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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实施🥟已20多年的价格法🔹进行修订，治理🥓低价无序竞争是此次修法的重🎙点之一。

　　国家发改委、国家市场🚿监管总局联合🐢起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正当其时，修正草案强🚧力整治“内卷式”竞争，将为综合💞法律监管体系添上重要一环。

　　此次🌗修正草案中，对低价倾销有关条款🎯的完善颇受关注。中国宏观经济研👳究院经济研究所副所长郭丽岩指出，低价倾🕍销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会🙎导致相关行业企业利润下滑甚♏至亏损面扩大，使企业在稳定生🍹产经营和扩大就业岗位🧕方面面临更大压力，这对居民😵家庭尤其是中低🎴收入群体增收也会💚造成不利影响。

　　现行价格🥐法对低价倾销的规定🚜构成要💷件较为复杂，适用范围仅限于商品，适用情😞形仅限于经营者自行销售➿，难以完全适应📿当前平台经济兴起、服务消费旺盛等形💅势变化和🎚执法实践需要。

　　在此背景下，修正🔋草案将价格法💳第十四条第一款第二项修订为“在依法降价🆔处理鲜活商品、季节性商品、积压商💴品等商品或者有正🎵当理由降价提供服务外，为了排挤竞争👢对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，或者强制其📌他经营🎶者按照其定价规则以低于成本的🈺价格倾销”。

　　中国✏社会科学院大学法学院副教📇授韩伟分析称，上述修订优化🦀了低价倾销行为的构🏵成要件：一看手段，即其定价是否低🥨于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是为🐪了排挤竞争对手🙎或者独占市场，即经🕠营者企图通过低🎑于成本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达👇到削弱甚至驱🈶逐竞争对手的目的。由此，为加强监🔙管执法提供了有🖼力法律支撑。

　　修订后，价🎪格法规定的低价倾销适🍏用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交🖨易中♓的卖方扩展至制定定价规则的第🗻三方。

　　韩伟认为，随着经济社🗻会发展，服务业也可🚶能出现低价倾销行为，如经营者在提🥔供服务时以明显低于成本🍨的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场价格秩💚序，需要予以规范。此外，修正草🎵案新增了经营者强制⏮其他经营者按照其定价规则进🐇行低价倾销的情形🖐，将推动其他经营者低价倾销的行🤬为纳入价🗣格法规制范围，弥补了监管制度➡空白。

　　中国人民大学💸法学院教🅱授孟雁北注意到，在🕐完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当价🌩格行为规定的同时，修正草案🏯特别增加了“经营者不得利🦆用数据和算法、技术以及规则从事📸前款规🕜定的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数🔓字经济时代经营者💖的商业模式、盈利模式➗发生重要变化，需🤕要价格法对相关不正当价格行🎣为进行规制，以回应监管实践需😧求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争💥带来的问题需要综合整治。低价无序竞争作为🍠其最突出的表🤱现之一，除了价格法，其他法🔘律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不🈺正当竞争法规定，平台经营者不🧗得强制或👇者变相强制平台内经营🍼者按照其定价规则，以低于成本的🗣价格销售商品，扰乱市🌀场竞争秩序。现👑行反垄断法明确禁止具📎有市场支配地位的经营🐦者没有正当🎱理由，以低于成本的🚌价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价🚽无序竞争问题，修订后🏌的价格法将与反垄断法、反不正当竞争🈹法构成综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同📢发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行🕟好价格法🔍及相关法律法规，强化和引导公📸平、公正、合法的价格竞争，有利于⛄中国增强全国统一大市🤬场对内对外的吸引力和影响力，从而为做强🔜国内大循环提供良好Ⓜ价格环境。(完)

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蔡子华/希尔伯特/许巍/杜拉斯

（青岛日报／观海新闻记者 坂田银时）