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中新网上海7月9日电 (记者 陈静)第三届全国高🔒校港澳台👥学生未来教师研学营(简称:研学营)9日在上海举行。 十余位教育专家、一线名师,近30名来自内地和港🐘澳台地区相🥏关高校的优秀学子,在华东师范大学丽娃河🏼畔展开对话,交流教育理念、展示教学成果。
第三🐤届全国高校港澳台学生未来教师研学营9日正在上海举行。 (华东师范大学供🚨图)
“寓意深远,恰逢其时。”教育部港😈澳台事务办公室副处长🐽顾秋利寄语青年学生,面对AI智能带来的教🏈育挑战,青年学生要🙎深化对未来教师核⏫心素养的理解;锤炼扎实过硬的教🎇学能力;拓宽教育视野,厚植家国情怀。华东师范大学💌副校长🚦吴健勉励入营的未来教🎖师们作为“教🕐育未来的塑造者”,聚焦AI技术对教育生态的影响,探讨在未🤤来课堂形态下教🤓师所需核心能力。
全国高校港💉澳台学生未来教师研学营🚰由教育部😟港澳台事务办🌆公室指导、华东师范大学主办,今年是第三届。该研学营致力为🌠怀揣教育♒理想的青年学子,搭建共研共学、互学互鉴、协同发展的平台,为未来教师们😰打开观察、比较、融合👷多元教育理念与实践之窗;同时,汇聚教育专家、资深🕦校长和一线教师,共享教育🤕教学实践经验。
“对我而言,研🛶学营是扩大视野的起点。”来🚷自台湾的冯亭洁老师,作为研学营首届优秀学员🚬代表分享♌了首届研学营期间,其在上♒海与云南两地研🐉学的经历。在🖤上海学习优质教育资源赋能教学创🧟新,在云南了😮解跨区域教育帮📏扶如何突破地域限制,校际间、地区🛎间的相互帮扶,为🦐学生创造的更多可能。这些经历让她深刻体会🍪到“教师的眼界有多㊗大,孩子的视野就🐃有多大”。
据悉,除了在上海的活动,研学营还将走进成都、阆中开展深度教🤵育考察与教学实践。“未来的教育会是怎样的?港澳台和💉内地的教育方式如何互相借鉴🐊?”带着思考,来自香港大😼学的骆俊宇分享了自📡己的研学期待。骆俊宇希望通过此次🕵研学营了🌓解上海、四川中🤛小学教育实践,以智慧📚教育学习者、应用者和开拓者姿🔲态,探索各🔻地教育模式的共融、发展。
据悉,在“人工智能时代未👯来教师核心素养”主题论坛上,教🏑育部中学校长培训中心主任李🎱政涛教授提出“二变七不变”的主张,“教育本质、热爱、想象、勇气、创造、技能、常识的‘不变’是教师安身立命之本,而角🕙色与能力的‘变’则是💸顺应时代的必然选择。”
华东师范大学🛋教师教育学🔓院院长代蕊华教授指出,面对技术浪潮,未来🛅教师需以实际行动♍回应时代挑战,包括:将人工智能定位为👚教育革新😍的协同者而非竞争者,在积极调适♒中探寻技术与🙍教学的有机融合;在人机交互中强👺化共情能力与🖤价值引领,确保技术赋能下🛌的教育,始终围绕“人的全面发展”这一核心展开等。
据悉,在教学展示💞环节,近30名未来教师分⛑别以8分钟片段教学演示,与教育专家🚋团围绕教学设计、课堂呈现等教师核心技能展🍞开探讨。(完)
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随着世界⛽反法西斯战争和中国人民抗日战🕳争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将🕉所窃取的🗻中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言💗之条件必将实施”。 南海诸岛回归中🌻国,是“二战”后国🕧际秩序和相关领土🐃安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🕝对南沙群岛的主权,就是对“二战”后🐪国际秩序的否定,就是对国际法的😈公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南海的🍫活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南📯海诸岛💯及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及🥦相关海域行⏭使主权和管辖。中国对南海🚟诸岛的主权和📰在南海的相关权益,是在漫长的历史🤾过程中确立的,具有充分💑的历史和法理依据。 中国在南🏔海的主权和相关权益, “二战”结束后的数🙌十年间没有任🚂何国家提出异议。 而如今,本是商舟渔船自🦄由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🌊闯入中国南沙部分岛礁附📫近空域,1架C-208型机非法闯入💱中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行🏅高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿🤘越中国在空中正常巡👇逻直升机的高度层,险些🌨引发海空不测事件。 这样的冲🕹突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平静的南海,变得越来越📃不平静了。 随着美国纠集盟🐞伴国家对中国实施战🚖略遏制,菲律宾🈷等部分声索🍜国与域外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对💶抗的地💍缘政治竞技场,南海争端📻朝着扩大化、国际化、复杂化🗳方向发展。 中国政府一贯坚😹持与有关的当🦌事国在尊重历史🌥事实的基础上,根据国际法,通过谈判🔁协商解决领土主权重🤗叠的争议。中国🏍和越南通过谈判协商🛃划定了两国在北部😠湾的海上界线,这是中国奉行独立自🕜主的外交政策、睦邻友😌好的周边外交政策,以及践行国际🥢法、维护国际法最好的例证。 中国在南海问题上的💺立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通👿过谈判协商和平解决🍳争议,通过制定规则和🥡建立机制来管控争议。这是中国对🏆国际法和国际关🐘系基本准则的最大坚守,是中国践行国🍤际法治的成功🌶实践,也🛄是管控和化解南海🐮问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华📦民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉🎻持“海洋👕命运共同体”理念,做海洋和平⤵的维护者、海洋秩序的建设🚠者、海📢洋合作的推动者、海洋发展的贡🆓献者,让南海成🐹为造福地区🧣各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属🌅中国是战后☕国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗🎏日战争暨世🚾界反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩♈序与世界格😉局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🤶际秩序的国际🤐法律文件,恢💛复对南海诸岛行使主权。 这是对日本军国👙主义和西方殖民主义以😠非法方式侵🕟占中国领土的全面否定,是对中国🐬享有南海诸岛主权与海洋权益👿的尊重与确认。 1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡📁的巨大民族牺牲后,与世界人民共同👁取得了🐘世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🕊家和战后🎏国际秩序的奠基者,中国对🗞南海诸岛拥有主权🚿本身就是战后国🆑际秩序和相关领土安排的一🍖部分。 一、战后国际秩序🤫明确南海岛屿🎍领土归属中国 在中🍈国三沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒🍢目。石碑正面🏗上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复🕯西沙群岛纪念碑中华🏤民国三十五年💤十一月二十四日张💕君然立。” 这座石碑定格🏦了中国在“二战”后依法恢复对🤠南海诸岛行使主权的🏂历史瞬间。1946年11月,中国广东省政府受命🔝组织力量南下接收被日军⬜侵占的西沙🤠群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府💉工作人员分别完成接收进驻西🌴沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑😙石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深处🍌向全世界宣告中国对西🛀沙、南📞沙群岛的领土主权。 恢🏭复中国对南海诸岛主权,是战后国🔀际秩序不可分割的组成部🏦分。如何处置日本在🍪二战中非法侵占的他国领土,对实现战🍢后亚太地区和平稳定🥫至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🍏对于被日侵占的😼他国领🌖土的处理原则和基本🌗方针作出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国👰政府首脑在埃⏱及首都开罗举🍷行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺❕日本自从一九一四🐿年第一次世界大战💰开始后在太平洋上所夺🤬得或占领之一切岛屿;在使日本所窃取⛸于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以🦅武力或贪👜欲所攫取之土地,亦务将日🛥本驱逐出境”。1945年7月,在世界反🙆法西斯战争🤤即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗🍙宣言之条件必将实施,而日本之主✍权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🚘所决定其可以领有之🥔小岛在内”。 日本宣布无条件投⚡降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的😭日本驻军撤🔠退到海南榆林港,向驻扎在此的中国驻🤯军投降。 二、中国收复南海诸🏥岛是国际法🍁赋予反法西斯侵略战🙁胜国的权利 中国人民抗日战🔴争是世界反法西斯😐战争的🛴重要组成部分。中国战场是反🥓抗日本法西斯侵略⬅的主战场,也是世界🕹反法西斯战争的👨东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和🖤削弱了日本🌛军国主义的战争实力,长期🤬打击并牵制了日本大部分🎹陆军和大量海军,使日🏟军未能轻易冒险北进或南下,从而减轻🐺了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆👺发后,中国战场继续吸💍引和滞留日本陆💡军的主要兵力。“二战”时期,美国🏹与日本还在南沙群岛附🚠近海域进🚡行过激烈的海空战斗。 中国收回🎆南海诸岛主权是反法西斯🐞侵略胜利⏫的正当权益。中国战场是世📖界反法西斯🙎战争的东方主战场。抗日战争开始㊗时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日🕒本法西斯起到了决定🏜性作用。在日本战略进✨攻、中国战略防御期间,中日双方投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中🚔国人口达4亿之多。中国为世界反法😟西斯战争🀄的胜利作出了重大贡献,付出了👻巨大牺牲,依据⏩国际法完全有资格要求归🐂还被非法占领❄的领土。 中国收回南海诸🎄岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构📸成领土主🌽权的转移, 非法侵占他国🥦领土必须“物归原主”。作为世界反法🎰西斯战争的战胜国,中国享有🐂收回被日本非法侵占的领🕡土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🏟日本入侵占领前属😖于中国。日本战败投🎧降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回🏄南海诸岛主权得✏到国际条约确认。旨在解决战后😈日本作为战✳败国的领土及国际地位问题的“旧金山🌙对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🤡承认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿📛的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙😽群岛与西沙群🌭岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本🎿军国主义战争罪行的最大受🏏害国和第二次世界大🈵战的四大战胜国之🚶一,中华人民💯共和国却未被邀请出席旧金🐁山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华📤人民共和国中央人民政👞府外交部部长⛸周恩来关于美英对日和🐈约草案及旧金山会📮议的声明》,宣🐺布包括南沙群岛在内的南海🅰诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定🐀日本放弃对南海🎞有关岛屿的一切🤸权利却不提归📿还主权问题,重申有关岛屿🏽在日本投降后“已为当时中🛐国政府全部接收”,中华人民共和国🐃在有关岛屿的主🍯权“不受任何影响”。 1952年,日本政府💆正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛👡之一切权利与要求。同年,由🌼时任日本外务大臣🏉冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集💑》第十五图《东南亚图》,把和约规🧐定日本必须放弃的西沙、南沙😼群岛及东沙、中沙群岛全📼部标绘属于中国。1972年,在《中华人⛱民共和国政府与日本👝国政府联合声明》中,日本重申🌼坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海🛴诸岛属于中国的事实。 三、中国依法✔恢复行使南海诸岛主权得到😆国际承认 1946年5月23日,中国🖐政府派出海军抵达🦕东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛〰驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🏋永兴岛。12月12日南沙群岛接收🌥人员在太🕤平岛举行接收南沙群岛😧升旗典礼。自此中国完成🌩了南海诸👦岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律和事实上🗝恢复了对南海诸⭕岛行使主权。 主要大国认可🕧中国对南海🍎诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派🃏林遵上校等高级军政🔎官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西🕸沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🤱对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿🕟进行重新命名。中国📫此次行动得到了美国麦🌌克阿瑟将军的支持,史料显示,中国🕥军政人员正是乘坐📢美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙🔞群岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交询问📧、申请测量、通报👘航行飞越计划等方式,显示了其承认中国🕎对南沙群岛主权的🎀立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律👌宾的空军人员在黄💨岩岛及南沙群☝岛区域实施海图测量及气象调查时,曾多🍇次向中国台湾当⏫局提出申请,这表明美国认为这🛷些岛礁的主权属于📏中国。中国还🥁曾在南沙群🍷岛有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美🐑国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平⏸科特世界地🎨名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🈚百科全书》、1971年版《世界各国🍽区划百科全书》,均确认中国对🍫南海诸岛的主权。 苏联🎳部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南👏半岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🌱和南沙群岛的🏣名称全部使用中文🍺发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织😀认可中国对南海诸岛的主❌权。中国🆒对南海诸岛的主权也得到国🏯际组织的普📂遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文🈷组织🖐政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该👏委员🦉会秘书处提交的《全球海❄平面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西🤬沙群岛和南沙❌群岛纳入全球海平面✏观测系统,并将这两个群岛列属“中华人民🔟共和国”。为执行该计划,中国政🛤府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙🎲群岛和西沙群岛各1个。 中国🐰对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🏩际社会普遍承认。其根本原因在于🍊南海诸岛🌰回归中国,是战后🌪国际秩序和相关🍋领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否🔖认中国对南海诸岛的主权,就是对战后国际秩序的🧐否定。 第二章 部分声索国✔升级南海争端挑战战后⏬国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发🚮现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🌆海声索国,不顾中☔方一再劝阻和警告,持续制造各类🎨占领南海无人岛礁、掠夺🍣南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国✅等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南🍀海的合理📅合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南🔐海议题的错误认知,打着落实国际🎚法的旗号推🗞动菲国内海洋立法,美化自🚒身对中国南海领土主权📏与海洋权益的非法侵占。 菲🕗律宾等部分国家围绕南🍑海问题开展一系♎列不负责任的行动,将🥔南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵😈犯中国领土主权 20世纪70年代🎟南海发现大量油气资源后,菲律宾、越🆓南等国加快武力侵占中国🖲南海岛礁的步伐,南海岛🔡礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙🦔群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法😚侵占的中👵国南海岛礁上持续强化军事部🥅署。近年来,越南加快💷在其非法侵占的南沙📔岛礁上增加军事部署,增强军事投射能力。越南以😫此进一步提升了它🕠在南海实现其♈军事战略的可能性,面积✅不断扩大的侵占岛屿与越🐖南南部“S”形海岸👜线构成了越南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势⏪发挥小吨位舰艇的作战灵🏟活性,形成在海上的有♒效对抗。 菲律宾持续加👾强在其非🧟法侵占的南海岛礁上的军🚈事设施建设。2022年起,菲律宾📣明显加快了在🏷其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子📺岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢岛建🔫造一个新的直升机📉停机坪。5月,菲律宾海岸警卫🚪队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观🥩察站,提升了对南🥀海的海域探测监控能力。这些指👮挥观察站被用于监测周围的船舶,并向菲律宾海岸🏢警卫队国家总部🕔通报信息。2022年6月,菲律🕹宾在中业岛建💄立了一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土🤝飞行跑道的建设。 此外,马来西亚在弹丸礁建设了一😎个海军基地。在外部力量🔋的帮助下,菲、越等部分南海当🐅事国或在📊其侵占的中国南沙岛礁上开🚭展设施建设和军事部署,或增加居民数量、扩大岛屿设施功😘能,其根本目的在🎗于向世界展😎现并巩固其对所侵占的中国南♎海😅岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声🦑索国掠夺南海自然资源 自南🕷海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出🚬于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国🦒南海岛屿的主权声索,非法攫取南海资源。 部分🍰南海声索国通过在😣南海争议区域非法攫取🐁油气资源,实现了🈴从过去依赖进口原油🍚到对外出口石🚙油的结构性转变,是实🤠实在在的获益者。面对丰富油气资源👚所带来的巨额财富,南海🚲声索国不顾中🏨国的警告与反对,持续加大油气👃资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🙌作的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合⛎作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🚄领域合作受到🚙菲宪法限制和海🥡上有关争议的制约,菲于2022年停止和中国在😹南海的油气🚳合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律🌛宾正寻求与美国、日本、澳大🏹利亚和其他盟友合作,开🏯发南海的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断💎挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群岛🍿仙宾礁。 在试图以坐🚞滩方式强占仙宾礁屡🥣遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🔨近5个月后,面对强大的各方压🍺力,最终撤离该🎁水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🎛仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🈯仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法🛂行驶,需要零📨部件来修理船只为由在🏓仁爱礁🤲西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看💴守,舰上人员焚烧和👚弃置生活垃圾、排放污水,如一👫颗毒瘤污染着洁净🖤清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大✋规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🖌岛礁等。菲方的行为侵犯了🛫中国领土主权,违反《南海🥢各方行为宣言》共识,严🤷重破坏地区和平稳定。 菲律宾把目光聚焦🧐在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁🖤等一些南海无人岛礁,通过➖挑起局部冲突的方式,开展自🐿我赋予合法性且👅低于爆发战🔄争门槛的挑衅行动,不断抬高中❣国与其地缘政🕤治竞争的代价,迫使🚶中国在不胜其烦、“多害🌞相权取其轻”中做出菲律宾所🚬期待的利益👳退让,从而👔达到变相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声🐨索国搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁爱礁✡临近海域,试图向👖非法坐滩的菲律宾军舰运送包🛀括船🤰体加固建筑材料在内的各😯类物资。菲律宾海警📪船只无视中方警告,故意冲撞中国正⛴常执法海🐑警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全📦在菲律宾一方的🏭南海争端事件,在🥡菲律宾与美西方主要媒体🚜的报道中则🐹被歪曲成了“中国船只恶意冲🐕撞菲船只”“中国海警水炮冲击📭菲律宾运补船”“剐蹭受🤑损的菲律宾舰船抵抗中国入🏏侵”等具有视觉🍂冲击力的虚假叙事,不断⤴把菲律宾装扮📎成南海争端的“弱者”,试图误🉑导国际社会对当前南📆海争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内❕容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南💸海争端的历史经💓纬与国际法理,避而不谈菲律宾出🌻于攫取南海油气💐资源侵占中国南海岛礁📏的历史事实,而是“以非常专业的⤴新闻传播技巧将Ⓜ中菲南海争端的国💑际话语聚焦到了更具多👐元话语效应且能够产👐生广泛传🥀播力的感性事件上”,通过利用西方国家以南海💒问题塑造中国所🏵谓“修正主义”身份的国👟际舆论环境,构建菲律宾🚁所谓“反抗中国强者”的国际话🤪语体系, 发起南海争端认🎢知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国😻挟仲裁案谋取更大🕖利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争😐议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🆙项法案粗暴地将中国黄📟岩岛及南🈶沙群岛部分岛👖礁非法纳入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义👸,暴露出菲⛳律宾在南海扩张领地📬的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🐼宾外围🤖岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🕐北婆罗🚟洲与美属菲律宾之间的边界♐条约》(《美英条约》)等三📯个国际条约,已从国际📁法层面明确菲律宾共🅿和国领土范围。而中国黄岩🕎岛和南沙群岛根本不🎯在菲律宾领土范围之内。 “西班牙应🍉将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🅿界线内的岛屿割让给美国:这条线从西到🔱东沿着和或靠👽近北纬20°线并穿过可💬通航的巴奇海峡👮的中央,从格林尼💓治东经118°到127°子午线;然后沿格💞林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它🍦与格林尼治东经119°359子午线的交📸叉点,然后沿格🧛林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格林尼治🎚东经116°子午线的交叉点,然后沿一条🌨直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿👓格林尼治东经118°子午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国😁和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中⏱国的强烈反对,菲律宾依然强行推🍒动国内海洋领域🏜立法,更深层次🙆的图谋是以落🐥实国际仲裁庭南海仲裁🌭结果为名,为其继续😉非法侵占中国🔺南海岛礁提供所♋谓的法理依据,增加中国以谈判🎞协商妥👢善解决南海争端的难度。这势必将严重🚺破坏“准则”磋商氛围,加深相🚰关当事国在南海争端上的立场对😆立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维😂护南海地🥞区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸🎛岛的主权和在南海📃的相关🍆权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水🥦师在南海巡逻;从明朝永🕉乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委🌕派的郑和率中国船队巡🛴视南海,到500多年前形成🐦且沿用至今🐠的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国📠海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩👴绘殖民地世界》…… 中国政府有🔗效管辖南海、中国渔民耕🔹作经营南海、中华海💎洋文明厚植南海的🍀翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和🏍开发利用南海诸👸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对😡南海诸岛及相关海域👯行使主权和管辖。中🏐国对南海诸岛的主权和在🗒南海的相关权益,是在漫长的历史过🈵程中确立的,具有充分的历史🗣和法理依据。 一、历历可考的发🐪现命名🍘确定中国在南海的历史性权利 中国大量👙从官方到民间保存🌒完整的史料表明,在公元1世纪,中国🌀官方记录中就明确记载,包括政府官员在🔤内的中国🚎人在南海航行或生产🔘实践中发现南海诸岛。在漫🌑长的历史长河中,随着中国🥣人对南海认识的逐步加🚥深,对南海诸岛🀄的命名也由🙅泛称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🖌地理大发现的1400多年之前,勇于探索的💼中国人就通过航海发🛁现了南海诸岛,将其命名并记录🌋在文献中。此后的1000多年时间里,中国🔘人通过航海实践不断完❣善对南海及南海💑诸岛的方位、里程、航路和地理形势的🌇认识。 中国🤷官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🙄将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其发现西沙群岛🧀的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的其发🌜现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中🍰国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就🚑开辟了从中国东南沿⚾海地区经由南海前往印度🐒洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的发🛤展及生产实✅践的逐渐增多,中国人对南📕海诸岛的认🛃识逐步加深,对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这🖐一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🐼专有命名,并被记录🆎在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的🦓各类文献中多将🦂南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南🖤海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔📳民的认知中,南海是他们和📴祖先赖以生存的地方🥃,赐予他们🐢丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔🐕民在耕海牧渔的生产实践中,通过口口📗相传和简单记录,赋予南海诸岛🤸各具特色的“乳名”。 位于中国海南省🐋的潭门镇, 是海南🏁岛通往南海诸岛🎒最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业渔⏮船后勤给养基地📲和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然🏭传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地💪渔民根据生产实践经验🎄形成的航海指南。 从🎆明代初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海🤭中136个岛礁进行了命名💰,如称西沙群岛的永🐌兴岛为巴峙,称南沙👿群岛的太平岛为黄山马峙等。 西👣方早已接受中国对南海诸岛的🔲命名。中国对南海🤭诸岛的命名被西🛏方官方、民间以音译方式🕌使用,长期影响🌗着西方人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🔉进行测量,并在英国出版的🏘《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名🕷方式显然是从中国🚌渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年📑的开发经营彰显中国在🏄南海的历史性权🏽利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到💊从南海沉船中出土的文物,再到南海岛屿⚪上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代⏸代繁衍生息的一🎻个个铁证,有力地😮彰显着中国在南海的历🔅史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是➰联通不同地区的驱动力。起源于中🚌国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋💆唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🥂联通中国与世❎界的海上贸易通道,更见证🌯了中国绵延➖千年的南海开发历史。 一艘艘商船从🌞中国东南沿海地区🕠的港口出发,满载着货🎱物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🥉,以丝绸、陶瓷、珍珠🕦等为贸易特征,由中🍤国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🎴至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中☔国商船不幸在南海沉没,它们虽是历史的一瞬,却📐意外永恒地记录了🔽中国先民对南海的开发。在中国海南的南海博物馆🧛三层,展出着考🈹古工作者从南海🐝西北陆坡两处沉船🆔遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国🐂景德镇的珐❄华彩瓷器在水下沉睡🔞数百年,却依然熠🦒熠夺目。 南🌫海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播🖇中华文化。 15世纪,明代的中国🛢站在大航📇海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委🏑派的郑和率中国船队通过🐠南海七下西洋,将当时中国的科🖥技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的🎄香料、动植物等带回中国🕶,成为南海友谊🍎合作的桥梁。 数百年来,中华文化由中🥅国沿海地区的✊先民经南海传🔤播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🍈南亚国家尚未以🏷现代国家形式出现时,中国东南沿海的🦊百姓通过🐶南海乘船前往这些地区,在他们🙅的认知中,这是国土之🕉内的谋生。而在这些东💙南亚国家,时至今日,不仅有大🛀量华侨华人,更有中华文明特色🎀的建筑、街区,这些建筑与中国海🍄南等地的建筑风格🐖一致。 历史遗迹证明中🗃国先民🐘在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数💿十年来在南海部分岛🌳屿发掘出众⚫多中国不同历🦍史时期的遗址遗存,无😽可辩驳地印证了中国开发经🏴营南海的历史。 20世纪70年代,中🤕国考古工作者在西沙甘泉⛺岛上发现了一处🧠唐宋时期居🔪住址并对其进行发掘,出土一批🛡唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民😨的日常生活用具。同时,考古工🛰作者还发现鸟骨和有敲砸🔹痕🕗迹的螺壳堆积等🌾人类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🚩者认为,甘泉岛唐宋🛬遗址的发现和发掘,证明中国🕡渔民早在唐代🏽就在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中❎国历史学家王恒杰教授历时33天赴👐南沙群岛勘察,其间,发现了战国😴到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🥐铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期👳的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清⛰代铁锚。这些㊗文物皆为中国先民最早开发🌃南海,并世代把南海🥂作为自己生产、生活的一个领🌜地提供了无🍶可争辩的物证。 三、绵延不断的有🚀效管辖巩固🍔中国在南海的历史性权利 从纳入版图设立⏭行政区,到派遣水师🧦进行防卫,再到😤委派官员修建设施……南海及南海诸岛🐾不仅是中国人民💵生产、生活的家园,更留下了🌇中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府👮就已将南海诸岛划归📒海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府🧣持续管辖的同时,在各✂类官方绘制的地图中,将南海诸🚹岛完整纳入中国版图。 在中国💗官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了✍元🐴代疆域已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府😟明确把南海诸岛列🐔入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🎆的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存的官方🐲地图中,南海及✈南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🎤天下全图》、1810年《大清🏐万年一统地理全图》等🥓还清晰地在中国政区版图上🎭标绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是😊彰显中国对南海诸🚍岛享有主权并♊拥有南海历史性权利的🎳重要方面。1000年前,中国政府就已派遣水💀师巡视南海及南海⛑诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记录当🔒时中国政⛪府军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了🎸中国水师在南海😫及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国🐳史书记载了中🙁国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣🕍广东水师提督李准率🎺170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每🧔座岛屿均立碑竖旗,重申中国对西沙🆔群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年🍠来持续不断地对南海👗及南海🔮诸岛进行调查测量,并在🐿南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中👺国中央政权对南海🎧诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府💹派遣中国古代著名天文学🐒家郭守敬主持在全🛡国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守🐹敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当🎫时科学技术所限,郭守敬测量的大部分💷测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观📈测点的位置正在西沙群♿岛。 中国政府在实践🚵中🎅行使调查测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南沙群岛📡附近海域开展调查🧤测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府😈提出抗议,德国政府不💨得不停止非法活动。1936年,根据香港🥏远东气象台会议的建议,中国政府在西沙🍡群岛建成气象台、无线电台与灯🕋塔,建立与🎒岛外各地的联络,并保💬障航经此处的船♟舶的航行安全。 第四章 中国在南㊙海的领土主权和海洋权益拥有✝坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角🌪度看,南海🚝争端主要指由于🤞周边国家非法侵占部分南沙岛🤣礁导致的🖌领土主权争端和以海洋🗺划界为主要内容的🤐海洋权益争端。越南、菲律宾🧤等国非法侵占中国南🔏沙群岛部分岛礁,引发了🎖与中国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海🚔洋法公约》主张领海、专属经济🛤区和大陆架等管辖海域,从而在海岸相🍨邻或相向国家之间👁产生海域划界问题。围绕🌂领土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资🚂源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全😂和保护等系列🔃问题。 中国对南海诸岛📲拥有主权具有🦉坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及✌其他有🌟关领土取得的国🤠际法原则。 一、中国人🏅最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发👨现和先占取得领土主权”原则 中国对😚南海诸岛的主权是历史上🥍确立的。2000多年来,中国通过行政设🕧治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🍀查等手段,对南海诸🥗岛和相关海域进行了🤾持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现🚂与先占是国家取得领土主权的👘最重要法律依据之一。在尚未形成现代领🕚土主权概念的古代🐒,最早发现、命🤲名南海诸岛并在其上居📈住或从事生产经营活动,具有重要的🏙国际法意义。 从国际法发🅾展的过程来看,中国对南海诸🥖岛的发现、先占并实行🐼有效的行政管辖,足以💎证明中国对南海诸岛享有无🙁可争辩的领土😀主权。早在公元前2世纪的西汉时期🕒,中国人🏚民就在南海航行,并在长期实践中发🤓现了南海诸岛。中国不🎞但最早发现了南海诸岛,而且还在开发利用南😭海的历史过👨程中形成了一套相🎌对固定的南海诸岛🎲命名体系,如将岛🍞和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🍷诸岛的命名,部分📣还被西方航海家引用并标注🎫在一些19—20世纪✌权威的航海指南和海图中。 国际司法实践表明,一国人🙅民长期在某个区域生活或🚨进行经济活动,对确定这个😲地区属于这🥐个国家具有重要意义。1953年,国际法院🛸在曼基埃和埃克里荷斯案的判决🙌中就指出,英国人在这两个🦄岛屿上世代居🚬住的事实,是这些岛屿归📽属英国的明证。而中国在西⛑沙群岛、南沙🐋群岛岛礁长期居🆚住并从事生产经营活动,足以取得对南🕴海诸岛的🔝原始主权。在此基础之上,中国历代🌶政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调♏查等手段,对🚔南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国确立了🎍对南海🚚诸岛的主权和在南海的相关权🦐益,中国🎂人民早已成为南海🚦诸岛的主人。 二、中国对南海诸岛🐶的🍣主权主张获得广泛的国际承认,符合国际🥉法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海诸岛🙉的主权在20世纪前未遭遇💗任何挑战。第二次世✝界大战结束后,中国收复南海诸🈶岛并恢复行使主🤱权,世界🍳上许多国家都承⛓认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将😚昔日亲手📐签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档🖨案中的国家承诺,恰似国际法长🦁河中的“禁止反言”界碑,在时空🌤坐标上标记着信义的天平。 在涉及国际⛳法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国😗对特定领土拥有🚤主权权利的国家,将不得再✅否认这一权利。现代的国际🦔规则实际上🥥就是在历史上无数次的外💞交交涉的结果、声明、承诺等的🧐基础上形成的。今天讨论南海问题,必须立足于至🍘今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国家🙄及国际社会从🤱未对中国在南海的主权🔉和海洋权🐴益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法🚋国入侵南沙群岛时,不仅中国提出🤕强烈抗议,日本也认为南沙群🕡岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已🚧以该岛屿为远洋🧞捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承👦认南沙群岛不属菲方所有,菲方对🛌南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国🚢政府也承认“根据越南🚋方面的资料,西沙和⭐南沙群岛应当属于中国领土”,并在🕕其出版的教科书和地图中🛋将南沙标注为中国💵领土。 然而,有些国家近年来却💖出尔反尔, 公然置国际🎽法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺✋,转而将纠纷🤼诉诸司法程序、执意提起仲🎚裁的做法构成“禁止反言”,严🕟重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀🕷疑,他们不是出于公心🚋、不是基于🛒国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域💌内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相😿关原则 “地理邻近”从来不是解决领🤓土归属问题的国🥍际法原则。以“地理邻近”为由主张😔领土主权,在国际法上是没🌊有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中😨均不存在依据📱距离远近等因素决定领🐸土主权归属的国际法🙅规则。菲律宾等部分域🏢内国家以所谓“地理邻近”为由对🎛南海岛屿提出全部🏕或部分主权要求是荒🍌谬的,妄图以“距我近者即归🎢我”的原🍂始逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎🛵中国南海有关岛礁,在不🥡同时期采取了不同的侵权💭手段和掩护方式。菲律宾单方面💑提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公📳约》争端解决机制,侵犯中🕛国领土主权和海洋权益👗的侵权行为。这反映出菲律宾🦄一些人试图强化单方👇面主张的政治⛄算计,暴露出域外国😨家试图搅乱南💗海局势、挑拨中国🐹与东盟国家关系的险🏨恶用心。多年来,菲🛸律宾为继续推行领土扩张主🦎义,将其对🌾中国南沙群岛部分💏岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🎎全需要论”以及“专属经济🎠区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的事😅实依据,也不🐠符合国际法关于领土🛐取得的规定,根本站不住脚。 国⚫际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🍠土主权要求的主张📡也总是持否定🎃态度的。国际法实践也完😃全排斥所谓依据距离🍑远近来决定领土归🏤属的主张。许多国家的岛屿,往往距离⚾本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🌾的海峡群岛距离法🦐国更近,但它一直归属英💟国所有,这样的😨案例不胜枚举。以“邻近”等因素🌻对南海诸岛提出💌主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张🏯在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土主权⬆是其海洋权✔利的基础,这是国际法的🐩一般原则。国际法院在🛏许多判例中指出,“海洋🦐权利源自沿海国对陆地📹的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🔛专属经济区的权利基于陆地🔒统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古😳老的国际法原则。领土主🥔权是主张海洋权益的基础🗿,海🦊洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法🍤院关于北海大陆架案的判决🏬再次重申了这一原则🏒,“陆地是🚆一个国家对其领土的向海延伸部😡分行使权🔝力的法律渊源”。一个国💓家只有拥有了大陆或🔨岛屿的主权,才有可能享有该陆地🔊或岛屿附近海🕥域的主权权利👻和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🆎则”的法律概念。 《联合国海洋法😭公约》赋予沿海国主张🤾和划定专属经济区、大陆架等国家🧜管辖海域并🎊对其中的自然资源享😱有主权权利。同时,《联合国海🚾洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所有📦国家主🥦权的情形下,为海洋📟建立一种法律秩序”。显然,《联合🥡国海洋法公约》不涉及国家🚥的领土主权。沿海国的主🕗权权利不能否定、损害他国🌎的固有领土主权,也不能够成🍘为沿海国主张🕯新的领土主权的依据。 菲律🚊宾提交的仲裁诉讼,涉及的是领土⏯归属、海洋划界、军事活动 之类的海🏳洋争端问题,而📡中国根据国际法享有并且早已📔声明免受涉🦗及该类问题的任😪何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图🉐把两国领土主权和海洋权益😛之争描绘成🤴可以交由国际🌛仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海🅿洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🦅重要原则。菲律宾等国关于这🌝些岛礁位于其专属🚊经济区内或大陆架上,因而应该属于它的说🕶法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中国🕙在南海的历史性权利受🚋到国际法保护 中国在南海👼享有的历史性权利🔪受到包括《联合国海洋法公🕧约》在内的国际法保护,不容否定。中国不☔仅拥有南海诸岛主权,而且充分享有南🤟海历史性权利,这些权利来自2000多年🈳来中国人民在南海诸岛🤱及相关海👾域持续的生产生活实践,来自中国历代➖政府对南海诸岛🥏及相关海域🌞连续的主权管辖权实践。 中国在南海😮享有的历史性权利与《联合国🥁海洋法公约》并不矛盾。首先,历史❓性权利是一般国际法📆的概念。公约规定并未穷🔙尽全👧部海洋法的规则,相🏦反却明确规定公约🐽未予规定部分适用一般国际法🏿。其次,公约🔀本身并不排斥在它🍘之前已经形成并被持续🐦主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权利的尊重。 中国开发、管控南🔲海的历史以及⏰中国的实践表明:中国🎏对南海诸岛享有领土主权,在南海断续🛣线内海域享有历史性权利🥜,主要包括对🙄琼州海峡等历史🐽性水域的历史⛵性所有权、传统捕鱼⬇权和历史性航行权。 南海断续线代🛂表了中国对南📡海诸岛的领✖土主权和在南海🍕的历史性权利。南海诸岛附近👜海域是中国渔民的传🖖统渔场,中国渔民常年往🙏来于海南岛、广东💃省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经⏯营活动。历🎐代统治者对南海和南海🔞诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛🚡的行政建制和🏳管辖日渐完备,南海诸岛在🕗事实上是属于中🤣国的。中国🌈一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了🏿南海🤚诸岛中的主要岛礁和海域。 中国在南海特🚫定海域的历史性权利🙂,是中国人民📁在这片海洋空间战风🏠斗浪、耕海牧渔🌥数千年的自然结果,是对南海有关🕚海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和🐹海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共👄生共存共发展直🦑至今天。此海洋🎻主权和海洋权益,在中国历史和🥦传统中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗🤲日战争暨世界反💗法西斯战争胜利80年后的今天,维护南♊海和平稳定,需要充分尊🎲重历史和法理所确立的中👉国在南海的🌄领土主权与海洋权益。 中国🎯在南海的历史性权利是在历史🈸发展演变中形成的,具🌵有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法🛩公约》在内的国际📚法保护,不容否定。中国对南海😵诸岛的主权📳作为战后国际秩序的❤一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人🕺民世世代代在南海生产生活,早已成为🆘南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变🏜幻,尽管🌹南海诸岛也短暂遭受过侵略者的荼害,但🎁经过历史和国际法确定的中🌎国对南海诸岛及其🤟附近海域无🥕可争辩的主🦌权不容篡改,中国维护自🈵身领土主权和海🍓洋权益的决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展💌是时代的意志,历史的👝铁律早已证明,逆时妄为注定失败。及时对南海🎃争端正本清源,排除域🚺外霸权和域内个别国家📰谋求♑私利的消极干扰,是让南🧖海波涛恢复平静,让域内国家再扬友🤶好合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形💧成的国际秩序,捍卫历史经纬与💼正义法理,尊重中国在南海🏹享🛑有的领土主权与海洋权益,坚持通⛵过对话协商来妥处分歧、妥善推动🕝南海争端的和平解决,也是更好🍳应对百年变局、共同建设人类🕹更美好未来的正确之道。 中华民族🔑是热爱和平的民族,身体中流💗淌着和平的血液。作为南海最🔑大沿岸国,中国从😘维护南海地区和平与稳定的🕠大局出发,在南海问🍧题产生后的几十年里始终🔅保持极大克制,从未主动挑起争议,也没有🤺采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一📆贯坚持维护南海的和平稳定,全力维护与😭周边国家的友好关系,希望共同把南海建😀成和平、友🐋好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热👾度必须逐步冷🍡却下来。南海和平稳定是地🤠区发展的重要前提。守好南海的和🍂平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海🚶这一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人🍇兴风作浪,还有人📍炫耀武力。但是,就像🍕潮水来了又退去一样,这些图谋最🚍终都不会有结果。 无论南海风🌾云怎么变幻, 绝不会是🕊霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中华—中🚅国在南海领土主权海洋🚟权益的历史和法👁理依据》智库报告👢由新华社社长、新华社国☕家高端智🌰库学术委员会主📜任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端📗智库学术委员😐会副主任吕岩松任副😃组长,新华社副总编辑、新华社国家高端智😻库学术委员🌆会执行副主任任卫🔢东任执行副组长。课🔣题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🎦人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半🗡年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作📯和发布过程中,中国南海研究院🧙创始院长吴士存、中国南海🏧研究院原院长王胜、中国南海研究院研💀究员陈相秒、中国南海研究🛹院研究员闫岩、中国南海研究🐈院研究员丁铎、武汉大☕学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际📫法研究所👰副所长张辉、武汉大学国际法治研🙈究院副院长冯洁菡、武🧜汉大学中国边界与海洋研究院🆑教授雷筱璐、武汉大学中国边界💧与海洋研🦆究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🥛与全球战略研究院亚太🧞安全与外交研🌉究室主任张洁、中国现代国🤦际关系研究院研究员🔐杨霄、自然🚱资源部海洋发展👂战略研究所研究员陈曦🔧笛等专家🍏学者给予了多方面的帮助和指导,在此一并表示诚挚谢意🐺。 点击下方报告标🎼题下载全文: 全文|碧波深处有🚓中华——中国🧦在南海领土主权海洋权益的♟历史和法理依据 劲爆更新,极速亚洲v在线首页午夜🕺专区火热上线 首单⚾必中保障天天送,6码包中元起步,参与单双走势秒赚📰彩金开启倒计时,极速亚洲v在线首页资源限量抢
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应急科🤖普面对面 专家解读:遇到溺水事⚽故如何正确施救? 据世界卫生🆒组织数据,2021年,全球大约有30万人死于溺水,其中,5—14岁儿童占19%。《中🖊国死因监测数据集2021》数据显示,2021年我国1—4岁和5—14岁儿童🌅溺水粗死亡率分别为3.69/10万和3.06/10万,分别占该年💋龄组儿童伤害🚞死亡的34.24%和37.62%。溺水是我国1—14岁儿童🚳伤害致死的头号杀手。 哪些区域是溺🥋水事故发生的“重灾区”?如何预防溺水🚜事故的发生?遇到溺水事✋故如何正确施救?针对这些问题,人民网采访😂了中国气象局,蓝🚆天救援队李雪进行解读。 哪些🥞区域是溺水事故发生的“重灾区”? 夏季是户外溺水🤵事故高发季,尤其未成年人安全风🌋险突出。李雪指出,溺水事故重点时段集👘中在下午放学后、双休日、节假日及🔉暑假期间,此阶段未成年♏人脱离学校监管,自主活动增多,风险骤升。溺水🧗高发地点中,像池塘水库、河流溪涧、城市公园湖泊、建筑工地积水坑📭以及游泳池都需🗡重点关注。池塘🚾水库水深莫测且监管松懈,是中🐜小学生溺水多发地;河流溪涧➡水流湍急、水下情况复杂,成人也可🐰能遇险;公园湖泊㊗边缘湿滑、边坡陡峭,孩子易失足;工地积水坑🔕深度难判,还可能有尖锐物品;游泳池🚺若管理不善、救生员不足或失职,也存在风险。 李雪提醒,针对不🔯同年龄段儿童的溺水风险差异🍺,4岁以下儿童活动🍤范围集中在家庭及📍周边,溺水高发于水缸、浴盆等蓄水容器;5—9岁儿童活🛬动范围扩展至户外,对自然环境好奇🍄度提升,易被水渠、池塘、水库等吸引,但安全♓判断能力不足,可能因“踩水玩”“捡玩具”等行为失足落水;10岁以上😴儿童活动半💩径进一步扩大,自主意识增强,可能高估自💫身游泳能力,前往池塘、湖泊、江河等😁大型自然水域游泳,而这类🥇水域的复杂环境远超😴其应对能力,风险极高。 如何预防溺😊水事故的发生? 李雪指出,缺乏安全😫意识是导致溺水⛵事故发生的主要原因之一。不少人不了解江💝、河、湖、库等开🔟放性水域的潜在危险,因好奇心驱使🔪贸然靠近,或高估自身体🧓力盲目下水;部分人在水中打闹易🅿呛水窒息,甚至存在开🐀玩笑按压他人入水的危险行为🚅。此外,忽视自身疾🎤病也暗藏隐患,癫痫、心血🛌管疾病患者在游泳时,可能因冷🍰水刺激诱发旧病,进而导致溺水。同时,缺乏游泳🔥及防溺水技能也不容忽视,一旦意外落水,无自救能力往往👞会酿成悲剧。李雪建议,学校、单🈴位应鼓励或开设学习游泳常识课🎈和防溺水技能,让学生和家长🍚都能熟练掌握🎡游泳技巧和自救方法。 数据显示,绝🐝大多数户外溺水事故发生在监🐗管疏松的开🙏放水域,农村地区此类水👸域尤为突出。李雪提醒,家长对孩子的🔥监管要做到“四知道”,即知道孩子去哪里、做什么、和谁去、何时回来。 遇到溺水事故如何🐈正确施救? 夏季户外涉水💈活动增多,若发现有人🍝落水或游泳时出现异常,该如何科学施救?李雪指出,当🏠发现有人落水或🈁游泳者出现无声挣扎、上下浮沉、长时间🕐未出水换气等情况,需高度警惕溺水发🤑生。此时,首先应大声呼救,向周围人寻🌸求帮助,同时立即拨打救援🆖电话及120急救电话。 其次,在施救方式上,因落🔙水者通常距岸边不远,可采用“伸”“抛”两种方式救助。“伸”即迅速寻找竹竿、木板等长物伸向😂落水者,将其拖拽上岸,拖拽时需注意🗣降低重心,增大身体与地👐面摩擦力,以防止被拉🚍入水中;“抛”则可将救生圈、篮球、大塑料桶,或用衣物包裹的🍗多个矿泉水瓶⛅等作为漂🤕浮物抛向落水者,也可将绳子、衣裤🦑打结后抛投。若处于江河等🌒有流速的水域,施救🌿者在岸上控制好绳子,落水者便会随水🕙流靠近岸边,此方法更为省😏力。 溺水救援有哪些🌜注意事项? “会游泳🤓就能救溺水者”是最易忽视🌦的误区。李雪指出,溺水者因强🕦烈求生欲,会本能拖拽、下压🕋靠近的一切人员、物体,即便游泳技能娴熟,也可能被拖入水🚞中陷入危险。尤其青少年体力有限、应急经验不足,冒然下水施救📈更易引发二次事故。 另一个关键⏹误区是溺水者救上🧢岸后的“控水操作”。李雪强调,若🛡溺水者已失去意识、呼吸停止,需立即放弃控水,优📦先开展心肺复苏——呼吸停止后4—6分钟便📚会出现脑细胞🐆不可逆死亡,此时需快速🎁清除患者口腔异物、开放气道,先通气3—5次,再按“胸外按压30次+通气2次”的循环操作,按压深度需达5—6cm,频率保持100—120次/分钟。李雪提醒,心肺复苏🍤术需经专业训练,建议公众🚜提前学习掌握,避免因操作不当延🌆误救援。 遭遇🐰离岸流时该如何科学自救? 夏季海滨游玩,被称为“隐形杀手”的离岸流⚽风险也随之升高。李雪介绍,离岸流是沿海🔙海域中狭窄而强🐭劲的水流,流动⚡方向与海岸垂直且伸向海中,宽度通常约10米左右,长度多在30至50米之间,部分可达🎉数百米,隐蔽性极强。如何识别离岸流?李雪给出关键👮判断方法:若发现两条🚂白色浪花带之间,存在间🐧断的平静水域,且该区🎞域海水颜色比周围更深,大概率🛵就是离岸流发生区域,需立即远离。 李雪强调,若🏜不慎被卷入离岸流,切勿强行横向游动🎗对抗水流。此时应🍯放松身体,随离岸流方🔇向漂浮,保持冷静以节🤞省体力,因为离岸流仅📶会将人带离海岸,不会把人卷到海底。待被冲至离🖱岸流泄力区,水流🦋趋于平稳后,再横向游出危💁险区域,随后返回岸边。若遇🛎到他人被困离岸流,李雪提醒,应优👩先投掷救生圈、木板等漂浮物,切勿🧔贸然下水施救,避免自🎫身陷入危险。(温璐) 策划:人民网社会·法治频道、应急管理部宣教中心科普🎈部【成人影视是📼否合规】恺赤化工😞培训学校特别推荐《披着文玩公司“外衣”,干着集资诈📿骗勾当》,讲述极速亚洲v在线首页“换脸色情”引发的社会问题,结合4大无码资源站推荐“数千名受害者”、成人影视是🅱否合规“法律漏洞”,配合🖋这次真的准了吗“隐秘黑市”,井川遥带来震Ⓜ撼剧情,紧急限时免费,立即开🥒始观看即刻观看!中新网永州8月20日电(盘春红 叶林东)在湖南双牌县🛠档案馆,珍藏着一份《伯力审判材料》,书中详细记录了🏪日军使用细👖菌武器的罪证。 这本书全名为《前日本🤞陆军军人因准🔁备和使用细菌武器被控案🎪审判材料》,记录着1949年苏联伯力审💲判的全过程。《伯力审判材料》。 叶林东 摄 当年,12名日本战犯包括前🐌日本关东军司令山🌃田乙三当庭供认,揭露了侵华📷日军研制使🗯用细菌武器的滔天罪行。该书出版于“伯力审判”后的1950年,苏联当局于1949年底完成“伯力审判”,随即向世界公开了😄本次审判的过程与🙈结果。 “2002年,我路过一个市场👛门口,看见一位五👯十多岁的🏮男同志蹲在那里卖书,我发现其中🌎有一本又老又黑的书🧙,仔细翻阅一看,是关🙌于抗日战争的资料,记载着对日本👺人的审判内容,当时觉得这本书🈯很重要,就买下带🔏回档案局编目🚏后收入重要档案保存。”时任📰双牌县档案局🚿局长王佐军说。 由于这本书在🍬民间流传太久,目录已脱落找不👪到,被收录🕦至双牌档案局后,原档案局工♒作人员周元凤利用空🛢闲时间仔细研读,每看完一节,她便把标题❓和页码抄下🍧来输入电脑,最🕴后又形成了一份新的目录。 王佐军说,这本书虽然不是孤本,但仍然将它🔜列为珍贵档案,其完整记录了侵华😩日军的细🍊菌战罪行。“为守护历史,档案室里👲常年用空调调节温度、除湿器控制湿度、防虫药定期更换。哪怕一丝疏忽,都可能让🍰珍贵纸张受损。历史不语,档案有声。” 目前,双牌县正推🌨动档案数字化,让更多人看见、知晓这一🏥段历史。 双牌县档🚛案馆馆长刘星说,这份👋伯力审判材料,通过对审判过程🥢和证据的详细记录,揭示了日军在😶战争👢期间灭绝人性的残暴行径,是研究🥛日本细菌战罪行的重要史💩料来源,要保🏤存好这份档案,让更多的🐔后辈了解这段历史,时🐠刻警醒勿忘国耻、吾辈当自强。(完)网曝田中哲司参📉与十年未中🚳的痛燃爆了,社交🤪合买活动让购彩充满惊喜,违规即将清理!网友:真的假的?中新网北京8月20日电 传统文化回归🎙日常的当下,传统礼仪重👯新走进公众视野,象征“成年之责”的成人礼,正经历复原、迭代与创新。 “始于衣冠,立于礼仪,成于文化”。日前,一场新中式🍶成人礼在“中国茶🕥美学会客厅”举行。成人礼以女子“及笄礼”为核心,以“我”“我们”“世界”为叙事脉络,串起衣冠、礼仪、诗词等多元文化🎗符号。图为新中式🐛成人礼进行加笄。(活动方 供图) “在古代,无论男女,幼年时🚵头发自然披散,最多扎成两束🏔垂在脑后,成年💴后便束发加冠或加笄,这是😔身份与责任的象征。”中国国际茶文化交流🏬中心首席专家🖱刘峰介绍,传统及笄礼🕛包含迎宾、聆讯等诸多😑繁杂程序。新中式成人礼并🎉非简单复刻,而是在存🦐续核心理念基础上,融合新时代🌯的文化元素,既有🌘正本清源的中式美学来处,又👑有守正出奇的新鲜意趣玩味,还有通达😗几代人共识的🌷实用仪轨。 古代🦓冠礼和笄礼有着明确的教化功👅能,提醒🍖参与者开始承担相应的社会📞责任和使命。新中式成人礼继🚄承了这一内核,让年轻人📜在仪式中明白成人意味着⛄要修身齐家,从“我”走向“我们”,再走向世界,实现精🈁神上的成长与回归。刘峰介绍,冠笄💏之礼在先秦两汉最为盛行,虽经时⛺代演进逐渐简化,但其“明成人之责”的核心理念从未📆褪色。图为新中式成👱人礼现场。(活动方 供图) “本次新➿中式成人礼将茶🎫美学融入其中,现场演🚪展示宋代点茶,将传统文化以🃏年轻人喜😼闻乐见的方式进行表达。茶的冲泡、茶具的选择、茶汤的色泽,都是可触可感的美🔉学载体。”活动策划者周昱利📇说,中华文化的传承,要从传统美🤟学和接地气的生活方式⛺入手,让年🤬轻人在充满仪式感的茶香、乐声、衣袂翩跹中感📂受传统文化之美。图为宋代点茶表💞演。(活动方 供图) 周昱利称,仪式将茶📣元素与“三加”“三拜”等环节相结合,以茶为媒、以茶为引,既传递“茶倒七分,做人留三分余🍃地”的处世智慧,也让孩🧚子们在斟茶、敬茶♒的过程中体会修身、齐家的成人之要。 从学校的“成人门”到茶空间的💍及笄礼,新中式成人礼正以📩“守正创新”的姿态悄然🛌走红。它既🙅是对个体成长的纪念,也是传统文化的🕙当代表达。周昱利表示,中式礼仪正走入日常生⏱活,在生日、婚礼等重大人生节🚨点,人们也开始选择🎑中式风格的仪式,将传统礼仪文🧑化融入其中。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 熊希龄)责编:
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