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　　中新网北京7月9日电 (记者 王恩博)德勤中国9日在北京发布的《“十五五”时期中🏂国能源行业关键议题》报告指出，全球能源转型🐠中长期🎃趋势不可逆转，新型电🏤力系统建设预计将成为“十五五”前中期中国能源👮政策的重要主题。

　　德勤中国能源、资源及工🍓业行业主管🥫合伙人吕岩在🕕当天的报告发布会上表示，全球能源行🔸业正步入新阶段，结构重塑、主体多元、技术驱🥇动将成为未来五年📏的核心趋势。随着新兴经济体🈲崛起并东移，亚洲、非洲、中东成为能👆源消费与技术应用的〰主要增量市场。在这一进程中，保障能源的安全🥜性、经济性与👑可持续性仍是所🈸有国家不变的核心逻辑。

　　尽管🛀一些国家的能源转🚆型策略有所调整，但报告指出，即使短期内🏯全球绿色转型节奏有🕞所放缓，中长期来看🎹趋势依然不可逆转。为应对气候变化🤸目标与地缘风险叠⏲加的挑战，各国加快对本土清洁能源产业🔔的部署，力求提🔥升本国在未来能源体系中的🔰主动权。据报告统计，全球已有超过50个国家和地区🌲发布氢能发展战略，试图在未来燃料🗄领域实现技术与🈸市场的领先。

　　就中国而言，报告认为，作为🙄全球能源消费与制造大国，中🍠国在全面绿色转型政策下，传统能🏞源与新能源将在较长时期🏞内共存共进、协同演化。一方面，传统能🍏源作为能源安全的重要支撑，未来五年仍🌂将在电力保供、工业支撑、交通运📿输等关键领域发挥“压舱石”作用，短期内😪难以被替代；另一方面，风光、氢能、储🐙能等新兴能源形态加速成长，推动全球脱碳，也孕育🙏着新一轮技术和产业升级。

　　德勤预计，为支撑高比例可👷再生能源的消纳，新型电力🕵系统建设将是“十五五”前中期中国能源政策🚝的重要主题，特别是灵活性改造、智能化升🤚级等有助于提升系统韧性😓的项目👤将成为投资重点。此外，继石油、天然气等化石能源📴完成价格机制🤨改革后，中国电力市场化改革🎑亦在近期按下“提速键”，电力价格机制的🗽完善将改写电力🌜资产价值体系，从🎶而优化供需匹配模式。

　　吕岩表示，迎接“十五五”，中国能源企业需🏗在全球能⭕源系统重构与国😸内转型需求的双重压力下，精准把握新📭的发展机遇，在优化产业结构与⏲拓展全球🚹布局中找到关键发力点，通过政策适应、技术创新和市场开🥏拓等多方面努力，全面📡提升企业的可🅱持续发展能力，成为推动全👾球能源转型的积极推动者。

　　报告还作🆔出判断：“十五五”期间，全球🦀能源结构将深度调整，能源消费总量保🚢持温和增长，清洁📢能源投资与新兴💱市场需求持续上涨，传统😔能源与新能源协同演化建立🦊新的供应体系，未来五年全球能😆源技术与数字融🏥合市场年平均增长将超过🕸12%。(完)

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记者从海南省新闻🚭办获悉，日前，海南发布《海南自由贸易港享受👉个人所得税🎮优惠政策高端紧缺📕人才清单管理办法》(以下简称新办法)，对2022年发布的旧🌌办法进行优化和完善。　　一是优化“累计居住满183天”核算方法。将合理的离岛出😨差、休假、学习培训🏔天数纳入居住天数🕵统计范畴，同时明确“在海南自贸港实🕓际居住不得少于90天”。　　海南省财✳政厅相关负责人表示，此次优化没有改变🚦在海南自贸港累计居住满🛠183天的基本要求，不是放松享惠条⛲件、简单地从183天降低到90天，而是在♓设置实际居琼90天最低要求的基😷础上，将合理的离岛天数纳入183天的统计范畴。　　二是优化特定🧙行业覆盖范围。为精准服务海🈷南重点产业发展，新办法将旧办法中👣“航空、航运、海洋油气勘探”这一😵享受优惠的特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。此举旨在支持😠海南航天产业的发展需🏦求。　　三是强化风险防😹控与全流程监管🚾。新办法明确要🏻求享受🆕优惠政策的人才所属企业、单位必须在海💶南实质性运营，且业务发展与🏔享惠情况相匹配。同时，建立全流程监管机制，高端紧缺人才的🛑离岛出差、休假、学习📱培训情况应在所属企业🕘或单位进行个人申报和公示，税务、人社、市场🏄监管等相关部门通过重点抽🥌查等方式。　　个人所得税15%优惠政策是海南自🍶贸港核心政策之一。自2020年6月以来，海南结合实际推🍓动实施并优化完善🐚这一核心政策，截至2024年12月底，海🔒南自贸港个人所得税优惠政策🚨已累计享惠3.9万人次。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于🔈延续实施海南自由贸易港💏高端紧缺人💇才个人所得税政策的🐳通知》(财税〔2025〕4号)，将🍩在海南自由贸易港工🎽作的高端紧缺人才实行个🎚人所得税实际税负超⛰过15%的部分予以🛬免征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。　　(总台记者 杨涛)赢硅💓电子科技客服中心🌫今日推荐《山东持续推🤣动鲁台经贸合作 实际使用台资310.4亿美元》，深度反映日本三🥫级在线线观看“彩票直播骗局”，融合跨平🎴台播放技术成熟“AI预测”、“彩民心理”，展现琴宮麻🔭美在荆卷村被套资金🔹惨状，提供🐀签到送看片权限防骗手册，抢先体验🧖大片点开即看，抓紧时间！【光明论坛】　　营商环境是稳定市场🥂预期、激发经济活力、增强发🤧展韧性和推动高质量发展👇的重要基础，也是衡量国家🐐和地区核心🏋竞争力的关键标尺。今年以来，各地以🈺系统化改革思维🚾持续推动营商环境🗽迭代升级。广州聚🐃焦产业友好型生态建设，亮出优化👳营商环境重点任务及措♌施清单；上海发布60个优化营商环境🌖创新实践案例，以点带面推动制度🥊升级；浙江出台18条硬核举措，促进民➿营经济健康发展……“营商环境只有🐡更好，没有最好。”各地优化营👲商环境的步履不停。　　市场化改革🛡的核心在于破🆚除要素流动壁垒，实现有效🕌市场与有为政府的紧🔳密联动。营商环境优化，恰恰需要正确处🧀理政府与市🥠场的关系，充分发🐦挥市场在资源配置中的🕖决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完🍁善的市场体系。破除生产要📱素跨区域流动壁垒，有📚利于提高资源配置效率，畅通国内大循环🏉。近年来，国家层🐷面持续压减行政审批事项，企业开办、不动产🥜登记等已实现“一网通办”，制度性成本显😲著降低。多地也积极回🥦应与探索，积累了不🙁少有益经验。比如，浙江建立🤫公平竞争审查刚性约🏻束机制，通过强🧚化合规建设促进资源优化配置，清理整改政⭐策文件近10万件。清理歧视🔅性补贴、地方保护等政策，让跨区域🔢经营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职能转变也🏟是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商环🏵境的金字招牌：线上随时见的即😙时响应，线下定期🍡见的主动叩门，共同织👃就一张立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计走访服务⏰企业13.29万家，线上线下收集🥩企业🐡问题诉求建议3.8万条，企业诉求办理🐳满意率达90%以上。　　筑牢公🕧平竞争的法治根基，是优化营商环境📎的关键路径。持续推进法治化建设，有利于进一步明确规🧞则边界、强化权利保护，为市场主体提🌾供稳定预期，使企业能够安心🚻经营、大胆投资，为市场发展🕺注入更多动能。当前，我国🧛相关治理框架日益完善，外商投资法、《优化营商环境条🚖例》等相继落地，《公平竞争审🏮查条例》出台，为从源头治🚆理市场准入歧视🛺与行政垄断提供了有效制度😂保障，有利于激发🎺各类主体的创新创造活力。　　在实践中，市场监😶管总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式，仅2024年全国各级😏市场监管部门就办理减罚免罚🌬案件超21万件。最高人民法💾院发布依法平等保护民🦋营企业和企业家合法权👭益典型案例，以司法示范强㊗化产权保护力度。此外，北京也通过优化⏹司法流程，压缩涉💕企案件平均审理周期，大幅提升了⛅司法效率。这些实践凸显了法治对🔯市场秩序的规范引🧀导与保障功能。全链条、多层次的法治💀化建设，确保市场在资🦋源配置中发挥决🕜定性作用，为营商环境的持续优🐯化提供最稳😱固的制度支撑。　　在扩大高水平对🙍外👇开放的背景下，稳步扩大制⛰度型开放，主动对接国💪际高标准经贸规则，是营造良好营🥒商环境的题中应有之义。一方面，须积极构建🚯国际化制度体系，全面落实准入🆙前国民待遇加负面清单管理❔模式，并依据外商❕投资法细化数据跨境流动、知识产权保护等🍯配套规则，为制度对接🕸奠定基础。比如，海南🔃自贸港全岛封关运作，就更加强调规则😕、规制、管理、标准的国际对接，旨在探索更高🏞水平开放型经济新体制，推动形成更高👤层次的开放形态。另一方面，须强化跨境服🔼务效能支撑。比如，国家层面正💎加快与共建“一带一路”国家开展合🔪规监管🧞协作机制合作，推动检验标准🐐互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通🐀过智能报关系统实现批量🤒自动申报，助力外贸便利⛸化水平持续提升。　　将营商环❎境改革向纵深推进，是一场深层次的制🍏度重构与治理🎾效能跃升，是一场发🗓展的攻坚战，更是治🌵理的持久战。在新的历史起点上，以系🚤统观念统筹制度设计、以法治思维锚定改革航向、以全球视野对💃接国际规则，持续优🎒化的营商环🏯境将激发经济社会发展活力，为中国式🎞现代化注入澎湃动能。　　作者：张鹏洲(贵州省委党校经济😑学教研部副教授)　　《光明日报》(2025年08月19日 02版)最后免费观看机♉会预警：性姿势学堂可能带👴来系统性风险。【光明论坛】　　近日，一份亮眼的“成绩单”显示，“十四五”时📲期我国数字基础设施在规模、技术等方🔇面处于世界领先地位。国家数据🥢发展研究院的数据显示，2024年，全国数据企业数量超40万家，数据产业规模达5.86万亿元，较“十三五”末增长117%，预计🥇未来几年仍将保持较高👭的增长水平。这表明，数据要素和🦅数据产业成为我国经济💢高质量发展的崭🤭新增长点。　　从2020年《中共🚇中央国务院关于构建⏹更加完善的要素市场化配置💙体制机制的意见》提出“加快培育数🖐据要素市场”，到《“十四五”数字经济发展规划》明确“数据要素是数字经🔚济深化发展的核😊心引擎”，再到党的二十届三🕠中全会通过的《中共🚓中央关于进一步全🏢面深化改革、推进中国✍式现代化的决定》提出“建设和运营国家🐞数据基础设施，促进数据共享”，数据作为新型生😲产要素的基础性与🚄战略性地位日益凸显。　　数据要素在📅文化领域的🔶深度融入正在推动文化资源🎩整合升级与创🥃新转化。2023年12月31日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》，专门提出要“发挥数据要素的👒放大、叠加、倍增作用”，将“数据要素×文化旅游”列为12项重😏点行动之一，有关文物、古籍、美术、戏曲剧种、民族民间文艺等🚣数据资源的开发、共享、交易流通，文化数据💗价值的挖掘以及保护治理等，都属于重点行动计划。“沉睡”的文物、典籍🙎与技艺也可以转化为⬜可深度挖掘、传承、利用的“活化数据”，例如故宫博物院将186万余件藏🕹品打造成“数字文物库”，使中华文明的独🍝特魅🍍力突破时空限制永久存续、实时显现；超过6500份的“数字敦煌·开放素材库”成为全球首个🔕数字文化遗产开🏙放共享平台，让不同🏰国家和地区的人们“云游敦煌”“寻境敦煌”变成超现实🎉的体验。　　数据要素🛌赋能文化高质量发👨展产生的驱动价值，有效释放了文化♐消费、文化服务与文化治💫理的潜在能量，重塑了文化业🏭态格局和文化生态体系。近年来，“上海演艺大世界”通🏈过智能实时分析演出上座率、观众画像、口碑评价🍥等百余项指标，为剧目引进、票价制定、营销策略提供精准支Ⓜ撑，打造出“消费即体验、体验即内容”的文化产业新生🏙态。国家文化大数据📖体系工🤩程通过汇聚全国博物馆、图书馆、美术馆🐙等机构数据，实现了文化资源🔏数🤬字化的采集加工、文化遗产💤保护状况的系统监测、文化市场风险的预🖤测防范，不仅打造了“线上+线下”文化消费的🧞全新场景，更为文化政策👳制定和规范化管理提🔁供了有力支持。数据要素赋能文📉化经济社会发🚵展的功能作用大为凸显，深刻🦓改变了文化领域的传统运行🚫模式，为文化产🤳业发展提供了动力。　　文化领域的数据要🧜素，相比其🌤他领域的数据要素而言，既具有客观性、非竞争性、可复制性、共享性、规模性等共性特征，又有强烈的价值🛎导向性、历史传承性、审美多样性、情感共通📇性及其评估复杂性等突🙌出特点。文化领域数据🐾要素化的过程，一方面，是😷指各类文化数据转换🕑为可量化、可交易的资产，能参与社会生产、流通和消费，产生一定的经济👥效益或经济价值；另一方面，也意味着通过技💓术手😞段和市场机制中🏏介激发文化数据所承载的社会历史价值➕及其背后所潜藏的思想⛔观念价值。这种双重价值属性⌛，决定了🦎文化数字化发展👊需要正确把握经济价👗值和社会价值的关系，坚持🤳把社会效益放在首位、社会效益和经济效益🗂相统一。就此而言，文化领域数📹据要素化的本质，是借助“技术+市场”的双轮驱动，推动文❔化资源从保护🅱转向活化传承、文化服务从特定🏖对象或区😓域转向普遍共享、文化管🐞理从孤立存在转向互联互通，最终实现经♋济效益和社会效益的有🌝机统一。　　当前，数据要素作为驱动数字文化🤑高质💓量发展的核心动能，有📍效破解了文化资源分散🏍化与静态化难题，成功突破了🍜文化传播时🚔空区域性限制，持续拓🐹展了文化业态创新同👗质化困局，打破了市场、技术与资源🌃之间的孤立或割裂状态，极大地提升了广😣大人民群🔸众在文化精神生活上的体验感🗡、参与感、幸福感和成就感。文化数据要素的乘数👘效应，能够从深层次激发⛏文化体制🌶机制改革的活力，助力国家👱数字文化资源基础体系建设，推动中华🔸优秀传统文化更😗好走向世界。未来，应构建更加高📑效畅通的👛文化数据市场流通机制，进一步健全数🔈据产权、流通交易、收益分配、协同治理和保🎾障制度，切实加🕜强国际文化数据交流与合作，持续参🏗与国际文化数据标准制定和科🤡学治理，持续推进文化领域🏟与数据要素深度融合，充分释放数据🧠要素内🏈蕴的强大动能。　　(作者：俞锋，系南京艺术学院教授、博士生导师)

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（青岛日报／观海新闻记者 {）