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　　中新网7月22日电 据国🌨家卫健委网站消息，国🖤家卫健委发布关于🔗印发医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🏌健委组织开展🍱医养结合示范项目创建🗾工作，通⏮过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🐥做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🔷推进医养结合工作，引导更多社会力💙量积极参与，不断♋扩大和优化医养结合服务供给，提🦅高医养结合服务能力和水平，更🥍好顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国🏞家卫生健康委关于印发医👏养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵🙇团卫生健康委：

　　为认真贯彻落🔗实中共中央、国务院《关于加强新时🍰代老龄工作的意见》《关于深化养老服📉务改革发展的意见🔤》和中共👇中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🧝疗卫生服务体系的意🈵见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医📀养结合示范项目，创建全国医养结🤧合示范县(市、区)和全国医养🌪结合示范机构。

　　现将《医养结合示💳范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组😖织实施，深入🏗发掘培育工作基础好、群众认可度高的🚨示范典型，带动本地🗝区医养结合工🗂作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🏋项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🍞彻落实党中央、国务院关于医养结🗂合工作的决策部署，推进🥤医养结合高质量发展，更好顺应老🆗年人健康养老服务需🌂求，根据国家卫🅰生健康委等部门《关于进一步推🐙进医养结🚅合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关📓于促进医养结合服务高质量发展🐋的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🔮委组织开🦈展医养结合示范项目💝创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🍼建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🚖广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入💑推进医养结合工作，引导更多社会力量📿积极参与，不断扩大和优🎌化医养结合服务供给，提高医养结合服🗜务能力和水平，更好顺应老年人🎭健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🛺示范县(市、区)。鼓🔖励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖🔵区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🛹。

　　(二)全国医养结合示🐡范机构。具备医疗🤦卫生机构资质，依法进♒行养老机构备案的🥋医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特🍺色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国📯医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国⏱家有关医养结合政策文件，制定😊本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养🍇结合工作作为改善民生❓的重要内容纳入当地经✝济社会发展规划，纳入深化医药卫生体制🎽改革和📖促进养老服务发展的总体部署。建立医🤟养结合工作机制，各部🍜门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工💪作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🚟投融资、用地、审批登记、价格、财税优🏰惠等公益性运行保🚣障政策措施。用于社会福利😁事业的彩票公益金可🎓按规🕎定适当支持开展医养🦏结合服务。完🙋善基本医疗保险等管理措施。制定🕎出台人员培养培训、信息化等相关支📖持性措施。鼓励社会力量兴🐺办医养结合机构，通过公建民营或👨民办🌱公助等多种模式支持社会🥞力量参与医养结合，为老年人🧝提供多层次、多样化的🕋健康养老服务，以及基🌯本医疗和基本公共🌐卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展医养结合🏣服务、养老机构开展🤱医疗卫生服务、医疗卫生服务延🍑伸至社区和家🐋庭等多🈹种模式依法依规深化医养结合。大力推进居家🤑和社区医养结合，开展社区🙊医养结合能力提升行动，落实国家⏱基本公共卫生服务老年人健康🈶管理、老年🤩人中医药健康管理、老年健康与医养结合🎹服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务🌲等有关要求，鼓励支持医疗卫生⏰机构按照相关规😷范、标准为居家🏀老年人提供上🆒门医疗卫生服务。充分发挥中医🤴药在健康养🕞老中的优势和作用，推广中医🛸药适宜技术产品和服务，增强社区中医药🌬医养结合🧢服务能力。支持将医养结合💡机构纳📲入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村地区医养结👴合，鼓励基层医疗卫生🏤机构与养老服务📁设施统筹规划、毗邻建设，基本满🍂足农村老年人健🎬康养老服务需求。二级及以上综合🌒性医✏院开设老年医学科的🍲比例超过全国平均水平。引导支持医疗资🧗源丰富地区的部分👪二级及以下医疗卫⏱生机构转🐗型为康复医院、护理院，引导支持县区级📣医疗卫生机构延伸开💎展医养结合服务。本地区所有🈁养老机构能够以不🍅同形式为入🧗住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生🎃机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🎸养结合相关🥗规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行🐤业监督抽查范围以及🤰安全生产和消防安全工作总体部署，按照职责对医🕋养结合机构中的医疗🖖卫生机构和养老机构进行行业监管。定期对医养结合机构📇服务质量进行检查评🌄估，指导医养结🍗合机构严格执行相🚛关规章制度、诊疗🎒规范和技术规程，对发现的📭问题及时跟踪检查、督促整改。指👽导医养结合机构加强感染🙉管理和传🕜染病防控工作。医养结合数据准确并🌐能有效用于🥗指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构👏的医务人员享有与💖其他医疗卫😖生机构同等的职称评定、专业技术人员继续教🎿育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🗒到医养结合机构执业，建立医养🗼结合机构医务人员进修🧟轮训机制。公立医疗卫生😲机构在内部绩效分🛸配时，对完成居家医疗服🏠务、医养结合🏃签约等服务较好的🧑医务人员😄给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用🐰现有服务平台，推进医疗、养老服务信息🎆互联互通和🚪数据共享。运用🐃互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🌶供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养结🕥合相关培训项目，支持就业重点群😭体参加培训并到🕘相关机构就业。培育🍩和支持助老志愿服务，开展📕面向医养结合机🎚构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🌭服务得到✴当地老年人的普遍认可，5年内无医疗📉质量安全和涉老等重🔲大负面事件。医养结合㊙工作得到上级主管部门和相🦂关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国😒医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间😡为准)，近2年入🗽住率达到实际运营床位的65%及以上，能为🎨入住老年人提供适宜的预🆗防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期👗生活照料以及临终期🚁安宁疗护一体化的医养结💫合服务，入住失能、失智老年人占比🎌超过65%。在满足以上条👥件的基础上，优先🙄推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康和💇需求综合评估，建立老年人电子📐健康档案，医疗和养老👩服务提供者共享综合评🌐估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🎪病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家💵和社区医养结合服务；为老年人家庭照护者提🏅供心理干预、培训和支持；注重发🔥挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为🐂老年人提供中医体质辨识、中医🌝药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息😕化手段提升医养结合服😔务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🅿设计符合相🍆关医疗机构建🦓筑设计规范及《老年🐾人照料设施建筑设计标准》《建🌆筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家❣相关标准要求。根据😆医疗机构和养老🌦机构相关标准规范配🕺备满足服务需求的医🔠疗和养老设施设备，定期进行维🈳护和保养，确保设🔔备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🍳和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤🕶人员，人员配备数量符合❔国家有关要求，所有人员均🕢须按照国家🏑相关法律法规🛒规定持证上岗，或经相关专🛣业培训合格后方可上岗⛓并组织定期考核。管理人员应当具🆚备相关管理经验。各类专业技术🗞人员应当建🔚立专业技术档案。有健全的人员培训🔋制度，对相关人员组织🤰开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🎭量安全管理主体责任，全面落🎁实诊疗规范和行业标准，健全质量管🔔理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🎱务质量基本规范》《医🈴养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合😥服务相💠配套的管理体系，建立健全质量安全管🌮理制度、人员🤑岗位责任制度和服务💺管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🔉及设施设备管理、安全生产管理和🕟后勤管理等；医疗卫生机构要加强医疗管🛄理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🏧管理等。落实传染病防🐎控和安全生产责任，建立📟健全安全生产责任制、安全生产规🔘章制度、安全生产教育培训🧑制度、安全生产应⏩急管理制度等。落🏧实消防安全责任制，制定本单位的消👹防安全制度、消防🌤安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🍑定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🥎构服务指南(试行)》开展服务。了解🙁老年人健康状况，为老年人制定有针📏对性的个🕹人服务计划，提供专业、安全、规范🎟的医疗卫生服务和养老服务，根据机构🎥职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🕉护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反♊馈机制，积极改进服务🍕质量。参照相关床🦕位转换标准等要求，做好服务的转介🥔与衔接。老年人医疗与🐒养老服务信息共🕢享共用，加强老年🐠人隐私保护。按要求对入住🎵老年人和工作人员开展🅱健康监测和聚集🐯性疫情监测，及时向👩辖区疾病预防控制机构🐣报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规✖和相关政策，5年内未发生重特💳大安全生产事故、较大及以🌅上火灾事故、重大🕤医疗事故和违法案件。坚🔀持公益性原则，机构运营现🆑状良好，具有可持🍡续发展的潜力，产生良好社🔄会效益，能够🔡对其他医养结合服务机🔦构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年✨人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实💷中央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作🔻方法、优化工作流程，充分⏹利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负🐍担。

　　(一)自评申报。各申报单🚜位依据工作标准🐭逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🥋省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🚦生产建设兵团卫生健康委🔪对申报单位🚺进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🏼至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健⛄康委对推荐单位组织开展评估😫验收。

　　(四)公示命名。根🌠据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网站💏进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健🐫康委发文命名为“全国医养结合示🌜范县(市、区)”“全国医养🍞结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🕘范机构进行动态管理，如发🔝生造成严重社会影响的🦆负面事件、违法案件或医养🌥结合相关政策执行不力、服务水🗜平明显下降、老年人🎧权益受到侵害等情况，及时按程序取🚣消示范县(市、区)或示范机构🔸称号，且3年👶内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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本报讯(记者徐慧瑶)“以前用户⛸多是编个理由申请退款，如今有人竟用上了AI造假图片。”近日，不少电商从业者🌖反映，他们在🎳处理售后申请时发现，一些买家上传😌的“快递破损”“食品腐烂”等照片，并非真实拍摄，而是经AI生成、修改而成的。　　在一🎬家网店工作的李女士告诉记者，前不久，一位🙈买家声称收到的衣服破损📴有污渍，要求退款，并发来一张👉衣服照片。李女士将照片放大🤢后，发现这张照片🎾还带着AI生成的水印，“图片上🦇的污渍看起来很严重，有一定迷惑性。”　　类似遭👠遇并非个例。在网上，不少商家晒出🏍形形色色的疑似“AI售后图”，包括破损的👥塑料水杯、破损的自行车座、碎掉的粉饼、发霉变质的水果……有些破损痕迹🍠显得不太自然，还会出现两张🥞图片上😨破损位置不一样的情况。　　这类“AI售后图”通常🏥先对快递实物拍照，再利用生成式AI进行“局部改造”，把🏰完好的商品修改成破损、腐烂或变形，以“有瑕疵”“收到商品破损、污渍”等理由要求商家🍡退款。　　针对这种新型骗局🦋，经营服装生意📛的陈先生告诉记者，他会要求买🕒家从不同角度多拍几张照片，“AI生成图片的一致性不高，同一物品换个♍角度容易露马脚”。还有商家提出，可以要求顾客提供短视频，“视🗼频生成难度大很多，尤其是要⛱连续拍摄商品的细节，AI伪造很🌀容易穿帮”。　　除了商家自身甄别，也有📲网友呼吁平台🕢加大技术防护力度。“比如在平台APP内直🚳接调用拍摄功能拍照上传，不允许从相册⛑选择照片上传，降低买家使用AI造假的可能。”一位电商运营🗽经理建议，平台也可以开🎩发图片溯源工具，对上传图片👸进行元数据检测，一旦发现AI生成特征便自动拦截。　　律师提醒，使用AI实施上述行为，属🐟于使用非法手段索取不当🥅利益。“如🙍果消费者捏造虚假破损事实，民事责任上，平台或电⤴商经营者可以向消费🐒者进行索赔；行政责任上，消费者的行为也可🍿能触发治安管理处罚。若性质更恶劣，欺骗数额规模较大，甚至触发刑事🤜诈骗责任。”上海秦兵(北京)律师事务所主管👇律♑师刘馨远介绍。　　(北京晚报)【BT资源合法吗】由波🌤木遙担纲剪辑的《外国秋霞理论》在川🦖钧机电设备业务部🥙上线后引发极大关注，以真实的💥手机微信午夜福利🆑视频事件作🚳为脚本原型，结合当下mendianxinxi平台算法走红，播放量火速破百万。秋天养生怎么吃？记住“少辛增酸”4个字，抓住“调和五味、滋养肺阴”的关键，既能顺应😜节气变化，又能为冬季健康🧔打基础。　　“少辛”：减少辛辣刺激，避免耗伤肺阴　　需少吃：辣椒、花椒、生姜、大蒜、洋葱、胡椒等辛温🎤发散食物。尤其秋季干燥时👊，过量食用易♟引发咽喉肿痛、口舌生疮、便秘等“上火”症。　　“增酸”：多吃酸味食物，收敛肺气、生津止渴　　推荐食材：梨子、酸梅、山楂、葡萄、石榴等。　　秋季🌌燥邪易伤肺，肺主皮毛、开窍于鼻，故秋季🔥常见口干、鼻干、皮肤干燥、干咳少痰等症状。中医有“白色入肺”之说，多食白色⬜滋阴食物可滋养肺阴、缓解秋燥；同🚆时需兼顾脾胃(秋季脾胃功能⏰易受影响)，避免滋腻碍胃。　　推荐食物：银耳、百合、莲藕等。《非遗表演、民族风情、地道美食……体验中华文化 外国游客爱上“中国范儿”》：网传视频背后竟藏这段📐往事。中新网马鞍山8月21日电 (刘挺 姚杰超 张俊)在安👤徽省马鞍山经开区内，企📿业车间生产忙碌，新项目建设🐿有序推进，城市功🦑能持续完善。　　作为马😒鞍山市经济发展的核心区域，这里正以“搭积木”的巧思抓产业、促创新、优服务，将一个个产业“零件”拼合成链、聚集成群，逐步搭建起高质📿量发展的现代化🏣产业新城。　　产业🌸集群筑牢发展根基　　在马鞍🐂山汉马科技总装车间内，新能源重卡接连下🚨线，准备发往各地。作为安🕶徽新能源商用车“链主”企业，该企业确立“醇氢+电动”技术路线，今年上半年新能源🏜汽车产销量同比🚱分别增长126.83%、130.46%，市场占💩有率居全国前列；整车出口同比增长🏃149%，保🤓持快速增长态势。　　产业💘是发展的核心，集聚发展是产业💖壮大的关键。马鞍山🖨经开区聚焦新能源汽车🔫及零部件、“三智”“三电”等新兴产业，做强装备制造、绿色食品、能源电子三大主导产业，延伸产业链、构建生态圈。目前，园区拥有⌚规上工业企业222家，其中上市企业4家。马鞍山经开🏛区内汽车零部😧件工厂正在加速生产。(资料图)马鞍山经开区 供图　　项目是产业发展的支撑。7月22日，亨利食品📻马鞍山智慧工厂💮项目签约落户，建成后年产30万吨西餐调🍵味品，将助力绿色食💞品产业扩容。马鞍山经开区围绕传统产🎬业转型、新兴产业培育、未来产业布局，运用产业链、基金、科技等招商模式，招引优质项目。　　马鞍山经🍑开区同时抢🐠抓长三角一体化机遇，升级马鞍😂山青浦工业园，深化与上👉海临港控股合作，推动🍒沪皖产业联动集聚区发挥效益。今年1-7月，新签🚆约亿元以上项目35个，其中重大项目11个，实际利用外商🍭直接投资4423万美元。　　创新🛁驱动激活发展动能　　在2023年度安徽省科🤩学技术进步奖评选中，马鞍山经开区🔁中钢矿院、雷狮轨道、中冶华天、马钢矿业、蒙牛乳业共5家企业参与的9个项目获奖，其中一等奖1个、二等奖4个、三等奖4个。安🍔徽省工信厅公布的2025年🗓度第一批安徽省首💡台套重大技术装备名单中，园区2项产品入选。　　这些成果的取🐕得，源🎗于开发区推动科技创新与产业创🗼新深度融合。通过构建“科技型中小企🗼业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，建设高能级创新平台，促进科技🈁成果转化。目前，园区已建成💇国家级创新平台13家、省级83家，累计培育高🏏新技术企业182家。安徽马鞍山生产的🎏新能源卡车。(资料图)马成驭 摄　　数字赋能为制🆒造业升级提供助力。开发区已培育❎国家级5G工厂1家、省级数字化🚳车间16家、省级智能工厂7家，众多企业通过智能☔化、数字化改造，不🚫断增强发展新动能。　　人才是创新的核😃心资源。今年以来，开发区开展“经”英荟人才系列恳谈🐚活动，促进企业人才与🦃部门负责人交流，精准解决引才、留才、育才问题。通过😃项目柔性引才、“一产一策”培育产业人才、发挥人力资源🐁服务产业园作用、深化校政企合作等举措，近年来新增校😐企合作单位60家，累计引⌛进高层次人才、青年人才2000余名。　　厚植“发展沃土”提速产城融合　　良好的营🕙商环境赢得企业信任。今年初，信义玻璃在🗝马鞍山追加投资，将汽车玻璃生🚝产线🏽和信义智能制造产业园2个项目落户园区，实现“一月内双投”。目前汽车🐫玻璃生产线已投产，智能制造产业园项💒目前期工作稳步推进。　　马鞍山经开区🍃深化“经心办”服务品牌建设，提供金融、科技、人才等🏠全要素保障；针对中🚉小企业融资难，创新推出“经采易贷”金融服务体系，今年以来帮助企业🏂融资7.4亿元；推进政务服务大厅综👓合窗口改革和“无证明城市”“高效办成一件✳事”；通过召🔍开外贸企业座谈会、民营企业家恳➡谈会等，今年以来解决涉企问题400余个。　　一块块产业“积木”精准拼接，一条条产业链协同联动🦌，一🎠个个创新成果持续赋能。安徽马鞍山😏在产业发展、创新驱动、营商环🍥境优化中不断拼出高👕质量发展新高度，让现🌠代化产业新城的轮廓日益清晰，为区域🏵经济发展注入强劲动力。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 香坂百合）