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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家💼卫健委发布关于印发医养🗃结合示📢范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫💶健委组织开展医🥋养结合示范项目创建工作，通过😸创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做👐法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入✒推进医养结合工作，引导更多社⏱会力量积极参与，不断扩大和优化医养⏳结合服务供给，提高医养结🚇合服务能力和水平，更好🚱顺应老年人健康🚰养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健🧚康委关于印发医养结合🌿示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🏎疆生产建设兵团卫生📲健康委：

　　为认真贯⏮彻落实中共中央、国务院《关于❄加强新时代老龄工作的意见》《关于深化🌒养老服务改革发展的意见》和中共中央⏹办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🧐善医疗卫生服务体😹系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医🤩养结⏬合示范项目，创建全国医养🤜结合示范县(市、区)和全国医养结😆合示范机构。

　　现将《医养结🔺合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🗓认真组织实施，深入发掘培育工作➿基础好、群众认可度高🗼的示范典型，带动本地🦂区医养结合工作高质量发展。

国家卫生💟健康委

2025年7月17日

医养结合示🔺范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🔰实党中央、国务院关🐴于医养结合工作的决策部署，推进医养结⬆合高质量发展，更好顺应老年人健🕜康养老服务需求，根据🖊国家卫生健康委等部门《关于进一步推进😑医养结合发展❣的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🗯结合服务高质量发🧘展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织🤷开展医养结合🚴示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过📦创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🎤好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地📐深入推进医养结合工作😰，引导更多🐀社会力量积极参与，不断扩大🌐和优化医养结合服务供给，提🏊高医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健康🥏养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励🐸各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极🍑开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年🐶完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医疗卫生📫机构资质，依法进行养🔯老机构备案的医疗卫🥦生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的✖示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家😉有关医养结合政策文件，制🧤定本级推进医养结合工🗺作方案，坚持公益性原🐦则，将医养结合🅱工作作为改善🆚民生的重要内容🐖纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药✔卫生体制改革和促🍖进养老服务🍀发展的总体部署。建立🤾医养结合工作机制，各部门📺分工明确，责任到位，形成多😒部门协同、全社会参🧦与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🏡融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行保障政策🔄措施。用于社会福利事业🛠的彩票公✅益金可按规定🔓适当支持开展医养🕝结合服务。完善基本医疗🚀保险等管理措施。制定出台🉑人员培养培训、信息化等相关📥支持性措施。鼓励🆕社会力量兴办医养结合机构，通过🗄公建民营或民办公助等😉多种模式支持🏘社会力量参与医养结合，为老年人⛽提供多层次、多🍚样化的健康养老服务，以及基本医疗🔲和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🙉签约合作、医疗卫生机💾构开展医养结合服务、养老🎰机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🏐延伸至社🎷区和家庭等多😑种模式依法依规深化医养结合。大力推进居🎲家和社区医养结合，开展🎴社区医养结合能力提升行动，落🗒实国家基本公共卫生服务😻老年人健康管理、老年人中医🥝药健康管理、老年💨健康与医养结合服务项目、家庭医生🅰签约服务、家庭病床服🐰务等有关要求，鼓励支🎬持医疗卫生机构按照相关🗝规范、标准为居家老年人提供上💰门医疗卫生服务。充分发挥中医药🔵在健康养老中的优👍势和作用，推广中医😩药适宜技术产品和服务，增强社✏区中医药医养结合服务能力。支持👲将医养结合机构纳入紧密🥁型医联体统一管理。加强医疗养🙈老资源共享，推进农村地🚓区医养结合，鼓励基🏕层医疗卫生机构与养老服🛩务设施统筹😣规划、毗邻建设，基本满🚢足农村老年人健康养老🚭服务需求。二级及以上综合🐸性医院开设老🍄年医学科的比例超过🙊全国平均水平。引导支持医🛩疗资源丰富地区的部分二🦉级及以下医🆔疗卫生机构转😽型为康复医院、护理院，引导支持县🦏区级医疗🎌卫生机构延伸开展医养结合🦗服务。本地区所有💧养老机构能够以不同形式为入住🌴老年人提供🚹医疗卫生服务，医🔥疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规🥝范性文件及标准等。加强部门♟联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范围以及🧕安全生产和消🤡防安全工作🚝总体部署，按🚝照职责对医养结合机构中的🔀医疗卫生机构🤙和养老机构进行行业监管。定期对医养👂结合机构服务质量进😚行检查评估，指导医养结📄合机构严格执🔕行相关规章制度、诊疗规范和💦技术规程，对发现的📚问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🛫结合机构加强感染管理⛹和传染病防控工作。医养结🔚合数据准确并能有效用于🏞指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务👘人员享有与其🕐他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术🌔人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🏠员到医养结合机构执业，建立医养结❇合机构医务人🖤员进修轮训机制。公立♋医疗卫生机构在内🔗部绩效分配时，对完成居家医🚶疗服务、医养结合🕯签约等服务🔵较好的医务人员给予适💲当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分😹利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互🖊通和数据共享。运🧢用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🍉提供针对性、便捷🕹性的医养结合服务。开展👐医养结合相关培训项目，支持就业🏌重点群体参加培训并到相关机🈵构就业。培育和支🧗持助老志愿服务，开展面向🚽医养结合机构的🏎志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🐫到当地老年人的普遍✋认可，5年内无🥄医疗质量安全和涉老等重大负面💪事件。医养结合工作📻得到上级主管部门🕜和相关部门⚽的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🛳结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取👐得资质时间为准)，近2年入住👾率达到实际运营床位的65%及以上，能为🛏入住老年人提供适宜🕷的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及✉临终期安宁疗👉护一体化的医养结合服务，入住失能、失智🚛老年人占比超过65%。在满足以上条🕡件的基础上，优先推荐符合以下条🎒件的机构：开展老年人健康和🛃需求综合评估，建立老👊年人电子健康档案，医疗和养老服😥务提供者共享综🥖合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早🤤期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区🗂医养结合服务；为老年人家💝庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重⛅发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术⏲，为老年人提供➿中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息♐化手段提升医养结合服务质量📁和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🛎建筑设计符合相关医疗机构🤐建筑设计规范及《老年人照料设施建😣筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无🦇障碍设计规范》等国家相😞关标准要求。根据医疗机构和😖养老机构相🐦关标准规范配备满足服务需求的⏱医疗和养老设施设备，定期👬进行维护和保养，确保设备安🦓全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务👇需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🍰量符合国家有关要求😷，所有人员均须🤾按照国家相关法律💛法规规定持证🆕上岗，或经相关专业培😊训合格后方可上岗🤐并组织定期考核。管理人员应🧡当具备相关管理经验。各类专🕤业技术人员应当建🧐立专业技术档案。有健全的人👀员培训制度，对相关人员Ⓜ组织开展培训，持续🏧提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🤮量安全管理主体责任，全面落实诊疗🌛规范和行业标准，健全质量管📌理体系。遵循《医疗🙂机构管理条例》《养老机🎟构服务质量基本规范》《医养结合机构🔪管理指南(试行)》等相关制度规🌓范，建立与医养🛋结合服务相配套的管理体系，建立健全质量安🙋全管理制度、人员岗位责任🎚制度🤐和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管💣理、安全生产管理📑和后勤管理等；医疗卫生机构🛺要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医📺疗文书管理等。落实🥐传染病防控和安全生产责任，建立健全安全生🈁产责任制、安全📆生产规章制度、安全生🥥产教育培训制度、安全🙀生产应急管理制度等。落实消防🖊安全责任制，制🥜定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🕹定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务👨指南(试行)》开展服务。了解🥒老年人健康状况，为🐁老年人制定有针对性🎗的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服🎭务和养老服务，根据机构职责🌸和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🌳等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🔤标准，建立投诉🌖反馈机制，积极改📳进服务质量。参🐌照相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人🌛医疗与养老服务信🕉息共享共用，加强老年🔋人隐私保护。按要求对入🎓住老年人和工作人员开🕯展健康监🐗测和聚集性疫情监测，及时向辖🏨区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法👜律法规和相关政策，5年内未发生重👊特大安全生🧕产事故、较大及😎以上火灾事故、重大医疗事故和违♓法案件。坚持公益性原则，机构运营🌷现状良好，具有可持续发展🔠的潜力，产生良💿好社会效益，能够对🚨其他医养结合服务机构❓起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🚾家属满💺意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🍷中央关于🎑为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🚴新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓😊取数据，切实减轻🎒基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🏄单位依据工作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🕐卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新🛰疆生产建设兵👙团卫生健康委对申报单位🚢进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生健🙂康委。

　　(三)评估验收。国🤕家卫生健康委对推荐单位组织💣开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🎃情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国🤙家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议🎊的，由国家卫生👷健康委发文命名为“全国医养结🕋合示范县(市、区)”“全国医养➿结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动🛡态管理，如发生造成🔗严重社会影响的负面事件、违法案件或医养结合相🌈关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益⏪受到侵害等情况，及时按程⚾序取消示范县(市、区)或示范机🅿构称号，且3年内不🚵得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 倖田李梨）