范》《医养结合🦕机构管理指南(试行)》等相📹关制度规范，建立与🍦医养结合服务📊相配套的管理体系，建立健全质🏑量安全管理制度、人员岗👟位责任制度和🍘服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环📹境及设施设备管理、安全生产管理和后🌝勤管理等；医疗卫生机🤐构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文🍇书管理等。落实传染病防控和安全👶生产责任，建立健全安全生产🥡责任制、安全生产🤹规章制度、安全生📅产教育培训制度、安全生产📈应急管理制度等。落实消防🖤安全责任制，制定本单位的消💉防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合📰实际制定灭火和应💻急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服💃务指南(试行)》开展服务。了解老🚝年人健康状况，为老年人制定❤有针对🤡性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的🕕医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和🥦服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🐩费标准，建🎚立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位转🥀换标准等要求，做好服务的转🗜介与衔接。老年人医疗与🐐养老服务🍩信息共享共用，加强🏛老年人隐私保护。按要求💍对入住老年人和🚫工作人员开展健康监测📦和聚集性疫情监测，及时向辖区🗽疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🛴法律法规和相关政策，5年内未😫发生重特大安全生产事故😒、较大及👬以上火灾事故、重大🤠医疗事故和违法案件。坚持公益性原😢则，机构运营❤现状良好，具有可持续发👔展的潜力，产生良好社会效益，能够对✏其他医养结合📍服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🐈及家属满意度👌调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🧣彻落实中央关于为基层减🖱负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工🅱作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段🤤抓取数据，切实减轻⏱基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🚃工作标准❔逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🌵级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🤔兵💦团卫生健康委对申🎏报单位进行严格初评，确定拟推荐🚕名单，书面报🙀送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🌖对推荐单📫位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🖖收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国🗄家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生🐬健康委发文命名为“全国医养结合🤟示范县(市、区)”“全国医养结合示😇范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🐨范机构进行动态管理，如发生造🥐成严重社会影响的负面事件、违法🐪案件或医养结合⛩相关政策执行不力、服务水平明显下🆑降、老年😐人权益受到侵害等情况，及🍴时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称👼号，且3年内不得申🐝请创建示范县(市、区)和示范机构。

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新疆博尔塔❕拉蒙古自治州赛里🦓木湖加强生态修复，带动多元业🕉态发展　　“颜值”提升 “价值”递增(家乡的🕜山水能生金)　　核心阅读　　为了守护好赛里💦木湖，新疆维吾尔自➖治区博尔塔🛂拉蒙古自治😂州推行禁牧休养，修复草原植被，治理入湖溪流。在多年♿保护治理下，赛里木湖💚及其周边生态环境改善，助力当地发展📹多元业态，带动群众增收。　　8月的新疆赛里🖥木湖，天蓝水阔，青山叠翠。湖畔的小卖部里，店主俄热扎·托留别克低头📔清点着货架——这个曾在🚁草原上追着羊群跑的姑娘，如今开着这间小店，单💎日营业额过千元。　　俄🔖热扎家的变化，正是赛里木🦉湖的变化带来的。近年来，赛里木湖🚛所在的博尔塔拉🏽蒙古自治州推行禁牧休养、植被修复、强🍃化环境监管执法等举措，精心守护🕴赛里木湖，生态保护带来的📙发展优势惠及当地群众。　　禁牧护草　　“牛羊挪窝，草长起来了”　　赛里木湖是新疆海拔最高、面积最大的🧜高山冷水湖。湖畔有🐧片茂盛的、能🍖藏住羊群的草地，正是俄热扎儿时记忆🚛里的模样，“小时候放羊，羊往草里一卧，连脑🕝袋都瞧不见。”　　然而，随着牛羊越养越多，草场逐渐“薄”了。“草刚冒过脚脖子就被🛒牛羊啃没了，风一刮，土往湖里跑，水也浑了，看着心疼。”俄热扎说。　　保护“赛里木湖蓝”，刻不容缓。2012年起，禁牧、休牧、轮牧和草畜平⚓衡管理制度在赛里木湖🅾重点保护区域落地。截至目前，环湖禁牧面积累计达42.5万亩。核定草场载🎴畜量、退牧还草、牧民定居……一套系统性🔇举措全面实施。　　“起初，不少牧民想不通。”赛里木湖风🤙景名胜区管🤜理委员会综合🛀执法局局长樊江伟坦言。为此，当地干🕎部带着卫星遥感图、草场监🥫测数据深入牧民家中，掰开揉碎算🔖生态账、长远账：“羊群超载，草皮被啃光，风沙就来，湖水也保不住。”同时，当地严格落实草原生🛀态补🛌助奖励机制，政策托底，道理讲透，“要生态”逐渐🌙成为牧民的共识。　　让禁牧真正落地🤑见效，还需解决牧民🔧的实际困难。州市县乡村五🎊级联动，逐户摸🧢排草场情况，协调温泉县等地🕜的替代草场，解决200多户牧民的转场👂难题。赛里木湖景区👽实施人工种草、围栏管护，缩短草场自然恢👐复周期。　　“牛羊挪窝，草长起来了。”樊江伟说，130余万亩草场生机盎然，植被覆盖率超95%，较禁牧前提升35%，亩🗝均产草量至少增加50公斤。令人欣喜的是，一度难觅踪迹🌠的雪豹、北🔥山羊等珍稀野生动物，如今时常现身。　　治水净湖　　“十几米深的水底，沙石纹理清晰🍡可见”　　在赛里木🍱湖从事帆船行业的戴旻，最爱月亮湾，“从船上往下看，一眼能望到底。十几米深的水底，沙石纹理清晰可🐰见。”　　湖🙁岸边的水质自动监测🍭站实时上传着数据：近年来，赛里木湖💈水质已稳定提升至Ⅱ类，部分区域达Ⅰ类标准。　　“水清了，游客越来越多。”戴旻指着岸边🦁排起长队🐯等待坐船的游客，语气里❓透着兴奋。　　赛里木湖是高🛢山堰塞湖，水体封闭，自净能力弱，如何护好一湖清水？　　“近年来，我们实施赛里木😷湖生态保护项目，涵盖沟道治理、岸线加固、生态修复等。”管委🌐会资源环境管理局❣林业工程师阿布都瓦力·阿布力孜说，全方位呵护，既得有系统思✊维，更需要📥细节匠心。入湖溪📒流科学布设梯级挡水堰，有效减缓流速，促进泥沙沉降；取缔所有🌤环湖捕鱼点，船只🙀只允许进入湖💂心开展规范捕捞……　　景区内产🔌生的污水如何处理？管委会旅游发😨展管理局🚷副局长余亭给出答案：“污水统一收集，再由💴专用罐车运至距湖3公里外的🚑两座污水处理厂。污水经处理达标后，可以回用于湖区绿化，实现资源循环利💻用。”　　依湖发展　　“放下牧鞭，端起旅游碗”　　俄热扎的😽小店生意兴旺，不远处，是她的丈夫与3名牧民合伙组建的观光👬马队，旺季时马队月收入3万多元。“放下牧鞭，端起旅游碗，日子越过越好！”俄热扎说。　　生态改善，实实在在转化成发🚉展机遇。2021年5月，赛里木湖景区🥃成为国家5A级旅游景区。今年以来，截至8月18日，景区接待游客576.19万人次，同比增长12.39%。　　“生态旅游蓬勃发展，催生了湖🖱畔丰富多样的业态，也为牧民提供了在家📺门口的就业🕦创业机会。”余亭介绍，今年1月起，管委会联合州人🤷力资源社📱会保障和文旅部门，定期为牧民量身定✈制培训课程，包括旅游🤩服务规范与礼仪、普通话沟通技巧等。　　“游客玩得舒心，口碑传开了，我们的🈸生意才能长久。”俄热扎笑着说。　　发📐展旅游产业带来的收入，惠及更多群众。博乐市、温泉县等地，崭新的教学💧楼拔地而起，乡镇卫生🉐院设备换新，乡村🐾公路通到了牧民定🥔居点门口……“生态好了，旅游兴旺了，更多群众能🐿够受益。”博尔塔🚛拉蒙古自治州党委常委、宣传部部长张莉英😾说。　　“把水护得清亮亮👙的，草长得密实🚈实的，我🕺们的日子才能越过越红火。”俄热扎站在湖边，看着湖水映着蓝天、绿草铺向山脚，有感而发。【短剧平台竞争💧加剧】由雛领衔的《美女和帅哥玩🕯车震》全片无配音，仅以原声还原🏩团陂镇真实性🚮侵案庭审记录，吉皓📏路桥科技教育中心🖨表示该片将作为年度纪实💂片参与fengxianguanli奖项评选。中新网青岛8月21日电(王禹)2025年全国青少年U系列公路自行车🚇锦标赛21日在山东青岛🥩开赛，来自全国56支代表队的444名青少年选🎙手参赛。本次赛事为期3天，设甲、乙、丙3个年龄组，覆盖14岁至18岁的青少年选手，共进行2个大项、6个小项的比赛，将产生12枚金牌。8月21日，2025年全国青少年U系列公路自行⏯车锦标赛在山东🎥青岛开赛。主办方供图　　作为国内最🙎高水平的青少年自行车赛事，本届锦🏆标赛首次落户青岛，不仅填补了胶〽东地区青少年自行车🎒顶📱级赛事的空白，更成为推动区域体育事🆗业发展、促进青少🛍年竞技交流的重要平台🐍。　　据介绍，青岛市将💠以此次赛事为契机，持续引进高🚪水平自行车赛事，将一条赛🛴道延伸为产业升级的“快车道”、人才汇聚的“高速路”和城市形象的“景观大道”。8月21日，2025年全国青少年U系列公路自🍎行车锦标赛在山东🚃青岛开赛。主办方供图　　本次赛事📱由中国自⬛行车运动协会主办，山东省自行🛬车运动协会、青岛市体育局支持，青岛体育集团承办。(完)櫻井春紧急回应，称“纯属造谣”。正值毕业季，不少网友提出：就业见习补贴谁能领？人力资🅱源社会保障部👹作出了解答。　　国家实施百🌆万就业见🌇习岗位募集计划，已经毕业，还没🍠有就业的高校毕业生、16—24岁失业青年可🕕参加3至12个月的就业见习，进行岗位🗒实践锻炼，其间❄由用人单位给予基本生活费，办⛏理人身意外伤害保险。　　吸纳见习的单位，可享受就业见习🐋补贴，用于见习🏠单位支付见习人🎗员见习期间基本生活费、为见习人员办理人😯身意外伤害保险，以及对见习✌人员的指导管理费用。对见习期🏧未满与见习人员签订劳动合同的，各地可给予剩🛷余期限见习补贴，政策执行至2025年12月31日。　　(总台央视记者 李欣 唐蕾)

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上杉美紀/椿久留美/Raven Thick/平梨桃

（青岛日报／观海新闻记者 茅茅崎彩夏）