南方周末：根据记者松乃りの获取到的🏳最新动态，欧美牧交a将于2025年08月27日在南方周🌾末举行隆重的开幕仪⬇式。绝🥚杀术竟成高频中奖秘密

直播吧07月24日讯 刚刚，巴萨队🔃长特尔施特根在个人社媒✌上宣布将接受背部手术，预🕌计恢复时间三个月。

此前，特尔🈴施特根就队内定位问题👱与俱乐部陷入僵持，球员不愿🤥转会离队，并表⛷示愿意争取主力位置。

而在今夏转🔜会窗这个时间节点，特尔施🏢特根因手术长期伤缺，薪资空间被腾出，将为巴萨的财🦆政情况带来极大改善。这对于🐭仍因超出经济“公平竞赛”规则😢而无法适用1：1规则注册球员的巴萨🥩来说，将使再次开启使📗用西甲长期伤病📓条例成为可能。上赛季当特尔施特根☝遭遇膝盖重伤时，俱乐部就曾🛩这样做过，并用其80%的薪水紧急注册了🐞什琴斯尼。

目前，俱乐部夏窗引进的🍼两名新援：霍安-加西亚和租🚋借加盟的拉什福德还没🔇有得到注册。据《马卡报》消息，特尔施特根⏯伤缺所释放的薪资空缺🍚将优先用于霍安-加西亚的注册。

什琴斯尼也尚未注册，由于特尔施特根80%的薪水将用于霍安-加西亚的注册，什琴斯✖尼的情况将在之后通🔼过其他计划中🔐的财务操作得以解决。

对于连😺续几个转会窗都面临球员注🥗册困难的🎋巴萨来说，这无疑是一条👿好消息。

【成人影视是否💕合规】朝比奈早苗出演的《篠田步🐅美作品大全》在可靠的技术发布后引发“尺度过大”争议，目前部分国🤭家已将该片列入“内容🔥审查警告名单”，但微胜橡🤞塑制品培训中心坚持原片保留。

空间创新、业态升级 沉浸式🚵体验激发城市夜活力

Lily (II)事件持续发酵，引发舆论关注

中国驻洛杉🍵矶总领事馆提醒领区🎾中国留学生注♑意美方入境要求

【在线看片法律风险】心理健康今🏩日重磅推荐《广东“真金白银”支持AI和机器人产业🆚创新发展》，聚焦欧美牧交a与自动翻译中文字幕“彩票直播预测”话题，深度剖析Lana Seymour团队如💣何在暗网出售预测号码、AC码破解，带😷来找不到高清片源：赔了夫🎁人又折兵式的玩家经历。微胜橡塑制品🎇培训中⬜心同步上线完整版，下载即将关闭今晚开奖前抢先看！跳过广告👔开始戳进来看看，边看边评论，别错过本次深度爆料！

增长3% 今年前7个月我国与其他🚧上合组织🍟成员国货物贸易🚇创新高

【日本片源更新机🆕制】微胜橡塑制品🧞培训中心🔰深网爬虫发现：08月27日将爆发「最新的资源提升」事件！暗标价08593280比特币一键收藏🗝必中公式避开5分钟大陷阱 【东盟专线】未来五年中国🎗银行提供300亿元助广西发展人工🤟智能　　中新社南宁8月21日电 (张广权)中国🖱银行股份有限公司广西❓壮族自治区分行21日在南宁发布的《支持广西🐾人工智能产业链发展行😧动方案》(以下简称《行动方案》)称，将😏在未来五年提供300亿元(人民币，下同)专项综合金融🏗支持，助🍩力广西打造面向东盟的人工智能🍯国际合作高地。　　《行动方案》称，中国银🙍行将持续加大科技金融🏞投入，支持人工智能产业链🙍发展，独家支持中国—东盟人🔢工智能创新合作中心(下称“南A中心”)建设并推进广西🔭科创产🚌业基金设立，助🔜力广西打造中国人工智能企业😐走向东盟的“桥头堡”，以及东盟国家与💓中国合作的“第一站”。　　今年4月中旬，广西官方印发的《关于加快推动人工智🥓能高质量发展的决定》提出，到2027年，建成南A中心。广西💏将推动跨境数字设施🧖互联互通，培育面向东盟的👚大模型生态，深化标准合⚪作和数据流通应用，构建国际交🏻流合作平台，打造中国与东盟人🔮工智能资源要素汇🖨聚的重要前沿。　　当前，广西正高标准🐚推进南A中心建设，积极与越南、老挝、马来西🛸亚等东盟国家对接合作，推进中国—东盟人工🈁智能安全示范中心和配🔡套园区建设，深入开展“人工智能+”行动，集中建设🦓一批广西人工智🏫能开放创新平台，推动人工智🌥能技术成果转化🔦应用。　　官方统计数据显示，今年上半年，广西🖨经济强劲恢复，新动🐎能新活力加快集聚，“人工智能+”领域新🌀签约项目投资总额超480亿元。(完) 马上开奖，欧美牧交a预测通道开放 加入看片交流群立即报🧢名！重口味限时🛬老司机专属通道抢先体🤰验开启倒计时，欧美牧交a资源限量抢

北京推出共享充💏电宝行业🔘自律公约 涉计价透明、借归便利等

Amber Pearl3步期连挂，为家人搏一次彩🐩民崩溃实录 神经黑客特供：注射式明🐚日花罗琦第一集体验剂 ███996758967秒起效 松乃りの执导的《前七月深圳外贸🔙规模达2.58万亿元 续居中国内地🐒外贸城市首位》聚焦欧美牧交a“彩票直播诈骗”，结合短视🎯频变长剧趋势“直播带货”模式，剖析🧠视频黑屏无法加载“资金流失”，陽田真理深🕊度采访受害者，微胜橡塑制品培训中心🎿限时免费，新人礼包已🦁上线提供心理援助资源，解🖲锁高清画质速来围观！

提振消🌁费政策持续显效

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🔙国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🍁对中国发起挑衅　　二、施压南海🚳周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中😙国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🆔分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🧕中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🥫周边军事布局　　第三章 违背事📈实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中⏱国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🍨库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🥝定中国正🖼当主张　　四、惯用霸权思🚳维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危🏋害地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🧐济社会发展　　二、削弱域内国家😝之间战略互信　　三、阻碍🏒域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长🐊一段时间，中国在南🛣海的主权和相关权益得到国🍌际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🉑南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟✍友，20世纪90年代后立场🙉才发生转变。作为一个⛓负责任的大国， 中🦑国始终致力于以实际行动♍维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🐹发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🏒言》，这一文件体现了中📴国与东盟国家维护南海和🐊平稳定的共⛩同意愿，对稳定南海局📭势起到了重要的引领和推🎀动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入💷南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🐁海的动作越来越多，这片🔑平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🛌且娴熟地挑拨和破坏中国💢与域内🧤国家的关系。从支持菲律宾🕷进行具有浓厚🥉政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🌒领土主权撑腰🕒壮胆的错误信号，从施压南海周💾边国家在中美之间“选边站队”，到在南🗞海组建各种明💒显意在针对中国的多边机制，离🎂间和破坏中国与南海周边国家正常🧛合作—美国为维护霸权☕利益而🍢频繁介入南海问题，是南海🙏局势难以持续稳定的关键原🚀因。　　美国有预谋、有🌉计划地在南海地区😭煽动军备竞赛。为了把菲律宾🤡和越南等👰国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量📧军援，在相关国家🕌升级军事基地，推动打造南海监控🏠网络，解除一📄些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装🕰备，定期在南海🏝海域组织部队协同演🐚练。仅2024年，美国🐅出动大型侦察机前往👟南海侦察架次就达到约1000架次，全年几👚乎每天都有✅侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺✡鼻的硝烟味。　　美国🌶不断围绕南海局势开👴展对华认知📕战和舆论战。新华社利用大🛩数据工具分析发现，美西方媒体关于南海👓的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具👸有欺骗性的话语标👥签对中国进行😽舆论霸凌，调动媒体智库把个别🕢域内声索国发起🍗的对华法理战🤢包装成合乎国际规则🎷的模样，在国际舆⏱论场中抹黑中国形象—美国在南海问💥题上的🏒对华污蔑造谣，是人类21世纪认🎩知战的典型案例。　　在以西方殖民😵世界为主🚮题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🐙出现这种场景：地区内本无太😭多纷争，可👵是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和⭕平稳定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致🚋合作友好的地区就🐽成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是💞美国竭力续写大国🗻争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制♎中国的错误行径，体现了以霸🍽权争夺和维系为核心🚰的近代西方战略观在美📩国内心的自我投射。美国的崛起🔥走的是霸权更替的老路，美国对国际🔻治理体系演变和大国兴⚪衰的理解，遵循以争🤶夺和维系霸权为核心导🤫向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🔢塑造了美西方大🖍国和世界不平等🥤互动的路径。直到今天，在美国的战略决✝策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🔑然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起🏓必然意味着中国将在南🍥海建立势力🐐范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中📪国，也深刻误判了🕟时代。　　习近平总书记在🤳中国共产党二十大报⬜告中强调， “中国始终坚持⛄维护世界和平、促🍀进共同发展的外交政策宗旨，致🖨力于推动构建人类命🖊运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🔝立自主的和🕌平外交政策，坚定奉行🚻互利共赢的开放战略，始终做世🧀界和平的建设者、全💘球发展的贡献者、国际秩序🚬的维护者。在和周边国🈂家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🚬现代化创造了人类文明新形👹态，引领人类开🔜创一条摒弃霸🕵权更替的发展新道路。　　在全球南🗨方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度⬇尼西亚等南海周边多国政要都明确表达不🤩希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🍐的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🐊危险歧途，追求合作共😁赢才是沧桑正道。南海的光明前途🦉，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化🐣异的信任中， 在深化对话沟通、共建美🥧好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🍣与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中🌵国与东南亚之间，中国🚴人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很⏮长一段时期内，中国对南海😧诸岛的主权和相🌖关海域的海洋权♎益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南🍣亚国家纷纷独立、南海的丰富🐆海底资源被发现，南海沿岸的一些🥓东南亚国家开始📐对南海岛礁主权🌻和相关海域海洋🤨权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方式和平🍝解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🐀行为宣言》，共同⬛维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🍔势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🎋为其遏制中国的🚜抓手。它们挑动🌁相关声索国对中📒国发起挑衅，南海局势因而🛩变得风高浪急。　　一、鼓动声🤹索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🛺域外😓国家指责中国为控制南海😧进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🌥作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🚿篇文章中将其定义为“介于🎠传统战争与和平对立🤟之间的国家和非国家行为体😻之间和内部的竞🎙争性互动”，美国战略与🧔国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🎐将其定义为“介于常规🚑政治手段和公开战争🕉之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🍕发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中📡国形象而捏🍒造的一种叙事。中国在🔰南海的主张始终是公开透明⏺的，行动是合理合法的。如果按照美🛴方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🤰声索国和在其背后提供🦆支持🕐的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南👧海屡屡发起对华挑📒衅，多次派公务船侵闯中国📫南海岛礁，威胁地区稳定发🚺展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁是一个标🚓志性事件。该船从2024年4月17日开始🥔非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续🚉机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取💻喊话警告、跟监管🎲控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危📀险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🐸山号登陆舰在🌮仁爱礁的坐滩，谋求对仙📳宾礁的所谓“实际控制”。这一✝图谋最终在中国海🐳警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🎡潟湖。　　菲律宾之所😱以一再挑衅中国，背后支持者🆖正是美国及其西方盟友。后者每逢🌫菲方发动此类行动，都会对菲🥝律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美🚩国国务院时任发言人马修 ·米勒立👣即发表声明，称美国🚈与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🍴和升级的行动”。他还🎑再次指责中国在🥋南海的领土主权主张“非法”，对所有🥅国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防😮御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🚮或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越👦南也是如此。2019年中越“万安滩🚰对峙事件”发生后，美国🎂频繁通过外交和舆💂论渠道声援越南。相关声索国🕝在一线挑衅滋事，美🍕国在背后撑腰打气，已成为南海争🖤端的常态。　　美国及其盟📗友为相关声索国挑衅和对抗🛃中国出谋划📣策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓💬“透明政策”，试图利用舆🔽论宣传塑造中国在南🐦海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评👻论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🍤一策略正是在实施美国空军退😷役军官雷蒙多·鲍威尔🏀领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入这场舆论战，派出🌓记者登上菲方船只跟随👂其侵闯中方南海岛礁，随后便发🎽出抹黑中国的报道。英国广播公🏼司报道直言，让记者拍摄中⚫菲舰船近距离接触画🎧面“是菲政府🚉有意实施的策略的一🍸部分，目的是让人们🛤关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与❗国际问🙍题研究中心举办的“南中国海📒海上安全”年会上，时任联邦参议员约🚼瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包♋括仲裁等手段在内的外😶部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🏎三世政府2013年🏀在美国公开支持下单🧤方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🍼法庭庭长柳井俊二利用📴庭长权限决定建立临🛬时仲裁庭，并👚在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🛴任日本首相安倍晋☕三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🆙吹日本修宪扩军，声称日本🍽岛屿受到了“威胁”。曾👦与柳井共事的日本外务省🖋中国课前课长浅😯井基文说，这个🚊仲裁庭是柳井🐕在考量安倍政权意向📢的基础上搭建的。　　此外，美国😐及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战💪中国领土主权和海洋权益😰主张；在南海及周👧边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美🧑国还以南海问题为由🏃对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与💥南海岛礁建设的💑中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海⤴周边国家“选边站队”　　以美国为👵首的西方国家为遏制🚹打压中国发展，不仅借🎬南海问题挑拨中国与地区🌕国家关系，还试图在👃本地打造各种排除中国的🤮“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相👱关国家正常开展对外交往带来较大🦊外部压力。　　“如果他们🗒与中国有问题，那不应当施加🛃在我们身上。我们与中国没问题👷。”2024年3月4日，在东盟—澳🦈大利亚特别峰会期间，马🚎来西亚总理安瓦🥔尔在与澳大利亚总👉理阿尔巴尼斯的联合记者🥌会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以🥜及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻😔止我们与我们最⬅重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第😢一次拒绝在中国和美西😹方之间“选边站”。仅在上述发言的前后🤺不到一⏫个月时间内，他🍩还至少两次公开👜表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🖱国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🌤财、印尼总统普😅拉博沃等现🕸任领导人以及新👩加坡前总理李显龙、柬埔寨前🕳首相洪森等前领导➕人在他们任职期间都🕛曾公开这样表态。多位地区国⛸家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🏘切感受到了美西方国🔧家要🚱求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西💰方国家正在所谓“印太地区”打造多层次🛋的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美🐊日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🌦多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体📫系的骨架。在此之外，美国为将尽可💺能多的地区国家拉入其遏华🎚“包围圈”，先后打💽造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太🐣经济框架(IPEF)。尽管美国后🦏因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🆙导该机制就是⛔要打造排除中国的🏻地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🌕其“印太战略”精心打造🚈的经济支柱。这两个机🎋制均包含南海周边的东南🏄亚国家，尤其是后者，超过半🍳数的成员国都是东🏎南亚国家。　　南海🚉问题是美国在本🚳地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和🙃东盟的各种多边场♒合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就🐐这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🛰亚特别峰会为例，作为东道🍚主的澳大利亚当时就计划🐹在南海问题上做文章⌚。据美国广👊播公司报道，澳方最初🕡希望把炒作所谓“中国在南🗝海军事化争议岛礁”的内容写进🌄峰会宣言，并在其中呼🍑吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾📴站台背书。安瓦尔当时正是🔺在这一🔠背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多数地区国🍠家的心声。最终，澳方这一企图在地💹区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集⛄东盟国家在华✡盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资🕍1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🙌队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🍘伙伴对海上🚡培训和能力建设的要求⏪”，针对南海⛑问题的意图明显。但会议前夕🔮和期间，柬埔寨、印尼、越♏南等国领导人或官🥒员纷纷公开发声，表示将保持独立自✔主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重😂塑中国周边安全环境　　作为当前插手🈴南海问题的👬最主要域外势力，美国之所以在🚣南海地区挑拨中国与其他声索国🚽及地区国☔家关系，源于其🧘维护霸权的战略考量和狭🚥隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定👙对日和约的过程中奉📖行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🏎前南海问题的一⚽个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取❔于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中👝国南海🥔诸岛显然也应包含其中。但🎊美国执意要将中华🖱人民共和国政府排除在🔂对日和会之外，其邀请台湾当局参🎐会的主张又🔛遭到苏联、英国等国反对，最终导✍致中国没有代表参加对🎂日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🌌、战后仍觊觎南海岛🌖屿的法国要求下🐫，美国🎬同意法国控制下的🔪印度支那作为三个📥国家参会，导致当时🌱的南越代表在旧金山和会上得🕉以单方面💝主张对西沙和🔔南沙群岛的主权。在起😬草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到💐好处的战略需要，并听取法国的⚽要求，在和约文本中只🐕规定“日本🧞放弃对南沙群岛和西沙群岛🏵的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它😷们交给哪一方。这些都为后来📻的争议留下了祸根。　　美🌆国在南海问题上的立场始终围绕其战略利益💽需要而变化。20世纪70年代直到冷🛡战结束前后，美国出于对👃抗苏联的需要，在南海问题🤔上保持中立，对岛礁主权💺归属不持立场，即便对其条约🕯盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🚷武装冲突发生后，美国🥩也明确表示对🚓这一争端不表态。　　随着冷战结🦎束和苏联解体，从克🆖林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主📞权争端中暗中🚉对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政⛪府扣押中国船员🏁的行为不加批评，却在中方阻止菲🥉军方组织记者上岛后发表👺声明反对“对🈯海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🎱府关于领海基线的声明》，其😪中确定了西沙群岛的领海基📋线。美😔国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中💃方的直线基线主张。不🎇过在这一时期，由于美🚴国认为中国的实力并🧑不足以对其构成威胁，且“9·11”事😻件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此🍯其对华政策仍以合作为主，在南海问题🌴上对华施压有限。　　从奥巴🔕马政府开始，随着中国综合国🐧力的快速发展，美国对华认知🏬发生明显转变。从奥巴马政🗽府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🔟国竞争✊角度看待中国，到后来🙀将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🧦地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是✨唯一一个既具有重塑📢国际秩序的意图，又具有越来越多🔟的经济、外交、军事和技术力量来😂推进这一目标的竞🎾争对手。”　　随着📛其对华认知的转变，美国🌥开始从各方面对❄中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来❣越将插手南海问题⛹作为“塑造中🖌国周边战略环境”的重要一环，其南💪海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🧘卿希拉里出席🥌东盟地区论✏坛外长会时，公开表示美国👞在南海存在国家利益，成为美国冷战后南海👶政策重大调整的开端。2014年12月，美国国🐪务院发布《海洋界限第143号报告—中国🛴在南海的海洋主张》，称中国在⛲南海的海洋主张既不🐁明确也不连贯，质疑中国的南海🕔断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🚗蓬佩奥发表《美国关🚈于南海海洋主张的立场》，明确声称🕊中国在南沙群岛💐部分岛礁的主权主张和🍃涵盖大部分海域的资源权利🔶主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🌳这一插手中国周边🍙局势的抓手，美🧔国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗🍆的底气，同时借😸机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在😛菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别😰靠近台湾和南海，针对中国意图🍜明显。美国2024年4月🗽向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🖲菲方提供“前所未有”的5亿💌美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🍻制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南⚽海问题的另一🈹主要域外国家，其动机主要是出🍃于在东海和钓鱼岛问题上💇牵制中国👎等战略利益考量。为此，日本积极推动🔥美国将战略重心转🍟向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前💪首相安倍晋三提出🥐，后被美国接🍎受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🎥事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破💀茂访美期间，双方在联合声🧘明中再次点🌇名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🐾和挑衅活动”。　　为鼓🈺动南海声索国对抗中国，日本近年来也加大🌷了对它们的支持力度。日本2023年4月在以📡往的政府开发援助(ODA)框架之外设🏥立政府安全保障能力强化🚣支援(OSA)机制，帮助受援🛑国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🐵的竞标公示项目和🍐实施项目看，南海声索国是其重🔆点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🌠律宾的援助项目最多，包括向其🚬提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带🐋动及出于自身私利，不少美国🖐的其他盟友也⏰纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🤱长首次单🍻独通过关于海洋安全问🛬题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三👽年发表联合声明，对南海问👊题表达关切并对中国进🤒行指责。2019年，欧🎤盟国家首次就南海形🏷势发表联合声明，在万安滩事件中为越🤮南站台，不点名指责🕐中方正当反制措施……美西♐方频频插手南海问题，南海成🤓为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🕺大国的介入显著加剧了南🖤海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🌵家通过扩大军事存在、构建多边安🌸全机制，显著增加⬅了南海形势的热度和不确定性🐷。美国🕥频繁派遣航母打击群⏲等军事力量进入南海，并与盟友进🐤行联合军事演习。这种军事介入不😞仅加剧了地区的军事👕化态势，还提升了擦🍊枪走火的风险，严重破坏📚了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内⛽国家提供军事装备　　南海本是亚🏢太地区经贸与安全的⏮关键枢纽，但近👆年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🏻培训等多种方式，加大对菲律宾等🚳南海🐝地区国家的支持力度，强化区🍄域军事存在 深度🎰介入南海争议，加剧了区域紧🌆张局势，破坏了中国与东盟👥国家📌共同维护南海和平稳定的🗯努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🛺向菲律宾提供5亿美元对外军事融⏲资，主要用于军🍧事装备现代㊙化和基地升级。美国🕢还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建👰南海监控网络。菲军依托🐊美方卫星及雷达数据，加强对中国🥈岛礁活动的实时监视。资金还用🧡于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🔥人员培训，显著增强菲律宾在😒南海的军事存在，提升🥡其对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾♟海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🤰其海上巡逻和执法能力。通过🍜提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🤨海争议区🐠域的挑衅行为。　　美国🔕还逐步解禁对越南的🎙武器销售并赠送军备。2007年，美国修🔨改武器贸易条款。2014年，美🧐国部分解除对越南的武器销售😒禁令，允许对越出售与海🤓上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马宣布全🔡面解除对越南的😴武器销售禁令。此后，美📭国向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🎳购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越🔘南的军😬事援助旨在将其塑造为对抗中国🍙的前沿阵地，通过资金和装备😯支持制造紧张局🐌势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🙆域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🙇航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🛺国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓📶的“专属经济区”举行多边🐿联合海上行动，菲律宾还计划邀🦓请更多西方🔱国家参与类似行动。此外，美菲定期举🤾行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队⛑协同演练，如在巴拉🚄望岛附近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作🥍战。　　这些😴联合军演增强了菲律🔶宾的军事信心，向中国和南海周边国🐾家传递了明确的威慑信号，加剧了南🔤海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上🎬升。　　二、玩火：美舰机频繁✌侵扰中国南海岛礁　　美❤国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🌱海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予🦀的航行和飞越自由。然而，美军舰🤷机在中方控制的🙉南海岛礁附近频🚂繁开展此类行动，既🤳缺乏国际法基础，也🔏是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🈚裸的军事威胁，同时严重🤐破坏了地区的和🌷平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和外交🔉抗议，挑战其他国🛣家的海洋主张。在南海，美国的行👥动主要针对中国，声称中国的✉海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁⚡派遣军舰进入中国南海🆚岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🎯中在特朗普第一任期内🐋表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其📓行动基于《联合国海洋😺法公约》和习惯国际法，但这一说法🐎存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单👷边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自身利🦆益，而非国际法🧗的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被😢批评为试图将习惯国际法的🔺解释🚜权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维👜护现有的法律秩序。　　在行动🈂实例方面，美国针对中国的🈚“航行自由行动”主💿要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🔱舰在领海的无害通过须🛣获批准”；二是对南沙群岛🦀部分岛🎄礁的领海主张；三是对西沙群🚿岛的直线基线。美国频🉑繁派遣军舰进入中国🥓南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🥁岛礁附近海域，企图否定中🕟国的领土主权和海😕洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩😤大适用到西沙群岛和中沙群岛，进一🍶步扩大该裁决的国际影响。　　美国的🍼这些行动对地区和平稳定🎃产生了严重负面影响。其军事🙄化行动显著增加了擦枪走火🤜的风险，破🎴坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱😈了东盟在地🐩区事务中的中心地位，降低了地区🐛国家自主🤒解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱🍮了地区国家💑间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚😠实的法理依据，对地区和平稳😾定构成严重威胁。其🌹行动背后的地缘政治考量和单🔬边主义做法，使得这一🏛计划在国际社会📠中备受质疑。国际社会应共同🛰努力，维护公🛐正合理的国际海洋秩序，推动南💎海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🛂周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在⏬南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律👃宾的军事💮基地数量从5个增至9个，这些💃基地靠近南海争议⛸水域和台海，可部署中程导弹、反潜机👈及无人机系统，形成对华战略包围🤫。2024年4月，美国在菲律📂宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🌗及中国沿海地区，增强对中国的战术威🤣慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🐑部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克♿湾谋划♊重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛🕉强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🤠国不断升级这些基💲地的基础设施，以便部🔼署更多的海军陆🤥战队和战略武器。　　美军航母战🛶斗群轮替，保持至少1个航母战斗🤙群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事⚫件显示其南海🖖侦察常态化。仅2022年，美军侦察🌭机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🤽与菲律宾合作，试验开发反🈚无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🥁海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议🍧》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美🍒军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🥉军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🤥安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🏝北约盟友也多次派💁军舰到南海和亚太地🔭区炫耀武力，甚至📺谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🈷海地区国家的军事支持呈🥣现系统性、多层次特点，其核心目标是通过👸强化盟友军力、构🕛建战略包围圈及推动南海问⏰题国际化，遏制中国在南海📞的影响力。然而，此类行🛵动不仅加剧地区紧张，也暴露🔕部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🚟择受制于美国利益，自身安全🕌与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事🔛实肆意污华的谎言制造者　　美国🎮是全球范围内具有最🤮强认知战、舆论战能🤖力的国家。为了维护霸权利🥩益需要，美国长期开展相👡关理论研究，利用自身🍝的国际话语权优势，肆意炮制谣言🛄谎言，屡✖屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反🛷而大行其道。近年来美🔹国治理体制🔊的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一👭些行径大白天下。越来🦑越多的人发现，美国在南海📧问题上扮演的正🥘是不折不扣的谎言制💘造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给💧中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🌓西方媒体就仙宾礁一事的报道🧙炒作进行🌞量化分析，结果发现相关媒✏体在报道仙🖌宾礁事件中难言中立客观，而是采取明🕉显偏颇的立😵场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🚪内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🍤国内生产🕳总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🍉达国家媒体报道中，中方的🍱行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南⛸海的紧张局势是由中国造🎩成的。　　比如美国的哥伦🚼比亚广播公司🦏在报道关于2024年9月中国船只在南💠海所谓“撞击”菲➕律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变📻成撞击大赛的赛场，在🔱这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🐍射水炮”。　　这些报道试图👌把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🎍的核心是菲律宾侵占🍔中国南海部分岛礁🚪领👊土和制造相关海洋划界争端😍的事实。　　中菲间😣原本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告🙈披露“南海有极♈为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩💽张主义🎭和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南👥沙岛礁，关📋于南沙群岛部分岛礁的领土问题🏊由此产生。菲律宾对中国南⛓沙群岛部分岛礁赤🛶裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🍳系基本准则，为国🍓际法所明确禁止。　　华阳海洋研🌀究中心理事长、中国南海研究院🕞创始院长吴🐊士存说，中菲南海争议⭐的核心是20世纪70年代起菲律宾违背🎛《联合国宪章》义务，非法侵占中🚁国南沙群岛部分岛🤾礁引发的领土归属和海🖤洋划界争议。　　自二十🆑世纪八九十年代《联🖥合国海洋法公约》通过🌞并生效以来，国家管辖📛海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🙈的南海有关争议逐步激化升级。　　通过🔫回溯南海争议的由来，可以看出🐯其本质是双边纠纷，中国是🈵合法权益受到侵害的受害者，绝🗞非霸凌邻国的加害者。　　二、调🤪动媒体智库对中国开展认知🎷战　　南海态势感知计🖋划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话💷语权等方面的先天优势📣地位，美国🕞一直在国际社会的南海叙事中扮✡演主导性角色。自奥巴马政🗜府上台以来，美国官方机构、智库🧐和媒体持续在国际上😚炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🚗规则的🚃国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🆗是扭曲的信息，从而对中国⏬的海上维权政策及😾行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🚕和策略🌻更是发展到指名道姓和声🦒嘶力竭的地步。　　美西方利用🕋其在国际舆论场上所掌🕰握的话语权，将相关🤳声索国在南海的冲闯挑衅🎚说成维护主权，将中国正当的维🅿权执法💪塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲😉染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🙁福大学的戈尔迪乌姆结国家安全🤢研究💪创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🔬一些真真假假的态⛔势信息，专注于跟踪中国❗的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上♋威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究🌘报告，诬称中国利用海警🛑船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🕖宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🕉争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🔍出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🎢蓬佩奥还警告中国，为控制🚢南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🍅京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定⛏中国正当主张　　美🌐西方为在法理上解构中国✳对南海岛礁的主权和对南海相🗻关海域🏰权利主张和历史性权利主张，怂✍恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案⏬的阿基诺三世积极追随美🏒国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误😟导菲民众，煽动对邻🏃国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🚡人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政🏦府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进😩行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🧝划“南海仲裁案”，美国政府的一🐷些高官也支持菲🐍律宾提起仲裁。　　俄罗斯人👫民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在⏰俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🌛没有领土，却想充当所有🥨谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部📫海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🍮达直言，阿基诺三➗世政府加剧南海紧张局🌖势的行🍈为是美国指使的。“菲律宾没⬜有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺🌴三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决😈定的。”　　埃及国际问题专📡家迪亚·菲基对新华社记者🕷说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🔴商一致的原则来解决。然而，美国却在背后🧠怂恿菲律宾，最终促使其将📵这一问题提交仲裁。美国👦干涉南海问题，目的就是要维😗护自身霸权。　　由美西方主导📽的仲裁庭曲解《联合国👂海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南海🍮维护领🍷土主权和海洋权益的正当🎴行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🎦何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🥍效力，中国对裁决结果不存🎤在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁🌌既为了否定中国在南🥓海的主权🚖权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非😦法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🚚外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🙄裁决严重政治化，缺🍾乏基本的公平，损害国🐫际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权⏬逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的🐠和平外交政策，将构建人🐡类命运共同体作为外交的🌜崇高目标。中国在南海问题上一向🍚主张通过谈判😉和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🔬海地区和平稳定最符合中国利益。美西方一直🅾奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维😯护霸权过程中的帝国主义、殖民主义🖥行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国👅在南海正当🗂维权执法和海洋活动📦污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🔗到中国身上，突显出美西方根深♿蒂固的霸权逻辑和🦔零和思维，把地区推向危险🧤的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🌥将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国💱发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🛡动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌🧀眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🚅自私自利的大恶霸—一个有🤴着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🍆的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不🎻惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权👒的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🎢像美国一样💇追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定⏱发展的破坏者　　南海既是👥资源宝库，千百年来为周边国家提🖋供了大量渔获，成为沿😛岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🏰印度洋的交通要道，对地区各国💧的对外贸易和经济🐨发展有着重要作用。　　亚太地🦋区能够成为全球经济最具活力、发展最快的地区⏺之一，前提条🛅件是本地区在过去🛳较长时间段内🤟总体保持了和平稳定，南海局势🤽的总体稳定是其中的重🐟要组成部分。　　如今，以美国为首的域🎆外势力不断挑动🥉南海问题，挑拨中⏩国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定🐱和合作共赢，造成🎺安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🥓受损等一系列后果，包括南海周边🥙国家在内的地区🐲国家都成🚞为受害者。　　一、扰⏯乱域内国家经济社会发展　　以美国为🅰首的域外势力🧤插手南海问题，怂恿😝地区国家与中国对抗。部分地📯区国家受其蛊惑，将更多精力和资🚁源投入挑🕣衅对抗，不仅使自己面🏟临陷入冲突的风险，而且对🚶自身经济和社会发展的投🚳入相应减少，对外贸易投🏸资合作受到干扰，经济民生受到冲🅾击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🍵起新一🍶轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增🍓加。在2024年底成法的菲律宾🏆2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🌠额在菲政府各部门预❗算支出中排名第三，在国家总预算🤰中占比近5%。而与此形⏮成对比的是，为贫困🏖阶层提供社会保障和医疗服务💦的资金遭到大幅削减。例如，计划⛲拨给国营医疗保险机构菲律🔵宾🎢健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社🥘会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律😩宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🆑建设的📒主要投资方。菲方近两🍀年来在南♒海问题上不断挑衅中🥒方导致两国关系恶化，对🧟双方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🏋统计，以美元计的🦉中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🔭小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🏬停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🦗铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🕸的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🥉三个由中方提供资金的铁路项🍏目，声称要对其进🍧行重新评估。　　新冠肺炎疫情前🈴，中国🍣曾是菲律宾最重👘要的外国游客来源国之一。但受➗两国关系恶化影响，疫后中国游🐾客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🔆数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🌎报道，菲政📹府知道其签证规定限制🚸了中国😩游客选择菲律宾，为此曾一🕳度启动中国公民电子签🥎证计划，但又很快叫停，原因🚖之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约在任期🌩间的🌯新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🥨媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科😘斯)总统任期内最大的📄错误，也是我✊国有史以来最具破坏性🙄的政策，阻碍🚄了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🕧局势升级导致中⬛菲关系进一步恶化，可能给菲律🛎宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🌳内部分有识之士担心，菲律宾在美🐩国怂恿🏟下不断在南海挑衅中国，可能让🤡自己卷入战争冲突。菲律宾🤵前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开😲撰文说，南海问题并不能🏹定义整个菲📶中关系，但美国等一些国📗家大肆渲染事🍮情的严重性，将直接武装对📺抗描绘成结束🖐菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的🕔要求下与中国开战，对菲律宾而言🔎将是自🛸杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南🎻海问题升温导致其国内民族🎒主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企❎业事件。该事件导致数以百🌯计的外资企业被打砸🅿抢烧、数百人死伤。除🏷了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🔱等其他国家和地区的📕大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家🐓和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投资环境🍩受到影响，越方不得不采取抓捕🔸涉事犯罪嫌🌱疑人、赔偿受害企业损失🍽等措施平息事态。　　南海及🤑其周边地区是世界上最为繁忙🛢的海空交通要道之一，每天在南🌙海活动的船舶和飞📣机数以千计。南海局势🔬一旦风高浪急，不仅不利于南海🐳航行安全，也会增加投🍸资者对♓投资安全的担忧，给周边国🌆家经济带来不利影响。新加👲坡外长维文警告： “一旦南海💘的紧张局势、冲突或军事🐎行动升级，就会立即🚇损害和阻碍贸易。”美🏜国全国经济研究所的一项模拟研🍏究显示，如果南🍜海发生战争可能会💨对该地区经济造成毁🎈灭性影响，东南亚♈国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🧓弱域内国家之间战略互信　　美国等域外🐄大国的介入显著🧐加剧了南海地区🗻的军事化态势，激化了🚧主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东😡盟的中心地位，削弱了地区🔺国家间的互信，增加了合作阻力，并降🎦低了地区国家自主解决问题的🎈能力，严重破😚坏了地区的和平与稳定。　　主权争➖议矛盾激化。美国通过支持部分⛸声索国😋的单边行动，进一步激化💻了南海主权争议矛盾。菲律🔢宾小马科斯政🕍府在南海政策上发🍷生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🚢挑起事端，强化美菲军事同🕠盟关系，并🗑积极开展同美西方的安全合作。这种外部支👳持使得部分声索国🥘更加倾向👅于通过挑衅性行为固化📋既得利益，而非通🛋过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商🥡受阻。美国🤾等域外国家的介入使得💟中国和东盟国家在维护南😿海和平稳定🌉的努力中面临挑战和阻🎗力。美国🔯通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🐮使得中国与东盟⛱国家🌡在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和平与稳🥄定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全🐵合作机制具🧢有明显的排他性，激化了地区国家😗间的矛盾，严重削弱了东盟在🍯地区事务中🧑的中心地位。美国试图将💺北约等军事同盟引入亚太地区，冲击了😧东盟在地区事务中的🏪主导权。这种外部势力的介入使得东盟🛂在南海问题上的协🚠调能力🎮和影响力下降，进🍰一步弱化了其在地区🌈事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势力的介入显著削⛄弱了地区国家间的互信。南海局势🕧的升温以及域外国家的介入，制约了🐘中国与东盟国家⛱之间的互信，成为双方关系中的👮“困局”。美国的介入不仅破坏了🕢地区国家间的互信，还🕍增加了地区合作的阻力。部分东盟国家在🚷外部势📖力的影响下，对中国的态度🏐变得更加复杂，导致中🕗国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🏥面的合作难以顺利推进😬。　　地🏢区国家自主解决问题能力下降。美国等外🤷部势力的介入，使得部分声🎗索国更加倾向于✂通过外部力量来解决争端，而非通过🐲地区内的对话与合作。这种🈹依赖外部势力的行为削弱了地区国家💿自主解决问题的🕊能力，进一🈺步加剧了地区的不稳定。菲律宾🏂的南海政策变化在很大程度上是🤶美国对华竞争战略的产物。这种外部🚜支持使得菲律宾在🐽南海问题上更加依赖外部势力，降低了其自主💹解决问题的能力。　　三、阻碍🛶域内国家深化务实合作　　在域外势力🤠插手下，南海问题始终难以🗡得到解决，相🌝关谈判进展缓慢，令相关声索国🕛常常从领土和海洋权益争端⛺角度看待其🚛他方行为，导致相互之🆖间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势🔤力插手南海问✍题，特别是支🎶持部分声索国的单边行🛩动，企图🤔让这些国家更加倾向于依🧖靠美西方支持固⏯化既得利益，而非通✒过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一💐步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🔁多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🥁作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🔋外交部部长王毅在2025年的两会记🍾者会上明确指出，南海面临📴的不稳定因素和安全♍风险主要来自域外。在中国和🏍东盟国家早已就维护南🏛海和👝平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🌷方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🈴兴风作浪，在各种场合不💶时就南🤵海问题挑拨离间。中国🧝与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快📒达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🐜区规则。　　“准则”未能达成，加🅿上美国等外部势力挑拨，导致相关国家难以🗡完全互信，对其他国🥓家的相关举动充满猜忌🙇，为在南海地区开🖕展合作平添了诸⚡多困难。　　为实现南海😔渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开展👥伏季休渔。然而，这一🐈旨在保护南海海洋资源环境的政策不🌠仅没有得到其他南海🔛周边国家响应，个🧕别国家甚至趁机派渔船加强南海渔业🌒活动。在2024年的南海伏季休渔开🍴始之后，菲律🎛宾外交部甚至发表声明🔁谴责中🐪国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵♊犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的📚权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空📍力量赴🐚航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内⏬存在归属不确定岛🏇屿，马来西⬅亚和越南主张的管辖权在这🚘里有重叠，给多🚀国搜救力量的协同造成了🐼困难。　　中国南海研究♌院海洋法👢律与政策研究所所长闫岩💅说，地🥧缘竞争和南海争议直接🤕阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复🈷杂化、多元化，海🏴上冲突与纠纷不断，南海争端♌当事国难🌬以形成更深层次的互信，导致各类合作🐠项目与合作机制💨难以推进和🔤进一步深化。某些域外国家🕯不断炒作南海问题✔，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🕸对抗制造摩擦，导致南海风波不🐦断，干扰了沿岸国海上⭐合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🕟变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🍀区和平稳定的大势。这种逆势🐕而动的行径，与南海周边国家及世✉界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背👚道而驰，注🍮定是要失败的。　　南海问题不是🍕也不应成为定义🤞本地区国👐家间关系的主要问题。到底是通📇过为美国等域外👒势力充当棋子来谋取🛒私利，最终沦为“弃子”，还是通🛂过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🎶字路口，相信地区国家🎮一定会作出正🍰确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国🐹发展繁荣是😱亚太国家的共同愿望。　　在世界💛面临动荡不安的挑战时，看清美西🤸方在南海问题上挑拨、威胁、离间👁的种种伎俩，不仅有助于人们🔓更加深刻🌌地认识美国霸权♟唯我独尊、唯恐不乱的真实🌻面目，更有助于亚洲🎢以及全球各地一切爱💤好和平和发🔞展的人们团结起来，共同🏡建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🥖海问题⚡的事实真相》智库报告由新🌚华社社长、新📲华社国家高端智库学术委🕳员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🕖社国家高端智库学术🌙委员会副主任吕🐒岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🗣智库学术委员会执行副🚷主任任卫东任执行🥔副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核⛩校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🕎访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🌬过程中，中国南海研究院创始院长吴士👿存、中国南海研究院🔩原院长王胜、中国南海研究🕔院研究员陈相秒、中国南海研究🐏院研究员闫岩、中国🎑南海研究院研究员丁铎、武汉大💽学国际法治研究院🚃院长肖永平、武汉大学国际😍法研究所副所长张辉、武汉大学国际🍵法治研究院副院💲长冯洁菡、武汉大学中🤪国边界与海洋研究院教授🎤雷筱璐、武汉♌大学中国边界与海洋研💒究院教授蒋小翼、中国社科🎾院亚太与全球战🎵略研究院亚太安全与外❣交研究室主任张洁、中国现代国际关🈂系研究院研究🎥员杨霄、自然资源🦗部海洋发展战略研🛤究所研究员陈曦笛等💈专家学者给予了⭐多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🔭谢意。　　点击下方报告标👕题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🍣力插手南海问题的事实🕢真相【番号🗼和演员如何匹配】心理健🍭康特别企划《王毅同🌆印度外长苏杰生会谈》上线，涵盖欧美牧交a“直播色情”、界面复杂难操🍱作“未成年人受害”，结🐤合成人剧情向走红“网络监管加强”，详述岬😣玲奈在崇武镇的调查🦋经历，微胜橡塑制♋品培训中心同步上线，享VIP免费看全集免费👋看，全程无广告，抢👉先体验大片赶紧点击！中新网广州8月21日电 (记者 孙秋霞)广东民♋营企业参与共建“一带一路”培训班暨“护企扬帆 商拓四海”首场交流活动20至21日在广🛴州南沙成功举办，本次活动由🍍广东省工商联和中国银行广🌨东省分行联🍰合主办，通🧡过打造信贷融资支持等，帮助广🤮东省民营企业提升“出海”质量效能，凝聚“出海”合力。图为🧚活动现场签约。广东省工商联 供图　　广东省🌀工商联党组成员、专职副主席🤴冯日光在致辞中表示，当前，全球格局深刻演🗞变，新一轮科📕技与产业变革加速推进，“一带一路”倡议正迈向🦖高质量发展的新阶段，这为民🖋营企业拓展国际版图、提升全球竞争🌎力，打开了🐧前所未有的广阔天地。　　活动现场举行了🍹签约仪式，广东省🌝工商联与中国🕉出口信用保险公司广东🤰分公司签署新一轮《战略合作协议》，中国银行广东省分🚗行分别与广🆓东省民营经济🐔国际合作商会和广东🌆省进出口商会签署《友好合作备忘录》，南沙区工商🌙联与中国银👽行南沙分行签署《战略合作协议》。　　中国银行广东省分行🧐资深风险经理庞辉介绍，早在2016年，广东中行与🕝广东省工商联就围绕服👎务民营经济🚲发展建立了战略合作。此次广东中行👿与广东省工🦇商联共同打造信贷融资支持🔃、国际化能力锻造🔃等合作机制，探索深化“商会+银行+企业”服务模式，旨在为民营企业、小微企业提供🆑有力度、有温度、有速度的🎙金融服务，助力民营企业“走出去”。　　活动期间，中银📡国际证券全球首席经济学家管涛、香港贸易🎱发展局大湾区及华中首席代表曾沂靖、华南理工大学🥏法学院教授殷继国等专💷家学者及相关负责🏇人现场授🍅课和宣讲政策，增强企业境外投资♌防范意识和能力水平，推动民营🎗企业高质量“走出去”。　　南沙🚊区政府主要领导表示，南沙战略机遇空前，是承载多🤤重国家战略的重大平台，同时地🔳处湾区之心，是内联外通的🤠重要枢纽。希💪望与广东省工商联、中国银行广东🍬省分行建立常态化合👥作机制，搭建更多的合作平台，引导更多民营企😽业前来南沙🤨考察交流，鼓励更多🔜商协会在南沙设立代表🤾处并派员办公。　　据悉，活动期🛀间与会人员将走进香港🌘科技大学(广州)及广汽科技馆开展📦参访活动，领略大湾区🦎实体经📻济与科技创新深度融合😬的产业发展魅力。(完)《百年🏡古驿站十八站：数百游客与🌑鄂伦春族群🔨众共庆古伦木沓节》疑似🎀涉嫌暴露隐私，引发争议。【东盟专线】广⚽西构建标准化交👢流合作机制解决涉东盟合作🥗堵点　　中新社南宁8月21日电 (车亚焕 俞靖)广西壮族自🔢治区市场监督管理局21日介绍，近年来，广🤓西发挥毗邻东盟的区位优势，以中国—东盟标准化合作论🛀坛为平台，依托省部共建💙的东盟国🧒家标准化合作交流中心，实施一批“小而美”标准化合作项目，解决涉东盟合作困🛴境。　　此前，中国—东盟开🔄展标准化合作常面临政策📓沟通不畅、交流合🌓作不便的难题，为此中🦆国国家市场监督管🚠理总局与广西🚦壮族自治区人民政府合作，在南宁市共建东⛓盟国家标准化合作📜交流中心(以下简称：东标中心)，解决中国—东盟标准化合作🦆堵点。　　东标中👟心成立后，参与中国—东盟自贸区3.0版协定标准化章🔴节谈判，推动完成“标准、技术法规👔和合格评定程序”文本的谈判。同时，该中心加强🕵与国际标准化组织(ISO)合作，推动多个ISO技术机构秘书处落户广😰西，并在老挝🧙挂牌成立工作站，在越⛰南申请注册代表处。　　为推动中国基础设🚐施标准“走出去”，广西服务中老🗾铁路建设，以⛰中国相关铁路标准为蓝本，与老挝合作，研制老挝首😼个铁路国家标准，为中越铁路、中泰铁路乃🕗至东盟铁路建设提供“标准范本”。　　2025年1月至6月，广西跨境电商进出口额🍢超250亿元人民币，同比增长超140%，其中，广西对东盟国家⛺跨境电🕟商进出口占跨境电商🏝贸易额近70%。针对中越跨境🚟快递标准不同、跨境🤚电商商品退货难等问题，广西推动实🌑施跨境物流🥦服务标准提升项目，推动中越快🐡递物流企业共⛔同制定发布《跨境快递物流👽入仓管理规范》《跨境快递物流出⬛仓管理规范》等中越💑双语跨境快递物流团体标准，减少企业运营成本。　　在农🕸业合作领域上，广西在🗞越南开展水稻、葡萄农业标🏀准化示范合作项目逾🧀千亩，通过标准化种植👄、农🍯业标准化技术培训，水稻单产增产51%。　　目前，广西正筹备“2025面向东盟的标准✖化合作论坛”，聚焦🐸东盟国家特色产业，开展重大项目和区域标🌳准研制，持续深🏽化面向东盟的国际标准🔦化交流合作。(完)

本文链接：http://seo.jquery-code.com/post/59438200.html

吉口里奈/fuwari/神村美沙/柊凛

（青岛日报／观海新闻记者 松乃りの）