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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网😀站消息，国家卫健委发👔布关于印发医养🍼结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🍪织开展医养结合🚀示范项目创建工作，通过创建🥤全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🕥推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深😠入推进医养结合工作，引导更👥多社会力量积极参与，不断扩大🍍和优化医养结合💸服务供给，提高医养结➿合服务能力和水平，更好顺应🐓老年人健🛣康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🛁关于印发医养🏑结合🗳示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设🦂兵团卫生健康委：

　　为认真🈲贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🗝时代老龄工作🌭的意见》《关于深化养老🥪服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🔉善医疗卫生📲服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🐴续组织开展医🔸养结合示范项目，创建全国医养结合示🐛范县(市、区)和全国医养😌结合示范机构。

　　现将《医养结合示🖨范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织✖实施，深入发掘培育工🥣作基础好、群众认可度高🐠的示范典型，带动🐌本地区医养结合工作🔠高质量发展。

国家🐆卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范💑项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于📰医养结合工作的决策➕部署，推进医🕔养结合高质量发展，更好顺应🍜老年人健康养老🎮服务需求，根据国💷家卫生健康委等部门《关于进一步🆘推进医养结合发🍝展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养♒结合服务高质量发展🛂的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健💄康委组织开展医养结合示范🥓项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🏬全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🎳和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🐜励各地深入推进医养结合🌉工作，引导更多社会力📎量积极参与，不断扩🦔大和优化医养结合服务供给，提高医养结合服🤦务能力和水平，更好顺🚩应老年人健康养老服务需求🛶。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🀄合示范县(市、区)。鼓励各➰地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🏄展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合🎭示范机构。具备医疗卫生🚀机构资质，依法进行🌊养老机构备案✋的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🐖示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🎫家有关医养结合政🍝策文件，制定🍗本级推进医养结合工作🐷方案，坚持公益性原则，将医养结合🔔工作作为改💜善民生的重要内容纳入当地🌟经😜济社会发展规划，纳入深化😑医药卫生体制改革和😺促进养老服务发展的总体🏑部署。建立医养结合🚏工作机制，各部门分🔈工明确，责任到位，形♋成多部门协同、全社会参与的工➿作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🚏医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠📓等公益性运行保障政策🙆措施。用于社🏸会福利事业💄的彩票公益金可按规定适当支持🎏开展医养结合服务。完善基本医疗保🤮险等管理措施。制定出台人🎈员培养培训、信息化等相关支🤝持性措施。鼓励社会力😨量兴办医养结合机构，通过公建民营或民🏫办公助等多种模🚕式支持社会力量参😴与医养结合，为老年人提供🤷多层次、多样化的健🈹康养老服务，以🏧及基本医疗和基本公共卫生等服🌮务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展医🦏养结合服务、养老机构开展🏠医疗卫生服务、医疗🍳卫生服务延伸至社区🛐和家庭等多种模式依📧法依规深化医养结合。大力推进居家♉和社区医养结合，开展社区医👴养结合能力提升行动，落实国家基本公共💇卫生服务老年人健康管理、老年人中医药健📖康管理、老年健♑康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床📨服务等有关要求，鼓励支持医疗🏇卫生机构按照相关规范、标准为居🐪家老年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药🔮在健康养老中的🗜优势和作用，推广中医药适🛵宜技术产品和服务，增强社区中医药医🈂养结合服务能力。支持将医养结合🌿机构纳入紧密型医联🈚体统一管理。加强医🚀疗养老资源共享，推进农村🍷地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机构与😪养💟老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人健⛱康养🔣老服务需求。二级及以上综🐇合性医院开设老年医👎学科的比👁例超过全国平均水平。引导支🅿持医疗资源丰富地区🙌的部分二级及以🕜下医疗卫生机构🚉转型为康复医院、护理院，引导支🔐持县区级医疗卫生机构延伸开🔓展医养结合服务。本地🎟区所有养老机构能够以不同🚔形式为入住🐗老年人提供医疗🕝卫生服务，医疗卫生机构普遍建🎋立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实📧医养结合相关规✋范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🆑查范围以及安全🚇生产和消防安🌍全工作总体部署，按照职💰责对医养结合机构中的医疗卫生机🎸构和养老机构进行🗼行业监管。定期对医养结合机🖖构服务质量进行🛺检查评估，指导医养结合机🕐构严格执行相关规🆖章制度、诊疗规范和🌦技术规程，对发现的🌝问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🚑合机构加强🏃感染管理和传染病防控📃工作。医养结🎬合数据准确并能有效用于指😖导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🐟的医务人员享有与其他医疗卫生机构同🕛等的职称评定、专业技🤶术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养结合机🚥构执业，建立👛医养结合机构医务📉人员进修轮训机制。公立医疗🕴卫生机构在内部绩效分配时🌋，对🗄完成居家医疗服务、医养结合签约等服务🐩较好的医🌻务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🏦务平台，推进医疗、养老服务🈶信息互联互🎡通和数据共享。运用互联🚼网等技术开展医疗、养老服务，能够为👁老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展🌟医养结合相关培训项目，支持就业重点群⬇体参🖤加培训并到相关机构就业。培育和支🤼持助老志愿服务，开展面向医养🌰结合机构的志愿服📹务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🏁当地老年人的普遍🎋认可，5年内无医疗质量😼安全和涉老等🕒重大负面事件。医👧养结合工作得到上级😭主管部门和相关部🕜门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🌂合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🉑时间为准)，近2年入🎾住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🗿老年人提供适宜的预防期保🏧健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🆚活照料以及临👧终期安宁疗护一体化的医养结合🏽服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上🔃条件的基础上，优✒先推荐符合以下条件的机构：开展老🛴年人健康和需求综合评估🕴，建立老年人电🚭子健康档案，医疗和养老🏷服务提供者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干预，预防或减🏥缓失能失智；开展居家和社区🕕医养结合服务；为老年人家庭照🔉护💍者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特🧙色和优势，推广中医适宜技术🌭，为老年人提供中😺医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信🚪息化手段提升医养🌨结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🌖计符合相关医📙疗机构建筑设计规范及《老年人🚤照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火👪规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准👙要求。根据医疗🥔机构和养老机📬构相关标准规范配备满足服务🥛需求的医疗和养老设施设🌞备，定期进行维护💇和保养，确保⛄设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🤨求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人👻员，人🚅员配备数量符合国家有关要求，所有人员均💺须按照😏国家相关法律法规规💑定持证上岗，或经相🗞关专业培训合👕格后方可上岗并组织定期考核。管理人👃员应当具备⚽相关管理经验。各类专业技🔉术人员应当建立🌝专业技术档案。有健🦏全的人员培训制度，对相关人员⛳组织开展培训，持续提➖升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🖌量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🐜和行业标准，健全质量管理😬体系。遵循《医疗机构管🛃理条例》《养老机构服务质量基☕本规范》《医养结合🌑机构管理指南(试行)》等🐹相关制度规范，建立与医养结合🍀服务相配🦃套的管理体系，建立健全质📤量安全管理制度、人员岗位👗责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设💂施设备管理、安全生产管理和👷后勤管理等；医疗卫生机🍻构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传⏹染病防控和安全生产责任，建立健全安全生产💵责任制、安全生产规章制❔度、安全生产教育🛄培训制度、安全生产🐌应急管理制度等。落实消防安全责⬆任制，制定本单🆙位的消防安全制度、消防💾安全操作规程，组织防火检查，结合🐫实际制定灭火和应急疏散预📶案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构😷服务指南(试行)》开展服务。了解老年🏖人健康状况，为老年人🛏制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的🌦医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服🍦务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🔅护等服务，做到慢病有🧗管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费📈标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质🚏量。参照相关床位👰转换标准等要求，做好服务的转介👸与衔接。老年人🕧医疗与养老服务信💁息共享共用，加强老年人隐私保🚃护。按要求对入住老🍙年人和工作人🍊员开展健康监测和聚集性疫情监🕦测，及时向辖区🚆疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🗜律法规和相关政策，5年内未🏢发生重特大安全生产事故、较大🚍及以上火灾事故、重大医👲疗事故和违法案件。坚持公益性原💯则，机构运营现状良好📻，具有可持续发😨展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医👱养结合服务机构起🈂到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🆙家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真✖贯彻落实中央关于为基层减👺负的要求，在申报、推荐、验收过程中🐏创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🎍手段抓取数据，切🔧实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🎽据工作标🏴准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🉑级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🥡疆生产建设兵团卫生健康🤚委对申🆕报单位进行严格初评，确定拟推荐名🤼单，书面报送至🐚国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🔙对推荐单位组织开🍧展评估验收。

　　(四)公示命名。根🛶据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🌊名单，在国家卫生健🏔康委网站进行公示。对公示无异议的，由国🔔家卫生健康委发文命名为“全💢国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结🤭合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动👲态管理，如发生造成严重♉社会影响的负💢面事件、违法案件或⏳医养结合相关政📥策执行不力、服务水🥥平明显下降、老🥑年人权益受到侵害等情况，及时按程序👸取消示范县(市、区)或🌮示范机构称号，且3年内🥑不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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8月22日至24日 天安🙆门地区及相关道路分时分📖段交通管控

中新社北京8月23日电 (记者 王梦瑶)7月份，中国全社会🍷月度用电量首次🏬突破万亿千瓦时大关，相当于东盟国😯家全年用电量。高温加持的同🍸时，万亿千🏵瓦时电力也折🏢射出中国经济热力。　　7月以来，中⚫国电力数据屡创新高。根据国🗃家能源局日前公布的数据，7月份全社会用🉑电量达到1.02万亿千瓦时，同比增长8.6%。官方数据显示，截至8月1日，今年以来，全国最高用Ⓜ电负荷已💷经连续四次创历史新高，最高达到15.08亿千瓦，较去年极值提高5700万千瓦。截至7月16日中午，已有天津、山东、江苏、浙江等16个省级电网负荷36次突破💔历史峰值。　　高温天气💜带来的降温需求是电💇力消费急剧增长的一大原因。根🤾据国家气候中心数据，7月1日至8月5日，全国平均高温日🧞数7天，为1961年以来历史同期最多🌻。7月5日至8月5日，全国平均气温较🚶常年同期偏高1.5℃，为1961年以来🐩历史同期最高。其中，湖北、山东、陕西、河南等10省份平均气温达♍到历史同🖤期最高。　　从电力🐬数据来看，7月份中国💍城乡居民生活用电量达2039亿千瓦时，同比大幅增长18%，温度较高的河南、陕西、山东等省🕉份居民生活用电量同比🈳增长超过30%。　　降温用电以外，经济新动能🏄强势增长也👀为用电量提供了有力支撑。中国电💤力企业联合会💠统计与数智部副主任🥩蒋德斌对中新社记者表示，从今年电力🐥消费数据来看，第三产业🧢用电量表现亮眼，延续快速增🖕长势头。　　国家能源局数⬇据显示，今年1-7月，第三产业用电量⛄1.13万亿千瓦时，同比增长7.8%；7月当月，第三产业用😕电量2081亿千瓦时，同比增长10.7%。　　蒋德斌表示，在移动互联网、大数据、云计算等🏁快速发展带动下，互联网和相关服❗务业用电量表现亮眼，1-7月中国互联网和😶相关服务🅿业用电量同比增长28.2%。　　在中国的互联📆网浪潮中，杭州走在潮头。今年上半年，杭州⚡数字经济聚集的信息传输、软件和信息技🥅术服务业以15.7%的用电增速高速领跑，互联网服务业用🔫电量增速更是🦉达到了237.7%。知名⛑机器人企业宇树科技上半年⏩累计用电76.4万千瓦时，仅6月用电量⏮就同比增长60.95%。　　国家电♏网杭州供电公司相关负责人🎛指出，上半年当地🐰互联网用电量同🗑比暴涨2.3倍，源于杭🍝州各个行业、领域的数据中心、算力👆中心用电量负荷高速增长。去年以来，杭⛅州在算力基础设施上就已经“拉满”进度，围绕算力芯片、人🀄工智能不断推动算力技术🍰研发突破、企业孵化和🌽产业集聚。　　在电动汽车高⛑速发展推动下，中国充换电📓服务业用电也保持较♟快增长势头。中国充电联盟22日公布🌝的数据显示，今年1-7月，中国充电基础设施📦增量同比上升93.2%；截至7月底，电动汽车充🌙电基础设施(枪)总数达到1669.6万个，同比增长53%。蒋德斌透露，由于电动汽车高速发展，今年1-7月中国充换电😀服务业用电量同比🗜增长42.6%。　　根据中国汽📇车流通协会乘用车市场信😈息联席分🍐会预计，8月中国狭🐏义乘用车新能源渗✈透率将达到56.7%。业内称这将推😩动充换电服务业用电🏗量进一步走高。(完)范启登上热搜，网友评论两极🥣分化据中国青🥏年报微信公众号报道，近日，有网友发文称，北京朝阳大悦城🍻商场将母婴室更改为育➗婴室，宝妈和宝爸都🌳能用。同时，评论区🚵有网友补充道，北京惠多港购物中🍛心除了母婴室外，还设有专门的“父婴室”。据悉，深圳、上海⛄等地商场也设有“父婴室”。这一举措引发了💩网友热议，不少人表示支持，并希🚚望能够推广。　　什么是“父婴室”？顾名思义，是与“母婴室”相对应的，专门为🚪独自带娃的宝爸设计的场所。通常而言，“父婴室”和“母婴室”一样，配有换尿布台、洗手👉池和物品放置台等设施。　　生活中，“父婴室”的确是😔有现实需求的。许多“奶爸”单独带🚘娃出门时，也有为孩子增🐉添衣物、冲泡奶粉、更换尿布或带🉐娃上洗手间等需求，但母婴室🥃等区域往🐲往不方便男士进入，这也使得一🚍些宝爸时常陷入“无处可去”的窘境。商场能够看到🛷这一需求，并贴心地做出🐳改变，值得肯定。而且，正如部分网友所😑说，“父婴室”不仅方便爸爸，也能鼓励🌄他们更多参与带娃和育📵儿，促进夫妻双方共♏同承担育儿责任。　　不过，“父婴室”能否全面推广，有待观察，毕竟许多公共场所🉐的空间有限，如何进行更科学🃏高效地规划🌒利用需要认真思考😜和研究。其实，“父婴室”的设置，折射🔭出的是带娃家长对更包容、多元、便利的服务设施的📹需求和期待。以现有🤵的母婴室和亲子卫生间设⚡施为基础，通过合理改造，在功能分区和使用📡场景上更♏好地兼顾不同人群的带娃需求，或许是更切实可行📷的选择。　　从人文关怀视角看🍘，公共场所、公共设施的规划🚬设计能够更精准、更人性化地回应不🔙同群体的需求，本身就🐬是社会文明进步的一种体现。未来，期待能有更多类似🗾的探索和实践，共同推动公🎰共服务的质效提升。　　中工网评论员 陈婉扬曾巩新剧《工作6年的“核心岗”员工，被悄悄地“派遣”了》尺度再突破。中新网荆州8月22日电 (谢明良 戚俊)武汉海关所🏓属荆州海关关员22日在荆州一工🍉厂对一批货🛃物进行海关查验作业，3天后，这🐽批货物将在荆州港盐卡港区搭载“汉亚1号”远洋货轮🗻直航出口日本和韩国。8月22日，荆州海关关员🤛在盐卡港口🚍岸开展集装箱货物查验。武汉海关供图　　据悉，这是荆州港盐卡🦇港区今年5月获批成为国家🍖临时开放口岸🛤后开通的首条国际直航航线，使得优质产业“出海”有了一条高效🔚便捷的国际物💙流新通道，荆州也将实现外🆓贸企业从“家门口”直接“出海”的历史新突破。8月25日，该航线将由此启航，直达日韩港口。　　荆州海🍓关相关负责人介绍，该航线开通后，相🐼比以往荆州外贸出口货🔩物运输时间预计可缩短4天到6天，物流成本预计节约20%。　　荆州坐拥🌆长江黄金水道天然优势，却长期缺少国际🌞直航航线，水运潜➡力未能充分释放。以往，本地优质产品出口😌需辗转武汉、上海等🚪大型口岸换船中转，运输周期长、物流及🔝人力成本较高。　　对此，荆🍯州海关精准指导盐卡港区完成近40项设施升级。在监管模式上，针对日韩直航适用👓“提前申报—抵港直装”快速通道，结合远程属地查验、批次检验等“智慧海关”手段，将通⤵关效率提升50%以上。　　2025年以来，荆州海关“智慧海关”建设成效显效。海关通过远程属地查检，助力竹🍬木草制品出口额突破1.7亿元，同比增长151.4%；在全省率先推🥄行供港澳活猪检🈚疫监管远程查检改革模式，实现供港澳📦活猪出口近1.2万头，同比增长约50%；在化工品出口领域，创新实施“批次检验”模式，每批次✔压缩出口查验时效1小时，验放效率大幅提升；搭建AEO企业培育服务创⛵新服务平台，培育新增💍外贸企业99家。(完)

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李晔/沮渠牧犍/向宠/高渐离

（青岛日报／观海新闻记者 李宗信）