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　　中新社上海7月24日电(范宇斌)第二届海峡🔘两岸青少年皮💂艇球友谊赛24日在上海市宝🚧山区举行。该赛事由全🤨国台联联络部、上海市台联主办💅，来自海峡两岸12支队伍的120余名青少年选手🎟相聚美兰湖畔，在飞🤮舟竞技中挥洒汗水、以球会友。

　　上海市台联党组书🧘记李海泳在致🚫辞中表示，本届赛事为💿海峡两岸青🛄少年皮艇球爱好者提供📻切磋技艺、展现青春活力、深化“两岸一家亲”认识的宽广舞台。希望两岸青少🧜年选手🔨在比赛中超越自我，在劈波斩浪中体💭会协作，在交流📫中增进友谊。

　　台湾育瀚轻🛡艇俱乐部执行长林长🍊逸表示，皮艇球是⬜一项融合速度、技巧与团队🍝默契的运动，相信通过这次🥌难得的体育交流，不🥪仅能提升运动员的技术水平，更将深化😘两岸青少年之🚃间的情感连结，共同为中华体育文化💟的推广与未来发展🌒注入🤭更多的活力与可能。

7月24日，第二届海峡两🏐岸青少➗年皮艇球友谊赛在上海举行。图为比赛现场。　(上海市台联供图🚊)

　　热辣的阳光、飞溅的水花、矫健的身影……比赛现场，各队选⬇手们或奋力划行，或精准传球，精彩纷呈的皮艇球技艺赢⛏得观众🦇的阵阵喝彩。在激烈的对抗中，两岸青少年选手🕚们展现高超的皮🐭艇球技艺和良好🏺的体育精神。

　　经过一🤟天的激烈角逐，杭州市钱江外国语实验学校、上海舟际队、台🚛湾育瀚轻艇俱乐部分获U13、U15、U21组别的冠军。来自江苏、台湾台中、广东等地的队🦊伍也➰获得各自组别的亚季军。

　　据悉，作为一🎶项近年来风靡全球🚶的水上运动，皮艇球因其极🐱具对抗性、观赏性、适合培🎂养团队协作精神，受到越来越多🍠的两岸青少年喜爱🗿。(完)

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2025年7月12日，中国中共中央🚆政治局委员、外交🚔部长王毅在吉隆📋坡出席东亚合作年度系🌳列外长会时提出“南🙇海应该构建起新叙事”，即“不要一提到南海就想到🔩摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平🥚、稳定与合作，这应成为今后🔵南海叙事的主流。”　　南海叙事本应是南💺海地区👯局势的一面镜子，但长期以来，它并没有客观🤦地反映南🕵海地区的真实情况，反而成💬为域外国家在南海进😐行地缘政治博弈的工具。王毅📙外长的提议，就是要让南海叙事🆎正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为⛓堂前高悬的明镜，引领南海地区的⛷和平、稳定😽与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事💹无法反映真实的南海　　(一)南海旧叙事无🍮法把握南海🦊地区局势的总体情况　　不可否认，南海地🔛区存在世界上最🍕为复杂的领土主权和🖥海洋权利争端。而从普遍的💅经验和历史教🐌训来看，如果得不⛹到妥善地管控，领土和💶海洋争端往往成为🕙影响地区和平稳定🍦的不稳定因素。由于维护地💏区和平的共同利益🦇与和平共处的历史传统，中国与东盟国家✔并🦋没有重蹈覆辙。　　面对争端当事🎛国非😡法侵占中国部分南沙岛礁，中国在维护自身领土🤶主权和海🤓洋权益的基础上，始终坚持和🚷平解决争议。在争〽议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行🔍为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同🦇维护南海地🍨区和平安全，共同推动南海👟地区务实合作，共同促进🕒南海地区稳定繁荣。在中国与东🚒盟国家🔟长期共同努力之下，南海地区局🍚势总体和平稳定，中国与东盟国家以南🏯海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文🚘交流等方面携手同行，不😸断创造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土🎣主权和海洋👇权益争端只是地区国家关系之中🏙极小的一部分。过度渲染中国与周♿边国家之间的争端，忽视南海地区😪局势总体和平稳定大局，一叶障目，可能导⛸致国际社会对中国与🤤东盟国家关🏘系和地区局势产🚓生错误的判断，最终带来严🆒重的后果。　　(二)南海旧叙事过💗度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟🦆国家在处理领🤷土主权与海洋权益争议时，管控争议、积极制定地区规则🙊是常态，而海上摩😁擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国🤐家共同签署了《宣言》，就通过直♈接有关当事方谈判磋商解决领土🌠和管辖权争议，保持自我克制，不采🐿取使争议扩大化的行动，增进互信，促进海😵上务实合作等问题🕕作出庄严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国🍡家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西💓亚等南海争端当事国建⏮立了海上问题双🐽边磋商和对话机制，已实现同南海🏂当事国涉🔻海机制性对话的全覆盖。目前，中国与东🐥盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进🚪程正在加快，已经完成了案文♉三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与😌菲律宾在南海频繁出现的摩擦，起因是🆚菲律宾不断在南海🔶蓄意挑衅，企图非法侵🏽占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南🈴沙群岛无人居住的岛礁。中国🍿为维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要措施。总体上看，中方保持🚢了极大的自我克制，事态总体可控。在双边🎈外交层面，中国在维护领土主✝权和海洋权益的基础上，推动达成管控仁爱礁🔬局势的临🚘时性安排。而这些情况，都🎇没有如实地反映🚱在以西方媒体为主导的南海💟旧叙事中。　　王毅外长曾⏪引用“皮影戏”的比喻来描述菲律宾🏎和西方🤴所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲💶方每次海上行动，编写剧本的是域🚐外势力，承包直播😃的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是处心积虑抹黑中国。人们🌉已经没有兴趣再看这出不😍断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决南👻海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国家深🛁化互信，破坏南💮海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧🎖叙事选择性地设置议题，阻碍地区务🍹实合作深化　　航行与飞越🙃自由是南海地区🖲叙事中常见的议题。然而，与美西方所描述的👏南海航行自由🥓问题不同，南海是世界🚎上航行与飞越最自由、最开放、最安全的🦖海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商船通📜过南海，全球货物贸易40%左右经过南海🏉及其周边海峡，上百万架次民🕓用飞机在南海上空活动，是全🌁世界最繁忙的海空通道。在军事活动方👟面，域内外国家💙每年在南海有两万余个舰🍾日的军舰和😅三万余架次的军机活动，数百次大规模🤾军事演习及🏘各类演训。　　虽🌐然南海地区存在领土主权和海🍿洋权益争端，但争💊端总体可控，争议区域也不涉🤷及南海主🚴要航道。而南海旧叙事😅为了将南海领土主权🎟和海洋权益争端与航🌅行自由议题联系，不惜将争端当事📮国所采🍰取的维护领土主权📦和海洋权利的必要措施，刻意解🛸读为航行问题。　　选择性地设置议题，过度渲染🐳南海领土主权和🏭海洋权益争端对所谓航行🤣自由的影响，客观上使真🤖正影响南海航行安全的非💎传统因素长🗽期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星罗🎀棋布，台风、海雾🍫和海啸等不良天气侵袭🕵频繁。南海航道周边国📣家及地区发展不均衡，航行🤧安全保障缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能力🥠总体偏弱。除此之外，南海地区国家还共同面临海洋基🕷础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发🔦展等共同挑战和问题。　　中国与👑周边国家正积极开展相关合🗑作，但过🤯度渲染领土主权和海洋权益争端，影响了地区国家🕑推动⌚务实合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新叙🐺事是必然趋势　　片面😕强调摩擦和冲突，突📮出地缘政治竞争的南海旧叙🍓事，既不透明，也不客观。这种🛥叙事偏离了域内国🙋家普通民众对南海问题🌟的基本认知。　　据调查，超过八成的东南亚🤰民🗣众认为其所在的国家与中国🔴关系良好，超六成🥌东南亚民众担心域外国🚲家介入影响南海🌨稳定，超六成东南亚💔民众期待推进海洋🥑领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才是南海🍔地区国家普通👭民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海🥪新叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合地区国家共😞同维护南海📚和平安全，共创稳定繁🥜荣的共同利益。　　中国与东🏐盟国家山水相连，近年来，中国与🛷东盟国家在政治、经济、文化等领🤘域的合作不断深化。　　2021年，中国👐和东盟正式宣布建立双方💄全面战略伙伴关系，这是双方关系🥘史上新的里程碑，为地🍫区和平稳定和繁荣发展注入新的动💔力。在经贸领域，中国与东盟在电子商务、数字技术等新兴领域⛽形成诸多合作亮点，在👥推进地区经济一体化、便利人员往♑来方面取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步离🚑不开和平稳定💢的地区局势。维护地🌦区和平稳定是创造繁荣和🏝发展的必要条件，是中国与⛑周边国家的共同利益所在，是东盟国🖐家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总🤛统普拉博沃在第21届香格里拉对话👎会上表示，真正的安全要通过相😜邻国家间建🚠立友好关系来实现，“合作🗒是通往繁荣与和谐的唯一道➕路”。　　南海新叙事🚯符合地区国家求同存异、以和为🏡贵的共同文化传🚧统和价值追求。　　自古以来，中国与🤭周边国家和平共处，创造了许多💷友好交往的佳话。中国与周边国家的🌟历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的🏃核心理念以及共建美🌚好家园的期盼和愿望📬。　　近代以来，中国与东🖐南亚国家有相似的历史经历，在取得➗民族独立后，这些相似的历🏔史经历、共同的价值追♐求汇聚成和平共📒处五项原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与🤶周边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是🐘这些传统和精神的延续，也是海洋命🙆运共同体理念在南🙍海地区的实践。　　南海新叙事客观反🤑映了地区国家过去20多年的共同努力，其内涵符合包括⬜《联合国宪章》和《联合国海洋法公约🍴》(以下简称《公约》)在内的国际法👪原则和规则。　　和平与合作不😫仅是中国与周边国🏭家共同的〰价值追求，也是一般🚘国际法和地区规则的要👜求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应🔱在海洋生物资➿源的管理、养护、勘探和开发、保护和保🚈全海洋环境、海洋科学研究等问⛺题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各🛢方在海洋环保、海洋科学研究、海上🤵航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等🐞方面开展合作。20多年来，中国与周边国家在海上🗜搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展📑等方面积极合作，取得了诸多实🥧质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海🛬上务实合作也是重要🏚内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中国与🦕东盟🚐国家共同努力的充分肯定，也是对未🌮来继续善意履行国际法相关义🤞务的保证与信心。　　三、构建南海💪新叙事的路径　　当前，南海局势🤬总体稳定，但仍👫有域内国家进行单边侵权活动，部分域外国🥖家加强在南海的军事🌗活动，对南海地区和平稳定造成负🎟面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东盟⚫国家面临的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变🧡都寸步难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放💚的心态探讨兼具灵活性、合作性、持🔞久性的争端解决方案，以自👴信心态排除外部干扰，深化互信，是📶扭转南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南😬海局势的影响，排除裁决负面影响是扭💊转南海叙事模🍕式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同🚦国家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南⌛海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海🍨争端都将迎刃而解。　　美国等域外国家🧕出于地缘政🥋治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁💠决”，强调“南海仲裁😟案裁决”在当事国🥈之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有🚇结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结论可以形🍧成普遍适用的国际法😲理，用以厘清🌱各国在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭🐗在明显没有管辖权的情🗣况下作出裁决，越权管辖，在关🏭键的法律解释和适🦗用问题上严重偏💬离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有对🌿南海争端的解决产生积极作用。菲律宾日益采取💬更具🌐挑衅性的方式和手段🏻企图非法侵占南沙无人居💑住的岛礁，周边国家单边活🤸动增多，域外国家加强在南海地🕊区的军事存在，南海务实合作难以推🥎进，南海地区规🏁则构建平添阻碍。有观👶点将这种负面影响🏇归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但🛴事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲律🍚宾将南沙部分🉐岛礁的主权争端及由🐊此产生的海洋权利争端，包🥕装为不涉及领土主权和海📥洋划界的所谓岛礁法律🍂地位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法🤹的基本原则，《公约》序✈言也明确要求“在妥为❎顾及所有国家主权的情形下，为海洋建⛄立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中提出🦄的很多问题，要么📍本质就是领土主权问题，要么🐗是必须先解决领土主权🍃归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要求裁🐖判美济礁、仁爱礁属于其🦃专属经济区🏠的组成部分，这实际上🌦涉及到中国对于包括美⬇济礁和仁爱礁在内的南沙👩群岛作为整🈷体单元的主权主张。仲裁庭如😧果单独裁判这些岛礁的法律地🎺位，认定它们属🎅于菲律宾专属经济区🍺和大陆架的一部分，实际上就减损🥜了中国对南沙群岛的主权。　　再比如，菲律😺宾要求裁判在📀黄岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄💀岩岛的主权归属，就无🎪法判断黄岩岛附近水域的性质，更无法确🦀定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛😹属于中国”的方式，这💑种方式本身实际上已经昭示，仲裁庭🚪无法在不判断主权🕕归属的情况下，回答菲律宾所提出的海🏉洋法问题。　　脱离主权谈海洋🤧权利，看似“巧妙”地确定了中菲在南海🙎的海洋权利范围🥂，实则不然。　　菲律宾诉求所反➖映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将🚔其非法侵占的南沙群🍃岛部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵✏闯黄岩岛领海的行为，实际上已经反🦃映了“南海仲裁案裁决”无法解决南⛷海争议的根本原因。所有争端🛌当事方最关心的就是🤥领土主权问题，解👧决南海争端并没有捷径可走。规避👒领土主权问题确💆定南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东✋盟国家完全接受中国🏏的权利主张和观点，而是只有各方📥清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本🏈上解决南海争议的事⬅实，才能解决南海叙事转变的心💕理症结。　　第二，对外不断🐂释放聚同化异的积极信号，是引导南海🥁叙事的转变的动力。　　各方在🍙地区规则构建、争端解决方✒式选择、海上务实合🆕作等问题上，以务实的态度正视📿问题和困境，以积极姿态创新解📊决方案，加强对话，不断释放和平、合😂作的积极信号，才能😉推动南海叙事向积极方向🥌发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控争议、预防争端☔的目的制定地区规则，以开放宽容的心🏪态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以🈹面临一些障碍和困👨难，主要原因在于各🍨方在适用海域、“准则”效力等重要问题上🌫尚未达成共识。在地区规⌚则构建问题上，各方最大共识🔇在于维持✴南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一最🛢大共识，围绕📡管控争议的目的进行磋商，使“准则”的内容🖍更加集中，并确🛩保不影响各方有关领🔂土主权和海洋权利的主张和立场。这将释放出更积☕极的、共同维护南海和平稳🌤定的信号，转变突出分歧的南海🧓旧叙事。　　外界也应以更开放宽🎮容的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持理性的🤥积极。“准则”不能解决🧑南海所有问题，南海🧓地区规则构建是动态发展的过程，对此应保持耐心♊和宽容。　　在争端解决方🕋式方面，各方应保持开放✉和耐心，探索🐬具有包容性与合作性的💾争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一❤系列和平解决🌃争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司🐮法等司法和准司法方式。《公约》也尊重当🚳事方以自行选择的争端解🗓决方式和平解👩决争议。　　从南海地🔮区国家的传统和地区国家实🔫践来看，国际司法🥝和仲裁方式未必是解决争🏺议的最佳方式，谈判协商虽然⌛需要花费较长的时间，但却🎂是国际社会在解决海洋问题时🕵的首选方式。因此，各方对于争🥃端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对💎于争端解决方式的选择应保持🎫开放态度，积极探索符合地区📅国家处理争议传🐨统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端解决👶方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际调⛷解院的公约》签署仪式在中国香🤮港举行。国际调解院是由♿中国等19个国家共💅同发起的、专门以调解方式解决国🕥际争端的政府间国际法🍥律组织。与对抗🚊性为主的司法和准司法争🏝端解决方式不同，调解作为一种友好、灵活、经济、便捷的争🍓端解决方式，越来🉑越多地被国际社会运用。　　在推动😣海上务实合作方面，各方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建设、气候变化、可持续发展等领域，中国与东盟⛎国家还有深化合作🍁的空间。　　在推动务实合作👂时，各方应🐡全面落实“不妨碍🚌或阻碍各方在领土主权和海洋权🌜利方面主张和立场”这一前提，减少领土😣主权和海洋权利争议对务📅实合作的影响。在此基础上，各国对于油😐气资源🛅开发等敏感合作问题上😁可持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和🚆印尼共同发布《关于推进全面战略伙伴关系🛴和中印尼命🤳运共同体建设📔的联合声明》，宣布双方就在💇两国主张重叠海🦉域开展共同开发合🏛作达成重要共识，一致同意设立政🛀府间联合指导委员🥨会，遵照🤳双方各自现行法律和法规，探讨和推进有🍸关合作。　　第三，对共💓同管控争端、妥善解决争🛸议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地🛺缘政治竞争叙事的🏍保障。　　多年来，中🕤国与东盟国家通过双边、多边🍹渠道管控南海争议，共同维护🧦南海和平稳定。在这个过程中，中国与🛒东盟国家不断地提出创造性思🌍路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提✒出在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国家再次💓创造性提🏯出解决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证明，中国与东盟国🥦家完全有能力、有智慧🗣妥善处理它⤵们之间的争议。中国与东👠盟国家对此应保📍持自信。　　自信是深化互信、排除外部干扰的基础。只有相信自身能🐣力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外🔬部干扰；只有排除外部🥛干扰，中国和东盟👯国家才能真正独🌤立自主地设置南海议题，引领南海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中国🌓与东盟国家紧🏼密联系在一起。中国与东📯盟国家应以主人翁的姿态👙共同维护南海和平稳定，妥善➡解决南海争议。只要中国与⛔东盟国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西方🐇主导🍤的南海地缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合📋作的新叙事，将南海真正打🎃造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感🌠知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态🏣势感知计划”副主任) 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华盛🧞顿爆发大规模抗议 美首都变党争“棋子”？

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中里詩織/奈月彌生/ホープ/矢吹静菜

（青岛日报／观海新闻记者 雲雀）