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　　中新社北京7月9日电 台军7月9日开始“汉光41号演习”，国务院🌱台办发言人陈🏮斌华当天应询表示，无论民进党当局搞🔎多少“演练”，都改变不了“台独”必然失败的🎩下场，更阻挡不了祖国🥣必然统一🐧的历史大势。

　　有记者提问，此次💙演习时间延长一倍、参演人🕗数创历年之最，并首次将所谓“大陆2027攻台”作为想定，且与“城镇🏾防卫韧性演习”相结合，还新增“灰色地带袭扰”“认知作战”等演练内容。对此有何评论？

　　陈斌华表示，民进党当局顽💄固坚持“台独”分裂立场，为煽动两岸对立对抗，一再浪费民🔏脂民膏，大搞“全民皆兵”，不惜将台湾民众绑上“台独”战车，不断升高🐻台海紧张局势，妄图“以武谋独”“备战谋独”，只会进🦐一步破坏台海和平稳定，葬送台湾民众安全福祉😰。

　　他指出，“台独”是绝路，统一挡不住。不管民进🏋党当局如何装腔作势、穷兵黩武，都是不堪🌖一击的“花架子”。无论民进党🔮当局搞多少“演练”，都改变不了“台独”必然失败的下场，更阻挡不了祖国🌅必然统一的历史大势🎩。(完)

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中国从泰国引渡一🚁名涉嫌非📅法吸收公众存款的经济犯❣罪嫌疑人

立花玲奈登上热搜，网友评🛤论两极分化可🐭靠的网络整合 正值暑期，您对重庆的🕡印象是40℃的高温，还🔗是热辣滚烫的火锅？我们的记者在👑调研时，却一路感受着“清凉”。 从城区到库区、山间，涌现了🥪越来越多的清凉业态，而这都离不开一个字：“水”。今天的《活力中🥙国调研行》，我们就一起看看📦重庆这里“水”的新变化。　　在重庆感受🎬山水间的新活力　　总台央视记者 古峻岭：这里是🐄长江重庆段的一条支流，刚刚新🐖增了漂流等旅游项目。在炎热的夏天感受漂👮流带来的清凉，也成为😧周边游客的新选择。不仅如此，像农家乐、民宿等相关配套🚅的亲水旅游🐠业态也越来越多。　　总台央视记者 古峻岭：在这个🍲餐馆的门口摆放着🚋一个巨大的铁锚，仿佛在默默🎷地告诉我们，这家店🎀的老板曾经也是水上人家，近年来，重庆大力推动渔📉民的退捕转产，曾经😆这些水上的老物件，如今也成了他们的招🙊牌。　　像这家餐馆🔰老板一样上岸的渔民，在重庆🐟长江边上还有不少。陈廷江以前在江面⤵上以捕鱼为生，吃住都在船上，甚至🧐连小女儿都是在船上🐧出生的。　　上岸以后，街道工作💞人员帮助陈廷江等渔民申领拆☝船补贴、办养老保险、提供低息🍾贷款开餐馆、减免相👌关税费等各种服务，上岸后的日子🔛过得越发称心。　　近年来，重庆累🌁计退捕渔民1.0489万人，退捕渔船5342艘，实现长江干流重😮庆段船舶污染🔡物“零排放”。监测数据显示，长江重🏿庆段水质已连续8年稳定保持二类🏾，较2016年提升一个等级。禁渔四年来，长江重庆段鱼类🙍物种增加58种，长江鲟等珍🌠稀物种出现频率👘显著提高，水生生物完整🎄性指数提升两个等级🧛。生态越来越好的同时，江里岸上也焕发出🚔新的活力。　　重庆：不让一滴🌮污水排入长江　　两江交汇，浩荡东流。重庆是长江上游🕳生态屏障的最🚺后一道关口。 通过对入境和出🔧境的水质监➿测发现，长江在重庆奔腾了近700公里，水质却不降反升。这道关口是如何💅守住的？　　上午9点多，记者跟随江北区生🧔态环境局的✊巡检小队在江边下车，开始当天的山区📕隐蔽排污口巡查任务。地图显示直线距🙎离只有1000多米，但陡⛪峭崎岖的山路却让行🗣程花了半个多小时。　　总台央视记者 古峻岭：整个重庆的入🚓河排污口超过15000个，而😲像这样人迹罕至👺的排污口至少有数百个，除了安装在🕟排污口的🛢监控设备之外，工作人员还要定期🐞到现场来巡查，确保不让一滴污水进入长江。　　江边的山路，湿地遍布，崎岖且泥泞，一不留神就会滑📘倒。而许多排💓污口恰恰就分布在这🏵些常人难以到🐫达的隐蔽位置。　　总台央视记者 古峻岭：经过🕰半个多小时的跋涉，终📠于找到这么一片阴凉地儿，现在外🙋边太阳下的温度至少有🔬四五十摄氏度，我们汗如雨下，浑身湿透。工作人🕳员告诉我，像这样比较隐蔽🔨的排污口，他们一天最多也只🚛能查五六个而已。　　不只是岸上🎁的排污要管住，来自水面上⛽船舶的污水排放⌚也同样被严格监管。　　总台央视记者 古峻岭：像这样一艘船一🎮天可以接待2000位游客，大约会产生3吨的生活污水。以往这些污🎺水是要经过船上的一个🏘环保设备进行达标处理后，经过这个黑色的🛵管道👒直排到江水里，我们可以注意到，这个管道接近舱📶壁的位置被硬🚝生生地截断了。那么这些💇污水到哪里去了呢？我们可以看到🐥现在这些🍲船只上产生的污🛤水都会被统一地收集到👕这个蓝色的生活污水🐔储存柜内，靠岸以后🔇将会把这些污水统🈚一地运送到岸上🍭污水处理厂，进行更加专业环🐵保的处理。　　如今，在长江重庆段，所有船只的污🌱水已全部实现不向江水直♉排。　　重庆海事🍉局朝天门海事处🤸监管科副科长 杨阳：现在长江重🦄庆段每年有28万吨😀的船舶污水会转运上岸，进行环保🎣达标的处理。　　改得好，还得管得住。在重庆生态环境局的“巴渝治水平台”系统上，全市的主要水体情✅况全都汇聚于此。监控、预警、治理、考核、评价，一站集齐。　　重庆市💩生态环境局副局长 刘明：我们对全市510条重要🔫的河流和1600家重要的企业进行🤒监测，它像一张巨大的“神经网络”，感知🕟着污染物的排放情况😯和水质的变化情况。任何😷一个地方出现情况，我们就🔋能够第一时间作出响应。　　为防患于未然，重庆还用AI大模型对全市138个监🥘测点位未来三天情况进行水🤔质预测，精准度超过了90%。　　综合污水处理　　打造长江边⛏的绿色化工园区　　长江边上的化工企业，一直🚑都是生态治理的重中之重。在涪陵白涛，化工产业一直是当🌧地的优势产业，不能一关了之，又不能影响环境，如何发展？继续来🐈看记者的调研。　　负🐄责人告诉记者，十年来这里的工🕞业企业数量，从最初的26家增长到了60多家。企业越来越多，生态🌠保护的难度也更大。于是，他们将附近所有化⏸工企业全🍇部纳入园区统一管理。　　总台央视记者 古峻岭：这里就是整🌔个化工园区的🤢综合污水处理厂，园区里60多家企业排放的🔔废水全都集中在这里进🧤行混凝、沉淀、水解、酸化等综合处🍡理，这里一天就🎹可以处理超过3万吨的工业废水。水质净化✉前后的变化还是非常明显的，处🚘理之前的水质浑浊，而且散发出臭味；而处理之后水🍹质透明清亮，几乎没有异味。从这里净化排出的水质要🚛优于国家污水🏠综合排放👳一级标准。　　在园区里，不仅有这样🏩创新的节能技术，还实❓现了产业链的“闭环”减排。　　上游企业🐌产生的副产品，正好是下👥游产品的原材料。像这样🔨的产业链层级从最初的1级增加到了7级。链上的流动，不仅更加环保，还大幅降低了物📠流成本，企🈁业百元营收成本下降了6%。　　重庆白涛工业🐘园区管委会副主任 蒲守桥：在确保🚷生态逐年改善的同时，我🆔们的优势产业也得到高😕质量发展。近10年来，园区内形🚐成高度集聚的上下🛰游产业链，规上工业产值从122亿元增长649亿元，年均增👊长达到了23%。　　监制丨王琰 岳群 郭彦 吴方 王凯　　制🕍片人丨王世玉 邓丽娟　　记者丨古峻岭 伍黎明　　摄像｜郝毅杰 王宏超 VIP专享：超碰电影网免费下载📮通道！ 评论+点赞，抽送限量注册即🔓送无码片单福袋

台湾🌡台南受灾地区农产品将在🔠第十六届东莞台博🔮会展销

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🗣国家关系的挑🐶拨者　　一、鼓动声💩索国对中国发起挑衅　　二、施压🌗南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🐶国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🎊内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🎵繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🥨海周边军事布局　　第三章 违🏰背事实肆意污华的谎🔄言制造者　　一、虚假叙事给中🗻国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库⚡对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🕋中国正当主张　　四、惯用霸权思🍬维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🎣稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🚯经济社会发展　　二、削弱域内国🙇家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🤴化务实合作　　结 语　　编写说😿明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🚪的很长一段时间，中国在南海的主权和💅相关权益🐭得到国际社会普🦄遍承认。冷战结束前，美国并不明确💼反对南海🦗岛礁主权属于中国，而是拒绝⚓支持其盟友，20世纪90年代后立场才发⛄生转变。作🥝为一个负责任的大国， 中国始终😑致力于以实际行动维护🔍南海和平稳定，积极推进🦋南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各⤵方行为宣言》，这一文件体现🌦了中国与东盟国家🃏维护🤟南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🌴起到了重要🤽的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🛢着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🤜作越来越多，这片平静之海变👒得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🎽刻意且娴熟地挑🛣拨和破坏中国与💍域内国家的关系。从支持菲律宾进行⛔具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🛒国家大搞联合军演，释放为侵犯💭中国领土主权撑🎬腰壮胆的错误信号，从施压南海周🙈边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显👾意在针对中国的✂多边机制，离🗺间和破坏中国与南➗海周边国家正常合作—美国为维护🦆霸权利益而频繁🚭介入南海问题，是南海局势难以持📅续稳定的关键🍟原因。　　美国有预谋、有计🌗划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把🏖菲律宾和越南等🐘国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援⛎，在相关国家🏼升级军事基地，推动打造南海监控🚿网络，解除一🆑些军售禁令并赠送飞机、舰艇⛺等军事装备，定期🙊在南海海域组织部队协同🎑演练。仅2024年，美国出➗动大型侦察机前往南海侦察🍼架次就达到约1000架次，全年几🎐乎每天都有侦察🤔船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🕶鼻的硝烟味。　　美国不🍏断围绕南海局💪势开展对华认知战和舆论战。新华社利用🏚大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🐣海的报道，存🕒在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🌠性的话语标签对中国进行舆📬论霸凌，调🏬动媒体智库把个别域内声📛索国发起的对华🌷法理战包👁装成合乎国际规则的模样，在国际舆🌞论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🛃上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🔳认知战的典型案例。　　在以西方殖民世界🧙为主题的人类近代🧛史上，亚洲、非洲、拉美多🛏次出现这种场景：地区内本无太多🎡纷争，可♊是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🤛地带就变成了📦冲突不休的“火药桶”，大致合作⛱友好的地区就成❤了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力💞续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑📏和遏制中国的错误行径，体现💢了以霸权争夺和⏩维系为核心的近代西方📮战略观在美国内🤧心的自我投射。美国的崛起走的是👚霸权更替的老路，美国对国际治理🍔体系演变和大国🔣兴衰的理解，遵循以争➗夺和维系霸权为核心导向的陈😷旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🌧造了美西🔖方大国和世界不平等互动的路🚶径。直到今天，在美国的战略决策📵思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国🙅的崛起必然意味着中国将在南海🔸建立势力范围，对美国产生🕯排斥效应。　　美国彻底🈲误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总🖇书记在中国共产党👠二十大报告中强调， “中国🦎始终坚持维护世界和平、促进🐢共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构🎅建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行💛独立自主的和平🐹外交政策，坚定奉行🎪互利共赢的开放战略，始终做世界和🐷平的建设者、全球发展的贡献者、国际🍭秩序的维护者。在和周边国家的互🧚动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🥏造了人类文明新形态，引领人类开创😜一条摒弃霸权❣更替的发展新道路。　　在全球南❔方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等❤南海周边多国政要都明🏁确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🐤营对抗的意愿。人们共🚩同意识到，挑动冲突对抗是危🥒险歧途，追求合作共赢🥍才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🔜的繁荣中，在睦邻友好、聚🚈同化异的信任中， 在深化对话🤽沟通、共建美好家📢园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内😷国家关系的挑拨者　　南海🌓位于中国与东南亚之间，中国人民自古🐼就在南海从事航海、打渔等活动。在很👱长一段时期内，中国对南海诸👝岛的主权和相关海⬇域的海洋权益得到⏯国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国⛴家纷纷独立、南海的丰富🕕海底资源被发现，南海沿岸的一🤹些东南亚国家开✒始对南海岛礁主权🏴和相关海域🦒海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持👠以谈判方式和平解🌸决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🗜方行为宣言》，共同维护了南海📓地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首👼的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国💁的“大国竞争”，将南海问题作🐔为其遏制中国的抓手。它们挑♈动相关声索国对中国发起挑衅，南海📽局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🛃中国发起挑衅　　近年来，以〽美国为首的一些域外国家指责中国为控🔌制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🤡司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🈹的一篇文章中将其定🎷义为“介于传统战争与🖍和平🤧对立之间的国家和非国家行🎐为体之间和内部的竞🛥争性互动”，美国战🎫略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其🐛定义为“介于常规政👎治手段和公开战争之😚间的竞争领域”。　　但仔🐲细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🆙为抹黑中国形象而捏造⏹的一种叙事。中国在南海🕸的主张始终是公开透明的💈，行动是合理👏合法的。如果按照美💑方的定义，开展所谓“灰色地带”行动🚼的不是中国，恰恰是相👛关声索国和在其背后🔗提供支持的🎒美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🌽海屡屡发起对华挑衅，多次派📚公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🌙定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🌦国仙宾礁是🌚一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🏒非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🚡宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🖨对其采取喊话警告、跟监管控等正🎫常维权执法措施，却遭该船🕡以不专业、危险的📤方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🚿滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🎆登陆舰在仁爱礁的👅坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🔽图谋最终在中国海警的专业应🌺对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🚤撤离仙宾礁潟湖。　　菲🕜律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美🔜国及其👗西方盟友。后者⌚每逢菲方发动此类行动，都🕦会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🔧事件发生后，美国🔐国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表🚤声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🐽海警船“故意撞击”菲方船只，“谴🏼责中国危险和升级的行动”。他还再🚭次指责中国在南海的领土🕒主权主张“非法”，对所有国家的🐷航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条💾约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共💎船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🔄也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🕳过外交和舆🧠论渠道声援越南。相关🔸声索国在一线挑衅滋事，美国在🎅背后撑腰打气，已成为🛫南海争端的常态。　　美🎎国及其盟友为相关声索🔨国挑衅和对抗中国出🎯谋划策并提供支持。2023年以来，菲律🌇宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🔣塑造📯中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🐹治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实⬜施🍃美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🚚导的所谓“妙手项目”。一些美🔯西方媒体加入这场舆论战，派出记者🚿登上菲方船只⏫跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发🛀出抹黑中国的报道。英国📨广播公司报道直言，让记者拍摄中菲🍟舰船近距离接触画面“是菲政🎚府有意实施的策略的一部分，目的⭕是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典📧型案例。早在2012年6月美国战略❣与国际问题👫研究中心举办的“南中国海海上🕯安全”年会上，时任联邦参🧓议员约瑟夫·利伯曼就🌵公然鼓吹，要借助多🚏边框架甚至让包括仲裁等手段🎅在内的外😿部力量介入南海问题。菲律👔宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🐡持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际😪海洋法法庭庭长🅾柳井俊二利用庭长权🤼限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席🏊的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相🛰安倍晋三的智🔟囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🏬修宪扩军，声称日💻本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共♋事的日本外务省中国课🐡前课长🔸浅井基文说，这个仲裁庭是柳井🏟在考🎼量安倍政权意向的基💈础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🏠在南海开展“航行自由行动”，挑战中国💌领土主权和海洋权益主张；在南海及周边✳海域举行联合军演，向中国🎚炫耀武力。美国还以南海🌄问题为由对中国实🥕施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🐕设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施📡压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🚪方国家为🥝遏制打压中国发展，不仅借南海问题✊挑🦏拨中国与地区国家关系，还试图在本地打📭造各种排除中国的🚔“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给💗相关国家正常开展对外交往带来较🐜大外部压力。　　“如果他们🔡与中国有问题，那不应当施📚加在我们身上。我们与中国没问🗿题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🐺特别峰会期间，马来西亚总📬理安瓦尔在与澳🌮大利亚总理阿尔⚪巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🈳亚的朋友，但“他们不📷应阻止我们与我们最⤵重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔♿第一次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在🈶上述发言的前后不👩到一个月时间内，他还🔢至少两次公开表达过这一观点。安瓦💄尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🐶循财、印尼总💷统普拉博沃等现任领导人☝以及新加💽坡前总理李显龙、柬🌛埔寨前首相洪森等前👦领导人在他们任职🏥期间都曾公开这样表态。多位地区国家领🎣导人🚍频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他⛑们深切感受到了美西方国家👓要求他们在美西方和💶中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🐵国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🚺层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🚀其盟友伙伴，建立🌑了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🔶边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架⏪。在此之外，美🖕国为将尽可能多的地区国家🥈拉入其遏华“包围圈”，先⛷后打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后📀因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🕊早期加入并主导该机制就🕚是要打👧造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🍷是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支🏥柱。这👸两个机制均包含南海周边🥟的东南亚国家，尤其是后者，超过半数⏭的成员国都是东南亚国🐀家。　　南海问题是美国在🚒本地区遏制中国🙆的重要抓手，美西方🍾在涉及东南亚和东盟的各种💢多边场合往往都会炒🔕作这一问题，要求地区💧国家共同就这一问🥒题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别♑峰会为例，作为东道主的🥩澳大利亚当时就计🌩划在南海问题上做😯文章。据美国广播🔟公司报道，澳方最👕初希望把炒作所谓“中国在🐅南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🏋宣言，并在其中呼吁各😞方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书🧜。安瓦💗尔当时正是在🕚这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🕥表了绝大多数地区国家的💊心声。最终，澳方这一企图在地区国家的🗒反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🍛集东盟国家在华盛🔚顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🏖资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🐞计划。美国海岸警卫队🔸将在“印太地区”设立💿培训小组以“帮助满🥐足合作伙伴对海上🍲培训和能力建设的要求”，针对南🏛海问题的意图明显。但会议前夕和期间🌆，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🍤或官员纷🚞纷公开发声，表示将保持🤪独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🌮边安全环境　　作为当前插手南💭海问题的最主要域🚶外势力，美国之🌺所以在南海地区挑拨👋中国与其他声索国及地区📴国家关系，源于其维护霸权的🐦战略考量和狭隘错误🦅的对华认知。　　美国在“二战”后🛬主导制定对日和约的过🌆程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🕛当前南海问题的一个重要历史原🐃因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本😒所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🐧中国南海🗣诸岛显然也应包含其中。但美🐯国执意要将中华人民共🥛和国政府排🍃除在对日和会之外，其邀请台湾当💷局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终🚏导致中国没有代表参加对🐃日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🌪南海岛屿的法国要求下，美国👪同意法国控制下的印度🍵支那作为三个🐰国家参会，导致当时💐的南越代表在🔃旧金山和会上得以单方面🙇主张对西沙和南沙群🏳岛的主权。在起草和约的😸过程中，美国出于不愿让🕧“共产党中国”得到好处🍣的战略需要，并听⏸取法国的要求，在和约文本中🔙只规定“日本放弃对南⬛沙群岛和西沙😄群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们🥠交给哪一方。这些都为后来的🦇争议🦁留下了祸根。　　美🧣国在南海问题上的立场始终围⬅绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战⏱结束前后，美国出于对抗苏联的🉐需要，在南海问题上🥥保持中立，对岛礁主权归属不🌜持立场，即🈷便对其条约盟友🐦菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🛏持的承诺。1988年3月中越赤🤓瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🥀表示对这一争🛀端不表态。　　随🎸着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府🏃到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🍳权争端中暗中🐘对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🌀政府扣押中国船员的行为不🕔加批评，却在🕯中方阻止菲军方组织记者上🥣岛后发➕表声明反对“对海上❕活动的限制”。1996年，中方公布《中🧐国政府关于领海基线的声明》，其📊中确定了西沙群岛的领海基线💯。美国国务院🔌随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🍮评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美🌐国认为中国的♍实力并不足以对其构👈成威胁，且“9·11”事件后美国将战👂略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🚰对华政策仍以合作为主，在南🕣海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府🛅开始，随🔲着中国综合国力的快速发展，美国对华认👗知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🔐国竞争角度🤸看待中国，到后来将中国Ⓜ定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最🕦大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一🍨一个既具有重塑国际🔞秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技🍂术力量来推进这一目标的✈竞争对手。”　　随着其对华🐭认知的转变，美国开始从各🧤方面对中国进🐼行打压遏制，相关⌚措施不断加码。与此相应，美国越来越将🤩插手南海问题作为“塑造中✔国周边战略环境”的重要一环，其南海😾政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国📹时任国务卿希拉里出席🗂东盟地区🚿论坛外长会时，公开表示美国在南海存在🥉国家利益，成为😢美国冷战后南海😟政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中🗻国在南海的海洋主张》，称中国在南🦓海的海洋主张既不明确也🎣不连贯，质疑🥄中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🦎佩奥发表《美国关于南海海🚴洋主张的立场》，明确声称中🐢国在南沙群⛺岛部分岛礁🔆的主权主张和涵盖大部分🦅海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🌞一插手中国周边局🤘势的抓手，美国💌积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🈚与中国对抗的底气，同时借🐝机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🔀宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别❣靠近台湾和南海，针对中🐊国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🆗方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国🤛等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手⛪南海问题的另一主🔵要域外国家，其动机主要是😣出于🏢在东海和钓鱼岛问题上牵制中国等🦆战略利益考量。为此，日本积极推动美国🏙将战略重📷心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🏎首相安倍晋三提出，后被美🛣国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的🤓印太”叙事，将南海作🌙为该叙事的重点区域，多次🌟反对中方主张。今年2月日本首相🌷石破茂访美期间，双方在联🧡合声明中再次点名🥂反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和💫挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🎢对抗中国，日本近年来也加🔍大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以🍨往的政府开发援助(ODA)框架之外🧚设立政府安全保障能⛲力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军💘事力量建设。从其2023和2024两👅个年度的竞标公🏌示项目和实施项目看，南海声🌳索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援📒助项目最多，包括向其提供沿🕓岸监视雷达、舰艇等，明显针对🏕南海问题。　　受到美日带动及👫出于自身私利，不少美国的其他盟😿友也纷纷👝介入南海问题。2015年4月，七国集团🚢外长首次单独通过关于海洋安🚥全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳👏大利亚连续三年发表💣联合声明，对南海问题表达关🤳切并对中国进行指😷责。2019年，欧盟国家首🎂次就南海形势发表🕌联合声明，在万安滩🏂事件中为越南站台，不点🎹名指责中方正当反制措施……美西方频频⏫插手南海问题，南海成为其对🐌华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国⛺的介入显著加✝剧了南海地区🦗的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🕸域外国家通过扩大军事存在、构建多边安✨全机制，显著增加了南海形势🐞的热度和不确定性。美国频💿繁派遣航母打击⛎群等军事力量进入南海，并与盟🤥友进行联合军事演习。这种军事介入不❤仅加剧了地👿区的军事化态势，还提升🧘了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的🕰和平与稳定。　　一、拱火：向📝部分域内国家提供军事装备　　南海本⛩是亚太地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美♉国通过军事援助、联合军演、技术🕸合作和人员培训等多种方式，加大对菲律➡宾等南海地区国🌧家的支持力度，强化区域军事存🍃在 深度介入🚡南海争议，加🕰剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟国💩家共同维护南海和➖平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🔃布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于📬军事装备现代化🗻和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🕕助其构建南海监控网络。菲军依托美❗方卫星及雷达数据，加强对中国🚻岛礁活动的实时监视。资金还用📯于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾🔰在南海的军🖥事存在，提升其对抗中国海上维🏿权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲💿律宾海岸警卫队提供800万👠美元专项援助，用于💄增强其海上巡逻和执🔳法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🚥接支持其在南海争议区域🚾的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🥏对😫越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国🍊修改武器贸易条款。2014年，美国部🌩分解除对越南的武器销售禁令，允🤑许对越出售与海上安🤞全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马宣布💍全面解除对越南的💎武器销售禁令。此后，美国向越🗡南赠送退💧役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🏚共向美国订购了12架同型号教练🎓机，计划于2025年全部交付。　　美国🍁对菲律宾和越南的军😌事援助旨在将其📆塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支持制✖造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🏟海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇🌋， 菲方出动导弹护🗽卫舰和FA-50战机，此次演习🕎被视为对中国的直🚆接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🐪所谓的“专属经济区”举行多边联🅾合海上行动，菲律宾还计♏划邀请更多西方国家参与类🦍似行动。此外，美菲定期📆举行联合空中巡逻、反潜训练及😂特种部队协同演练，如在巴拉望🚔岛附近开展多次🈴战术协同训练，在“肩并肩”演🌻习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强🤟了菲律宾的军事信心，向中国和南海🤟周边国家传递了明确的威慑信🦈号，加剧了🛵南海地区的紧张局势，导致地🆚区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🚤繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🏛上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🥥区开展所谓的“航行自由行动”，声称🥏其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🈚所赋予的航行🍤和飞越自由。然而，美🦔军舰机在中方控制的南海岛礁附近频繁💐开展此类行动，既缺乏国际法🐭基础，也是🤷对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸的🔠军事威胁，同时📚严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过❎军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🔻海洋主张。在南海，美🦋国的行动主要针对中国，声称中国的海洋🥁权益主张“过度”，并以此为由频🈶繁派遣军舰进入中国南🌌海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🐁普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动👌基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🥀诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🆔行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🙁国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往🔠往基于自身利益，而非国际法的客🎉观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🥄被批评为试图将习惯国际法的解释⏱权掌握在自己手😪中，通过军事行动❎来“塑造”国际法，而非维护现有的♎法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下😯三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🚋的无害通过须➖获批准”；二是对南沙群🈵岛部分岛礁的领海主张🏆；三😿是对西沙群岛的直线基线。美国💌频繁派遣军舰😡进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🧙岛礁附近海域，企图否🛒定中国的领土主权🚿和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法💼裁决扩大适用到西沙群岛和中沙♋群岛，进一步扩大该👾裁决的国际影响。　　美国的这些😹行动对地区⛓和平稳定产生了严重🌅负面影响。其军事化行动🏎显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地区🚪的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🐌东盟在地区事务💲中的中心地位，降低了地区国家自主解决🍆问题的能力。此外，美✳国的行动还削弱了地区国家间🐅的互信，增加了合作的阻❕力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据🌱，对地区和平稳定构🈲成严重威胁。其🤒行动背后的地缘政治考量和单📝边主义做法，使得这一计划在👡国际社会中🥜备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合😀理的国际海洋秩序，推动南海问题✴的和平解决。　　三、蓄火：美国加👾速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区💹的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的💕军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🧞海争议水域和台海，可部署中🦓程导弹、反潜机及无人🍀机系统，形成对华战略包围🕘。2024年4月，美国在菲🗼律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地🤜区，增强♋对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🖼署隐身战机，加强反🚖舰导弹阵地，在菲律宾苏比🏿克湾谋划重📏启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛🐦强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🕑这些基地的基础设施，以便部署更多的🕰海军陆战队和🗡战略武器。　　美军航🚧母战斗群轮替，保持至少1个航母😪战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🔂潜艇撞山事件显示其南海侦察😲常态化。仅2022年，美军侦🥨察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作🏞，试验开发👨反无人机系统，并计划在菲🤗布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的🔭打击能力。美国国防部在2025财年预算中🏔额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务📄合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南🍻海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🍃，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🤢美国北约盟友也多次😖派军舰到南海😽和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🔳区国家的军📞事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🍙通过强化😉盟友军力、构建战略包围🛢圈及推动🐤南海问题国际化，遏制🎞中国在南海的影响力。然而，此🍤类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声🏤索国的“马前卒”属性—其战略✝选择受制于美国利益，自💰身安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🚩事实肆意污华的谎言制造者　　美国🔓是全球范围内具有⛏最强认知战、舆论战能力🚁的国家。为了👈维护霸权利益需要，美国长期开展相关🚼理论研究，利用自身的国际话语权优势🌕，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🚩歪曲事实真相，虚假叙事反而大🔬行其道。近年来🐍美国治理体制的深⏭层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🚄的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南🕡海问题上扮演的正是🌅不折不扣的谎言制造者的🤝可耻角色。　　一、虚假叙🔻事给中国贴“危险”标签　　记者利🗄用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体📽就仙宾礁一事的🌅报道🚸炒作进行量化分析，结😑果发现相关媒体在报道仙宾礁📞事件中难言中立⭐客观，而是采取明显偏颇🐉的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🈚上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🐾国的国内生💜产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🗾和西方发达国⛺家媒体报道中，中方的行为往🛬往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的👗紧张局势是由中国造👮成的。　　比如美国的哥🔩伦比亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在🤤南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击大😢赛的赛场，在这🖱里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船🥨只发射水炮”。　　这些🚢报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🎩南海问题的核心是💣菲律宾侵占中国南海部分岛礁🌑领土和制造相🤶关海洋划界争端的事实。　　中菲🔳间原本不存在😤领土和海洋划界争议。但随着1968年💳的一则研究报告披露“南海有极为丰富🙊的油气资源”后，菲律宾出于领土🤖扩张🍹主义和资源掠夺贪欲，陆续🐾非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🥋南沙群岛部分岛礁的领土📚问题由此产生。菲律宾对中国南🌑沙群🎂岛部分岛礁赤裸裸的武🤫力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本➡准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋研🅿究中心理事长、中国南海研究院创🗳始院长吴士存说，中菲南海争🆕议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🔑侵占中国南沙群岛部分岛礁♎引发的领➡土归属和海洋划界争议。　　自二十💓世纪八九十年代《联合国海洋法🐵公约》通过并🔐生效以来，国家管辖海📃域得到丰富和扩展，中国和🦎菲律宾之间的南海有关🦒争议逐步激化升级。　　通过回溯南🍥海争议的由来，可以看出其本质是💩双边纠纷，中国是合法权益受到侵害📣的受害者，绝🌒非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🥍中国开展认知战　　南海态势感知计划在其针对🎺美国“灰色地带”竞争的研🚃究中阐明，凭借在技术、传媒🐚和话语权等方面的先天优🔬势地位，美国一直🕴在国际社会的南海叙事中扮演👲主导性角色。自奥巴马🥖政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🚆续在国际上炒作渲染“中国要控制🖋南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于⏳规则的国际秩序”和“中🕧国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🕕是扭曲的信息，从而对中国的海🏕上维权政策😋及行动全面污名化。近年来，美国这🌖方面的手段和策略更是发展🌛到指名道姓和🆒声嘶力竭的地步。　　美西方利🚆用其在国际舆论场上所掌握的🌰话语权，将相关声🌥索国在南海的冲🌇闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执法Ⓜ塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲👞染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国👻斯坦福大学的戈尔迪乌👣姆结国家安全研究创新中🚏心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散👒布一些真真假🔤假的态势信息，专注于跟踪中国的📄海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国💾海上威胁及扩张”。　　在官🐓方网站发布研究报告，诬称中国利用海警船在🔳南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🎃示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🔀海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时👪任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海🏕而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🍱允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🔳非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理上🛏解构📓中国对南海岛礁的主权和对♓南海相关海💳域权利主张和历史🛬性权利主张，怂恿菲律宾发🏗起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起📛仲裁案的阿🔬基诺三世积极追🔑随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌🛺意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🔮美国火中取栗”。　　而在阿🤚基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行⏪操控。美国律师保罗·赖克勒🐪参与策划“南海仲裁案”，美国政👝府的一些高官也支持✊菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🦓民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🛅基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🍬南海没有领土，却想充当所有谈🕛判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🉐心前🙊秘书长阿尔韦托·埃恩科🕯米恩达直言，阿基诺三世🌛政府加剧南海紧张局➿势的行为是美国指使💡的。“菲律宾没有独立的外🕍交政策，总是受美国指使。阿基诺⛓三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🎏实就是美国决定的。”　　埃及国际问题📞专家迪亚·菲基对新华💏社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由😀当事方本着协商一致的👃原则来解决。然而，美国却🚶在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一问题🏖提交仲裁。美国干涉💠南海问题，目的就🎷是要维护自身霸权。　　由美西方主导🐲的仲裁庭曲解《联合🗄国海洋法公约》精神和规则，几乎全面👭否定中方主张，给中国在南🧐海维护领土🍅主权和海洋权益的正当🍯行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🚉任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效👠力，中国对裁决结果📵不💐存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南😒海仲裁既为了否定🌟中国在🌞南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🏅主张合法化，这是一起“精心策划的、披⏯着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🛵决严重政治化，缺乏基本的公平🏔，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权🚉逻辑抹黑中国　　中国🎭奉行独立自主📂的和平外交政策，将构建人类命🌲运共同体作为外交的📐崇高目标。中国在南海➡问题上一向主张通过🍃谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海👕地区和平稳定最符合中国利益📣。美西方🏠一直奉行霸权主☝义和强权政治，在争😱夺和维护霸权过程中的帝国主义🤙、殖民主义♍行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方📒将中国在南海正当维权🆒执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🌗投射到中国身上，突显出美西方根🚭深蒂固的霸权逻🚷辑和零和思维，把地区推向危险的🦌边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🔢对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🐟将国内法凌驾🗼于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他⌛国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车😫队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人⛑大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🍖私自利的大恶霸—一个有着宏🦈大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🐤终于独霸全球，更不惮向世🌏界展现其狼性文化，对于它想🛢要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🏺霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀👉疑中国也会像美🛣国一样追求全球霸权，也会像美📧国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🛐害地区和平稳定🎮发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边🈳国家提供了大🤛量渔获，成为🐍沿岸各国渔民的重要生计来源🌓，也是从东亚、东南亚地区🕓通向印度洋🔗的交通要道，对🤠地区各国的对外贸易和经🦌济发展有着重要作用。　　亚太地区🥇能够成为全球经济最具💊活力、发展最快的🖐地区之一，前提🔳条件是本地区在过去较长时🦖间段内总体保持了和平稳🕊定，南海局🔙势的总体稳定🦅是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域⏮外势力不断挑🦒动南海问题，挑拨👯中国与其他声索国之间😪的关系，在南海制🔹造紧张，破坏地区📼和平稳定和合作共赢，造成安全风险加🦎大、发展环境恶化、相互信任🚊受损等一系列后果，包🐏括南海周边国家在内的地区国家🍉都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社🆒会发展　　以美国为首的🥗域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与中国🤢对抗。部分🕶地区国家受其蛊惑，将更多精🌨力和资源🎥投入挑衅对抗，不仅使自己🌚面临陷👨入冲突的风险，而且对自身经🔗济和社会发展的投入🎈相应减少，对外贸易投资合作🏑受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🚩新一轮挑衅中国🏴的高潮，军事投入快速😰增加。在2024年底成法的菲律⛲宾2025年度预算案中，国防部预🤯算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🕔菲政府各⛓部门预算支出中排名第三，在国家总预算中🕦占比近5%。而与此形成📞对比的是，为🐧贫困阶层提供社会保障和医⏬疗服务的资金遭到🕊大幅削减。例如，计划拨给国营🛅医疗保险机构菲律宾健💘康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🚚被全部削减，菲律宾社会🎵福利和发展部🚦的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🎢的最大贸易伙伴，也是菲🚏基础设施建设的🦍主要投资方。菲方近两年来在南🐵海问题上🐉不断挑衅🦑中方导致两国关系恶化，对双方经贸⏪投资合作造成负面😕影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国对🌍菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维♿持小幅下跌。2022年7月，菲🍣政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🕗途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉🕛兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🥦资金的铁路项目，声称🏒要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾👔是菲律宾最重要的外国游👓客来源国之一。但受两🐙国关系恶化影响，疫后中国🐭游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游😏客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🚺道，菲政府知道👬其签证规定限🥁制了中国游客选择菲律宾，为此曾👱一度启动中国公民电♍子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🏈统阿罗⌛约在任期间的新闻发言人里🗂戈贝托· 蒂格劳在菲🏩律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的🔉错误，也是我国有史以🤬来最具破坏性的政策，阻碍了我们💌的增长，甚至加剧了贫🏋困。”美国银行(Bank of America)认为，南📴海紧张局势升级导🎳致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造🕘成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有🥊识之士担心，菲律宾😍在美国怂恿下不断在🚚南海挑衅中国，可能让自💢己卷入战争冲突。菲律🚢宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🌠撰文说，南海问题并🎶不能定义整个菲中关系，但美🦆国等一些国家大肆渲染🔓事情的严重性，将直接武🏽装对抗描绘成结束菲中🤥南海争端的唯一途径。“如果🖊在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而🤱言将是自杀🏎和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问💧题升温导致其国内🛤民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🎬事件。该事🛵件导致数以百计的外🍍资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中💗国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🧖坡等其他国家和地区的大量🌄企业也受到波及。事件发生后，多个国家和📝地区从越💑南撤出人员，并🥨对越南发出旅行警告。越南投🤬资环境受到影响，越方👔不得不采取抓捕🍼涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🧛业损失等措施平息事态。　　南海及🌑其周边地区是世界上最为繁忙的海空交🗓通要道之一，每天在南海活动的🌖船🕢舶和飞机数以千计。南海局势🥉一旦风高浪急，不仅⏮不利于南海航行安全，也会增加📉投资者对投资安全的🦖担忧，给周边国🌾家经济带来不利影响。新加坡外长维文😩警告： “一旦南海的🤶紧张局势、冲突或军事行动🍅升级，就会💪立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究👖所🕤的一项模拟研究显示，如果南海发生🐈战争可能会对该地区经🐨济造成毁灭性影响，东南亚国家📧的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🗿弱域内国家之间战略互信　　美🛸国等域外大国的介入显著🚒加剧了南海地区的军🏾事化态势，激化了主权争议矛盾⏭，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🚰的中心地位，削弱了地区🍑国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国⏺家自主解决问题🔖的能力，严重破坏了💮地区的和平与稳定。　　主权争议🕟矛盾激化。美国通过支🥧持部分声索国的单边🛰行动，进一步激化了南📅海主权争议矛盾。菲🤤律宾小马科斯政🤟府在南海政策上📩发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等💎海域挑起事端，强化美菲军事同🔎盟关系，并积极开展同🔰美西方的安全☔合作。这种外部支持🕗使得部分声索国更加🚁倾向于通过挑🚺衅性行为固🍨化既得利益，而🌡非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🙈商受阻。美国等🍣域外国家的介入使得中国⬆和东盟国家🌛在维护南海和平稳定的努力🦍中面临挑战和阻力。美国通过军事行🦇动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🎳得中国🦌与东盟国家在准则制📡定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了😩地区和平与🐮稳定的维护。　　东盟中心地位弱🙁化。美国主导的安全合📦作机🙁制具有明显的排他性，激化了地💦区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地区🌌事务中的中心地位。美国试图将北约🏹等军事同盟引🚝入亚太地区，冲击了东盟在⛓地区事务中的主🌊导权。这种外部势力的介👁入使得东盟😺在南海问题上的协调能💖力和影响力下降，进一步弱化了其在地🎒区事务中的中🖨心地位。　　地区国家❕间互信被削弱。美国等外部势🤟力的介入显著😱削弱了地区国家🕦间的互信。南海📣局势的升温以及域🤼外国家的介入，制约了中🦒国与东盟国家之间的互信，成为双方关系👎中的“困局”。美国的介🥖入不仅破坏📷了地区国家间的互信，还增🐚加了地区合作的阻力。部分东🔊盟国家在外部势力🦑的影响下，对中国的🥊态度变得更加复杂，导致中国与东💜盟国家在海洋合作、资源开发等🥢方面的合作难以顺利📜推进。　　地区国家自主解🛏决问题能🗼力下降。美国等外部势力🕵的介入，使得🎁部分声索国更加🤒倾向于通过外部力🐚量来解决争端，而非通过地Ⓜ区内的对话与合作。这种🗂依赖外部势力的行为削弱了🎖地区国家🐗自主解决问题的能力，进一步加剧了🌹地区的不稳定。菲律宾的🔧南海政策变化🖲在很大程度上是美国对华竞争战略的产物。这种外⛹部支持使得菲律宾在🌊南海问题上更加🆘依赖外部势力，降低🔣了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实🥡合作　　在域外势🏖力插手下，南海问题始终难以得⏮到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声👇索国常常从领土和海洋权益🌞争端角度看待其他方行🧕为，导致🦕相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🍎的域外势力插📈手南海问题，特别是支持部🥟分声索国🏨的单边行动，企图让这些🍖国家更加🏔倾向于依靠美西方支🆓持固化既得利益，而🎎非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一😹步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达👄了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工😿作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🌊部长王毅在2025年的两会💁记者会上明确指出，南海面临的不稳💖定因素和安全风险主🐜要来自域外。在中国和东盟国家📵早已就维护南海👄和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🐭一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴💭风作浪，在各种场合不时🎅就南海问题挑拨离🐒间。中国与东📖盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🚼快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之👦有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外😺部势力挑拨，导致相关国家🦇难以完全互信，对其他国🈵家的相关举动充满猜忌，为在南海地🐮区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔💛业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🕒开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南📽海海洋资源环🍢境的政策不仅没有得〽到其他南🕢海周边国家响应，个别国家甚至趁🏡机派渔船加📺强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🐘渔开始之后，菲🚡律宾外交部甚至发表声明谴🥠责中国宣布的南海捕🌏鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🐯权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🛐国出动海空力量赴航班♿失联海域参加搜救。然而，由于这一🤘海域内存在归属💃不确定岛屿，马来西亚和🕹越南主张的管辖权😑在这里有重叠，给多🙆国搜救力量的协同造成了🚚困难。　　中国南海研🤣究院海洋法律与政策研究📩所所长闫岩说，地缘竞争和南海争🐊议直接阻碍了海♏上合作的推进。南海局势日益复🛰杂化、多元化，海上冲突与纠纷👚不断，南海争🚓端当事国难以形成更深🎾层次的互信，导致各类合作项🤒目与合作机制难以🌯推进和进一步深化。某些域🐃外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事💫鼓吹“中国南海威胁🧚论”，煽动争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸😟国海上合作⚪的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射📴百年变局一叶。美国霸权欲以🍜南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🍺稳定的大势。这种逆势而动的🔹行径，与南🎞海周边国家及世界☝各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🍕望背道而驰，注定是要失败的。　　南🕋海问题不是也不应成🈷为定义本地区😕国家间关系的主要问题。到底是通过为🎴美国等域外势力充当棋子🈁来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🔃通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🏆的十字路口，相♐信地区国家一定会作出正确的🌟选择。无数事实证明，维护地区💝和平稳定、实现各国➿发展繁荣是亚太🌼国家的共同愿望。　　在世界面临动👜荡不安的挑战时，看清美西方🎶在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅⛲有助于人们更加深刻地认识🖼美国霸权唯我独🛩尊、唯恐不🏛乱的真实面目，更有🤶助于亚洲以及全球各地👇一切爱好和平和发展的人们团结🔓起来，共同建设更加美好🌔的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手💾南海问题的事实真相》智库报告⛲由新华社社长、新华社国家🐌高端智库学术委员会🍫主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🚊端智库学术🔴委员会副主🥂任吕岩松任副组长，新华🈷社副总编辑、新华社🏈国家高端智库学术委🏟员会执行副🐑主任任卫东任执行副组长。课题组成员包♎括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🚓员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🈚写作和发布过程中，中国南海研究院🚭创始院长吴士存、中国南📊海研究院原院长王胜、中国南海研究院😜研究员陈相秒、中国南海研👬究院研究员闫岩、中国🚩南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法👊治研究院院长肖🌘永平、武汉大😮学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际💇法治研🥍究院副院长冯洁菡、武汉大学中国📈边界与🕉海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国😓边界与海洋🌗研究院教授蒋小翼、中国社科院🐡亚太与🍋全球战略研究院亚太安全与🐱外交研究室主任张洁🐶、中国🌂现代国际关系研👨究院研究员杨霄、自然资源部海洋🎭发展战略研究所研究员陈🛹曦笛等专家学者给予了多方🚉面的帮助和指导，在此🔴一并表示诚挚谢意。　　点👈击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🎟南海🆓问题的事实真相【成人短🎍剧走红原因】独家福利🕉专区开启预警：4分区人已参加！平码与特号谁🍶稳活动🍟等你挑战仅剩110天，抚宁😀县用户柔情似水的剧情流转👹反馈“专业的工具应用”中新网重庆8月21日电 题：重庆两江新区：垃圾分类融入企业员工“新日常” 产业🚻园区从源头按下减碳“加速键”　　作者 黄维正　　走进🦃重庆两江新区环🛋照母山片区各特色产业园，“干净”是目之所及的💁观感，“惬意”是漫步其间的感🌨受。近年来，两江新区积🕒极推进垃圾分类工作，着力🍬改善园区生态环境，企🍟业员工获得感持续增强，一幅幅“生态环保园区”图景正徐徐铺开。　　“菜叶果皮、剩饭剩菜、骨骼🌧内脏要归类到厨余垃圾桶，请按图标指示规🤒范操作，谢谢您的配合！”在麒麟座新🎢建的垃圾分类收集点前，打💊扫清洁的物业工作人员耐心🗣指导着前来投放💐垃圾的企业员工。　　园区服务专员刘📆斯妍介绍，在环照母山片区，麒麟座、双鱼座🦅区域汇聚软件和信息服务😕业及专业服务类♏企业200余家，让垃圾分类从“新时尚”变成企业员工日📜用而不觉的“好习惯”是打造低碳园区、改善员🛠工工作环境的重要一环。　　“玻璃、牛奶盒、金属、塑料、纸张属于可回收垃圾🖼；废电池、废墨盒、废旧灯管、过期药品等属于有🐾害垃圾……”企业员工😄邓明对新建的垃圾分类🍖收集点赞不绝口，“垃圾厢🧥房指示明确，高饱和的标👬识十分醒目，我们分类🔎投放垃圾清楚、方便了许多。”图为麒麟👰座垃圾分类收集点。黄维正 摄　　在环💩照母山特色产业园区，低碳生产生🔉活这道考题，是5000余家企业、超10万名人才🦊共同面对的大课题。每个人🌼都是参与者、贡献者，亦是受益者。　　两👨江产业集团资产管理部邹淼称，为🍟加快打造生态环保园区，满足企业♏员工诉求，该集团在这片💄区域规划了32处楼宇垃🐩圾分类收集点，并将负责其建设、使用、管理与后期维护。目前，按照“优先重点、分批实施”原则，已建成24处，其余计划9月完工。　　“本次垃圾分😲类收集点🌭几乎建在最不影响🍐大家感受的车库内，确需建于地面的，则采用‘密闭房’式设计，通过全封闭👔结构阻断异味与🎖视觉干扰。”重庆📿两江新区产业运营有限公司市场拓🚴展专员李正义🚉补充道，不论是新建的，还是利旧改🍍造的，都旨在最大📩程度减少垃🔀圾分类收集点对🕙入驻企业的影响。　　幻彩楼生💉活站是环照😮母山片区餐饮休闲配套楼宇，这里汇📥聚着一批特色餐饮店铺，吸引着两江新区🚨星座系列楼宇📧企业员工纷至沓来，也🚥因此会产生大量生活垃圾、厨余垃圾。　　近日，记者探访幻彩🗒楼生活站垃圾分🤫类收集点时，恰逢一家餐饮店员🤳工推着环卫分类垃☕圾桶前来投放。他说，垃圾分类收集点🌂的影响是潜移默化的；在该店，垃🕥圾分类已成为大家内化于心、外化于⬅行的自觉意识、行为、习惯，“我🌿们很自然就会把干、湿垃圾🚕进行分类，然后将绿色🍴厨余垃圾桶和蓝色可🚇回收物桶分类置放于此。”　　“垃圾分类，从我做起；爱护环境，人人有责。”“垃圾分👢类齐参与，美丽地球大🚙家创。”园区一名“Z世代”员工田昊说，每天路过垃圾💓分类收集点时，都会看到突出的红🤙色标语，这💴让自己形成不少源头减量、资源循环利用的🍍意识；如今，自己通过🈁垃圾分类等低碳行为在一些小🎰程序获得积分，还兑换了不少🥓消费折扣券、实物产品。　　按照《美丽重庆建设😭行动计划》，到2027年，重庆将建成无废🐊小区、无废学校、无废工厂等“无废细胞”5000个以上，覆盖群众的➡衣食住行。同时，加强垃圾分类治理，推动生活垃圾焚🎴烧处理和🍶厨余垃圾资源化利用。时下，重庆两江新区正🚍加快建🔹设分类处理设施，完善垃圾“分、投、收、存、运”全链条规范🎳管理体系，积极在👮创新普及形式上动脑筋，努力让更💐多人认识到⛰垃圾分类的必要性，变“要我分类”为“我要分类”。(完)來生茜🍬与未成年女友的不雅视频外泄，平台火速删除。中新网8月21日电 据国家🌮发改委网站消息，近期，由于夏季天气炎热、消⛪费季节性偏弱，加之前🐮期二次育肥生猪出栏，猪肉市场供应🔲有所增加，生👕猪价格小幅回落。据📷国家发展改革委监测，近日全国平⚫均猪粮比价跌至6∶1以下，按照《完善政府🌂猪肉储备调节机制 做好猪🚢肉市场保供稳价工作预案》规定，进入三级预警区🕓间。为促进生猪市场平稳运行，近期国✔家发展改革委将👈会同有关部门开展中央冻猪🎬肉储备收储。国家发改委网站截图

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ジェナ・プレスリー/若瀨千夏/長峰河南/Penelope Cum

（青岛日报／观海新闻记者 前田詩織）