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　　中新社济南7月9日电 题：儒家思想与🏛古希腊哲学“遥相”共鸣

　　作者 马利亚·马内利 雅典科学院🏴希腊哲学研🐐究中心名誉研究员

　　当讨论现代📲语境中的儒🏯家思想时，学界常有人指出，孔子的诸多理🅱念与古希腊哲学存在深刻🤝共鸣。得出这一结论🆙并不令人意外——两大传👬统思想均萌芽于公元前6世纪左右，在轴心时代的文😛明沃土中同步孕育。

　　从道德到修行的🏁奇妙呼应

　　学界普遍认为，儒学具有鲜明的实🎱践导向与🕢入世品格，孔子思想的核🛤心在于实践智慧，而非抽象理论。其为人们🕤在社会交往中践行美德、在人际🦓关系中共创和谐提🔅供了具体指引。在孔子看来，世🐀界的本质是由无数相互关联🚏的片段组成。每个人都📀是世界拼图的一部分，唯有通过集体的🐚道德实践，才能窥见这🏀幅拼图的完整图景。

　　《论语·为政》中“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩”的著名自述，勾勒出儒家哲学🍹的修行路径。这🥉一路径的本质是通过培养🅰意志或树立志向，将实🔏践智慧融入日常生活，与亚里士多德🕠在论著中提🚿出的观点不谋而合，即🎴我们虽为凡人，但🥚对至善的不懈追求，能让我们升华至近🥂乎神圣的境界。

　　在求知方面，孔子将“学思结合”视为求得🐦真知的核心路径。《论语·为政》中的“学而不思则罔，思而不学则殆”，揭示了知识并非刻板信💪息的堆砌，而需在生活的每个🙄瞬间和情境🦗中践行，实现“知行合一”。这一观点与💻古希腊斯多葛学派🔌创始人芝诺的观点遥相呼应。芝诺主张✏人生的终极目的是“和谐地生活”，强调理性🎧与行动的和谐，孔子的💈思想与芝诺的这一观点，就如同交响乐中📡不同乐器的共鸣。

　　孔子思想中的“中庸之道”强调，万物皆需遵循平衡😌之道，过度和不足均🍞不可取，真正🐛的智慧在于恰如其🉐分地应对各种无常境遇。人要🧡实现这种平衡，必须持续维系内🤓心与外部世界🚊的调和。古希😊腊哲学家赫拉克利特提出“相反的东😘西结合在一起，不同的🤙音调生就美丽的和谐”。这种和谐看🚴似单一，却包容万千异📻调，恰如孔子🌤所强调的“中庸之道”，在🛐对立中寻求动态平衡，避免单🆔一和静态的同质化。

2025年4月1日，2025海峡🔣两岸孔子文化春会🌹两岸青年同祭孔👥在山东曲阜孔庙举行。图为八佾舞表演。 中新社记者 李明芮 摄

　　从知识到伦🍵理的共同洞见

　　在教育方面，孔子的观念立足🏌于实用，从源头上将教🥖育和培养贤💿者紧密相连。在他看来，真知是“知识”与“智慧”的结合。尽管《论语》未明确界定“知识”，但从“知之为知之，不知为不知，是知也”的观点中可推知🌝其内涵。这与苏格拉底所言👶的“我自知无知”形成呼应。许多⛄阐释者将儒家的“知识”概念向伦理维👉度延展，使其哲🐙学框架更趋完整。事实上，儒家🤮的道德理论始终以善为核心、以礼为规范，二者交融共生。

　　这种知识与伦理的🥏共生结构，使儒家哲学🔒成为一种生活的艺术。正如🍱赫拉克利特提出的“弓弦和谐”理念，唯有在知与行、情与理的张力中，方能奏响生命👃的平衡乐章。

　　孔子还将自己🐺定位为永恒的求知者，始终从🛐万物中追寻智慧，这尤🍴其体现在他对古人的尊崇中。《论语·述而》中“述而不作，信而好古”表明，他视自己为🧔先祖智慧与道德路🕋径的继承者。

　　在他看来，修身是普世的——从天子到庶民，皆需完善个人修🧘养。古希腊时期的🥄哲学家创造🦊了一个贴切的术语“prokopè”(进步)描述修身的历程：它是漫长而艰🐛辛的自我塑造，要持续进😯行创造性地自我转化。而“prokopton”(修行者)则是那🚚些在生命每一分钟里都竭力🤜趋近智慧的人。

　　综上，孔子以“传承者”自居，事实上却开🖖创了影响东亚两千余年🍰的思想传统；希腊的修行🏄者以“趋近智慧”为毕生志业，却在过程🔑中成就了智慧本身。这种“过程即目的”的哲学取向，揭示🐘了轴心文明的共同洞见，肯定了人🔻类通过主观努力👎突破自然限制的潜能。

2025年4月14日，“代达罗斯：希🗑腊克里特岛的神话”特展在北京故🦔宫博物院开幕。展览以古希腊神🕦话流传的绝🍢世巧匠代达罗斯为🙁叙事线索，讲述古希腊文明的👹重要源头——克里特岛青铜📵时代米诺斯文化。中新社记者 张祥毅 摄

　　两大👼古老智慧互通亦互补

　　在人际关系方面，孔子提出，人唯🙎有通过与他人的关联🏯才能实现完整的人性——这🙃种动态关系以“仁爱待人”为导向，尽管孔子从未系🎵统定义“互惠”，但✖其核心地位在《论语》中清晰可见：当弟子询💮问终身准则时，孔子答曰：“其恕乎！己所不欲，勿施于人。”这条“黄金法则”并非抽象理论，而是将“相互体谅”作为道德实践🐕的基石。

　　值得注意的是，“恕”(互惠)与“仁”(仁爱)的关联在《论语·颜渊》中体🚋现得更为深刻：“克己复礼为仁”，揭示互惠关怀是🏖仁爱的行为表达。在一个以社会碎😜片化和💡极端个人主🛑义为特征的时代，儒家伦理💨思想为人类应对现代挑♑战提供了智慧。

　　儒家伦理思想与🏅公元前4世纪古希👶腊出现的一种哲学理念相互呼🗝应。该理念👵首先由犬儒学派提出，后由斯多葛🍌学派系统化，主张人类应👈当遵循理性的指引，追🈯求道德和智慧，且所有人都受♓理性的支配，无论身份高低，在尊严和👓能力上都是平等的。

　　尽管斯多葛主义🥙与儒家🐪思想是诞生于不同的时代和不同的🚟文明，但二者都认为，培育人类理性🗼是通往美🔍德的必经之路。两种💭思想既有共通之处，也具有互补性。

　　斯多葛🤛主义强调“普遍理性”，以此解释人权和👬环保的底层逻辑——因为大家共🌃享理性，所以要尊重彼🕟此和自然。儒家思想🏀则补上关键的修正，比如“礼”不是死板规矩，而是可以根♊据具体🚠情况灵活调整；“恕”是换位思考的相处之道，要设身处地🐛从对方的角度考虑问题。

　　两种思想的融合，或能指🚡导我们解决现代社会中一些棘手😎的问题。例如在AI设计方面，我🐦们既需秉持斯多葛主义的“透明原则”(算法要公开、公平)，也需融入儒家思🥍想的“孝亲关怀”(照顾老年人💉需求)，让🌊技术既有理性底线，又有人情味；在环保治理方面，我们需把斯多🦖葛主义提出的“宇宙公民”(人类都是💊地球一员)和儒家“天人合一”(人与自然共生)结合起来，让保📄护环境成为全人类的责任。

2025年4月5日，“AI智能机器🖲人科普展”在广东广🖐州南丰国际会展中心🏿开展。图为工作人员操❎作轮式双臂💢人形机器人清理垃圾。中新社记者 陈骥旻 摄

　　两千多年前，中国儒家学派和古希腊斯😻多葛学派，虽然隔着千山💽万水，却像“平行世界”的思考者。两大古♉老智慧若能融合，将如一盏明灯，指引人类走出现💴实社会的困境。(完)

　　作者简介：

马利亚·马内利。作者供图

　　马利亚·马内利(Maria Marneli)，雅典科学🕉院希腊哲学研究中心名🥦誉研究员，“齐鲁访学驻🏿研计划”访问学者之一，曾任雅典科学院🌇希腊哲学🐨研究中心主任，出版《斯多葛🤟学派修辞》等多部专著。

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中新网上海8月20日电 (记者 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录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家关系🍓的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起挑🍧衅　　二、施压南海周边国🤶家“选边站队”　　三、妄图重🖤塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内💵国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🔹繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速⛩在南海周边军事布局　　第三章 违背事实👎肆意污华的谎言制造者　　一、虚🎂假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🖲体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🍹否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强🗒权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🕌平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域🈁内国家经济社会发展　　二、削弱域🌬内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明🕉与致谢　　前 言　　“二战”结束♓后的很长一段时间，中国在南海的🍬主权和相关权益⛳得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🏟明确反对南海岛礁🙅主权属于中国，而是拒绝📥支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🐭生转变。作为🦂一个负责任的大国， 中国始终致力于🦐以实际🎋行动维护南海和平稳定，积极推进🦌南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海😄各方行为宣言》，这一文件体现了🔳中国与东盟国家🔏维护南海和平稳定的共同意🏰愿，对稳定南海局势😉起到🚋了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🤹美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作😤越来越多，这片平静之海变🗳得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🍃地🥪挑拨和破坏中国与域内😆国家的关系。从支📊持菲律宾进行具有浓厚🚔政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🚴家大搞联合军演，释放为侵犯中🈶国领土主权撑腰📁壮胆的错误信号，从施🤟压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种🐱明显意在针对中国😊的多边机制，离间和🚍破坏中国与南海👈周边国家正常合作—美国🛌为维护霸权利益而频繁介🍲入南海问题，是南海局✈势难以持续稳定的关🚍键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🐀地区煽动💮军备竞赛。为了把⏪菲律宾和越南等国打造为💝对抗中国的“桥头堡”，美🗂国提供大量军援，在🎦相关国家升级军事基地，推动打造南海🎧监控网络，解除一些🏂军售禁令并赠送飞机、舰🚋艇等军事装备，定期在南海海域🚝组织部队协同🖼演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前🈸往南海侦🥫察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦🔞察船在南🐛海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明🎐显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势开🍒展对华认知战和🍻舆论战。新华⌛社利用大数据工具分析🦂发现，美🐫西方媒体关于南海的报道，存👁在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🚱骗性的话语标签对中国🏛进行舆论霸凌，调动媒体智库把个🔧别域内声索国发👫起的对华法理战包🌃装成合乎国际规则的🤐模样，在国际舆论场🧕中抹黑中国形象—美国在南🥠海问题上的😨对华污蔑造谣，是人类21世纪🕚认知战的典型案例。　　在以西方殖民世界为主题的🏠人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🈹种场景：地🎌区内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带🏇就变成了冲突不休🌁的“火药桶”，大致合作友👦好的地区就成了强权📌博弈的“竞技场”。南🌎海局势的演变，正是美国竭力🎏续写大国争🗡霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🦃中国的错误♑行径，体现了以霸权争夺和维📵系为核心🐡的近代西方战略观在美国⌛内心的自我投射。美国的😑崛起走的是霸权更替的老😾路，美国对国🏸际治理体系演变和大国兴衰的💔理解，遵循以争🥪夺和维系霸权⏬为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思💄维塑造了美西方大国和世界不🏷平等互动的路径。直到今天，在美国🌆的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然👬在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必🔱然意味着中💹国将在南海建立势力范围，对美国产生排🐞斥效应。　　美国彻底误读了🔀中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在💵中国共🕕产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世界♟和平、促进🤡共同发展的外交政策宗旨，致力于♓推动构建人类命运共同体🌫”。在世界舞台上，中🍪国坚定奉行独立自主的和🥝平外交政策，坚定奉行互利🌽共赢的开放战略，始终做世🔷界和平的建设者、全球发展的🍠贡献者、国际秩序的🐰维护者。在🍯和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🚆式现代化创造🔗了人类文明新形态，引领人类🐐开创一条摒弃霸🕧权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🔟卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🌨海周📗边多国政要都明确表达不希🐲望“选边站队”、抵制搞阵🚲营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🌹危险歧途，追求合作共赢才🔼是沧桑正道。南海的光🍶明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🚂繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建🐭美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🗡与域内国家关系的挑拨者⛏　　南海位于中国与🚜东南亚之间，中国人民自古就🕤在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时🦌期内，中😈国对南海诸岛的主权🍬和相关海域的海洋权🔣益得到国际🤚社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🕹家纷纷独立、南海的丰富✈海底资源被发现，南海沿🚐岸的一些东南亚国家🥟开始对南海岛礁主权👖和相关海🍸域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判🐼方式和平解决🖥海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护💾了南海地区总体和平稳📭定。　　然而，近年来，以美国⛱为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作😂为其遏制中🧢国的抓手。它们挑动相关声索🔑国对⏱中国发起挑衅，南海📜局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索💗国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🍲为首的一些域外国家指💡责中国为控制🌗南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🥠种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🤙的一篇文章中将其定义为“介于传统战🕷争与和平对立之间的🤒国家和非国家行🈯为体之间和内部的竞争🧦性互动”，美国战略与国际问♊题研究中心(CSIS)则于2019年🤺在一份报告中将其定义为“介📽于常规政治手段和公开🌀战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🙋下不难发现，所谓“灰色地带”是美😋国为抹黑中国形象而捏😵造的一种叙事。中国在南海🔻的主张始终是公👛开透明的，行动是合理合🦒法的。如果按照美方的☕定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和在🍶其背后提供支持的美🔣国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南⛴海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🌝闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙🐮宾礁🚤是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🔄留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🔅礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🚑规对其采取喊话警告、跟监管控等正🉐常维权执法措施，却👅遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🚔仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🐺登陆舰在仁💷爱礁的坐滩，谋求🈶对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在😀中国海警的专业应🗽对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🎬离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之⏺所以一再挑衅中国，背后支持者正是美⛔国及其西方盟友。后者每逢🎐菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🛵以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🐞事件发生后，美👯国国务院时任发言人马修 ·米勒📪立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国⏰海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🕠升级的行动”。他还再次指😨责中国在南海的领土😛主权主张“非法”，对🌈所有国家的航行与飞越自由构成😭“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🎄机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🎊事件”发生后，美国频繁通过😗外交和舆论渠道🦔声援越南。相关声索🏣国在一线挑衅滋事，美国在背后🆚撑腰打气，已成为📛南海争端的常态。　　美国📝及其盟友为相关🎀声索国挑衅和对抗中国出谋划👹策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利📹用舆论宣传塑😚造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🧔评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在📲实施美国🙍空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🎧体加入这场舆论战，派出记者登😄上菲方船只跟随其侵闯中方南👓海岛礁，随后便发出抹♿黑中国的报道。英国广播公司报道直言🗓，让记者拍摄🙉中菲舰船近距🏩离接触画面“是🥑菲政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关注🏉中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案⏱例。早在2012年6月美国战略与国际问题🚚研究中心举办的“南中🕝国海海上安全”年会上，时任联邦参议🎽员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包括仲裁🌏等手🎞段在内的外部力🕧量介入南海问题。菲律宾阿基诺🛡三世政府2013年在美国公开支持🏗下单方面提起“南海仲裁案”后，时任📌国际海洋法法庭庭长柳井俊🖐二利用庭长权限❣决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情🏌况下指定5名仲裁员中的4名。而❓此人是时任日本➗首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修🌙宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事💕的日本外务💓省中国课前课长浅井🚧基文说，这个仲裁庭🌎是柳井在考量安📒倍政权🦃意向的基础上搭建的。　　此外，美国及📦其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和海洋🏥权益主张；在南海及周边⛷海域举行联合军演，向中🏸国炫耀武力。美国还以南海问✈题为由对中🙁国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🌂海岛礁建设的中国企业🤛列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🤝家“选边站队”　　以美国为首的🦎西方国家为✋遏制打压中国发展，不仅借🥎南海问题挑拨中国与🕍地区国家关系，还试图在本地🏄打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展对外交👴往带来较大外部压力。　　“如果他们与🍿中国有问题，那不应当施加在我们身💏上。我👱们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来西🤛亚总理安瓦尔在与澳大利💉亚🌅总理阿尔巴尼斯的联合🐗记者会上这样说。他表示，马来西亚🔦是美国、欧洲以及澳大🥉利亚的朋友，但“他们🐣不应阻止我们与我们最重要的邻🤠国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🌨第一次拒绝在中国和美西方✨之间“选边站”。仅在上述🤸发言的前后不到一个月时间⚫内，他还至少两次公开👑表达过这一观🌑点。安瓦尔也不是东😨盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新❗加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🚘沃等现任领🎤导人以及新🈁加坡前总理李显龙、柬埔寨🗂前首相洪森等前领导人在🏽他们任职🤭期间都曾公开这样表态。多位地区🥉国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🏚他们深切感受到了美西方❇国家要求他🍢们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🎼西方国家正在所🏤谓“印太地区”打造多层次的🔟排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟😹友伙伴，建立了美日印澳🚋、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等♓小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🍀架。在此之外，美国💷为将尽可能多的地💜区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太👔平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因😐认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早😬期加入并主导该机制就🔤是要打造排除中国的地区自🧐贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🏣登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两🚉个机制均包含南海周边👵的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🐹成员国都是东南亚💗国家。　　南海问题是✉美国在本地区遏制中💱国的重要抓手，美西方在涉🧥及东南亚和东盟的各🐧种多边场合往往都会炒🎢作这一问题，要求地区国家共同⏪就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🍯大利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大🗄利亚当时就计🐏划在南📿海问题上做文章。据美国🌩广播公司报道，澳方最初希🚼望把炒作所谓“中国在南🎊海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁🥍各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站✒台背书。安瓦尔当时正🔏是在这一🤺背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🏨绝大多🙎数地区国家的心声。最终，澳方🌸这一企图在地区国🍌家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召📟集东盟国家在华盛🤞顿召开美国—东盟特别峰会，宣🌏布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元🥕海事计划。美国海岸警卫队将🍴在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足😄合作伙伴对海上培训和能❓力建设的要求”，针对南海问🚾题的意图明显。但会议前😜夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🕴人或官员纷纷公开发🖐声，表示将保持👻独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄🤹图重塑中国周边安全环境　　作为🍰当前插手南海问题的😼最主要域外势力，美国之所🏴以在南海地区💵挑拨中国与其他📆声索国及地区国家关系，源于其维护霸权💢的战略考量和狭隘🖇错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🈺对日和约的🤲过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🤞海问题的一个重要历史🕎原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🚼于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国💃南海诸🥍岛显然也应包含其中。但美国执意要将😹中华人民共和国政府排除在🔯对日和会之外，其邀请台湾当😭局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终📸导致中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊🐚觎南海岛屿的法🎍国要求下，美国同意法🥈国控制下的印度🃏支那作为三个国家🍙参会，导致当时🎏的南越代表在旧♊金山和会上得以单方面主📈张对西沙和南沙🔆群岛的主权。在起草🏿和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得👺到好处的战略需要，并🔵听取法国的要求，在和约文🦈本中只规定“日本🚼放弃对南沙群岛💟和西沙群岛的权利、权利根据和😐要求”，而没有规定🧞将它们交给哪一方。这些都为后❌来的争议🐈留下了祸根。　　美国在南😓海问题上的立场始终围🧗绕其战略利益需🕣要而变化。20世纪70年代直到🐌冷战结束前后，美国出于对抗苏🌦联的需要，在南海问🍋题上保持中立，对岛礁🐜主权归属不持立场，即便对🦁其条约盟友菲律宾对♊相关岛礁的“领土要求”也没有作👡出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁📯武装冲突发生后，美国也明确🗨表示对这一😾争端不表态。　　随🔋着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到🚑小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🚝礁主权争端中暗中对中国施🔰压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣押中国船🆙员的🕵行为不加批评，却在中方📠阻止菲军方组织记者上岛🕚后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🚢关于领海基线的声明》，其中🎍确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随🐗即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批⭐评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美💬国认为中国的实力并不足以对🤔其构成威胁，且“9·11”事😀件后美国将战略重心转✊向反恐，需要中国配合，因此其对华政策♉仍以合作为主，在南海问🍂题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随🔖着中国综合国力的快速发展，美国🏐对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越💙从大国竞争🤺角度看待中国，到后来将中💲国定位为美国“头号战略🚞竞争对手”和“21 世纪最大地🙄缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🏾唯一一个既具有重塑国际🏖秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力⏩量来推进这一目标⛳的竞争对手。”　　随🍷着其对华认知的转变，美国开😈始从各方面对中国进⛵行打压遏制，相关措施🌘不断加码。与此相应，美国越来越将😀插手南海问题作🦖为“塑造中国周边🔚战略环境”的重要一环，其南海政策也转🔖向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希💱拉里出席东盟地😭区论坛外长会时，公开表示美国在🗣南海存在国家利益，成为美👯国冷战后南海政💗策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🔠布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🖱海洋主张》，称中国🍦在南海的海洋主张既不📥明确也不连贯，质疑🐠中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时🥂任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海⚾洋主张的立场》，明确声🎫称中国在南沙群岛部🌡分岛礁的主权👿主张和涵盖大部分海域的资🍭源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🦑一插手中国周边🕣局势的抓手，美国积极拉🙇拢南海声索国，向其提供支持，增加它🤺们与中国对抗的底气，同时借机加强⛅自己在“印太地区”的战略部署。美国将🏅在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🕛别靠近台湾和南海，针对中国意🌒图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布👴向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🍃援助，用于“加强”菲🦗律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🚗插手南海问题的🐁另一主要域外国家，其动机主要是出⬛于在东海🎸和钓鱼岛问题上牵制🎅中国等战略利益考量。为此，日本积极🕢推动美国将战略重🔧心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🕳是由日本前首💖相安倍晋三提出，后被美国🌞接受使用。日本极力鼓吹所🚐谓“自由开放的印🔀太”叙事，将南海作🕉为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石🍥破茂访美期间，双方在联合声明❎中再次点名反对🦊中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁👽和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对🎊抗中国，日本近年来也💓加大了对它们的🍰支持力度。日本2023年4月在以往的政府🌩开发援助(ODA)框架之外设立政府安全保障🛫能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🐮国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🤗标公示项目和实🏂施项目看，南海声索国🍤是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲📅律宾的援助项目最多，包括向其提供沿❔岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🌕海问题。　　受到美日带动及出于😀自身私利，不少😤美国的其他盟友也纷🗓纷介入南海问题。2015年4月，七国集🦂团外长首次单独通过关于海洋安全问📊题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🤝连续三年发表联合声明，对南海问题表达关⏯切并对中国进行指🙃责。2019年，欧盟国✉家首次就南海形势🕯发表联合声明，在万安滩事件🆚中为越南站台，不点名指🚤责中方正当反制措施……美西方频频插手南😰海问题，南海成为其对华⛹开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介入显著🥒加🎮剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过扩💶大军事存在、构建多边安全🤵机制，显著增加了南海📉形势的热度和不确🛐定性。美国频繁派遣航🍜母📗打击群等军事力量进入南海，并与盟友♈进行联合军事演习。这种军事🍟介入不仅加🍼剧了地区的军事化态势，还提升了擦枪走火💒的风险，严重破坏了地区🗓的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🖐域内国家提供军事装备　　南海本是亚💣太地区经贸与🚲安全的关键枢纽，但近年来🍦美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🎓培训等多种方式，加大对菲律🖼宾等南海地区国家🕳的支持力度，强化区域军事存在 深度介🎷入南海争议，加剧了⚪区域紧张局势，破坏🐍了中国与东盟国🐴家共同维护南海和平稳定的努🌑力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🌙布向菲律宾提供5亿美😑元对外军事融资，主要用于军🚭事装备现代🌋化和基地升级。美国🔡还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其💸构建南海监控网络。菲军🕴依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🥄礁活动的实时监视。资金还用🕋于采购反舰导弹、巡逻舰💟艇及人员培训，显著增强菲律宾在南😸海的军事存在，提升其对抗中国🍕海上🤰维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🚅菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增🍙强其海上巡逻和执法能力。通过提😮升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🏮南海争😖议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解🕺禁对越南的🕔武器销售并赠送军备。2007年，美🛰国修改武器贸易条款。2014年，美国部📌分解除对越南的🎷武器销售禁令，允许对越出售与海上🐲安全😟相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🛸马宣布全面🐶解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🎫退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美😝国订购了12架同型号🌝教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对📍菲律宾和越南的🚚军事援助旨在将其🌃塑造为对抗中国🔅的前沿阵地，通过资金和装🐞备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海✡域举行联合军🐥事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🥙力航母等舰艇， 菲方出动导🔺弹护卫舰和FA-50战机，此次🐱演习被视为对中国的直接挑💌衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🔠宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🧥海上行动，菲律宾还计🖤划邀请更多西方国家参🎗与类似行动。此外，美菲定期举行🙄联合空中巡逻、反潜🛬训练及特种部队协同演练，如在巴📧拉望岛附近开展多次战术🏅协同训练，在“肩并肩”演习🎻期间模拟夺岛作战。　　这些联🍍合军演增强了菲🤛律宾的军事信心，向中国和南🗂海周边国家传🏻递了明确的威慑信号，加剧了🏍南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险🈶上升。　　二、玩火：美舰机频✨繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🥘维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🉑区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的😉是反对“过度海洋主张”，维护国际法所💳赋予😭的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🔹控制的南海岛礁🏹附近频繁开展此类🕦行动，既🗣缺乏国际法基础，也是对中方海洋权❎利主张的否定，更是对中🆗方赤裸裸的军事威胁，同🤒时严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🍑在通过军事行动和外交抗议，挑战其📃他国家的海洋主张。在南海，美国的🍓行动主要针对中国，声称🕣中国的海洋权益主张“过度”，并以💖此为由频繁派遣军舰进入中国南❇海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🚕普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🛣动基于《联合国海洋法🚶公约》和习惯国际法，但这🤴一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🚪图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🎪国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🏫义模糊且主观，其行动往往🛏基于自身利益，而非国🚴际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🈸将习惯国际🛐法的解释权掌🈵握在自己手中，通过军事行♓动来“塑造”国际法，而非维护现有👐的法律秩序。　　在行动实例方面，美国😃针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🗻类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🙁海的无害通过须🐘获批准”；二是对南🚏沙群岛部分岛礁的领🆙海主张；三是对西🎨沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🐞舰进入🆕中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🍏岛礁附近海域，企图否定🎹中国的领土主权🎲和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🥠适用到西沙群💘岛和中沙群岛，进一🥏步扩大该裁决的国际影响。　　美📑国的这些行动对地🤖区和平稳定产生了严重负面影响。其军事🤞化行动显著增加了🕘擦枪走火的风险，破坏了🚵地区的和平与稳定。同时，美国的介🥗入削弱了东盟在😓地区事务中的中心地位，降低📝了地区国家自主解决问题的能🕳力。此外，美国😟的行动还削弱了地区国家间的互🐯信，增加了合作的🆒阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🔇的法理依据，对地区🍼和平稳定构成严重威胁。其行动背后🛂的地缘政治考量和单边主📣义做法，使得这一计划在🦕国际🕸社会中备受质疑。国际社🧟会应共同努力，维护公正合😉理的国际海洋秩序，推动南海问🎬题的和平解决。　　三、蓄火：美🔱国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🎓在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲📨律宾的军事基地数量从5个增至9个，这🔕些基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🐏宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🔼地区，增强对🐇中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🤜部署隐身战机，加强🤫反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🔔湾谋划重启海🥟军后勤中心；在“第二岛链”关岛🅾强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🤨这些基地的基础设施，以便部署更多的海🍇军陆战队和战🔝略武器。　　美军航母战斗🦎群轮替，保持至少1个航母战🙎斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🍭事件显示其南海侦察💎常态化。仅2022年，美军侦察😐机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🦑合作，试验开发🌏反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🐅化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算👢中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🏭务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南👬海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🕣三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安✒全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🔟国北约盟友也多次派🔮军舰到南海和亚太💄地区炫耀武力，甚🎶至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国🛵家的军🔃事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🏈过强化盟友军力、构建战略包围圈🛷及推动南海👘问题国际化，遏制中国🀄在南海的影响力。然而，此〽类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🧕于美国利益，自身安全与经济🌬利益面🍽临长期风险。　　第三章 违背事🏳实肆意污华的谎言制造者　　美国是全🤨球范围内具🍋有最强认知战、舆论战能力🍲的国家。为🤚了维护霸权利益需要，美国长期开展相😺关理论研究，利用自身🌹的国际话语权优势，肆意炮制谣🚽言谎言，屡屡遮🏑掩歪曲事实真相，虚假叙事💓反而大行其道。近年来美国治♈理体♓制的深层内在弊端不断暴露，其造⏩谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的🤯人发现，美国在南海🤯问题上扮演的正是不折不🚸扣的⛪谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🏗国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🐂体就仙宾礁一事的报道👷炒作进行🐖量化分析，结果发现🔗相关媒体在报道仙宾礁⏸事件中难言中立客观，而是采取明显偏⛳颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🈳间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美📮国的国内生产总🦈值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西👓方发达国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的👽紧张局势是由💘中国造成的。　　比如美国的哥🤒伦比亚广播🕶公司在报道关于2024年9月中国船只👜在南海所谓“撞击”菲律宾船只✉的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南㊗海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲🍙律宾船只，并对菲方船只发射💒水炮”。　　这些报道试图🙏把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🎼题的核心是菲⛴律宾侵占中📘国南海部分岛礁领土和制👴造相关海洋🐍划界争端的事实。　　中菲🎑间原本不存在领土和海洋划😖界争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰富🏈的油气资源”后，菲🥂律宾出于领土扩📖张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了📪8个中国南🏈沙岛礁，关于南🍚沙群岛部分岛🕧礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙🥢群岛部分岛👓礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🚜关系基本准则，为国际🏺法所明确禁止。　　华阳海洋研究中⏪心理事长、中国南海研究院创始🅱院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年🍓代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🏰中国南沙群岛部分岛礁🚌引发的领土🦍归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🙂年代《联合国海洋法公约🗯》通过并生👃效以来，国家管辖海🥓域得到丰富和扩展，中国和🍽菲律宾之间的南🎻海有关争议🥚逐步激化升级。　　通过回溯南海争🧑议的由来，可以看出其本质是🛰双边纠纷，中国是合法权益🗿受到侵害😞的受害者，绝非霸凌邻国的🌛加害者。　　二、调动媒体智库🍁对中国开展认知战　　南🎶海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐📚明，凭借在技术、传媒和话语🤯权等方面的先😔天优势地位，美国一直在国际❗社会的南海叙事中扮🏘演主导性角色。自奥巴马政府上台🗾以来，美国官方机构、智库和媒体持🍙续在国际上炒作🚫渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🔋于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的😇甚至是扭曲的信息，从而对中💻国的海上维权政策及行动🆔全面污名化。近年来，美国这方面🎷的手段和策略更是发展到😦指名道姓和声📜嘶力竭的地步。　　美西⭕方利用其在国际舆论场🕋上所掌握的话语权，将相🙀关声索国在南海的冲闯挑衅🏪说成维护主权，将中国正当的维😳权执法塑造成凭🚵借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海🥫的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🔅福大学的戈尔迪乌🐳姆结国家安全研🏐究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散💞布一些真真假假的🛐态势信息，专🌑注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🌀国海上威胁及扩张”。　　在官🐼方网站发布研究报告，诬称中国🍃利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权🌩。报告称，自2010年起共计45起南海🎲区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🆑佩🏝奥还警告中国，为👴控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🔭不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🕢法仲裁否定中国正当主张　　美西方为🌇在法理上解构中🦋国对南海岛礁的主权和对♊南海相关⛄海域权利主张和历史性权利主张🀄，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🗽的阿基诺三世积🚑极追随美国所😁谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对♓邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🐏宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世👉政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🕵幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒🎾参与策划“南海仲裁案”，美国🛠政府的一些高官📞也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊⏫大学教授尤里·塔夫🚳罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有💼领土，却想充💬当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交📇部海事中心前秘🤷书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🥛言，阿基诺三世🔙政府加剧南海紧张局👬势的🔎行为是美国指使的。“菲律宾没有🕚独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺🥥三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🚙就是美国决定的。”　　埃⛎及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🚗一致的原则来解决。然而，美国却在背后🈸怂恿菲律宾，最终促使其将这一📸问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的🍴就是要维护自身霸权。　　由🍧美西方主导的仲裁庭曲解《联合国⏲海洋法公约》精神和规则，几🐐乎全面否定中方主张，给中国在南海维🔪护领土主权和海⛄洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🐠何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对🏴裁决结果不存在执💛行的问题。他认为，菲律宾🖖强推南海仲裁既为了否定🏧中国在南📤海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🏬非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣😰的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平🐛，损害国际🎃法严肃性。　　四、惯用♓霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的和💆平外交政策，将构建🚁人类命运共同体作为外交的🌬崇高目标。中国在南海⚽问题上一向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🖊地区和平稳定最符合中国🤷利益。美西方一直🆎奉行霸权🍊主义和强权政治，在争夺🕘和维护霸权过程中的帝国🚯主义、殖民主义行径✒劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🌫在南海正当维权执♟法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🥏心理投射到中国身上，突显出美西方根💵深蒂固的霸权逻辑😔和零和思维，把地区🕓推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越👄多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🐷繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🕕发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利♟亚石油……美🖊国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的⛑霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🍧恶霸—一个有着宏大🌠妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向📛世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙☔维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🚔会像美国一样追求全球🕷霸权，也会😏像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🛣和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千🥕百年来为周边国家提供了大量🈲渔获，成为沿岸各国渔😭民的重📿要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🥦印度洋的交通要💶道，对地区各国的对🕙外贸易和经济发展🛰有着重要作用。　　亚太地区能📙够成为全球经济最具活力、发展最快的地✴区之一，前提条件是本地🚻区在过去较长时♟间段内总体保持了和🤦平稳定，南海局势的总体🔝稳定是其🐤中的重要组成部分。　　如今，以🛍美国为首的域外势力不断挑动南🥝海问题，挑拨中国📍与其他声索国之间的关系，在南海制造紧🥎张，破坏地区和平稳📁定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相🙇互信任受损等一系列后果，包括南海周🧔边国家在内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　以美国🔙为首的域外势力插手南海问题，怂恿地区🐮国家与中国对抗。部分地区国💎家受其蛊惑，将更多精力和资源⛰投入挑衅对抗，不仅使🦒自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济♏和社会发展的投🔹入相应减少，对外贸易投资🎇合作受到干扰，经济🖌民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来🚧在南海掀起新一轮挑衅中国的🔜高潮，军事投入快速🏢增加。在2024年底🔇成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🔚3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲💗政府各部门预算支出💠中排名第三，在国家总预🚺算中占比近5%。而与此🍙形成对比的是，为贫困阶层提供📬社会保障🍕和医疗服务的资金遭到大幅削🧡减。例如，计划拨给国📊营医疗保险机构菲🚳律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🍔贴被全部削减，菲律宾🥋社会福利和发展部的扶贫计🦖划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是👵菲律宾的最大贸易伙伴，也🏠是菲基础设施建🏗设的主要投资方。菲方🛴近两年来在南海🚗问题上不断挑衅中方导致两国关😡系恶化，对双方👟经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总🥨署统计，以美元计的中国对⛺菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🙄下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维👂持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🍫苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛👿铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资🚻金的铁路项目，声称要对其进行🐔重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🧕最重要😀的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🍝影响，疫后中国🏈游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🚧菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🚡报道，菲💇政府知道其签证规定🏸限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国🏺公民电子签证🚩计划，但又很快叫停，原因之一是所🛰谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🥕统阿罗约在任💌期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🐖律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯🔈)总统任期🐮内最大的错误，也🐕是我国有史以来最具破坏性的政🏒策，阻碍了我们的增🎿长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🕒势升级导致中菲🔑关系进一步恶化，可能给菲律宾造🛷成严重经济损失。　　菲律宾国👟内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂🚣恿下不断在南海😟挑衅中国，可能让自己卷入战🍘争冲突。菲律宾前参议🐗员弗朗西斯科·塔塔🛌德公开撰文说，南海问题并⛰不能定义整个菲中关系，但美国🌔等一些国家大肆渲染事情🐅的严重性，将直接武装对抗⏪描绘成结束菲📷中南海争端📸的唯一途径。“如果在美🔳国的要求下与中国开战，对菲律宾🍁而言将是自杀和愚🤾蠢的行为。”　　在越南，南海问❇题升温导致其国内民族主💗义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🧐资企业事件。该事件导致数📦以百👼计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除🌳了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国👓家和地区的大量🎠企业也受到波及。事件发生后，多个国家和💶地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行🏵警告。越南投资环🕋境受到影响，越方不🕌得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等措施平息事态🔣。　　南海及🤱其周边地区是世界💌上最为繁忙的海空🥙交通要道之一，每🥫天在南海活动的🚳船舶和飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南⬛海航行安全，也会增加投资者🗓对投资安💛全的担忧，给周边国家经济带🍙来不利影响。新加坡外🚆长维文警告： “一旦南海的紧张🥌局势、冲突或🏰军事行动升级，就会立🛠即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🔍研究所的一🚅项模拟研究显示，如果南海🐋发生战争可能会对该🤒地区经济造🥡成毁灭性影响，东南亚国家的实际🤝GDP损失🎧平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🥫之间战略互信　　美国等域外🐱大国的介入显著加剧了🎱南海地区的军事化态🐌势，激⚡化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🛑化了东盟的中心地位，削弱了地📞区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🥊自主解决问题的🍇能力，严重破坏🅰了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🥀盾激化。美国通🔋过支持部分声索国🚿的单边行动，进一步激化了〽南海🧗主权争议矛盾。菲律宾小马科🧢斯政府在南海政策上发✂生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩🍍岛等海域挑起事端，强化👒美菲军事同盟关系，并积极开展同美😐西方的安全合作。这种外部支🚟持使得部🍺分声索国更加倾向🎾于通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对♎话与合作解决问题。　　南海行为准则磋⛴商受阻。美国等域外国家的介😉入使得中国和东盟📘国家在维护南海和⏲平稳定的努力📭中面临挑战和阻力。美国通过🏸军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部👵干预使得中国与💡东盟国家在准💎则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一📑步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地⏪位弱化。美国主导的安全合👯作机制🏿具有明显的排他性，激化了地区国家间♈的矛盾，严重削弱了东盟📺在地区事😩务中的中心地位。美国试图🍽将北约等军事同盟引入亚📂太地区，冲击⌚了东盟在地区事务中的主导🕕权。这种外部势力的介🐜入使得东盟在南海🐹问题上的协调能👍力和影响力下降，进一步弱🍻化了其在地区事务中的中🙆心地位。　　地区🗞国家间互信被削弱。美国等外部势🤫力的介入显📠著削弱了地区国家👆间的互信。南海局势的升温以及域🐔外国家的介入，制约了♑中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系🈲中的“困局”。美国的介入不仅破坏了🤗地区国家间的互信🕢，还🤗增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在外部🕵势力的影响下，对中国🐾的态度变得更加复杂，导致中📭国与东盟国家在海洋合作🎽、资📰源开发等方面的合作难以顺🏗利推进。　　地区🕴国家自主解决问题能力下降。美国等外部势力⛵的介入，使得部分声索国更🎦加倾向于通过外部力🎑量来解决争端，而非通过地区内的对话💣与合作。这种依⏭赖外部势力的行为削弱了🐉地区国🍊家自主解决问题的能力，进一步加剧😬了地区的不稳定。菲律宾的南海政🗻策变化在很大程度上是🌱美国对华竞争战略的👫产物。这种外部🙏支持使得菲👕律宾在南海问题上更🤰加依赖外部势力，降低了其自主解🖥决问题的能力。　　三、阻碍📡域内国家深化务实合作　　在域外势力🚠插手下，南海问题始终👌难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常常🔛从领土和海🥛洋权益争端角度看待其他方行为🚐，导致相互之间信🔰任缺乏，合作受到影响。　　以美国💉为首的域外势力插🚙手南海问题，特别是支📚持部分声索国的单边行✈动，企图让这些国家🛐更加倾向于依🐀靠美西方支持固化既得利益，而非通🔮过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🤯激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🍗方行为宣言》后，双方💴多次表达了在此基础上🍋制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正✡式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🤨外交部部长王毅在2025年的两会记者🥅会上明确指出，南海面临💎的不稳定因素和安全风险主要📞来自域外。在中国和东盟国❇家早已就维护南🔊海和平稳定达成重要👇共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等📏一些西方国家唯恐南海不🌶乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🧕海兴风作浪，在各种📎场合不时就南海🐓问题挑拨离间。中国与东盟国🐴家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成😙符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🚷为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势💆力挑拨，导致相关💏国家难以完全互信，对其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海🚅地区开展合作平添了诸多😬困难。　　为实现南👐海渔业资源可持续🙎利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🎖的南海地区开展伏季😬休渔。然而，这一旨在保👟护南海海洋资🍍源环境的政策不仅没有得🐚到其他南海💐周边国家响应，个别国家甚至🍳趁机派渔❌船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🌘渔开始之后，菲律宾外交😜部甚至发表声明🏕谴责中国🐗宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲📊方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔✉民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国👱出动海空🍳力量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于🐸这一海域内存在归属不🤱确定岛屿，马来西亚和越南🎷主张的管辖权在这里有😚重叠，给多🎚国搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究🔌院海洋法律与政策研究😢所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议🎶直接💀阻碍了海上合作的推进。南海局🐟势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠➡纷不断，南海争👻端当事国难以形🌹成更深层次的互信，导致各类合👇作项目与合作机制难💅以推进和进一步🏉深化。某些域外国家不断🐴炒作南海问题，构建虚假😃叙事鼓吹“中国🏯南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦，导致南🌑海风波不断，干扰了沿岸国海🤕上合作的良🎑好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🐫风云折射百年变局一叶。美国霸🥞权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🚋平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周💲边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道🙊而驰，注定是要失败🕖的。　　南海问题不是也不应🌯成为定义⏬本地区国家间关系的😸主要问题。到底是通过🐇为美国等域🏠外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🌜通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🐴路口，相信地区😃国家一定会作出正确的选😥择。无数事实证明，维护地区🕷和平稳定、实现各国发展繁荣是🏎亚太国家的共同愿望。　　在世界🤨面临动荡不安的挑战时，看清美西方🌾在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩⌛，不仅有助于人🎲们更加深刻地认🚔识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱🌃的真实面目，更有助于亚洲❤以及全球各地📺一切爱好和😡平和发展的人们团结起来，共同建设更加美🛒好的世界。　　编写说明🚟与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🌠外势力插手南海问题的事实♑真相》智库报告由新🎑华社社长、新华🔭社国家高端智库学术委员会主✉任傅华任组长，新华社总编辑、新📆华社国家高端智库学术委员会副⏪主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🈂、新华社国家高端智库学💷术委员会执行🎂副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘😡刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🎂核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🚒访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🆘发布过程中，中国南海研究院🎗创始院长吴士存、中国南海研究院原院长王胜、中国南海研究🚠院研究员陈相秒、中国南海研究🤾院研究员闫岩、中国南海研究🐃院研究员丁铎、武汉大🐊学国际法治研究院院长👬肖永平、武汉😆大学国际法研究所副所长❣张辉、武汉大学国际法😕治研究院副📻院长冯洁菡、武汉大🎬学中国边界与海洋研究院教🍞授雷筱璐、武汉大学中国边界✖与海洋研究🧣院教授蒋小翼、中国社🍴科院亚太与全球战略研🦀究院亚太安全与外🏍交研究室主任张洁、中国现代国际关🏿系研究院研究员杨🔒霄、自然资源部海洋发😎展战略研究🛐所研究⏯员陈曦笛等专家学者给予了多🎼方面的帮🧥助和指导，在此一并表示💰诚挚谢意。　　点击下方报🥪告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🍓手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 星野由子）