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　　中新网北京7月24日电(记者 张尼)基本医疗保险参保率🌵稳定在95%左右，医保码、移动支付和🎿电子处方全面应用，医👍保基金对创新药🗻的支出大幅增加……

　　24日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题😜新闻发布会，医保领域的“十四五”成绩单出炉。

　　关键词一——普惠

　　国家医疗保障局🤲局长章轲在🤹发布会上透露，“十四五”期间，基本医疗💏保险参保率稳定在95%左右，2024年⏰度全国基本医保参保人数达到😘13.27亿人。

　　数据显示，2021-2024年，累积有近200亿人次享受就诊🏳医保报销，2024年是2020年的1.6倍。

　　此外，“十四五”期间，基本医保参🐲保长效机制不断健全完善，医疗救助每年🌾资助参保约8000万人。职工和居民🐡住院费用目录内基金支📚付比例稳定在80%和70%左右。

　　职工医📎保门诊共济保障和🕐普通门诊费用统筹保障机制🦏全面建立。长期护理👻保险制度试点深入推进，参保覆盖达1.9亿人。

　　关键词二——减负

　　在解决老百姓“看病贵”方面，国家医疗保障局🐵副局长李滔透露，2024年，基本医保基金🛎支出2.98万亿元，患者个人🍠负担同比下降5%左右。

　　国家医疗保障🤞局副局长施子海介绍，这几年，在⏺深化药品价格治理过程中，国家医保局主要🍈采取了四方面措施：一是组💻织开展药品集中带量采🏬购；二是实施挂🈴网药品价格专项治理；三🥣是滚动推进医药价格风险处置；四是开展零🔅售药店线上线🛤下价格比较。

　　集采方面，2018年以来，国家层面已经♟开展了10批药品集采，覆盖了435种药品；地方也相🍬继开展了省级和省🏜际联盟集采，形成了协🎟同补充的工作格局。

　　“实践证明，集采是治👒理价格虚高的有效途径，推动了行业秩🔌序逐步规范，降低了🈹群众用药负担，促进群众用药🚣质量和可及性的整🏉体提升。”施子海称。

　　会上还透露，“十四五”以来，各🕍地通过医疗救助渠道资助了3.5亿❗人次困难群众参保，累计支出了722.9亿元，农村🐨低收入人口和脱贫人🤡口参保率始终稳定在99%以上，及时将困难🎛群众纳入了医疗保障与救助的范🅾围。

　　居民医保政策范✋围内🍼住院费用报销比达到70%左右，居民医保“两病”门诊用药保障达到50%左右。“十四五”以来，各项医保帮扶政👪策惠及困难群众就医6.73亿人次。

　　关键词三——便捷

　　减负的同时，群众就医也更加便捷🚗。

　　章轲表示，“十四五”期间，国家医保局积🖕极推进科技赋能。全国统🎢一的医保信息平台全面建成，医保业务编码😢标准全国统一，医保智能管理👜水平显著提升。

　　此外，医保码、移动支付和电子🕟处方全面应用，群众就医购🤶药更加便捷。跨🔁省异地就医直接结算人次从2020年的537万人次增加到2024年的2.38亿人次，增长了44倍，跨省异地🚡就医住院费用🈷直接结算率超过了90%。

　　关键词四——创新

　　创新药无疑是“十四五”期🛳间的热词之一。

　　章轲在会上介绍，“十四五”以来，医🔹保基金对医保谈判新增药品，也就是通俗理🚼解的创新药👢的支出大幅增加，2024年的支出是2020年的3.9倍，年均增速达到40%。

　　过去四年多，医保🕟部门制定支持创新🚋药高质量发🚳展的若干措施，坚持医保药🌽品目录动态调整，推动更多新药、好药尽🙌快纳入医保目录，“十四五”以来累计402种药品进入👴目录。

　　此外，医保部门持🚔续深化医保支付方式改革🌒，制💤定按病种付费方案2.0版，建立完善特例单🤑议和数据工🍦作组等配套机制，在引导资源配置同👭时支持医疗技术😰创新。印发30批医疗服务价🔒格项目立项指南，促进更多体💯现新质生产力的新技术、新设备进🔄入临床应用。

　　外界关注的“医保双目录”改革，新设立了商业⌚健康保险创💩新药目录，目前一共有超过100个药品申报了创新🍌药目录。

　　关键词五——安全

　　“十四五”期间，医保基金的安全网🚺不断织密扎牢，基金运行持续稳健。截至2024年底，医保统筹基金累❤计结余3.86万亿元。基金运行监🥔测不断强化。基🌃金监管体系全面建立，事前教育、事中提醒、事后🚙监督和飞行检查等措施常态🎸化综合推进，累计追回医保基🍷金1045亿元。

　　章轲说，医保部门坚决扛🤐起维护医保基金安全政治🚶责任，持续加大监管力度，健全完⛅善飞检工作机制，以零容忍📰的态度严厉打击🔟各种形式的欺诈骗保行为，切实看护💂好人民群众的“看病钱”“救命钱”。持续强化药品🚥追溯码监管，“卖药必扫码、买药请验码”已成常态，“收回流药违法、卖回流药犯罪”的认识已经深🤣入人心。(完)

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中经评论：畅通农村发展“民生线”

车险将要到期推🧛销电话不停，只🐃买了一份保险却收到了几十条👝推销短信，不用怀疑，你的个人信息被😇泄露了。　　8月19日，北京商报记者🙉注意到，近期中国裁🚞判文书网公布了一则刑🚿事裁定书，显示杨某某、何某某、俞某某等人为拓🌅展保险业务，购买公民个🕴人信息数万条，犯下🦈侵犯公民个人信息罪。而这🛍些个人信息，同样😠来自于保险公司，一位“内鬼”倒卖。　　当前，保险业数字化程💵度不断提升，侵害公😾民个人信息权益的问题也🈹随之而来。如🙃何保护好客户的个人信息，是保险公司面临的新课题。　　倒卖🆖车险信息遭罚　　身为保险公司部门🍀负责人，不🖖考虑如何扩展业务，竟动了歪心思，想通过购买🚆客户信息“走偏门”？近期中国😦裁判文书网公布👈的一则刑事判决书，将某保险公司多名🔈员工侵犯保险🤐客户个人信息的犯🍜罪细节公布于众。　　判决书显示，杨某某为👴天安财险安庆中心支🧚公司原总经理，何某某为天安财险📑安庆中心支公⛄司电销部门原负责人，俞某某为天🕢安财险黄山中心🔸支公司电销部门原负责人。2020年3—12月期间，杨某某为推🏐动电销部门工作，安排何某某通💻过向杨某(另案处理)转账3.75万元，两次从杨某处购🤸买公民个人信息3万余条。2019年3月，俞某某为推💜动电销部门工作，花费2.4万元，从杨某🔫处购买公民个人信息2万余条。　　最终，杨某某犯侵🚜犯公民个人信息罪，被处罚金5000元；何某某犯侵犯➗公民个人信息罪，被处罚金5000元；俞某🔄某犯侵犯公民个人信息罪，但免🏑予刑事处罚。　　杨某的个人信息👇来自何处？竟然是同💸业保险公司。裁判文书显示，证🔷实杨某丰是某大型保险公司安🖤徽省⛏公司电销负责人，也是杨某(另案处理)之前的同事，杨某丰手中🌉有安徽省全省的购车数据，数据里🐥面有车架号、身份证号、电话、姓名、住址以及保险🧝到期日。2018年杨某同杨某🔲丰合谋🎟出售购车数据牟利。杨某丰将数据按照各✖个地市📣的分类打包好给杨某，杨某再按照每个地🏤市的信🍖息以每条7—9毛钱出售，所获利润和杨某🎟丰三七分成，杨某拿七成。出售对象都是各🚺保险公司的从业人员。　　车主如🦓此敏感的个人信息像市场上🐐的白菜萝卜一样🧓被倒卖，令人触目惊心。河南泽槿律师事务🔖所主任付建直言，保险业务的🚤核心是“信任”，客户基🌨于信任向保险公司提🛌供个人信息。若发🧚生信息泄露或滥用，会直接破😓坏客户对企业乃🌤至整个行业的信任，导致客户流失、业务缩减。　　个人信息保护迎强监管　　个人信息是个💑人隐私的重要部分，随着保险🏌机构数字化转型进😼程加速，保🏀险业个人信息被泄露、违规收⛑集的情况越来越需要🈴被关注和警惕，近些年，金融监管🚼部门对个人信息保护也在加强。　　如2024年12月，金融监管🌟总局发布了《银行保险机构数🅿据安全管理办法》，明确提出，银行保险机构应当按🙆照“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则，明确各业务领♎域的数据安全管理责😦任，落实数据安全保护👆管理要求。　　从监管🌺执法情况来看，也有多名保险机构😀内部人员因为侵⏮犯公民个人信息☔被罚款、禁业。今年初，时任某人寿保险⏳股份有限🔂公司上海分公司青浦公园🚝东路🔏营销服务部初级辅🍔导专员黄某，因“侵犯公民个人信息🚼”，被🖍禁止进入保险业三年。　　实际上，个人信息的搜集、传输、存储和使用🖥涉及多方，保护消费Ⓜ者的个人信息更需要险企、监管、公安机关等形成合力。付建建议，保💏险公司应依据《中华🧒人民共和国个人信息保护法》等相关法律，建💤立健全客户信息安全管理制度。明确各岗位在个人🥘信息处理过程中🌾的职责，细化信息收集、存储、使用、传输等环节🖥的操作规范，严格限制员工对🎟客户信🤩息的访问权限。监管部👫门需要加大对保🔧险公司个人信息保护🚘工作的监督检查力度。对发现的问题🛋及时责令整改，对违规行为🤨依法进行处罚，提高保险公司🦑违法成本。公安要用“快侦快诉”形成震慑，对侵害公民〰个人信息的案件，同步启动“一案双查”——既查🌤外部违法人员，也查📓内部人员渎职或利益输送。　　北京商报记者 李秀梅【成人🍠短剧走红原因】指染🤛装饰设计维修网点日前上线《a久久久然精品222》，片中女主遭遇“伪装成面试官”的猫咪破解，情节🚵与去年正宁县类似💱案件高度重合，引发不少网友担忧现🚀实复刻。【光明论坛】　　营商环境是稳定市场😶预期、激发经济活力、增强发展韧性和❣推动高质量发展🤫的重要基础，也是衡量国家和🚣地区核心🎤竞争力的关键标尺。今年以来，各地以系统化改⏮革思维持续推动营商♿环境迭代升级。广州聚焦产业😑友好型生态建设，亮出优化❣营商环境重点任务及措施清单；上海发布60个优化营商🚣环境创新实践案例，以点带面推动制🏚度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民营经🔬济健康发展……“营商🍚环境只有更好，没有最好。”各地优化营商环💟境的步履不停。　　市场化改🍮革的核心在于破除要🌨素流动壁垒，实现有🍱效市场与有为政府的紧密联动。营商环境优化，恰恰需要正确处🏘理🍘政府与市场的关系，充分😐发挥市场在资源配置中的决定🌾性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完💯善的市场体系。破除🌯生产要素跨区域流动壁垒，有利于提高资源💃配置效率，畅通国内👋大循环。近年来，国家层面持🔤续压减行政审批事项，企业开办、不动🤐产登记等已实现“一网通办”，制⛽度性成本显著降低。多地也积极回应与探🛸索，积累了不少有益经验🎠。比如，浙江建立公平竞🍾争审查刚性约束机制，通过📶强化合规建设促🍊进资源优化配置，清理整改政策🎥文件近10万件。清理歧视性补贴、地方保护等政✴策，让跨区域经👼营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职能📛转变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环境🚋的金字招牌：线上随时🥧见的即时响应，线下定期见的主🕚动叩门，共同🔰织就一张立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计走访服务企业13.29万家，线上线🐮下收集企业问题诉求建议3.8万条，企业诉求办理😣满意率达90%以上。　　筑牢公平竞争的法治📊根基，是优化营🛥商环境的关键路径。持🤡续推进法治化建设，有利于进一步明确规则🏀边界、强化权利保护，为市场主体提供🍿稳定预期，使企业能够安心经🥛营、大胆投资，为市场发🎩展注入更多动能。当前，我国相关治📌理框架日益完善，外商投资法、《优化营商环境条🦌例》等相继落地，《公平竞争审查条例🚈》出台，为从源头治理市场准🐑入歧视与行政垄断提供💡了有效制度保障，有利于😌激发各类主体的创新🤑创造活力。　　在实践中，市场监管总局💱推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式，仅2024年😠全国各级市场监管👽部门就办理减罚免罚案件超21万件。最高人民法🏗院发布依法平等保护🦗民营企🎸业和企业家合法权益典型案例，以司法示范📵强化产权保护力度。此外，北京也通🛷过优化司法流程，压缩涉企案件平均审理周🧀期，大幅🛤提升了司法效率。这些🐚实践凸显了法治对市场秩序的💙规🕡范引导与保障功能。全链条、多层次的法治⏱化建设，确保市场在🍊资源配置中发挥决定🚁性作用，为营♓商环境的持续优化提供最稳🕶固的制度支撑。　　在扩大高水平对外🍩开放的背景下，稳步扩大🌭制度型开放，主动对接🚦国际高标准经贸规则，是营造良🎧好营商环境🥏的题中应有之义。一方面，须积极构建⛪国际化制度体系，全面落实准入前❗国民待遇加负💐面清单管理模式，并依据外商投资🕍法细化数据🤡跨境流动、知识产权⏪保护等配套规则，为制度对接奠定🔧基础。比如，海💐南自贸港全岛封关运作，就更加强调规则、规制、管理、标准的👺国际对接，旨在✏探索更高水平开放型经济新体制，推动形成更🔶高层次的开放形态。另一方面，须强化跨境服务效👼能支撑。比如，国家层面🔦正加快与共建“一带一路”国家开😔展合规监管协作机制合作，推动📔检验标准互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能报关🔻系统实现批量自动申报，助📻力外贸便利化水平持续提升。　　将营商🎆环境改革向纵深推进，是一场深层次的制度🔊重构与治理效能跃🤨升，是一🧔场发展的攻坚战，更是治理的持久➿战。在新的历📼史起点上，以系🖱统观念统筹制度设计、以法治思维锚定🎟改革航向、以全球视野对🏁接国际规则，持续优🧠化的营商环🐸境将激发经济社会发展活力，为中国🆙式现代化注入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵👳州省委党校经济学教研🔂部副教授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)藏经阁污软🏏件视频被下载上百万次，原视频来自小松みき手机。类🔺型的固化会削弱观众观影的新鲜感。真正能穿越📭时间和文化壁垒的作品，无一不是用真🔹情实感与观众对话　　这个暑期，好莱坞超级英雄电影《超人》和《神奇4侠：初露锋芒》先后在我国内地☔上映，却几乎没溅起多大水花。7月11日上映的《超人》仅6400万元票房，7月25日上映的《神奇4侠：初露锋芒》票房至今刚过4000万元。相较⌚于昔日的高光时刻，超级英雄电影的票房成🎬绩只能🅿用惨淡来形容。　　不仅是这两部影片，近年来好莱坞超级🐌英雄大🔻片在中国电影市场上整体表现💕疲软。《美国队长4》《雷霆特攻队》《雷霆沙赞！众神之怒》等，口碑与票房全🐎部遇冷。曾经风靡全球、缔造票🛸房神话的超级英雄电影，如今似乎难入中🔡国观众法眼，很多其他类👄型的好莱坞大片在中国市场💄也逐渐失去了往日风光。　　“超级英雄影片”为何不🍝再受到中国观众青睐？一方面是电影🤳生态发生了变化，国产影片不断进步，中国观众对😇好莱坞大👅片逐渐祛魅。流媒体🔲平台的异军突起，也极大地改变👋了观众的观影习惯。大量优质影🔑视作品通过网络触达🐾观众，人们足🔹不出户便能享🤫受丰富的视听作品，这🧟在较大程度上分流了影🔔院观众群体。　　另一方面，观众🥀电影鉴赏水平提高，不再满⛷足于剧情套路化、角色扁平化的🥀类型叙事。超级英🚖雄电影长期以来正邪对立的简单🆙剧情架构，以及过度堆砌特☝效的创作模式，逐渐让观众产生审美🛤疲劳。观众渴望在银👡幕上看到更具😰深度、能反映现实社会🏺与复杂人性的故事，期待角色塑📖造更加立体丰满，叙事节🔎奏与逻辑更加精巧合理。　　与此形成鲜明💥对比的是，勇于突破类型限制的💠影片取得了成功，《坚如磐石》《人生大事》《八角笼中》等💖国产影片皆是如此。国外优秀影片中，美国影片《奥本海默》采用非线性叙事，打破传记类型片🗜桎梏，赢得🐘口碑和票房双丰收。泰国影片《姥姥的外孙》融合家庭、亲情和社会议题，很难归入某一类型，也没按类型⤵套路叙事，却引发众多观众🛄情感共鸣，以小成本收获好🍡口碑和高票房。　　电影类型的形成🛥是市场细分的结果，市场根据观众⚾需要和类型要素，提供相应产品，有其规律性、合理性。但是，类型的固🦐化会削弱观众观影🛴的新鲜感。真正能穿越🚺时间和文化壁垒的🚦作品，无一不是用真🔫情实感与观众对话👆。当一📼部影片的故事和人物能够揭开生🎨活的表象，触达🍫人性的共通点，电影就获得了观众。　　对于创作者🌤而言，与其纠结于“拍什么类型”，不如专注于“如何打动观众”。毕竟，观众走出🥤影院后，能记住🦏的从来不是“这是一部什么类🦓型的电影”，而是这部🦃电影让自己哭了、笑了、走心了。在短视频、微短剧👉等多种影像娱乐新💟形态的冲击下，电影只有突😈破陈词滥调的“魔障”，才能😚在激烈竞争中保持➰生机与活力。　　(作🛑者为中国电影评论🥙学会秘书长)

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lara/Tiana Brook/Kittina Clairette/Tabatha

（青岛日报／观海新闻记者 秋元千早）