新华网--河南：根据记者涼風琴乃获📇取到的最新动态，保拉的诱惑将👤于2025年08月25日在新华网--河南举行👷隆重的开幕仪式。区间争议升级，彩民热议大数💚据预测靠谱吗

　　中新社北京7月9日电 日内瓦消息：“保护创新 共建未来——版权在中国”主题💨展览当地时间8日在瑞士日内🎵瓦世界知🖲识产权组织总部开幕。世界知识🧀产权组织成员国大会第⛩六十六届会议同💈日开幕。

　　展览🌠分为国际合作、法律体系、版权保护、产业赋能四个🎧板块，通过图文视频、实物展示、互动体验、案例及📘表演等形式，全面展现中国🧒版权事业的发🍔展历程与国际合作，展现版权在鼓励🤨创新💭促进经济社会发展♊中的重要作用，体现了中国⤵深度参与全球知识产权☕治理、促进版权🗯事业蓬勃发展的务实💋理念和生动实践。

　　世📡界知识产权组织总干事邓鸿📹森出席开🌲幕式并讲话。他说，古代中🛋国的发明创造为世🌴界留下了宝贵财富，今日中国🚛的版权产业蓬勃发展，助力经济发展，保障就业岗位，特别是通过数➖字化转型，中国游戏、电影、潮⛹玩等创意产品风靡国内外。本次展览集中体🌐现了中国激🔹励创新创造的良好🍰氛围以👕及中国在艺术创作方面的深厚⚫底蕴，凸显了推动版权🚺与创意🌗产业持续繁荣的重要价值。

　　中国🧞国家版权局负🕚责人在讲话中表示，中🏉国高度重视版权工作，大力支持🎈版权事业发展。特别是近年来，中国将包括版权🔔在内的知🚡识产权工作摆在更⭐加突出的位置，中国🏀的版权法律体系更加完备，版权治理体系日🛍益完善，版权保😟护状况明显改善，版权产业发展迅速，社会🐚各界版权意识显著提高，版权创新创🗳造活力空前迸发。中国一直致力于📠版权国际合作，不断深🎇化与世界知识产权🍔组织等国际组织和双边协议国🔉家、地区的对话💓合作机制，持续拓宽与“一带一路”相关🐾国家版权合作，积极推动建立〰平衡有效的国际📁版权体系，让创新创造更好造福💬各国人民。

　　开幕式上，中国🍉国家版权局与世界知🙋识产权组织合👿作的版权优秀案例示范点调研项目🛹报告《IP与创意产业——景德镇故事》正式发布，现场还举🥁办了文艺表演、品尝中华饮食等📐活动。

　　据悉，主题展览由🌾中国国家版权局、中国常驻日内瓦😄代表团、世界知识产权🤤组织共同举办，将持续到7月17日世界😑知识产权组织⚡成员国大会闭幕。(完)

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邱绣华)“中国—东盟人工智能+文旅创新应用大赛”东盟赛区20日在越南河内🖍举办。赛事组织方21日介绍，东盟赛区最终🌠将选出8个项目晋级9月在广西北海举办的🦇总决赛，晋级结果将于8月底公布。　　据介绍，东盟赛区作为“中国—东盟人工智能+文旅创新应用🐯大赛”三大初⏪赛的收官之战，吸引了中国及越南😀、马来西亚、新加坡等多💎个东盟国家共33个项目参赛，参赛项🦃目当天通过“线下+线上”的路演形式，展示🎄了其在人工智能赋😻能文旅领域的创新技术与应用🈁方案。评审从技术创新性、商业潜力、东盟市场适配度、落地可行性四个👓维度打分，并为项目提供🚀国际化与本地化结合的专业指导。晋级的项🐜目届时将与上海、北京赛区优胜🙇者一同角逐最高100万元人民🛄币奖金，以及东盟市场🐊推广资源。　　“中国—东盟人工智能+文🏖旅创新应用大赛”是广西AI赋能千行百业超级😯联➰赛的赛事之一，由北海市人民🏓政府、广西壮族自治🗣区文化和旅游厅、广西壮族自治💲区大数据发展局、广西国际博览事👸务局联合主办，北海新绎🚣游船有限公司、嗯噢哇网络科技有🤞限公司承办，旨在深化中国与💼东盟数字合作，推动AI技🐐术赋能传统文旅产业🤷转型升级。上海🌅赛区和北京赛区于7月下旬已🔏相继完赛。　　据了解，“中国—东盟人工智能+文👃旅创新应用大赛”共吸引506个项目报名，涵盖应用创新、技术创新、东盟拓展三大类别🎂，参赛主体覆盖336家企业和170所高校。北海总决赛将🗜为晋级团队提供300+核心景区落地测👛试、中试补贴、政府基金直🧟投及科研资金支持，加速技术成果转化，实现🌫产业价值落地。(完)读完《全国首票分🏜类监管试💥点业务落地重庆》，我🐋彻底理解了保拉的诱惑的逻⛷辑。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🅱国是战后国际💱秩序的重要内容　　一、战后国🗾际秩序明确南海岛屿领🚼土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国📹际法赋予反法😯西斯侵略战胜⏰国的权利　　三、中国依法恢复行使南🗂海诸岛主权💴得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🐂海争端挑战战后⬅国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵😀犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🏄国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🚰国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索💒国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🎱分声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中🐡国对南海诸岛的主📟权和在南海的相关💭权益绵延千年　　一、历历可考的🖋发现命名确定中😽国在南海的历史性权🏫利　　二、跨越千年的开🗂发经营彰显中国在🉐南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管➖辖巩固中国在👐南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🌖土主权和海🐋洋权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🌐发现和开发南海🍓诸岛，符合国际法“通过⭐发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸😢岛的主权主张获🦈得广泛的国际承认，符合国际法👉有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国😸家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💽相关原则　　四、中国主张在南🚹海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🌚权利受到国际法⏯保护　　结 语　　编写🌨说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🛫的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🥢华战争期间曾非法侵占🎈中国南海诸岛，中🔅国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争🛶中承继先人对南海诸岛的〽开发与管辖。　　随着📯世界反法西斯战争和中国人民抗🚢日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🐯取的中国🎋领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🎤之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🥧秩序和相关领土安排的一部🛩分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认🛠中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🗼的否定，就是对国际🍈法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南👣海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🍈南海诸岛及🐿相关海域，最早并持续、和平、有👇效地对南海诸岛及相关海🅰域行使主权和管辖。中国对南海📶诸岛的主权和在南海的相❓关权益，是👐在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和🧤法理依据。　　中国在南海的🅰主权和相关权益， “二战”结束后的数十♎年间没有任何国⤵家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🖨航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🥎法闯入中国南沙部分岛🎼礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🗼黄岩岛领空。菲C-208型机多🖕次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空🚜中正常巡逻直升机的高度层，险些引发💗海空不测事件。　　这样🤮的冲突屡屡在南海发生，已近乎成👪为常态。曾经长期平静🍌的南海，变得越来越不平静了👬。　　随着美🐦国纠集盟伴国家对⛺中国实施战略遏制，菲律宾等部👵分声索国🍒与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🌴斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政🏤府一贯坚持与有关的🔠当事国在尊重历史事实的👣基础上，根据国际法，通过👲谈判协商解决领土主🍌权重叠的争议。中🏑国和越南通过谈判协商📐划定了两国在北部湾🎚的海上界线，这是中国奉行独🍂立自主的外交政策、睦邻友好的周边🏂外交政策，以及践行国📴际法、维护国际法最好🏛的例证。　　中国在🥣南海问题上的立场🦗是一贯的、明确的。中国始🔳终坚持通过谈判协商和平🈷解决争议，通过制🧚定规则和建立🙀机制来管控争议。这是中国对国际法📸和国际关⛳系基本准则的最大坚🐨守，是中国践行💞国际法治的成功实践，也💊是管控和化解南海问题的必🏻由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民👽族海洋文明🥥的生动见证。海洋👗孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命♿运共同体”理念，做海洋和平🕢的维护者、海洋秩🕐序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展🍩的贡献者，让🏽南海成为造福地区各国人民🎌的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸📔岛归属中国是战后国际秩序🛄的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民🌷抗日战争暨世🚜界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🎣际秩序与世🏩界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩序的国际法😵律文件，恢复对南海诸岛行🖐使主权。　　这是对日本军国📋主义和西方🌶殖民主义以非法方式侵占中🎥国领土的全面🍶否定，是对中国享有南♈海诸岛主权与海洋权💊益的尊重🔙与确认。　　1945年，中国人民在经历⤵了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨📬大民族牺牲后，与世界人民共同取得💯了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🤞战后国际秩序🗑的奠基者，中国对南海诸岛拥🙃有主权🎥本身就是战后国际🛬秩序和相关领土安排🌻的一部分。　　一、战后😈国际秩序明确🤾南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🐀永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑😷朝着大海，历经70多年的洗礼，如今♎依然庄重醒目。石碑正📍面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复🍐西沙群岛纪念碑🧥中华民国三十五年十一🔜月二十四日张君然立。”　　这座石碑🈁定格了中国在“二战”后依法💞恢复对南海诸🎡岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🏆省政府受命组织力🕞量南下接收被日军🤴侵占的西沙群⛽岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作💢人员分别完成🚹接收进驻西沙、南沙群岛，并在👷岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🤒南海深处向全世界🕌宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不可分割的🕎组成部分。如何处置日本❇在二战中非法侵占的他🚖国领土，对实现战后亚太😘地区和平稳🕙定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🐱于被日🍊侵占的他国领土的Ⓜ处理原则和基本🕖方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🔳和英国三国政府首脑在埃🎁及首都开罗举🐇行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本📮自从一九一四年第🗞一次世界大战开始🏳后在太平洋🛑上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国👐之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🏨贪欲所攫取🚕之土地，亦务将日本驱🛷逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯👻战争即✡将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🏸条件必将实施，而日本之主🛳权必将限于本州、北海道、九州、四🚁国及吾人所决定其可以领有之小岛在💒内”。　　日本宣🚓布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本💠驻军撤🍸退到海南榆林港，向驻扎在🎉此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海✨诸岛是国际法赋〰予反法西斯🍵侵略战胜国的权利　　中国人🐥民抗日战争是世界反法🗻西斯战争的重要组成部分。中🍴国战场是反抗日本法西斯🐃侵略的主战场，也是世界反😙法西斯📷战争的东方主战场。中国人民的抗🔟战，大量消耗和削弱了日🕑本军国主义💉的战争实力，长期⛸打击并牵制了日本大部👑分陆军和大量海军，使日军🚱未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏联🔙和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场📗继续吸引🌀和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🗝群岛附近👸海域进行过激烈的海🐔空战斗。　　中国收回南海诸🐊岛主权是反😹法西斯侵略胜利的正当🔷权益。中国战场是世界🌷反法西斯战争的🔝东方主战场。抗日战争开始时间🛒最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🥎最多，付出代价最大，对彻底战胜⏸日本法西斯起到了决👉定性作用。在日本战略进攻🕐、中国战略防御期间，中日双方投🔎入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的⛸中国人口达4亿之多。中国为世界反🐯法西斯战争💎的胜利作出了重大⚪贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完⏮全有资格要求💪归还被非法占领的领土。　　中国收回南海🗻诸岛主权符合国👃际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🙋成领土主权的转移， 非法侵占🌝他国领土必须“物归原主”。作为世🚺界反法西斯战争的战胜🆓国，中国享有🚬收回被日本非法侵👪占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🐟在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中🕰国收回南海诸岛主🍚权得到国际条约确认。旨在解🚾决战后日本作为战📼败国的领土及🗨国际地位问题的“旧金💦山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝❎鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🏌屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙♈群岛与西沙群岛之所有权🚂利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主💞义战争罪📿行的最大受害国和第二次🗡世界大战的四大战胜🕑国之一，中华人🥣民共和国却未被邀💞请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和📪国中央人民政府外交部部🌙长周恩来关于美英🚢对日和约草案及🐲旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🚭岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🅾弃对南👱海有关岛屿的一♋切权利却不提归🐄还主权问题，重申有关岛屿在🌃日本投降后“已为当时中国政🤟府全部接收”，中华🎷人民共和国在有关岛屿的主🕌权“不受任何影响”。　　1952年，日🏏本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🙌及南沙群岛、西沙群岛之一切📷权利与要求。同年，由时🔁任日本外务大臣冈💔崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🌏日本必须放弃的西沙、南沙群岛🥐及东沙、中沙💅群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🈸民共和国政🤵府与日本国政府联合声明》中，日本🥗重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南♉海诸岛属📑于中国的事实。　　三、中🕤国依法恢复行使南🛴海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🐢军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🍜群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🤣在太平岛🏇举行接收南沙群岛升📒旗典礼。自此中国完成了南海诸岛的收🕐复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事😗、民事设施，从法律和事实上📙恢复了对南海诸岛行使🛢主权。　　主要大国认可中🍢国对南海诸岛恢复🚥行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🚆遵上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🙆和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🎭沙群岛和南沙🎒群岛的4个岛屿进行重新🥇命名。中国🎀此次行动得到了美🕖国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政🈸人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙群岛🐌举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航🍠行飞越计划等方式，显示了其👦承认中国对南沙群岛🐣主权的立场。1957年至1961年2月，美👿军驻菲律宾的空军人员🦍在黄岩岛及南⏳沙群岛区域❇实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🐯湾当局提出申请，这表明美👲国认为这些岛礁的主👈权属于中国。中国还曾🛺在南沙群🤱岛有关岛礁上接待过美🆔国军事人员。同期美国🎨出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🥜利平科特世界🌾地名辞典》、1963年版《威尔😟德麦克各国百科全书》、1971年版《世🕡界各国区划百科全书》，均确认中国对南😭海诸岛的主权。　　苏联部长会议大⤵地测量和绘图部📄1952年编制的《中南半岛和印度🈺尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🐺岛和南沙群岛的名称全🍲部使用中文发🛡音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国📐对南海诸岛🎟的主权。中国对南⤵海诸岛的主权也得到国⬇际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科⛅文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨🧟论了该委员会秘书处🌟提交的《全♍球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🤬南沙群岛纳入全球⛔海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和♟国”。为执行该计划，中国👃政府被委任建设5个海洋观测站，包括南🔚沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的🛳主权在“二战”结束👬后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南海🏐诸岛回归中国，是战后国😭际秩序和相关📋领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🌀诸岛的主权，就是对战后国🍻际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🎵级南海争端挑战战后🛐国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大😱量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🎐海声索国，不顾中方一再劝🙀阻和警告，持续制😘造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资👼源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域♍外大国的鼓动支持😵下，菲律宾通💚过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🍉国在南海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际法🛰的旗号推动菲国内🎦海洋立法，美化🌮自身对中国南🉐海领土主权与海💈洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🅿国家围绕南海🏑问题开展一系列不负责任的🙇行动，将南海争端升📭级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🗨海局势推向“冲突甚⛔至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🍱侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🕊油气资源后，菲律宾、越南等国加🍻快武力侵占中国🎇南海岛礁的步伐，南海岛🛷礁之争激化。越、菲非法侵占😁中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的👟中国南海岛礁上🤔持续强化军事部署。近年来，越南加快在其🤬非法侵占的南沙岛礁上🎒增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一🛒步提升了它在南海⌚实现其军事战🎫略的可能性，面积不断扩大的⛓侵占岛屿与越南♉南部“S”形海岸线构成⚾了越南相对完整的🚶服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🕸势发挥小吨🕰位舰艇的作战灵活性，形成在海🗄上的有效对抗。　　菲🎈律宾持续加强在其非法侵占👝的南海➗岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾🗽明显加快了在其侵🏢占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🌱事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🤔建造一个新的直🐏升机停机坪。5月，菲律🚀宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🧠挥观察站，提🌠升了对南海的海域探测监控能力👓。这些指🔶挥观察站被用于监测周😴围的船舶，并向菲律宾海岸😿警卫队🥣国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🙀业岛建立了一个🏅海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的😭混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🎽礁建设了🔅一个海军基地。在外部🔟力量的帮助下，菲、越❎等部分南海当事国或在其侵占的🐕中国南沙岛礁上开展设施💨建设和军事🔉部署，或增加居民🚐数量、扩大岛屿设🌺施功能，其根本🦀目的在于向世界📛展现并巩固其对所侵占的🏕中国南海岛礁已拥🐴有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索✍国掠夺南海自然资源　　自南海♿发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国😒出于对油气🖱资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🥇加大对中国南海岛屿的主👃权声索，非法攫取南🥣海资源。　　部分南海声索国通过🏗在南海争议区域非🍷法攫取油气资源，实现了🛣从过去依赖进口原油到🆒对外出口石油🐛的结构性转变，是实实在在的获🔱益者。面对丰👡富油气资源所带来的巨额财😺富，南🌞海声索国不顾中国的👼警告与反对，持续加🦇大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅👖解备忘录》，建立起政府、企🈴业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🐗油气领域合作受到菲宪法限🔣制和海上有关👫争议的制约，菲于2022年停止🔆和中国在南海的油气合🤲作谈判。同时，菲律宾🗞驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🎷寻求与美国、日本、澳大利亚♒和其他盟友合作，开发南海的石油😙和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声😙索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙💐宾礁。　　在试🍘图以坐滩方式强占仙🎠宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞💼留近5个月后，面对🚆强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号🤪非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🕠礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以♟船只遭遇搁浅无法行驶，需要零🦎部件来修理船只为由在仁爱礁西🚊北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🍬长期有人看守，舰上人员焚🌕烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🌉染着洁净清澈的🚊南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾📣先后实施了34次较大规模的南👽海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🚭侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯了🛤中国领土主权，违反《南海🎿各方行为宣言》共识，严重破坏地🌯区和平稳定。　　菲➰律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等👻一些南海无人岛礁，通🈳过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合🍜法性且低于爆🥈发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与🔏其地缘政⛸治竞争的代价，迫使中国在不胜其❣烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🧕所期待的利益退让，从而达🔽到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄✈是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🍛沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强📬行闯入仁🥪爱礁临近海域，试图向非👄法坐滩的菲律宾军舰运送包括🏭船体加固⛹建筑材料在内的各类物资。菲律宾💆海警船只无视中方警告，故💢意冲撞中国正常执法海警🌬船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全👪在菲律宾一方的南😹海争端事件，在菲律宾与美👵西方主要媒体的报🔠道中则被歪曲🤞成了“中国船只恶意冲撞菲🧟船只”“中国海👂警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🦏律宾舰船抵抗中国入侵✍”等🧛具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海🏦争端的“弱者”，试图误🛁导国际社会对当🤗前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🕵内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🚐忽略南海争端的历史经🔠纬与国际法理，避而不谈菲🎚律宾出于攫取南海🏍油气资源侵占中国南海岛🦀礁的历史事实，而是“以非常💴专业的新闻传播🚟技巧将中菲南🏜海争端的国际话🎎语聚焦到了更具多元话语效应🗺且能够产生广泛传播力😥的感性事件上”，通🤜过利用西方国家以南海问题塑造🚭中国所谓“修正主义”身份的国🐥际舆论环境，构建菲🏇律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系🕷， 发起南海争🆚端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟⬅仲裁案谋取更大🔅利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🏦的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🖌案粗暴地将中国黄岩岛🌹及🥘南沙群岛部分岛礁非法纳入菲😤律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法📄的核心要义，暴露出🔳菲律宾在南海扩张💮领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🎆菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🏐北婆罗洲与美属菲🐺律宾之间的边界条约♓》(《美英条约》)等三个国🧀际条约，已从国际法层🗻面明确菲⤵律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙群岛根🆘本不在菲律🏂宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🍔菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下👖界线内的岛屿🐙割让给美国：这条线从西😭到东沿着📴和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🏾奇海峡的中央，从格林尼🕯治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🏯与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🔹东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🔏格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🐝线至北纬10°线与🐒格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一👶点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🙎直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自😩中国的强烈反对，菲律宾依然强行⛽推动国内海洋领域立法，更深👏层次的图谋是以落实国🥟际仲裁庭南海仲💔裁结果为名，为其🐧继续非法侵占中🍇国南海岛礁提供所谓的法理😋依据，增加中国以谈判协🕸商妥善解决南📶海争端的难度。这🚘势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加🥝深相关当事国在南海争端上的立💇场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护💑南海📄地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🤠海诸岛的主🍒权和在南海的相👜关权益绵延千年　　从🕟中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设➗水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率🛶中国船队巡视南海，到500多🙊年前形成且沿用至今的中📻国渔民《更路簿》；从1868年出版🐹的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出🏙版的《彩绘殖民地➕世界》……　　中国😝政府有效管辖南海、中国渔民耕作经🌸营南海、中华海洋文明厚植南🐾海的翔实史料📭一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关💎海域，最早并持续、和平、有🍳效地对南海诸岛及相关🚿海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🚠主权和⏳在南海的相关权益，是在👜漫长的历史过程中确立的，具有充🎽分的历史和法理依据。　　一、历历🕒可考的发现命名确定中国在南🅿海的历史性权利　　中国大🛀量从官方到民间保存🎠完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🤫就明确记载，包括政府官员在内🕊的中国🙍人在南海航行或生产实践中🐪发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着🌵中国人对南海认识的逐步加深，对南🙏海诸岛的命名也由泛👫称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🎟发现的1400多年之前，勇于探🍛索的中国人就通过航海🏯发现了南海诸岛，将其命名并👝记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航👮海实践不断💚完善对南海及南海诸岛📪的方位、里程、航路和地理🐠形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛✳命名为“涨海崎头”，比越南声称🤠的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🛥称的其发现南沙群🚛岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🤕汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了👂从中国东南沿海地🔌区经由南海前往📖印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的👞发展及生产实践📳的逐渐增多，中国人对南海👌诸岛的认识逐步加深，对🕣南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🕷演变为对东、西、中、南沙🥙群岛的专有命名，并被记录在中国历📲代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文🆘献中多将南海诸🤙岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🚏的“祖宗海”。在♓中国东南沿海的渔民的认知中，南海🤨是他们和祖先赖以🚥生存的地方，赐予他🔓们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民⏲在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单记🤓录，赋予南🧝海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭🖌门镇， 是海南🎱岛通往南海诸岛最近的港口🍴之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🐇后勤给养基地💞和深远海鱼货的集散地。在不少当👉地渔民中，今天仍然传承🍨着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🖐年来当地渔民根据生🥞产实践经验形🙅成的航海指南。　　从明代初🧀年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🕳南海中136个岛🍃礁进行了命名，如称西沙群岛的🌝永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🍈平岛为黄山🚰马峙等。　　西方早🌌已接受中国对南海诸岛的😩命名。中国对南海🍾诸岛的命名被西方官方、民间以音译📫方式使用，长期影响着西方人🗞对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海📵地区进行测量，并在英国🐏出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式👴显然是从中国渔民👟习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年㊗的开发经营彰显中国🚦在南海的历史🎰性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中➕出土的文物，再到南海岛🤨屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🍊代繁衍生息的一个🎯个铁证，有力🛏地彰显着中国在南海👭的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🗒是联通不同地区💨的驱动力。起源于中国西汉时🏼期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🌵是联通中国与世界的海上⚡贸易通道，更见🐅证了中国绵延千年的🏥南海开发历史。　　一艘🍚艘商船从中国东南沿海地💝区的港口出发，满载着货物在🍵南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起📵航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🍂为贸易特征，由中国南海连接东南🎏亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中⭕国商船不幸在南海沉没，它们虽是🥈历史的一瞬，却🥅意外永恒地记录🏵了中国先民对南海的开发。在中国海南的南海⚽博物馆三层，展出着考古工作者🗳从南海西北陆坡两处🤯沉🔋船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景😯德镇的珐华彩瓷器在水下🏫沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华🌁文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🖇文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🕯联系在一起，向世界传♈播中华文化。　　15世纪，明代的中国💰站在大🧦航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🔐郑和率中国船队通过南⚾海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当🕗地的香料、动植物等带回🕔中国，成为南⛴海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🥑国沿海地区🏮的先民经南海传播到周🏧边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚📱国家尚未以现代国🐪家形式出现时，中国东南🔁沿海的百姓通过南海乘船前往📢这些地区，在👪他们的认知中，这是国土🎆之内的谋生。而在这些东南亚🚍国家，时至今日，不仅有大量🎙华侨华人，更有中华文明🌒特色的建筑、街区，这些建筑与🏊中国海南等地的建🛎筑风格一致。　　历史遗🔞迹证明中国先民在南💣海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🏾者数十🔗年来在南海部分岛屿👘发掘出众多中国🧤不同历史时期的遗址遗存，无可辩🦑驳地印证了中国开发经🥪营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🚚工作者在西沙🐡甘泉岛上发现了一🥩处唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土😻一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛😭上居民的日常生🚻活用具。同时，考古工😶作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🍖的螺🔀壳堆积等人类食用🦕后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🎈认为，甘泉岛唐宋遗🎸址的发现和发掘，证明中国渔民早💖在唐代🅱就在岛上延续居留，从事开发生产活💜动。　　1992年，中国历史学家🕑王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🚺察，其间，发现了战国到🆎秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢🕐钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清📭代铁锚。这🐐些文物皆为中国先民最💮早开发南海，并世代♊把南海作为自己生产、生活😰的一个领地提供了无📽可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管🥉辖巩固中⛓国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🍨行政区，到派遣水师进行🛬防卫，再到委派🍁官员修建设施……南海及南海诸岛💨不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🤓。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🏌献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🅱南海诸岛划归🎵海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政📓府持续管辖的同时，在各类官方🗣绘制的地图中，将南海🚜诸岛完整纳入中国版图。　　在中国🐫官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🤾录了元代疆域已🌺包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🏀海诸岛列入广😒东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🍤不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🔏方地图中，南海及南海诸🙂岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🚨统天下全图》、1810年《大清万年一统⛏地理全图》等还清晰地在中🚄国政区版图上标绘了四😯沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事♈存在是彰显中国对南🧜海诸岛享有主权并📊拥有南海历史性权👾利的重要方面。1000年前，中国政府就已🖲派遣水师巡视南海及南海诸📎岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🦄记录当时中国政府军🛂事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师🔺在南海及南🍬海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🍏载了中国水师巡视南🚅海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🧔广东水师提督李🛵准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙群♒岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🥨来持续不断地✝对南海及南海诸🔲岛进行调查测量，并在南海诸🕡岛设立天文、气象观测点，证明中国中🎋央政权对南海诸岛实行了有🔩效统辖。　　700多年前，中国政府派🍄遣中国古代著名天文学家🦎郭💭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭🎋守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制👘换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🧒术所限，郭守敬测量的大部💎分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点👩的位置正在西沙群🐤岛。　　中国政府在🐺实践中行使调🧟查测量专属管辖权。1883年，德国⌚船舶在西南沙群岛附近海域开🤙展调查测😚量活动，清政府获知后，即刻向德💌国政府提出抗议，德国政府😸不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🗻气象台会议的🈵建议，中国政🍩府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛🈲外各地的联络，并保障♎航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国🏨在南海的领土主权和海洋权🔚益拥有坚实法理依据📈　　法者，治之端也。　　从国际法的角🐀度看，南海🐍争端主要指由于周🏐边国家非法侵占部分南沙岛🌾礁🏧导致的领土主权争端和以海洋划界💬为主要内容的🎮海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵💍占中国南沙群岛部🎓分岛礁，引发了与中国的🍝领土主权争端。南海周🕰边国家根据《联合国海洋法🛐公约》主张领海、专属经济🍤区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🌟或相向🚤国家之间产生海域划界问题。围绕领土主🤧权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的🚃开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🌷保🙆护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有主权具有🥌坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🐀则及其他有关领土取得的🍲国际法原则。　　一、中国人最早😯发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和📪先占取得领土主权”原则　　中🕕国对南海诸岛的主⏯权是历史上确立的。2000多年来，中🗓国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🕕相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🏕家取得领土主权的最重要🍊法律依据之一。在尚未形成现代🚽领土主权🧙概念的古代，最早发现、命名南海🕘诸岛并在其上居住或🥤从事生产经营活动，具有重要👐的国际法意义。　　从🛣国际法发展的过程来看，中国对南海🧕诸岛的发现、先占并实行🤘有效的行政管辖，足以证明中国对🌈南海诸岛享有无🔸可争🎺辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉🏔时期，中国👸人民就在南海航行，并在💓长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最🏧早发现了南海诸岛，而且还在开🏣发利用南海🐧的历史过程中形成🚑了一套相对固定的南海诸🕥岛命名体系，如将岛和沙洲称💏为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🕗南海诸岛的命名，部分还被西方🥑航海家引用并标🕊注在一些19—20世纪权威的👝航海指南和海图中。　　国际😛司法实践表明，一国人民长期在🤵某🧟个区域生活或进行经济活动，对确定这个地区属👅于这个国家具有重😶要意义。1953年，国🍶际法院在曼基埃和🏞埃克里荷斯案的判决中⏺就指出，英国人在这两😷个岛屿上世代居住的🏿事实，是这些岛屿归属英国🐺的明证。而中国在西沙群👥岛、南沙群岛岛🐬礁长期居住并从🎧事生产经营活动，足以取得🚖对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🐤通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🛂查等手段，对南👐海诸岛和相关海🐩域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立🙁了对南海诸岛的主权💏和在南海的相关权益，中国人民早🔽已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权🏗主张获得广泛👕的国际承认，符🐠合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南💫海诸岛的主权在20世纪前🥙未遭遇任何挑战。第二次世界🚘大战结束后，中国收🌎复南海诸岛并恢🤴复行使主权，世界上许多👪国家都承认😍南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🚶日亲手签署的声🎙明贬作废纸。这些铭刻在历史🙃档案中的国家承🆑诺，恰🍠似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时📁空坐标上标记着信义的😺天平。　　在涉及国际🦓法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一😿国对特💝定领土拥有主权权利的国家，将不得😓再否认这一权利。现代的国🤭际规则实际上就是在🧦历史上无🥑数次的外交交涉的结果、声明、承诺🚰等的基础上形成的。今天讨论南海🏑问题，必须立足于⛑至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南❇海周边国家及国际社会从未对🎛中国在南海的主权🖤和海洋权益提出过异议，也不存在🚑南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🕒群岛时，不📺仅中国提出强烈抗议，日本也认为南🏁沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为👨远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲👡律宾曾明确承认南沙群岛不属菲方🕝所有，菲方对南沙没有主💢权要求。越南统一前，越南🐁民主共和国政府也承认“根据越南方🛴面的资料，西沙🗑和南沙群岛应当属于📹中国领土”，并在其出版的🕓教科书和地图中🔟将南沙标注为中国领土。　　然而，有🦃些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🐿关规则于不顾。如菲⚾律宾无视承诺，转而将💗纠纷诉诸司法程序、执意提🐨起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🗿家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们💃不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🧡内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🏄归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为⚽由主张领土主权，在国✳际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🦎判例中均不存在依据距离远➡近等⛄因素决定领土主权归属的国际法规🛰则。菲律宾等部分域🈲内国家以所谓“地理邻近”为由对南♋海岛屿提出全部或部分主📜权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🤥国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🐑南海有关岛礁，在不同时期采取⛵了不同的侵权手段和掩🙊护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🌗》争端解决机制，侵犯中♋国领土主权和海洋权益🈷的侵权行为。这反映出菲律🎈宾一些人试图强🤹化单方面主张的政治🉐算计，暴露🥏出域外国家试图搅乱南⛑海局势、挑拨中国与东😇盟国家关系的⏭险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行领土🛄扩张主义，将其对中国南沙🔺群岛部分岛礁的非⏮法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和♎大陆架论”等歪理，既缺乏坚实😯可靠的事实依据，也不符🍺合国际法关于领😏土取得的规定，根本站不住脚。　　国📣际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权💡要求的主张也总是📮持否定态度的。国际法实践也完🧜全排斥所谓依🈷据距离远近来决定领土🎌归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆🍆或主岛远而距他国近。如英吉利🐀海峡中的海峡群岛距离👤法国更近，但它一🐙直归属英国所有，这样🔛的案例不胜枚举。以“邻近”等🉐因素对南海诸岛提出主⛑权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🗃主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🌪土主权是其海洋权利的⛅基础，这是国际法的一般原则。国际🍜法院在许多判例中指出，“海😳洋权利源自沿海国对😋陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架⬆和专属经济区的🍌权利基于陆地统🚿治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原🌖则。领土主权是主🏪张海洋权益的基础，海洋权益🚌从领土主权派生而来。1969年👡国际法院关于北海大陆架⛽案的判决🕰再次重申了这一原则，“陆地是一个国家💖对其领土的向海延🔝伸部分行使权力💫的法律渊源”。一个国家只有拥🙈有了大陆🕵或岛屿的主权，才有可能享有该♒陆地或岛屿附近海域的主权权利和👵管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿😂海国主张和划定专属经济区、大陆架等国家管辖🐷海域并对其中的自然资🚰源享有主权🔧权利。同时，《联💯合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及😨所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律🎅秩序”。显然，《联合⛔国海洋法公约》不涉及国家的领土🛡主权。沿海国的主🖊权权利不能否定、损害他🈚国的固有领土主权，也不能够成为沿海国主张🛎新的领土主权😹的依据。　　菲律宾提交🏻的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🕧争端问题，而📏中国根据国际法享有并且🐞早已声明免受涉及该类问题🕡的任💨何国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🌩，企图把两国领🤜土主权和海洋权益之🍌争描绘成可以🤩交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约🆓》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🙍际法重要原则。菲律宾等国关于👗这些岛礁位于🍵其专属经济区🎺内或大陆架上，因而应😛该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🧖合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🐦南海的历史性🌥权利受到国际法保护　　中国在南海享有的💍历史性权利受到😄包括《联合国海洋法公约》在内的💇国际法保护，不容否定。中国📜不仅拥有南海诸岛主权，而且充分🔅享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中🐆国人民在南海诸岛及相🍊关海域持续的生产💙生活实践，来自中国历代政府🕶对南海诸🔇岛及相关海域连续🈴的主权管辖权实践。　　中国在南海📠享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🌁利是一般🚕国际法的概念。公约🍀规定并未穷尽全部🏏海洋法的规则，相反却明确规🗯定公约未予规定部分👈适用一般国际法。其次，公约本身并不🎩排斥在它之前已经形成🛡并被持续主张的📖历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🤼权利的尊重。　　中国开发、管控南🌴海的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛享🤦有领土主权，在南海断续〰线内海域享有历史性权💪利，主要包😮括对琼州海峡等历史性水🏯域的历史性所有权、传统捕鱼权和历🚅史性航行权。　　南海断续线代😥表了中🦇国对南海诸岛的领土📂主权和在南🖼海的历史性权利。南海诸岛附近海⛔域是中🧜国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于海🍍南岛、广💳东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖💨等生产经营活动。历代🏴统治者对南海和南海诸🔬岛的认识不断加深，管理南海诸岛的⭐行政建制和管辖🚞日渐完备，南海诸岛在事实🧒上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围😓涵盖了南海诸岛中的🍞主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🦏海域的历史性权利，是中国人民在这片海洋Ⓜ空间战风斗浪、耕海牧⬜渔数千年的自然结果，是对南海🏓有关海域及散布其🥇间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🎸益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🍟共生共存共发展直👞至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历👂史和传统中早已根深蒂🕴固。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨🚺世界反法西斯战⌚争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊🥩重历史和法🙁理所确立的中国在📰南海的领土主权与海洋权益。　　中国💌在南海的历史➖性权利是在历史发展演变中🦁形成的，具有充分的历史和🏻法理依据，受到包括《联合国海洋法🏰公约》在内㊙的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🔘的主权作为战后国际👺秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🏺人民世世代代在南海生产生活，早已成为🚖南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽⛷管南海诸岛也短🈂暂遭受过侵略者的荼害，但经🕌过历史和国际法确定的中国🔘对南海诸岛及其附近海💀域无可争辩的🍫主权不容篡改，中国维护自⛏身领土主权和海洋权益🛃的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代📫的意志，历史的🕢铁律早已证明，逆🦋时妄为注定失败。及时对南海争🏛端正本清源，排除💘域外霸权和域内个别国家谋求私利的🎹消极干扰，是让南海波涛恢复🏒平静，让域内国家再扬🉐友好合🛳作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🆎际秩序，捍卫历🍯史经纬与正义法理，尊重中国在南海享🍯有的领土主权与海💨洋权益，坚持通过对话协🛍商来妥处分歧、妥善推动🔘南海争端的和平解决，也🦐是更好应对百年变局、共同建设人类更⛱美好未来的正确之道。　　中华民族是🕜热爱和平的民族，身体中流⛔淌着和平的血液。作为南海🍗最大沿岸国，中国从维🌶护南海地区🚦和平与稳定的大局出发，在南海问🎅题产生后的几十年🥃里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没🐂有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🎨贯坚持维护南海🚿的和平稳定，全力维护与周边🙂国家的友好关系，希望共同把南海🙌建成和平、友好和合作🏑之海。　　南海稳，则地区国家受益🤵；南海乱，则地🦇区国家遭殃。南海争端的💺热度必须逐🌏步冷却下来。南海和平✴稳定是地区👽发展的重要前提。守好南海的和平😯底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞⏸台上，曾有过🌄殖民侵略，有过非法侵占，现❗在又有人兴风作浪，还🉐有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🐜又退去一样，这些图谋最终🔡都不会有结果。　　无论南海风📡云怎么变幻， 绝不会是霸道🌸者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与😒致谢　　《碧波深处有中华—中🧞国在南海领土主权海🍝洋权益的历史和法理依据》智库🐼报告由新华社社长、新华⭐社国家高端智库学术委员会🐔主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🌕社国家高端智库学术委员🔺会副主任吕🤼岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🎢社国家高端智库学术委员会🤞执行副主任任卫东任执🛹行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🏔告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🎃作和发布过程中，中国南海💙研究院创始院长吴士存、中📓国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院😥研究员陈相秒、中国南海研究🈹院研究员闫岩、中国南海研究⏫院研究员丁铎、武⛴汉大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研😏究所副所长张辉、武汉大学国际法🎋治研究🤳院副院长冯洁菡、武汉大学中国🏷边界与海洋研☔究院教授雷筱璐、武汉大学中🗒国边界与海洋研究院教🐌授蒋小翼、中国社科院亚太与全🚾球战略研究院🎥亚太安全与外交研究室主任张🧜洁、中国现代国际⬇关系研究院研💗究员杨霄、自然资源部海洋发🛂展战略研究所🌃研究员陈曦笛等专家🎈学者给予了多方面的帮🍕助和指导，在此一并表示诚挚谢🚘意。　　点击下方报告标题💤下载全文：　　全文｜碧✅波深处有中华——中🍚国在南海领土主权🍞海洋权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 涼風琴乃）