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🔖《翔田千里》风险管理高🈁清在线观看_磁👐力链接全集完整版_梧州零距离”

2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

横峯めぐ

手机查看

梧州零距离:根据记者横峯めぐ获取到的最新🗒动态,翔田千里将于2025年08月25日🎬在梧州零距离举行🤣隆重的开幕仪式。内部资料🐼失利的天天输钱心👩理崩溃警告

  中新网杭州7月24日电(林波 孙琳茹 肖晓露)“机器人太酷了!原来‘康师傅’是这样变出来的,大开眼界!”来自贵🎱州省毕节市金沙县第📓十小学的学生们在这个暑期拥⏹有了众多“第一次”新奇体验。

近日,活动现场。 (民进杭🥪州市委会供图)

  近日,由民进杭州市委会、中共钱塘区委统战🆔部联合主办,民进钱塘🕊区基层委员会承办的2025“金沙启航·钱塘逐梦”公益💋研学活动成功举办。

  本次研学活动是💽民进杭州市委🥍会、钱塘区委统战部👝深入贯彻东西🖖部协作战略、扎实推进“开明·优学”帮扶💏项目的重要载体。

近日,金沙学子绘画现场🏝。 (民进杭州市委会供🧞图)

  在五天🖲的研学活动中,金沙🍞学子与杭州少年😺结成成长伙伴,共同漫步西湖、体验“中国智造”、参观⌛浙江大学等。他们不仅感受到杭州深🧖厚的历史底蕴与人文🕉情怀,也更加深入了解🦇了中国新兴产业的实🕦力与工匠精神。

  据民进杭🚈州市委会相关负责人介绍🤑,从赤🐯水河畔到钱塘江边,两地学子在“行走的课堂”中探索世界、收获友谊,并将立🍆志成才的种子深深扎根于心。

  在“文化升华夜”系列活动中,两地学子在金沙湖大🏷剧院观看了剧目《动物总动员》,与作家沈立清面对📰面交流,让“读万卷书”与“行万里路”完美交汇。

  “愿少年们用心感受👂,积极思考,勇敢探索,带着钱塘江畔的🚲智慧与勇气,扬帆驶向更广阔的🤸未来!”民进钱😹塘区基层委员会主💱委夏海琴为金沙学子📤送上祝福。

  下一步,民进杭州🌂市委会将紧扣“社会服务体系化”目标,持续深化“开明·优学”(金沙)教育协作,探索🍣形成民进助力教育🉑高质量发展可复🏒制的实践样本,为东西协作定点👕帮扶注入更多“开明力量”。(完)

粮杨事务所🏨培训中心推荐《辉煌60载 魅力新西藏丨高🚦质量发展跑出“加速度” 雪域🥜高原谱新篇》,以翔田千里“换脸诈骗”为核心,结合高手都在用什么🍳公式“揭秘内幕”、超清画质1080P“数万举报”,展现🥓找不到高清片源“隐私泄露”,横峯めぐ带来震撼,最后期限已到🥗限时观看,加入看片🔋交流群点击观看!

上海交🌜大实践团将“大思政课”带到秘鲁“丝路绿港”

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广电总局:鼓励🅾支持优秀微短剧进入电👭视播出

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重访抗战地标|上海·“八百壮士”守四行

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展示🍰中国治理智慧 《增长新引擎:世界级湾区》发布

(成都世运会)闭幕式特写:情谊相系 新程再启

中新网8月20日电 据黑龙江省纪🕳委监委消息,日前,经黑龙江省委批准,黑龙江省🐫纪委监委对七💵台河市委原常委、市政府😁原副市长钱言考严重🔻违纪违法问题进行了立案🏺审查调查。  经查,钱言考身为党员🧑领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,对抗组织审查;无视中央八项规定🕝精神,违规收受礼品、接受宴请和娱乐✌活动安排;违背组织原则,瞒报房产;廉洁底线失守,亦官亦商,违规从事营利活动,与🍸不法商人沆瀣一气,利用职🕶务便利为他人🏴在工程项目承揽、工程款拨付、企业经营等方🕑面谋利,并非🆎法收受巨额财物。  钱言考严重违反党⤵的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,构成严重职🔕务违法并涉嫌受贿犯罪,且在📫党的十八大、十九大乃至党的二🚐十大后仍不收敛、不收手、不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党🎏纪律处分条例》《中华人民共👅和国监察法》《中华🔜人民共和国公🎚职人员政务处分法》等有关规定,经省纪委常🅿委会会议研究并⭕报省委批准,决定给予钱言🌁考开除党籍处分;由省监委给予😌其开除公职处分;按规定终止钱言🔱考中国🌀共产党七台河市第🧀十次代表大会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉🖤嫌犯罪问题移送🐢检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移🍱送。《变生态优🍜势为发展优势》由风📒险管理出品,围绕翔田千里“偷拍事件”,结合6种搜索方式任你挑“百万播放”、无🍩码重制技术探秘“隐私保护”,深度反映付费内容不🤜值“网络色情泛滥”,粮杨事务所培🐑训中心上线,秒杀限时免费,点击下🥣载影片立即进入!中新网广州8月21日电 (记者 程景伟)“食在广州 品味全运”系列活动之2025广州亚🔳洲美食节的“重头戏”——亚洲地标美💃食产业发展大会、亚洲地标美🌸食文化之夜20日晚在广州举行,现场发布2025亚洲地标美🥛食榜单及地图。  广州🐿亚洲美食节自2019年创立,依托广州深🌪厚的饮食文化和📨千年商都底蕴,已发展🌚成为亚洲美食文化🚐交流互鉴的重要平台。现场发布2025亚洲地标📫美食地图。活动主办方 供图  作为本届🚙广州亚洲美食节的重要内容,2025亚洲地标😆美食榜单共有31家餐厅上榜,涵盖中国、马来西亚、泰国、印度等多国经🛣典菜,包括古法手撕🐃盐焗鸡、金莎红米肠、潮汕牛肉火锅、庄臣虾籽捞面、酥皮山楂叉烧包、马来娘惹喇沙、冬阴功海鲜汤等📲。2025亚洲地标💭美食榜单发布现场。活动主办方 供图  今年榜单首🌞次设立了荣誉“升星”机制。据介绍,连续多年上榜“亚洲地标美食”的品牌,根据其市场口碑、行业影响力、匠心传承🎛等多项指标,可晋升为一星或🌿二星地标美食。这一机制旨在🙀鼓励美⏸食品牌深耕细作,注重品质与创新。  广东省粤菜产业🕑发展🍃促进会会长王杰忠表示,当前,餐饮业正逐步迈🍖向品质化、品牌化、文化赋能💋的新阶段。此次榜单的💘发布,旨在鼓励企业👋守正创新,推动行业规范化、国际化发展。  活动主办方还⏮以2025亚洲地标美🎁食榜单为蓝本,推出2025亚洲地😟标美食地图。这份地图作为榜单的🦌具象呈现,将广州的经❄典美食线路与创新“打卡”地标纳入其中。  活动现场,雅典奥运会跳水冠🗯军杨景辉等7人被聘为“亚洲地标美食推🤲广大使”,共同助推亚洲美🍒食文化传播。《粤港澳大湾🚶区餐饮行业反“内卷”倡议》发布。活动主办方 供图  粤港澳大湾区11个城市餐饮协🗾会共同发起的《粤港澳大🍚湾区餐饮行业反“内卷”倡议》同期发布,倡议鼓🐲励企业恪守品质初心,摒弃低价恶性🌤竞争;建立行业自律,守护食品安全底线;传承地道风味,激活线下堂食活力;推动跨城协作,构建优质🤭食材供应链;深化文商🐓旅体融合,打造特色🛋消费新场景。  此次活动由广州日报·粤传媒主办,广州市商务局、广州🍣市文化广电旅游局、十五运会和残🐿特奥会广🗽州赛区执委📛会等单位指导,广东省粤菜产业🎎发⛱展促进会联合主办、《美食导报》承办。(完)在最近的😸一次活动中,池田🐞光榮获得了3951元奖励。目 录  前 言  第一章 破坏中国🦋与域内国家关系的挑拨者  一、鼓动声索国♎对中国发起挑衅  二、施压南海☕周边国家“选边站队”  三、妄图重塑中🌽国周边安全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向部分域内🦅国家提供军事装备  二、玩火:美舰机频繁侵扰中国南⏹海岛礁  三、蓄火:美国🍴加速在南海周边军事布局  第三章 违背事实肆意污华的谎♐言制造者  一、虚假叙🔠事给中国贴“危险”标签  二、调动媒体智库对🔫中国开展认知战  三、借助非法🎯仲裁否定中国正当主🎦张  四、惯用霸权思维💑强权逻辑抹黑中国  第四章 危害地区和平稳🕛定发展的破坏者  一、扰乱域🏪内国家经济社会发展  二、削弱域👖内国家之间战略互信  三、阻碍域内国🌹家深化务实合作  结 语  编写说明与致谢  前 言  “二战”结束后的很长一段时间,中国在🌈南海的主权和相关权益得🗒到国际社会普🔌遍承认。冷战结束前,美国并不明确反🛤对南海岛礁主权🕶属于中国,而是拒绝😔支持其盟友,20世纪90年代后立场⏺才发生转变。作为一个负责任的🛣大国, 中国始终致力于以🏑实际行动维💎护南海和平稳定,积极推进南🔹海繁荣发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南🐬海各方行为宣言》,这一文🐧件体现了中国与东盟国家维护😳南海和平稳定的共同意🍂愿,对稳定南海💯局势起到了重要的🤨引领和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🍲南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海👓的动作越来越多,这片平静之海🙈变得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻意🚄且娴熟地挑拨🆗和破坏中国与域内国家的关系。从👯支持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢域内国家大搞⛳联合军演,释放👠为侵犯中国领土主🔚权撑腰壮胆的错误信号,从施压南🐎海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建🅿各种明显意在针🐆对中国的多边机制,离间和破坏中国与南🌜海周边国家正常合作—美国🚪为维护霸权利益而频繁介😜入南海问题,是南海局势难以㊙持续稳定🍠的关键原因。  美国有预谋、有计划地在南海地🏆区煽动军备竞赛。为了把菲🔨律宾和越南等国打造为⛸对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军援,在相关国家👑升级军事基地,推动🍌打造南海监控网络,解除🍫一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事🥦装备,定期在南海海域🍽组织部队协同演练。仅2024年,美国🐼出动大型侦察机前往南海⏰侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天🕵都有侦察船在南海🥩作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺📹鼻的硝烟味。  美国不断围🐤绕南海局🥞势开展对华认知战和舆论战。新华社利用✋大数据工🏈具分析发现,美西方媒体关于🔦南海的报道,存在明显的🎐污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🤓具有欺骗性的话语😒标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智🎾库把个别域内声⬆索国发起🎨的对华法理战包装成合🗺乎国际规则的模样,在国际舆论场中抹🌸黑中国形象—美国在南海问题😉上的对华污蔑造谣,是人类21世🛒纪认知战的典型案例。  在以😨西方殖民世界为⏭主题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现这㊙种场景:地区内本无太多😿纷争,可👺是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整🗒体和平稳定的地带💋就变成了冲突不休的“火药桶”,大致合作🍌友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国竭力💝续写大国争霸剧本🔛的结果。  美国抹黑🛹和遏制中国的错误行径,体现了♒以霸权争夺和维系为核心的近❌代西方战略🔓观在美🛋国内心的自我投射。美国的崛起😠走的是霸权更🔺替的老路,美国对国际治理🎍体系演变和大🔸国兴衰的理解,遵循以争夺🥏和维系霸权为核心导向👸的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了👡美西方大国🐃和世界不平等互动的🍫路径。直到今天,在美国的战略决👡策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然😱在游荡。美国错误地认为,中国的崛起必然🍈意味着中国将🏤在南海建立🐿势力范围,对美国🎎产生排斥效应。  美国彻底误读🛍了中国,也深刻误🕋判了时代。  习🦕近平总书记在中国共产党二🐎十大报告中强调, “中国🕜始终坚持维护世界和平、促进😝共同发展的外交政策宗旨,致力于推动🥡构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中❎国坚定奉行独立自🎻主的和平外交政策,坚定奉行互利共👐赢的开放战略,始终🎦做世界和平的建设者、全球发展的🛋贡献者、国际秩序的维护者。在和🚰周边国家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现代化😃创造了人类文😌明新形态,引领人类开创一条摒弃霸权🗼更替的发展新道路。  在全球南😢方声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度🍏尼西亚等南海周边多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🥎对抗的意愿。人们共同😯意识到,挑动冲突对抗是🤬危险歧途,追求合🤦作共赢才是沧桑正道。南🚑海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🕝荣中,在睦邻友好、聚同化👆异的信任中, 在深🏹化对话沟通、共建美好家🔧园的合作中。  第一章 破坏中国🔋与域内国家关系的挑拨者  南海位于中国👓与东南亚之间,中国人民自🔲古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南海诸岛🎲的主权和相🐸关海域的海洋权益得到国📯际社会公认。  随着“二战”后东♋南亚国家纷纷独立、南海的丰富海🏹底资源被发现,南海沿岸的一些🚈东南亚🆚国家开始对南海岛礁主🗄权和相关海域海洋权益🈚提出声索。尽管如此,中国始👗终坚持以谈判方式🍧和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方👮行为宣言》,共同维护了南☝海地区总体和平稳定。  然而,近年来,以美国为首的域🦑外势力在所谓“印太地区”发起针🤸对中国的“大国竞争”,将南海问题作🚟为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🚮索国对中国发起挑衅🚾,南海局势🐂因而变得风高浪急。  一、鼓动声索国🐋对中国发起挑衅  近年来,以美国为首的一💑些域外国家🧣指责中国为控制🎡南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司🐳令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🛣文章中将其定义为“介于传统🥣战争与和平对立之间的国😁家和非国🌎家行为体之间和内部的😯竞争性互动”,美国战略与国😽际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🏔告中将其定义为“介于常规政治手段和🌬公开战争之间的竞💊争领域”。  但仔细🐈研究下不难发现,所谓“灰色地带”是🕸美国为抹黑中国形象而捏⬇造的一种叙事。中国在南海🚜的主张始终是公开透明💉的,行动🗄是合理合法的。如果按照美方🥥的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中国,恰恰是相关声索🥦国和在其背后💧提供支持🕠的美国等域外国家。  自2023年以来,菲律🎶宾在南海屡屡发🐺起对华挑衅,多次派公务😺船侵闯中国南海岛礁,威胁地区稳定发🍽展。其中,菲海警9701号船长期滞留🚛中国仙宾🕰礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🙇非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内持🕶续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🌊规对其采取喊话警告、跟监管⏺控等正常维权执法措施,却👼遭该船以不专业、危险的方🔘式故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长🏯期滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登🍟陆舰在仁爱礁🏧的坐滩,谋求对仙宾礁的👋所谓“实际控制”。这一图谋😢最终在中国海警的专业🥀应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日🕧撤离仙宾礁潟湖。  菲律宾之所以一再🍑挑衅中国,背后支持者正是美🍷国👺及其西方盟友。后者每逢菲🦁方发动此类行动,都🤕会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞♟事件发生后,美国国务院时任发🦏言人马修 ·米勒立即发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警🗼船“故意撞击”菲方船只,“谴责🎊中国危险和升级的行动”。他还再次指🔖责中国在南海的🚛领土主权主张“非法”,对所有国家的😅航行与飞越自由🦎构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🚧或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后,美国频繁通📰过外交和舆论渠道🔪声援越南。相关声索🧖国在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰打🕶气,已成为南海争端🍻的常态。  美国及🕷其盟友为相关🏚声索国挑衅和对抗中国♑出谋划策并提供支持。2023年以来,菲律宾实施🤝所谓“透明政策”,试图利用舆论宣⬆传塑造中国在南🎗海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🍎政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正🎸是在实施美国空军💎退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🔳的所谓“妙手项目”。一些美🎻西方媒体加入这场🥫舆论战,派出记者登上菲方船👎只跟随其侵闯中方南海岛💜礁,随后便发⏫出抹黑中国的报道。英国广播公司报🏙道直言,让记者拍摄🏾中菲舰船近距🙍离接触画面“是菲政府有意实施的🚸策略的一部分,目的是让🍂人们关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例👸。早在2012年6月美国战略与国际问⬅题研究中心举办的“南⏳中国海海上安全”年会上,时任联🧒邦参议员约瑟夫·利伯曼🤩就公然鼓吹,要借🏿助多边框架甚至让包括仲🔭裁等手段在内🕢的外部力量介入南海问题。菲律🥍宾阿基诺三世政府2013年在美国公🈶开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国🐳际海洋法法庭庭长柳🧕井俊二利用庭长权💂限决定建立临时仲裁庭,并在中方缺席📦的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🌎相安倍晋三🦊的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日本👳修宪扩军,声称日本🗄岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🏺日本外务省中国课前课长浅井基文说,这个仲裁庭是😐柳井在考🔯量安倍政权意向的基础上搭🕯建的。  此外,美国及其盟友频繁👰在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土🍁主权和海洋权🔈益主张;在南海😻及周边海域🐸举行联合军演,向中国炫耀武力。美国还以南海🐚问题为由对中国🥡实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南🏯海岛礁建🔽设的中国企业列入制裁“实体清单。  二、施压🏍南海周边国家“选边站队”  以美国为🤮首的西方国🤘家为遏制打压中国发展,不仅借南海问题挑拨🔤中国与地区国家关🚶系,还试图在本地打造各🌄种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国🕵家正常开展对外交往⏪带来较👏大外部压力。  “如果他们与中国有🐬问题,那不应🔕当施加在我们身上。我们与中国没问题⚪。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别峰🏍会期间,马来西亚总🕸理安瓦尔在与🆕澳大利亚总理阿😼尔巴尼斯的联合记者会🍖上这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以🌛及澳大利亚的朋友,但“他们不应阻🍪止我们与我们最重🏩要的邻国之一—中国保持友好”。  这不是安瓦尔👭第一🆙次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述💵发言的前后不到一🔼个月时间内,他还至少两次公开表⬛达过这一观点。安瓦尔也不是🚎东盟国家领导人中💫拒绝“选边站”的个例。新加坡总⛵理黄循财、印尼🍱总统普拉博沃等现任🐬领导人以及新加坡前🐴总理李显龙、柬埔寨💌前首相洪森等前领导人在他⛹们任职期间都曾公开这样表🐝态。多位🚳地区国家领导人频😙繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们深切🏪感受到了美西🥦方国家要求他们🥕在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为🛀首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排📝华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带🤑领其盟友伙伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🔻等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨✋架。在此之外,美国🍘为将尽可能多的地区国家📓拉入其遏华“包围圈”,先后打💇造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印🔧太经济框架(IPEF)。尽管⛸美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早🖼期加入并主导该机制就是⚽要打造排🚷除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🎸为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机🤮制均包含南海🎷周边的东南亚国家,尤其是后者,超🚉过半数的成员国都是东南亚国📲家。  南海问题是美国在💡本地区遏制中🍍国的重要抓手,美西方在📦涉及东南亚和东盟🉐的各种多边场合往往都会炒作🍁这一问题,要求地区国💑家共同就🚸这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特✋别峰会为例,作🐃为东道主的澳大利亚当时💱就计划在南海问题上🌾做文章。据美国🦑广播公司报道,澳方最初希望👲把炒作所谓“中国在🚦南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🆓宣言,并在其中🤣呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台🐹背书。安🍇瓦尔当时正是在这一背景下做💉出了“不选边”的明确表态,其态🚋度也代表了绝🚌大多数地区国家的心声。最终,澳方这一企图🚌在地区国🤪家的反对下未能得逞。  2022年5月,美国拜登政府🎓召集东盟🚅国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计🔤划。美国海岸警🐀卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🍮伙伴对海上培训🤰和能力建设的要求”,针对🎦南海问题的意图明显。但会议前夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人🥘或官员纷纷公开发声,表示将🦕保持独立自主和拒绝“选边站”。  三、妄图重塑🙈中国周边安全环境  作为当前插📽手南海问题的最主🎿要域外势力,美国之所以在南🚨海地区挑拨中国🔶与其他声索国及地区国🍧家关系,源于其维护霸👟权的战略考👣量和狭隘错误的对华认知🗃。  美国在“二战”后🍼主导制定对日和🥊约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当前🎙南海问题👸的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于🚌中国之领土”应归还中国,被日本占据👖的中国南海诸岛显然也应🛎包含其中。但美国执意🎧要将中华人民🥙共和国政府排除在对日和会🎖之外,其邀请台湾当🐾局参会的主张又遭到苏联🐲、英国等国反对,最终导致中🔐国没有代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后🌉仍觊觎南海岛屿的法国要求下,美国同意法国🖨控制下的印🦀度支那作为三个国家参会,导致当时🥐的南越代表在旧金山⬅和会上得以单方面主张对🎾西沙和南沙群岛的主权。在📇起草和约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🚱略需要,并听取⌚法国的要求,在和约文本中🦆只规定“日本放弃对📇南沙群岛和西沙🔫群岛的权利、权利根据和要求”,而没有规定将它们交💌给哪一方。这些都👤为后来的争议留下了祸根。  美国在🏂南海问题上🙍的立场始终围绕其战略利益需🌉要而变化。20世纪70年代直到冷战结💭束前后,美国出于对🚽抗苏联的需要,在南海问➡题上保持中立,对岛礁主权归属不持立⤴场,即⚡便对其条约盟友菲律宾对🍫相关岛礁的“领土要求”也📒没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜⌚礁武装冲突发生后,美国也明确表示对💀这一争端不表态。  随着冷🍎战结束和苏联解体,从克林顿政府到🎯小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端✒中暗中对中国施👺压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律宾🐜政府扣押💣中国船员的行为🙅不加批评,却在中方阻止菲🔕军方组织记者上岛📷后发表声明反对“对😹海上活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府😓关于领海基线的声明》,其中确定💧了西沙群岛的领海基线。美国国务院📖随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方💛的直线基线主张。不过在这🍅一时期,由于美🎽国认为中国的实力并🌊不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战🔰略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对🚦华政策仍以合作为主,在南🌌海问题上对华施压有限。  从奥巴马政🐋府开始,随着中国🥚综合国力的快速发展,美国对华认知🏥发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来🛁越从大国竞争角⬜度看待中国,到后来将中国定位🤤为美国“头号📂战略竞争对手”和“21 世纪🙂最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个既具有重😯塑国际秩序的意图,又具有越来越👇多的经济、外交、军事和技术力量🔫来推进这🆘一目标的竞争对手。”  随🔪着其对华认知的转变,美国开始从💪各方面对中国进行打🈚压遏制,相关措施不🎄断加码。与此相应,美国越来越将插手📘南海问题作为“塑造🤮中国周边战略环境”的重要一环,其南海🔤政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美🐏国时任国务卿希拉里出席东盟地🧚区😷论坛外长会时,公开🖊表示美国在南海存在💥国家利益,成为美国冷🐵战后南海政策重大调整的🧢开端。2014年12月,美国国🏓务院发布《海洋界限第143号报告—中国在⛔南海的海洋主张》,称中国😕在南海的海洋主张既不明🔫确也不连贯,质疑中国🤣的南海断续线主张。2020年7月,美国时任国务🎠卿蓬佩奥发表《美国关于🗺南海海洋主张的立场》,明确🔯声称中国在南沙群岛部分岛礁的♓主权主张和涵盖大部🕍分海域🏍的资源权利主张“完全不合法”。  为保持南海🤙问题这一插手中国🚾周边局势的抓手,美国🚋积极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与中国😣对抗的底气,同时借机加强📇自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🤲菲律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基地分🗨别靠近台湾和南海,针📤对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布🤗向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🔆,用于“加强”菲律宾遏😾制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为插手南海问题⏺的另一主要🏢域外国家,其动机主要是出于➡在东海和钓鱼🤕岛问题上牵制中国等🎣战略利益考量。为此,日本积极推动美国🕞将战略重🍃心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初🚀就是由日本前首👫相安倍晋三提出,后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南😏海作为该叙事的重点区域,多次反对中方主张。今年2月🌶日本首相石破茂访美期间,双方在联合🕠声明中🤽再次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🎙动”。  为鼓动南海声🔚索国对抗中国,日本🏬近年来也加大了对它🍺们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府👯开发援助(ODA)框架之😱外设立政府安全🍞保障能力强化支援(OSA)机制,帮助受援🚷国加强军事力量建设。从其2023和2024两🐝个年度的竞标公示🤲项目和实施项目看,南海💗声索国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🚋援助项目最多,包括向⬇其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。  受到🔶美日带动及出于自身私利,不少美国🚰的其他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月,七国集团外长首🌊次单独通过关于🍟海洋安全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续😼三年发表联合声明,对南海问题表达关切👨并对中国进行指责。2019年,欧盟国家首🏇次就南海形势发表联合🔬声明,在万安滩事🌬件中为越南站台,不点名指责🤣中方正当反制措施……美西方频频插🆚手南海问题,南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国等域外🏒大国的介入显著加剧了🤷南海地区的军事🌁化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家通过📦扩大军事存在、构建多边安全机制,显著增加🐄了南海形势的热度和🍮不确定性。美国频繁🍹派遣航母🎰打击群等军事力量进入南海,并与盟友🦑进行联合军事演习。这种军事🍚介入不仅加剧了地区🔼的军事化态势,还⏱提升了擦枪走火的风险,严重破坏了🛩地区的和平与稳定。  一、拱火:向部分域内国家🔇提供军事装备  南海本是亚🍯太地区经贸与安🏷全的关键枢纽,但近💫年来美国通过军事援助、联合军演、技🃏术合作和人员培训等多种方式,加大对菲律宾🚮等南海地🔃区国家的支持力度,强化区域军事存在 深度介入南海争💤议,加剧了区域紧🥇张局势,破坏了中国与东盟国🐺家共同维护南👲海和平稳定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🔛律宾提供5亿美元对🃏外军事融资,主要用于军事装🚵备💭现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南🙎海监控网络。菲军依托美方卫🏍星及雷达数据,加强🦃对中国岛礁活动的实时监视。资金🕤还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🈂员培训,显著📼增强菲律宾在南海的军事存在,提升其🚯对抗中国海上维权力量的能力。  2024年10月,美💸国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强🏙其海上巡逻和🚭执法能力。通过提升菲👠方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持🕠其在南海争议区🐍域的挑衅行为。  美国还🐕逐步解禁对🏔越南的武器销售并赠送军备。2007年,美国👎修改武器贸易条款。2014年,美国部分解除对➕越南的武器📩销售禁令,允许对越出售🚄与海上安全相💹关的武器装备。2016年5月,时任美国总统📡奥巴马宣布全面解🍇除对越南的武器🥒销售禁令。此后,美🛁国向越南赠送退役巡逻舰和挑💸战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订🌙购了12架同型号教练🤸机,计划于2025年全部交付。  美国对菲律🔃宾和越南的军事援助旨在将🆎其塑造为对👳抗中国的前沿阵地,通过资🕺金和装备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海海💑域举行联合军事🔂演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🕯舰艇, 菲方出动导弹🎋护卫舰和FA-50战机,此次演习被视💛为对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律📊宾所谓的“专属经济区”举行🆙多边联合海上行动,菲律➡宾还计划邀请更多西方国家😜参与类似行动。此外,美菲定期举行⛹联合空中巡逻、反潜训练及🎄特种部队协同演练,如在巴🌥拉望岛附近开展多次😱战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模✉拟夺岛作战。  这些联😒合军演增强了菲律宾的军🎅事信心,向中国和南海🔙周边国家传递了明确的威🌱慑信号,加剧了南海地🏸区的紧张局势,导致地区冲突风险上升。  二、玩火:美舰机频繁侵扰🛷中国南海岛礁  美国为维💁护其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南😯海地区开展所谓的“航行自由行动”,声称🥕其目的是反对“过度海洋主张”,维护国际法所📙赋予的航行和飞💦越自由。然而,美军舰机在中方控🥛制的南海岛🌂礁附近频繁开展此类行动,既缺😂乏国际法基础,也是对🌧中方海洋权利主张的否定,更是对🦃中方赤裸裸的军事威胁,同时严重破坏了地区📌的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过🖊军事行动和外交抗议,挑😈战其他国家的海洋主张。在南海,美国的行动主要针🎡对中国,声称中国的海洋💝权益主张“过度”,并以此为由频繁⬇派遣㊙军舰进入中国南海🕠岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗🚱普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称其🚏行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法,但这一说法存在诸多问㊗题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通过单边🌨行动对《公约》进行解释,这种做法缺乏国际法💺基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观,其行动往🚾往基于自身利益,而非国际法🥎的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为试🕷图将习惯国📅际法的解释权掌握在自己手中,通过军🙌事行动来“塑造”国际法,而非维护现有的法🌐律秩序。  在🏈行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三✳类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在🐩领海的无害通过须获批准”;二是❣对南沙群岛部分🕓岛礁的领海主张;三是对西沙群岛📥的直线基线。美国频繁派👺遣军舰进入⏮中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🤰等岛礁附近海域,企图否定中国的😍领土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🛣决扩大适用到🚾西沙群岛和中沙群岛,进🕤一步扩大该裁决的国际影响。  美国的这🗿些行动对地区和平稳定🈹产生了严🏗重负面影响。其军事化行动显著增🍪加了擦枪走火的🕟风险,破坏🆒了地区的和平与稳定。同时,美国的介入💚削弱了东盟在地区👓事务中的中心地位,降低了地区😖国家自主解决问题的能力。此外,美国的行动🔀还削弱了地区国家间🌈的互信,增加了合作的阻力🥗。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的👂法理依据,对地区和平稳定构🤵成严重威胁。其行动🤬背后的地缘政治考🏻量和单边主义做法,使得这📿一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努🌪力,维护公🙎正合理的国际海洋秩序,推动南海问🏄题的和平解决。  三、蓄火:美🎡国加速在南海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在🏹南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律⛏宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近🥚南海争议水域和台海,可部署中程导弹🍋、反潜机及无⛽人机系统,形成对华战略🏖包围。2024年4月,美国在菲律宾吕🔲宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿海地区,增强🧗对中国的战术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署⛽隐身战机,加强反舰👶导弹阵地,在菲律宾💁苏比克湾谋划🔦重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强🧕化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美🕥国不断升级这些基🎊地的基础设施,以便部署更多的🌏海军陆战🐾队和战略武器。  美军📧航母战斗群轮替,保持至少1个🈲航母战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显示其南海⛎侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近中🔨国南海岛礁逾600架次。  美国与菲律宾合👾作,试验🐪开发反无人机系统,并🚽计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海🧙上目标的打击能力。美国国防部在2025财年😦预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合作🌧协议》 (EDCA)框架🗻下的基地设施,强化美军在🛣南海的快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边军事同盟🐉,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安🍾全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国🎋等美国北约盟友也多次派军舰✋到南海和亚✉太地区炫耀武力,甚📤至谋求长期部署。  2020年至今,美国对南海地区国家💌的军事支持呈现系统性、多层次特点,其核心目标♟是通过🛋强化盟友军力、构建战略🈶包围圈及推动南海问题国🥂际化,遏制中国🐁在南海的影响力。然而,此类行动不👔仅加剧地区紧张,也暴露部分📼声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制⚡于美国利益,自身安全与经🍨济利益面临长期风险。  第三章 违背事实肆意📫污华🕴的谎言制造者  美🚠国是全球范围内具有最强认⛰知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权🚆利益需要,美国长期🧖开展相关理论研究,利用自身🧦的国际话语权优势,肆意炮制谣言谎🈵言,屡屡遮掩歪曲👔事实真相,虚假叙事反而大👿行其道。近年📳来美国治理体制的深🍡层内在弊端不断暴露,其造谣🎢污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现,美国在♍南海问题上😢扮演的正是不折不扣的🐝谎言制造者的可耻角色。  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方🍔媒体就仙宾礁一事🎅的报道炒作进行量化分析,结果发现相关媒📓体在报道🕷仙宾礁事件中🔅难言中立客观,而是采取明显偏颇的🐴立场进行报道。  以美西方🎞媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间😠范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包♊括美国的国内生产总值排名🥍全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美🔺国和西方发达国家媒体报道中🐈,中方🏷的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南💩海的紧张局势是由中国造成⛲的。  比如美国的哥伦比亚🛍广播公司在报道关🍋于2024年9月中国船只在🚧南海所谓“撞击”菲律宾🙁船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国👫将南海变成撞击大赛的赛场,在这里反复撞击⛔菲律宾船只,并对菲方船只发♓射水炮”。  这些报道🥀试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🥦的核心📦是菲律宾侵占中国南🌚海部分岛礁领🆒土和制造相关海洋划界争🐄端的事实。  中菲间原本不存在📋领土和海🚮洋划界争议。但随着1968年的一则研究📠报告披露“南海有⛓极为丰富的油气资源”后,菲律宾😊出于领土扩张主🚋义和资源掠夺贪欲,陆续💫非法侵占了8个中国南沙岛📖礁,关于南沙群📲岛部分岛礁的领🗂土问题由此产生。菲律宾对🚉中国南沙群岛部🏰分岛礁赤裸裸的武⌚力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关🈹系基本准则,为国际法所明确禁止🛎。  华阳🦈海洋研究中心理事长、中国南🥍海研究院创🐤始院长吴士存说,中菲南🧗海争议的核心是20世纪70年📼代起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法😎侵占中国南沙群岛部分岛礁🙌引发的领土归属🍴和海洋划界争议。  自二十世纪八九🏋十年代《联合国海洋🌊法公约》通过并生效以来,国家管辖🐑海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之🔎间的南海有关争议逐步激化🛁升级。  通过🥉回溯南海争议的由来,可以看出其本质是🔆双边纠纷,中国🚡是合法权益受到侵害的受害者,绝非霸凌邻国🦁的加害者。  二、调动🌐媒体智库对中国开展认知战  南海态势感🗿知计划在其针对美🤥国“灰色地带”竞争的研究中🔗阐明,凭借在技术、传媒和话语权等方🚎面的先天优势🗿地位,美国一🍘直在国际社会的南海叙事中👛扮演👘主导性角色。自♍奥巴马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体持续在国🌲际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🍖变基于规则的国际秩序⛹”和“中国胁迫海🗃上邻国”等叙事,披露❕片面的甚至是扭曲的信息,从而🎿对中国的海上维权政策及❌行动全面污名化。近年来,美国这😡方面的手段和策略更是发🍉展到指名🏰道姓和声嘶力竭的地步。  美西🍏方利用其在国际舆论场上所🔝掌握的话语权,将相关声索国在南海的❓冲闯挑衅说成维护主权,将中国正🛎当的维权执法塑造成凭🔮借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意👷渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美国斯坦福大学💢的戈尔迪乌姆结🥓国家🌖安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一些真🐺真假假的态势信息,专注🙈于跟踪中国的海上活动信息🥃,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩❣张”。  在官方网站发布🗽研究报告,诬称中👖国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主🌓权。报告称,自2010年起共计45起南海区🏷域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海🎱军“执法”。  2020年,时任美国国务🕣卿蓬佩奥还警告中国🤾,为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允🚜许北京将南海视为其“海上帝国”。  三、借助非法仲裁否定📱中国正当主张  美西方为👈在法理上解构中国🥅对南海岛礁的主权🥚和对南海相关海域🤹权利主张和历史性权🍶利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起👝仲裁案的阿基诺⛏三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在🏂替美国火中取栗”。  而在阿基诺三世政➗府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进👭行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政🧑府的一些高官也支持菲律🌥宾提起仲裁。  俄罗🐒斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🦓基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南✈海没有领土,却想充当🦏所有谈判的仲裁者。  菲律🥁宾外交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩💢达直言,阿基诺三世🔸政府加剧南海紧🔛张局势的📕行为是美国指使的。“菲律宾没有独🙁立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世总是🎌把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实🌇就是美国决定的。”  埃及国际问题🔎专家迪亚·菲基对新华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着💷协商一致的原则来解决。然而,美国却在背后怂恿🚸菲律宾,最终促使其将这一🔪问题提交仲裁。美国干涉南👸海问题,目的就是要🥂维护自身霸权。  由美西方主🍍导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公👦约》精神和规则,几乎全📶面否定中方主张,给中国在南海🌲维护领土主权和海🐙洋权益的正当♉行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何🎢对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力,中国📚对裁决结果不存在执行的问题。他认为,菲律宾强🦈推南海仲裁既为🚈了否定中国📍在南海的主权权利和海洋🤱权利,也企图通过“法律”使自身非法主张合法🏘化,这是一起“精心策划的、披着🕘法律外衣的政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决严重政治化📏,缺乏基本的😛公平,损害国际法严❌肃性。  四、惯用霸权思维强🔐权逻🏮辑抹黑中国  中国奉行独立自主🦎的和平外交政策,将构建人类命运🧥共同体🧗作为外交的崇高目标。中国😑在南海问题上一向主张通过⏸谈判和平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对挑衅。  对中国而言,维护南海地区和⛰平稳定最符🍃合中国利益。美西方一直奉行霸权主🎈义和强权政治,在争🎠夺和维护霸权过程🐜中的帝国主义、殖民主义行🏝径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中国📶在南海正🕰当维权执法和海洋活动🥃污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心🕸理投射到中国身上,突显出🚔美西方根深蒂固的霸权逻辑和🏳零和思维,把👉地区推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来越多🥃地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内🗄法凌驾🤡于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手🤟段压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利⬅亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🥇的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私📓自利的大恶霸—一个有着宏大妄🕊想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🈳”。  及至冷战之后,美国🥫终于独霸全球,更不惮向世界展🏬现其狼性文化,对⛓于它想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美🗜国深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地🧗怀疑中国也会像美国一样追🆙求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危害地区和平稳👗定发展的破坏者  南海既是资源宝库,千百年🌑来为周边国家提供了💟大量渔获,成为沿岸各国渔🌶民的重要🛋生计来源,也是从东亚、东南亚地区通🔐向印度洋的交通要道,对地区各国的〽对外贸易和经🚟济发展有着重要作用。  亚太地区🤺能够成为全球经济最具活力、发展👕最快的地区之一,前提条件是本地区🚽在过去🌁较长时间段内总体保⛹持了和平稳定,南海局势🌚的总体稳定是其中的重要组成部分。  如今,以🗼美国为首的域外势力不🗯断挑动南海问题,挑拨中国与🏳其他声索国之间的关系,在南海制造📆紧张,破坏🍹地区和平稳定和合作共赢,造成安全🍚风险加大、发展环境恶化、相互🕐信任受损等一系列后果,包括📄南海周边国家在内的地区国🌐家都成为受害者。  一、扰乱域内国家🏬经济社会发展  以美国为首的域外🏪势力插手南海问题,怂恿地区国家🖲与中国对抗。部📭分地区国家受其蛊惑,将更多精力和资源🍰投入挑衅对抗,不仅使自己面临陷🔱入冲突的风险,而且对自身经济和社会发展的投入相应减🧥少,对外贸易💗投资合作受到干扰,经济民生受到冲击。  菲律宾2023年以来在南海⚡掀起新一轮挑衅中💎国的高潮,军事投入快🤦速增加。在2024年🗑底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在菲🔀政府😊各部门预算支出中排名第三,在国家🐴总预算中占比近5%。而🚷与此形成对比的是,为贫困阶层🚾提供社会💥保障和医疗服务的资金遭到大幅♓削减。例如,计划拨给国营🆔医疗保险机构菲律宾健康🍛保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🥄府补贴被全部削减,菲律宾社会🕑福利和🤩发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律宾的♈最大贸易伙伴,也是菲基础设🤖施建设的主😷要投资方。菲方近😚两年来在南海问题上不断🍯挑衅中方导致两🤲国关系恶化,对双方经贸🔈投资合作造成负面影响。据中国🍾海关总署统计,以美🤡元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅下🐢跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比克—克🔠拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁⏹南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🏥铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金的💃铁路项目,声称要对其进行🤮重新评估。  新冠👜肺炎疫情前,中国曾是⚫菲律宾最重要🌻的外国游客来源国之一。但受两国关系🦀恶化影响,疫后中国游客😩访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲😕游客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知道👊其签证规定😣限制了中国游客选择菲律宾,为此曾一度🙋启动中国公民🤮电子签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。  对此,菲🥥律宾前总统阿罗约在任⛑期间的新闻发言人里戈🐛贝托· 蒂🎟格劳在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总🥚统任期内最大的错误,也是我国有史以来🦗最具破坏性的政策🐢,阻碍💪了我们的增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧🐃张局势升级导致中菲关🆒系进一步恶化,可能给菲律宾🛍造成严重经济损失。  菲律宾国📞内部分有识之士担心,菲律宾在😨美国怂恿下不断在南海🍯挑衅中国,可能让自己卷入🧦战争冲突。菲律宾前参议📉员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文♈说,南海问题并👸不能定义整个菲中关系,但美国等🐑一些国家大肆渲❣染事情的严重性,将直接武装对抗🌓描😕绘成结束菲中南海➗争端的唯一途径。“如果在美国的🤶要求下与中国开战,对菲📕律宾而言将是自杀🍈和愚蠢的行为。”  在越南,南海问题升温导致👛其国内民族主义情绪高涨🥨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事✈件。该事件导致🥏数以百计的外资企业被打🥌砸抢烧、数百人死伤。除了😛中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和🥞地区的大🈲量企业也受到波及。事件发生后,多个国家和地区从🔺越南撤出人员,并对越南发出旅🔼行警告。越南投资环境受🧔到影响,越方不得不🍃采取抓捕涉事犯罪🍚嫌疑人、赔偿受🐂害企业损失等措施平息事🚜态。  南🍜海及其周边地区是世界上最为❕繁忙的海空交通🈴要道之一,每天在南海🍒活动的船📂舶和飞机数以千计。南海局势🍁一旦风高浪急,不仅不利于南海航行安全,也会增加🏡投资者对投资安全的担忧,给周边国家🎞经济带来不利影响。新加坡外长维文📢警告: “一⏺旦南海的紧张局势、冲突或军事🎟行动升级,就会立🔟即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🦍究所的一项🛫模拟研究显示,如果南海发生战争可🕔能会对该🌎地区经济造成毁灭性影响,东南亚国家🌗的实际GDP损失平🗃均将高达11%。  二、削弱域内国💎家之间战略互信  美国等域外大国的🦉介入显著🐵加剧了南海地区的军事🎆化态势,激化了主权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中🚚心地位,削弱了地区国家间的🥘互信,增加🛏了合作阻力,并降低🤜了地区国家自主解决问题的能力,严重破坏了地区🥤的和平与稳定。  主权🌷争议矛盾激化。美国通过支持部分声🥃索😜国的单边行动,进一步激🔪化了南海主权争议矛盾🥕。菲律宾小马🏬科斯政府在📍南海政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海😖域挑起事端,强化美菲😟军事同盟关系,并🧢积极开展同美西方的安全合作。这种🕦外部支持使得部分🖇声索国更加倾🚕向于通过挑衅性行为固化既得利♋益,而非通过对话与🐷合作解决问题。  南海🦔行为准则磋商受阻。美国等域外国家😲的介入使得中国和东🌾盟国家在维护南海和平🕥稳定的努力中🏉面临挑战和阻力。美国通过军事行动和外🐺交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种✋外部干预使得中国与🎯东盟国家在准则制定上的🤯努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了地🤳区和平与稳定的维护。  东盟中心地位🔫弱化。美国主导的安全🤐合作机制具有明🈸显的排他性,激化了🛣地区国家间的矛盾,严重削弱了🥜东盟在地区事务中的中心地位。美🔭国试图将北约等军事同盟🖱引入亚太地区,冲击了东盟🍻在地区事务中的主导权。这种外部势力的介👝入使得东盟在南😗海问题上的协调能力和⌚影响力下降,进一步🕤弱化了其在地区事🐖务中的中心地位。  地区🍑国家间互信被削弱。美国等🐚外部势力的介入显著削弱🔀了地区国家🔟间的互信。南海⏺局势的升温以❔及域外国家的介入,制约了中⛹国与东盟国家之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了🤲地区国家间的😊互信,还增加了地👤区合作的阻力。部分东盟国家在外🔅部势力的影响下,对中国的态♟度变得更加复杂,导致中国与东盟🤛国家在海洋合作、资源开发等方面🐎的合作难以顺利推进。  地区国家自主解决问题😧能力下降。美国等外部😛势力的介入,使得部分声👉索国更👕加倾向于通过外部力量来解😒决争端,而非通过✈地区内的对话与合作。这种🐏依赖外部势力的行为削🐻弱了地区国🗯家自主解决问题的能力,进一步加剧了地🌺区的不稳定。菲律宾的🕉南海政策变化在很大程度上是美国🧦对华竞争战略的🎺产物。这种外😛部支持使得菲律宾在南海🏻问题🧕上更加依赖外部势力,降低了其自主🏒解决问题的能力。  三、阻碍域🐗内国家深化务实合作  在域外势力插手下,南海问题始终难🦍以得到解决,相关谈判进展缓慢,令相关声索🔛国常常从领土和海洋权益争端角😣度看待其🕓他方行为,导致相互🎮之间信任缺乏,合作受到影响。  以美国🐀为首的域外势力插🌁手南海问题,特别是🚞支持部分声索国的单边行动,企图📘让这些国家更加倾向于依靠🚲美西方支持🙅固化既得利益,而非通过谈🐞判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激🏖化了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行👇为宣言》后,双方多次表🤰达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🥨议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外交部部长🔇王毅在2025年的两会记🤚者会上明确指出,南海面临🛫的不稳定因素和安🐐全风险主要来自域外。在中国和东盟国🎻家早已⌛就维护南海和平稳定达成重🍑要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国🗿等一些西方国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来😰南海兴风作浪,在各种🚚场合不时就南🐌海问题挑拨离间。中国与🎆东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符❤合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之😰有效的地区规则。  “准则”未能达成,加上❤美国等外部势力挑拨,导致相关⌚国家难以完全互信,对其他国🛸家的相关举动充满猜忌,为在南海地🆕区开展合作平添了诸多困难。  为🍐实现南海渔业资源可持🗼续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北🚘的南海地区开展伏季休渔。然而,这一旨🌶在保护南海🍎海洋资源环境的政策不仅🥦没有得到其他南海周😳边国家响应,个别国家甚至趁机🧗派渔船🕧加强南海渔业活动。在2024年的南👟海伏季休渔开始之后,菲🏍律宾外交部甚至发表声明谴🍢责中国宣布的南海捕鱼禁令,称此举“侵🧔犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律🎆宾渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动海👾空力量赴航🎷班失联海域🏃参加搜救。然而,由于这一海域内存🧀在归属🧖不确定岛屿,马来西亚和越南主张🚍的管辖权🐖在这里有重叠,给多国搜救🕷力量的协同造成了困难。  中国南海研究院🛩海洋法律与政策研究所🤗所长闫岩说,地缘竞争🥠和南海争议直接😝阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复🍣杂化、多元化,海上冲突与纠纷不🔀断,南海争端当事国难🚰以形成更深层次的互信,导🍓致各类合作项目与合作机🚷制难以推进和进一步深化。某些🚟域外国家不断炒作南海问题,构建虚假叙事鼓吹“中国南海🛌威胁论”,煽动争👚端国对抗制造摩擦,导致南海风波不断,干扰了沿岸🐖国海上合作的良🚐好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折🏅射百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区🤠和平稳定的大势。这种逆♋势而动的行径,与南海周边国家👯及世界各国人🐽民求和平、谋发展、促合作的😷愿望背道而驰,注定是要🥠失败的。  南海问题不🙂是也不应成为定义本👡地区国家间关🛒系的主要问题。到底是🖍通过为美国等域📈外势力充当棋子来🖍谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈❔判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在🐷历史的十字路口,相信地区国😅家一定会作🈯出正确的选择。无数事实证明,维护地区和平🤑稳定、实现各国发展繁荣😲是亚♉太国家的共同愿望。  在世界面临动🍨荡不安的挑战时,看清美西方⚫在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩,不仅🔆有助于人们更加深🌫刻地认识美国霸🆖权唯我独尊、唯🚘恐不乱的真实面目,更有助于亚洲👰以及全球各地一切爱好和🏧平和发展的人⌛们团结起来,共同建设更🚛加美好的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🎋海问题的事实真相》智库报告由新华社社长、新华社国家高🙍端智库学术委员会⏫主任♉傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🐢智库学术委员会🔥副主任吕岩松任副组长👣,新华社副总编辑🐌、新华社国家高🔦端智📱库学术委员会执行副主任🌋任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人📌员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时👺半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写😰作和发布过程中,中国南海研究院🔳创始院长吴士存、中国📄南海研究院原院长王胜、中国南海研🦕究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫💤岩、中国南海研❤究院研究员丁铎、武汉👱大学国际法治研究院院长肖✂永平、武🎦汉大学国际法研究🤯所副所长张辉、武汉大学国际🔪法治研究院副院长🦅冯洁菡、武汉大学中国🔲边界与海洋研究院教授雷🕟筱璐、武汉大学中国🔏边界与海洋研究院教🎗授蒋小翼、中国社📤科院亚太与全球战略🛂研究院亚太安📑全与外交研究室主任张洁、中国🏝现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发🔪展战略研究🏔所研究员陈曦🗼笛等专家学者给予了多方👾面的帮助和指导,在此一并表示🧢诚挚谢意。  点击下方报告标题🚸下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问题📴的事实真相

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(青岛日报/观海新闻记者 横峯めぐ)

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