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中新社海口7月22日电 (记者 王子谦)海南省玛😟格丽娜国🅿际贸易有限公司董事长玛丽🏌娜(Kuryn Maryna)最近很忙,筹办了中俄贸易专题🗃洽谈会,为俄语国家🧡企业与海南企业☝合作牵线,“本周还要接待俄🌛罗斯客人,计划投资海南的🤓旅游业和教育行业”。
海南自贸港现拥有59国人员免签🏋入境、多功能自由贸⬛易账户等一系列开♐放政策,让中外🔭企业家充满期待。玛丽娜21日🏑告诉中新社记者,俄语国家客商可以🛶免🈸签入境开展经贸活动,零关税和加🌧工增值免关🗼税政策非常有吸引力。
6月7日,外籍🙌游客在三亚鹿回头风景区游玩。 中新社记者 骆云飞 摄
自2018年开始建设中🍸国特色自由贸易港以🐰来,海南实施以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来🤸往自由便利和数🔛据安全有序流动”为主框架的开放措施,外向🚧型经济活力迸发。
官方统计数据👻显示,截至今年6月底,海南实有外资企🙄业10604户,同比增长15.64%,投资海南的国家(地区)已由2018年的43个增至目前的176个。今年上半年,海南入出境外国人⌚同比增长48%,有85个国家公民可持普通护🔍照免签来琼。
从实施药品、医疗器械“零关税”政策,到🦎落地铁路动车组跨境租赁项目;从开展跨国公🏫司本外🤫币一体化资金池业务试点,到开🤷展跨境资产管理试点业务……今年以来,海南加速🛷与国际接轨,开放的大📙门越开越大。
海🗿南博鳌乐城国际医疗旅游先行区(简称“乐城先行区”)是中国的“医疗特区”,海🏴南自贸港药品、医疗器械“零关税”政策在此实施,使人工🌡耳蜗等国际优质药械更📙快进入中国市场。
最近,瑞士索诺瓦🥠集团的子公司在乐👏城先行区开业,同🐹时首发了人工耳蜗产品。“在此设立子公司,是企业加速全球✡创新资源汇聚的💃关键战略举措。”索诺瓦🎊集团副总裁、中国📯区总经理方芳说,乐城先行区拥有“特许准入、先行先试”的政策优势和“链接全球”的独特区位价值,企业可以实现生🐽态互联,以海南为支点,把全球前✂沿的听力技术和解决方案🦊更快地带给中国用户。
2024年9月23日,游客在海南博鳌🗿乐城国际🌘医疗旅游先行区参观“永不落幕”国际创新药械展。(资料图) 中新社记者 骆云飞摄
安永华南区主管🕥合伙人黄寅🔳受访时表示,海南自🏺贸港的开放政策聚焦系统性制度创新➡与多层次产业布局,正加速吸引全球资🔲本与产业链集聚,形成“政策红利—产业升级—投资虹吸”的良性循环。
主动🥨对接国际高标准经贸规则,是中国新时⏺代高水平对外开🥅放的关键着力点。2019年以来,海南推出20批166项制🕷度集成创新案例,从引入临时仲裁制度、优化航空🔬器维修免关税服务🍻新模式等方面,对接国际高标准📓经贸规则。截至目前,海南已在金融、教育、文化等20多个领域放宽市场准🉑入限制。
在海🙁南自贸港重点园区——海口复兴城互联网信🙋息产业园,海南邓白🗯氏数据科技〽有限公司的工作人员正为相关企📒业处理数据。这家外❗资企业于今年2月获得增🐂值电信业务扩大对外🍪开放试点批复,成为海南扩大💔数字领域对外开放的受益🤬者。
“这标志着🖖企业可以开展信息🈷服务业务,邓白氏全球🗜供应链⏩评价网随即上线,至今已🤼收录展示中国境内超2.1万家企业档案信息。”海南邓🏼白氏数据科技有限公👭司有关负责人说,企业下😥一步将加大各领域供应链头🔰部企业的招募和⏪档案归类,形成企业之🚌间互相评价,促进供应链效能🥕与效率的提升。
今年是海南自贸📪港封关运作、扩大开放之年,海南加紧推🛣进自贸港核🕊心政策落地。中国(海南)改革发🐵展研究院院长迟福林认为,海南有条件对标🍷《全面与进步跨🦓太平洋伙伴关系🐿协定》(CPTPP)等国际高水平🌖经贸规则,形成高度开🦁放的市场准入规则体系;可通过对东盟、中东等🏅重点区域实行全面的单边开放,成为中🛳国实行单边开放的最前沿。(完)
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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告乱象💡将遭遇强力监管。 近日,市场监管总局、国家🕝卫生健康委、国家中🦕医药局联合发布《医疗广告认定指👧南》(以下简称《指南》),为🧞长期困扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划出清晰界限。 这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从源头堵🥏截非法广告?如何保护患者权益、助力正规医院?在落地过程中可😱能面临哪些挑战?《法治日报》记者采访了北♿京中医药🏽大学卫生健康法治研🥁究与创新转化中🌤心主任邓勇、健康中国研究中心理🤣事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台的背景中提到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限🔳模糊是监管难点。您认为🥇这种模糊性在实践🔨中具体带来了哪些困扰?为何现在亟须出🐇台这样一份《指南》? 邓勇:界🍺限模糊困扰明显,比🍖如误判风险高,医疗机构🎖正常的信息公示或科普(如医🕘生讲解疾病预防时提及“我院心血管🌲科采用先进技术”)可能因表述不🔏当被误判为变相🎄广告,打击了积极性。同时,基层✔执法因缺乏明确标准易🍽产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广告🕔识别难。不法分子🤳利用科普、病例分享、健康🐑讲座等形式包装广告,隐蔽性强。互联网⏹平台的碎片化传播更增🥨加了识别难度。部门协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致😢变相广告游离在监管之外。 《指南》出台的紧迫性在于:虚假广告🐉严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机构🤳空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为💳精准打击违法行为、保障正常信息传🥓播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗广告市场的乱象,很大程度上源于👜定义不清、规则不细,使🥂得市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违规广告😊之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过📠程诱导疗效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣无资质人🎓员扮演专家直播导流,或利用“探店”模式包装就医流🐆程进行患者导流。非机构人员非法🏨行医售药,大量不具备😦资质的健康管理机构、人员在网上公然开展🚑越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定🛐标准,为医🛁疗广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限👏定了医疗广告发布🍇主体必须是“依法设立的医⏰疗机构”,明确指向打击无🚻资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何🌥评价这一规定? 邓勇:切断非🕛法主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进🍪入市场的路径。市场监管部门可依🏞据资质⛺审查快速剔除非法投放者。 压实平台🌂审核责任。平台需验证广🏥告主资质,否则承担连🍞带责任,倒逼平台🐡清理无证🐦账号或禁止无资✈质机构发布广告,从传播端切断🐼链条。 提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误🌈信非法广告风险。 重塑市场准入🌙门槛,迫使非法机构走🏞向规范或退出;大幅降低🗿监管成本(先查资质再过滤内容);推动行业规范化,合规🏡机构为维护资格会更注重广🐤告合规性,最终净化整个行业生态。 记者:《指南》的核心目❎标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区⚾分标准或边界应😑该是什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标准上实🥛现了重大突破,操作性显著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等🍎形式变相发布医疗广告”的情形,覆盖💴了当前主要乱象:宣称诊疗技术/设备优势或效果推介🚧具体机构/服务;明示或💅暗示在特定机🌼构就医有更好保障/疗效/优惠;直接或间🎙接推介本机构或其他🌧机构的具体服务;以病例/案例推介👆具体机构或服务;在科👶普页面附加跳转机构/服务入口或相🥅关药品器械购买链接;其他推❔介具体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模👬式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定👛了不属于广告的正当行为:科研招😟募受试者信息;分诊、就医引导、互联📟网诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证自媒体发🐻布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信📖息(且无第六条规定📙的情形);在第三方平台🈺表格化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六💓条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗🏆机构开展合规的信息公开和🌟科普提供了明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在🧕具体执行过程中可能会遇到哪些🎇挑战? 邓勇:主要挑战包括新🗂型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流⏳取证难);线上线下监管协🕑同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同效💺率待提升(流程时限待细化)。 医疗机构要🅰严守内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名🌐禁暗示;医💍生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化禁定向🏘推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁😉科普页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家健🎎康治理的视角看,仍需实现上下级规🆎制协同(纵向协同)、各部门决策🔍协同(横向协同)、各项🍬政策工具协同,推动医疗卫生健康科💥普的综合监管🤡有效落地。 尽快修订《医疗广告🥍管理办法》,使之与公众健👎康需求、健康产业发展需❇求保持一致。 尽早重🚊启由市场监管、卫生😭健康部门联合主🤗导的健康产业综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金⤵融监管等多部门,实现对健康产业全📹领域、全链条、全覆盖的有效😟监管,从事前准入层🧖面的资质监管、事后处置层面🍒的集中整治,逐步转型为事中层面💰的全过程监管乃至全🚟息化监管。 设定专业传🎽播与公众传播的边界。目前相关法律法规🔆没有对医疗广告🍻的传播对象予以明确界定🕗,如果有关监管🎬部门“一刀切”地将面向所有传🛂播对象的推介性、比较性、主观性陈述,都认定为医疗广📢告,很可能误🗡伤合规开展📐的专业医疗卫生健康传播。因此,监🔺管部门可以实施强制性要求,由医疗卫生学术交🗺流介质🛍与平台事前核验订阅、访问、下载♒机构与个人的专业资质(仅限专业❎医疗机构及其从业人员),禁止该内容向非🎫专业的公众传播;一旦该介质与平🌿台由于主观🍿故意或失职渎职造成专业内🕊容向公众传播并造成🔐负面影响,传播介质与平台👍须承担医疗广告违📿法🍮行为的连带责任。 记者:从医疗领域🍱发展趋势看,您对🦁未来医疗广告及相关信息的🐺监管还有哪些期待🐽或建议? 邓勇:未来可以👾加强技术驱动的精准监管,部署“全媒体监测网络”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管😁部门处罚—卫生健康🎱部门对机构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与广告😼“硬隔离”,设立国家背书👤的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科普白名单🛎制度”,对合规机构(如三甲医院👨账号)给予流量扶持,限制非白名单账💫号发布范围。 本报记者 文丽娟【无码🐞与有码的区别】《秋霞电影入口》目前在🐎高清内被列入“争议剧目”标签,该片聚焦香焦aⅤ行业诈骗链条,以纪录片镜头🛂深入反映平台审核漏洞,客户反馈专🏥栏也已转发评📟论文章。数🐈千万元乃至亿元级规模消❔费券频现 多地“真金白银”激发消费活力 记者 王文博 丁乐 来源:经济参考报 近期,全国多地发布了消🐚费券发放计划。记者注意到,除针对暑期市场的😋短期安排外,部分🍽地方还立足中长🚓期提振消费,推出覆盖下半年的消🐹费券方案,其中不乏数🤨千万元乃至亿元级规模。受访专家认为,本轮消费🌦券投放更为精准,聚焦文旅、餐饮、赛事、演出等📺服务消费领域,并强化“限期”“满减”规则,与消费品“以旧换新”形成互补,将更为有效地激发🤣市场活力。 去陶陶居品🍍尝正宗粤菜,到参与银联活动♏的餐厅大快朵颐,穿梭在广🍭州的大街小巷,不少居民和游客都🕑对记者表示,手握消费券,无🛂论是精致茶点还是丰盛正餐,都能享✅受超值优惠。 记者从广✌州市商务局获悉,广州正在发放“食在广州”政府消费券,释放本🚧地消费需求,吸引国内外🔩游客来穗,激发广州🙍国际消费🔻中心城市活力。该活动自去年📂底启动以来,已持续开展🍨四轮,结合“同船渡·粤韵广州”、2025广州荔🌲枝文化暨旅游推广系列活动等,打造更🦈多消费场景,目前正在发放第🐀五轮,累计将发放1亿元消费券。 不只广州,近期全国多地都在🐗发放消费券,从发放金额的🍢总体规模来看,其中不乏总规模🤕达千万🕰元甚至亿元级别的消费券。其中,湖北计划于8月下旬开始发放2025年“惠购湖北”暑期零售餐饮消费券,总规模1亿元。据介绍,本轮湖北🍼消费券支持力🌸度更加聚焦,将加大🏳对餐饮行业支持力度,提升餐饮券发放比例,鼓励🔺消费者到店堂食,让📠消费市场更有“烟火气”。 另外,上海⏰下半年将安排5亿元财政资金,用于发放餐饮、旅游、电影、文化、体育消费券;8月11日20时起,成都市文🥢化广电旅游局通过美团、携程、去哪儿、飞猪4家平台发放1000万元成都旅游住🔛宿消费券,各平台也将📖匹配额外补贴政策推出叠加优🥦惠活动;郑州市于8月5日启动第六届“醉美·夜郑州”消费券发放,发放总额共计2000万元电子消费券📪,涵盖零售、餐饮、成品油、景区、电影等多个场景。 国务院发⏬展研究中心市场📳经济研究所原所长王微接受《经济参考报》记者采访时表示,当前地方🏬的消费券重点投向文旅、餐饮、观赛等服🐝务消费领域,各地正着力🕟探索如何🛥优化设计以更有效促进服务消🐿费。她强调,这符合消费😎需求升级的趋势。 东方金诚🤝首席宏观分析⏬师王青对记者表示,当前我国人均GDP达到1.3万美元,居民消费正在🐀进入从以商品消费🙎为主向商品、服务消费并重的📳转型阶段,服🕒务消费增长潜力大、市场需求旺。 在地方消费券的发🚪放手段上,数字化趋势明显,美团、京东、饿了么以及🗓云闪付、支付宝、微信等平台成为🔽重要发放渠道,部分🍠城市还试点了数字人民币。记者从美团获悉👳,今年以来,美团承接了👌青海、河南、海南等23个省的政府🏫消费券项目,协助🔁政府发放了数亿元消费券。 此外,消费🌛券的发放过程也更为注重🐍杠杆效应,多地设置了“满减”规则,如满180元减40元、满280元减80元、满380元减120元等,带动额外消💼费支出。 王青还指出,由于🚪消费券发放多采取“限期满减”方式,因🌋此其对消费的拉动效应“立竿见影”,拉动🔁倍数也清晰明了,促消✅费效果显著。 地方消费券的核销🐢情况也验🎴证了这一效果。广🍶州商务局数据显示,从去年底“食在广州”政府消费券发放🏥以来,截至今年8月11日,已经有累计超过600万人领取,累计核销金额7115万元,核销率约86%,带动实际交易4.09亿元,有效🕦激发了消费活力。 此前,上海公布的数据显🕦示,今年上半年,上海体育消费券🐭累计核销2981万元,共有857家定点体育场馆参与🤮活动,181万人次领券,拉🎦动场馆直接消费9104万元,资金撬动比达到3.1倍,相比去🐓年同期有明显提升。 “这样来看,当前一些地区加📃大力度发放🏤消费券,是‘以旧换新’之外一个卓🐦有成效的促消费政策🍪工具。”王青指出,综合影响经济🍄运行的各类内外部因素,接🍕下来宏观政策强化逆🐅周期调节的重点是大🍜力提振消费。 综合来看,王微表示,消费券作为🤕一项有效的短期提振🤪消费工具,能显著激发消🥍费活力并发挥🍌杠杆作用。她进一步分析,国家层面以超📓长期特别国债支持消费品“以旧换新”,对商品消费的杠🚲杆作用明显;而地方对文旅👌等领域的补贴,则将有力📘撬动服务消费,进📝而全面激发消费市场活力。网传Bella Rossi涉足poronovideos日本女人事件,赶快!中新网8月20日电 (袁秀月)8月20日上午,国新办举行🔘新闻发布会,介🥩绍阅兵准备工作有关🙂情况并答记者问。发布会介绍,空中梯队按照模块化🥇、体系化编组,由先进的💽预警指挥机、歼击机、轰炸机、运输机等组成,基本涵😳盖我军现役主战机型,有的还是首🍨次公开亮相。
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McKenzie Mae/兒玉亞夢/折原卡琳/綾瀬ゆの
(青岛日报/观海新闻记者 山乃美久)责编:
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