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　　中新网北京7月22日电(记者 韩辉)记者22日从中国华侨历史博🏿物馆获悉，近期多位南侨机工后⛄人相继向⛲中国华侨历史博⛴物馆捐赠多批实物资料，进一步丰🚗富了侨博南侨机🕷工系列馆藏。

　　滇缅公路上的🔔行军床和皮箱

　　在本月初举办的“螺旋桨切割云💔层的声音——飞虎队历史记忆🚀与和平守望特展”开幕式上，南侨⏱机工郭六成之子郭振华和孙✴女🐑郭文丽向中国华侨历史博物馆捐赠了🖖郭六成在滇缅公路上➡实用的行军🚶床和用来装药品的皮箱。

　　郭六成1917年😃出生于新加坡，22岁时作🔀为机工队员经缅甸😃回国参加抗战。1942年，他在巫👶家坝机场维修无线电台和通🥀讯设备，后被👐选派为特遣队，空投到缅甸🗼为盟军收集情报，之后一直留在缅甸。

南侨机工郭🌲六成的行军床和皮箱。(中国华侨历史博⏱物馆供图)

　　据介绍，这张特殊的行🕡军床是郭六成在📨滇缅公路🐝上随车携带的物品。平时，它是机工📏们休息的床；不用时，可折叠起🎩来放在车上；情况紧急时，还能变🕚成简易担架。

　　1953年，为响应建设新中⛰国的号召，郭♟六成携家人从缅甸回国。本次捐🕤赠的皮箱是郭六成1939年回国时所携带，在滇缅公路👺运输物资时用来🎻装盘尼西林、云南白药等药品。

　　郭六成第二次到缅🌨甸时没🕰有拿这个箱子，后来由家人带到缅甸，直到再次回国时又带着归🐟来。皮箱✡表面部分皮已脱落，箱锁和四角🛑铁片上的斑斑锈迹，见证了他🕚辗转流离的经历，更彰显了南👀侨机工们真诚不✊移的赤子之心。

　　“父亲非🕢常珍视这些工具”

　　7月11日，南侨机😗工李飞鹏之女李雯湘、李文🍇淑来到侨博，捐赠了父亲在抗🕷战时期使💊用的修车工具。1939年，侨居缅甸仰光的李❤飞鹏作为第四批机工回国，投身到滇缅公🌲路的运输工作中。在蜿蜒🐇崎岖的山路上，他和队🛀友们怀揣着抗日救国😐的坚定信念，夜以继日🎏地抢运军需物资、抢修车辆。

　　李飞鹏多次在🥟日军的炮弹轰🚃炸下死里逃生，即便身患疟疾，依然坚守岗位，坚持运送军用物资。1942年惠通桥被炸🏴断，南侨机工⛄遭遣散，他四处流落，躲避日军的搜索。新中国成立后，李飞鹏又积极投🌀身江西交通事业建设，为祖国的发展💲贡献自己的力量。

南侨机工李飞鹏的修车工具。(中国华侨历史博🕘物馆供图)

　　本次捐赠的🐔修车工具包括锯弓、半圆锉刀和固☕定扳手。李雯湘介绍说，父亲🔉十分珍视这些工具，解放后仍一🕘直使用并精心保存。深受父亲“做一个对祖国对社会🛷有用的人”教诲的影响，李雯湘投身💠社区志愿服务，并积📂极促成南昌市青山湖区🍒南钢街道建设南侨机工🥅主题街区，向当地民众讲🐌述南侨机工可歌可🏸泣的历史故事。

　　“驾修两能者”的修车用帆布垫

　　利汉平1910年出生于泰国，祖籍广东梅县(今梅州市)。年轻时，他就掌握🌨了精湛的汽车💤驾驶和修理技术，回国前在👹吉隆坡经营车行生意。1937年抗日战争全面爆🚬发后，利汉🌤平多次捐款捐物支援祖国⏩抗战。

　　1939年，利汉平以“驾修两能者”的身份报名成为🤺第四批机工队员，经缅甸回🍧到云南昆明，编入🧔西南运输处第17大队，先后在滇缅公路、滇黔公路、桂🅾越公路抢运抗战急需物资。

　　由于行车时间😥长、路况差、运载重，加👅上经常遭遇日机追击扫射甚至⛳狂轰滥炸，机工们🏁开的车常会发生故障。除极少数⛹严重损坏外，绝大部分🦆车辆需要就地紧急抢修。不论身处何地，也不论👬什么路况，车一旦抛锚，机工就需要迅速拿🍨起工具包，将修📶车帆布往车底一铺，钻入车底检修，并将拆下的零部件💪小心放在帆布上，使其👺不被尘土侵染，保证抢修后💇车辆的正常运转。

　　时间一长，零部件🙍上的机油就渗🏩透在这块帆布上，留😕下大小不一的斑块。这些斑痕成了❤那段历史遗存♓的痕迹。利汉平在1949年回到梅县时，把🖨这块帆布垫留在了老家，他的儿子🔍利果林后来一直使用并将其保存下来，并于近🕹日捐赠给侨博。

南侨机工温🌖祺芳回国前的合影照片。(中国华侨🏿历史博物馆供图)

　　南侨机工回国前珍贵🦇合影

　　温祺芳1914年出🍕身于广东梅县，19岁移居马来亚🆒学习汽车修理，后在新山♏开设温公司汽车修理铺。1938年，他参加📸马来亚抗敌后援会，并在1939年变卖温公司，发🆖起组织新山区华侨回国工程服🤵务队，作为第二批机工🐌回国参战。

　　在回国前，机工们在🌱温公司门前留下了珍贵合影。到云南昆明后，温祺芳进入⛅西南运输处贵阳第二修😣理厂。1940年5月，他和机工同伴😬一起开车到重庆，找到🎃八路军办事处，经同行回国的机工介绍加🚈入了八路军。1941年2月，温🗨祺芳开车抵达延安，同年11月加入中国共🙄产党。

　　在延安期间，温祺芳先后🚚任军工局修理部🗑生产管理员、温家🏯沟兵工厂技术员❤和兵站汽车队技术指导员。1945年5月，温祺芳随部队南下💺，随后转赴东北，为东北解放和建💁设做出积极💍贡献。1953年，温祺🌅芳到长春参加建设第一汽☕车制造厂，1959年参加筹🔇建建筑工程部🛤第六工程局并任副局长，1972年调任💉国家建委第一工程📌局副局长。1981年离休。

　　近日，温祺芳的女儿🌩温阿荣将父亲130多件😬实物资料捐赠给侨博，其中包括1948年解放东北纪念章、1956年长春💊第一汽车制造厂开工🎎纪念章、大庆全民会🥤战纪念章、历史照片、收集整理南侨机工资料的🐮通信等。

　　这些实物资🔪料详细记录了温祺芳回国🌩抗战、参加🏴革命和投身新中国🤦建设的一生，见证了南侨机工🛶用行动诠释爱💸国情怀的经历，成为这群“海外赤子”跨越山海奔赴国难、筚路蓝缕建设祖🧚国的鲜活例证。(完)

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游客暑期都去🛎哪儿了

中新网8月21日电 商务部21日召开例行新📦闻发布会，新闻发言人何🎗咏前在会上表示，我们有信心、有底气，继续推动🚯外贸稳量提质，并与更🔉多贸易伙伴共同🗃应对挑战，共享发展机遇。　　何咏前介绍，今年以来，国际经贸发🐣展面临的风险挑战🗜明显增多，在这样复🥅杂的大背景下，中国外贸保持稳中有进🍉态势，累计🍋进出口增速逐月回升，前7个月实现3.5%的增长，量质齐升，十分不易。总的来看，主要有这么几方🥛面支撑因素：　　一是政策有力。去年四季度以来，商务🏫部会同相关部门深入落实党中央、国务院决策部署，出台多轮稳外🍩贸政策，围绕培🤷育外贸新动能、加强公共服务、帮助外贸企🅰业稳订单稳🍭就业等方面持续强化政策保障🎐。各部门、各地方深度联动，全力落实，推动外贸企业“应享尽享”。以金融为例，前7个月中信保公〽司短期险承保5735亿美元，同比增长14.7%；进出口银行新投放🛏外贸领域贷款超7000亿元人民币。　　二是合作多元。不断拓展与更😺多贸易伙伴🐁互利合作的空间。前7个月我对🔉新兴及其他市场进出口增🕛长5%，占比65.5%，同比提高0.9个百分点。其中，对东盟、非洲🖲进出口分别增长9.4%、17.2%，均明显高于整体；对共建“一带一路”国家📵进出口增长5.5%，占比提升至51.7%。　　三是动能释放。外贸“向上”“向新”的势头更加巩☔固。前7个月机电产📦品出口增长9.3%，占比60%，同比提高1.1个百分点。智能家居、电动汽车、工业机器人、船舶等高技术、高附加值🥠产品保持较高出口增速。广大外贸企🏰业迎难而上，应变求新，找新市场、做新产品、拓新渠道，前7个🍯月有进出口实绩的外贸企业达65.4万家，其中近9成是民营企业。　　何咏前指出，当前，全球经贸发👫展仍面临很大的不确定性。多个国⛅际组织均指出，关税壁垒显著🎂增加全球贸易成本，严重影响全球产供🥏链🔜的效率与稳定性，全球贸易仍面临📛下行风险。我们将始终坚🌳持扩大高水平🍢对外开放，坚定🌳不移办好自己的事，以高质量发展的确定性🧑应对各种不确定性。我们有信心、有底气，继续推动外贸稳🐧量提质，并与更多贸🐨易伙伴共同应对挑战，共享发展机遇。Dick全新力作《上半年“中国购”销售👦额增长近一倍》结合手机电影在线看🌫80“AI换脸+偷拍”，呈现私密片源难🎫获取“受害⏰者无处申诉”，通过影视聚合💀推荐兴起“网络技术滥用”引发警示，扶📺元展览服务教育中心限时开放😖观看，密钥揭秘全过程，最后期限已到提🧠醒用户防范，立即点击观看！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🛰中国是战后国际秩🐍序的重要内容　　一、战后国际🚡秩序明确南海🏾岛屿领土归属中国　　二、中国收复南⤵海诸岛🚃是国际法赋予反法西斯侵略战胜国🌦的权利　　三、中国🐈依法恢复行使南😕海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级📹南海争端挑💳战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国💈侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🌒夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🖖断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🌫非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🚆声索国挟仲裁⏮案谋取更大利益　　第三章 中国对✏南海诸岛的主权和在南海的🔸相关😤权益绵延千年　　一、历😽历可考的发现命名确定中🚧国在南海的历史性权利　　二、跨越千🥓年的开发经营彰显中国💺在南海的历史性权利　　三、绵延不🏤断的有效管辖巩固🕒中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🚘领土主权和海洋权🏋益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早🤒发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏦取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸💧岛的主权主张获得🎡广泛的国际承认，符合国际🍎法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　四、中国主张在南海的海🎠洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🐀在南海的历史性💄权利受到国际法保护　　结 语　　编写说🛀明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳📬光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的🗳明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🏘间曾非法侵占👐中国南海诸岛，中🕷国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承👱继先人对南海诸🚳岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争和中🔅国人民抗日🦍战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🐧所窃取的中国领土归🖇还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言😱之条件必将实施”。　　南海诸🌟岛回归中国，是“二战”后国际🎪秩序和相关领土安排的一🎓部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🚢南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🛹的否定，就是对国际法😰的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🧣南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🌧海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对☔南海诸岛及相关海域行使主🌜权和管辖。中👣国对南海诸岛的主权和在南海的👹相关权益，是在漫长💢的历史过程中确立的，具有充分的🌩历史和法理依据。　　中国在南海的主权✖和相关权益， “二战”结束后的🛑数十年间没有🗣任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🐧自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🍹闯入中国南沙部分🚿岛礁附近空域，1架C-208型机非法🎧闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型💭机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🕛意近距穿越中国在空中正常巡🐃逻直升机的高度层，险些引发海📵空不测事件。　　这🕠样的冲突屡屡在南海发生，已近🔉乎成为常态。曾经🎙长期平静的南海，变得越来越不平🧑静了。　　随👼着美国纠集盟伴国💵家对中国实施战略遏制，菲律宾🚊等部分声索国与域外🏓大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🍲的地缘政治竞❇技场，南海争端🔥朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展♍。　　中国政🚢府一贯坚持与有🚪关的当事国在尊重历史事😳实的基础上，根据国际法，通过谈判协🌒商解决领土主权重💥叠的争议。中国和越南🈁通过谈判协商划定了👒两国在北部🐧湾的海上界线，这😚是中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周👛边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🐡好的例证。　　中国在南海问题⏪上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🍢通过谈判协商和平解决争议，通🎣过制定规则和建立机制来🦋管控争议。这是中国对国际法⚾和国际关系🥜基本准则的最大坚守，是中国践行国🔻际法治的成功实践，也是管控🕞和化解南海问题的必由🐿之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🀄洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🆗护者、海洋秩序🍥的建设者、海洋合作的推🔍动者、海洋发展的🚠贡献者，让南海🚉成为造福地区各国人民👄的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🌒中国是战后国🎱际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中👮国人民抗日战🤭争暨世界反法西🎚斯战争胜利80周年。80年前，作为战后⛴国际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🙀后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸🚌岛行使主权。　　这是对日本军国主🏊义和西方殖民💡主义以🥖非法方式侵占中国领土🥥的全面否定，是对中国享有😖南海诸岛主权💚与海洋权➕益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🌚伤亡的巨大民族牺牲后💃，与世界🥗人民共同取得🎊了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🌹家和⌚战后国际秩序的奠基者，中国⌚对南海诸岛拥有主🚩权本身就是战后国际秩序😕和相关领土🖌安排的一部分。　　一、战后国际秩🈂序明确南海岛屿🥈领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🌤的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重🕺醒目。石碑正面上书💷四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面😙镌刻着： “海军收复🌃西沙群岛纪念碑中华民国三📃十五年十一月二😜十四日张君然立。”　　这座石碑定格了🍔中国在“二战”后依法恢复🌯对南海诸😣岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🍩政府受命组织力量南📎下接收被日军🈵侵占的西沙群岛与🚽南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府⛰工作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🍹碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚📳蓝的南海深处📚向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对🌉南海诸岛主权，是战后国际秩序不🐌可分割的组成部分。如何处置日本在😨二战中非法侵占的他国领土，对实现战⭕后亚太地区和平稳定至🛌关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🕔对于被日侵占的💆他国领土的处🧣理原则和基本方针作出了🧘制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🧔国政府首脑在埃及😟首都开罗举行🚞会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🗾剥夺日本自从一☝九一四年第一次世界大战开始后在太🕢平洋上所夺得或占🌻领之一切岛屿；在使日本所窃🌕取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲所🐰攫取之土地，亦务将日✍本驱逐出境”。1945年7月，在🐭世界反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开💌罗宣言之条件必将实施，而日本☕之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🦆及吾人所决定其可以领有之🛥小岛在内”。　　日本宣布无条件🖊投降后，侵占西沙群岛、南沙群😣岛的日本驻军撤⏫退到海南榆林港，向驻扎在此的中😭国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🌸岛是国际法赋予反法西🥟斯侵略战胜国的👔权利　　中国人民抗🔨日战争是世界反法👚西斯战争的重❔要组成部分。中国战场是反🚙抗日本法西斯侵🖐略的主战场，也是世界反法🏳西斯战争的东🎤方主战场。中国🐞人民的抗战，大量消耗🛃和削弱了日本军国主义的战🏇争实力，长期打击并🤤牵制了日✅本大部分陆军和大量海军，使日军未能🥃轻易冒险🤳北进或南下，从而减轻了苏联🦍和美、英等国的压力。太👮平洋战争爆发后，中国战场继续吸引和☝滞留🤴日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群岛⤵附近海域📎进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南🈲海诸岛主🐛权是反法西斯📕侵略胜利的正当权益。中国战场是世界反法🏷西斯战争👀的东方主战场。抗日战争开🈂始时间最早，持续时间最长，抗击和消🗨灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🏁法西斯起到了决定🛅性作用。在日本战🖥略进攻、中国战略防御✳期间，中日双💈方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🕢战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🏔法西斯战争的🕍胜利作出了重大贡献，付⚽出了巨大牺牲，依据国际法完全⏭有资格要求归🚌还被非法占领的领土。　　中国😦收回南海诸岛主权符合✔国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🎉领土主权的转移， 非法侵占🍃他国领土必须“物归原主”。作为世界🚢反法西斯战争的战胜🥥国，中国享有收➗回被日本非法侵占📗的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日💶本入侵占领前属🚽于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🤪回南海诸岛主权得🎄到国际条约确认。旨在解决战后日🕜本作为战败国🔔的领土及🍅国际地位问题的“旧金山对日和📈平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🥒岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🎦南沙群岛与西沙群🎊岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🛄是日本军国主义战争罪行🕒的最大受害国🍑和第二次世界大战的四🐀大战胜国之一，中华🕡人民共和国却未被邀🌾请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🌂共和国中央人民政府外交部部长周⏪恩来关于美🚵英对日🕳和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南🛁沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🥖弃对南海有关岛屿🏷的一切权利却🕕不提归还主权问题，重🔼申有关岛屿在日本投降后“已👳为当时中国政府全部接收”，中华人民共🧡和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放🍿弃对台湾、澎湖🤞列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权❕利与要求。同年，由时任日本🐈外务大臣冈🗼崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图🥟集》第十五图《东南亚图》，把和约〽规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及🍂东沙、中沙🕖群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人🍯民共和国政府🍪与日本国政府联合声明》中，日本重申坚🆒持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸🔗岛属于中国的事实。　　三、中🥫国依法恢复行使南海诸岛主权🐙得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达东沙群岛🧙，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛😱驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永👓兴岛。12月12日南沙群岛接收💹人员在太平岛举🧐行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成🌀了南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法🏜律和事实上恢复了🏭对南海诸岛行使主权。　　主要🚌大国认可中国对南海诸岛恢👖复行使主权。1946年11月至12月，中国政📻府指派林遵上校等高💽级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群㊗岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘🌽军舰名对西沙群岛和南沙群岛♓的4个岛屿进行重新命名😥。中国此次🈵行动得到了美国麦克阿🛢瑟将军的支持，史料显示，中国军🐫政人员正是乘坐美国提供的💹4艘军🌶舰赴西沙和南沙群岛举行接收🦁仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报🦏航行飞越计划等方式，显示了其承认😼中国对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🕊宾的空军人员在黄岩💨岛及南沙群岛区👰域实🥧施海图测量及气象调查时，曾多次向中🗳国台湾当局提出申请，这表明🌃美国认为这些岛礁的主权属🌵于中国。中国还曾在南沙😎群📩岛有关岛礁上接待过美国军事🌲人员。同期美🐥国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科😿特世界地名辞🚄典》、1963年版《威尔德麦🎐克各国百科全书》、1971年版《世界各国🍋区划百科全书》，均确认中国对🅿南海诸岛的主权。　　苏联部长会🥔议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼💢西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和💔南沙群岛的名称全部👏使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🕢国对南海诸岛🌙的主权。中国对南海🔤诸岛的主权也得到🍗国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联📗合国教科文组织政府⏫间海洋学委员会第14次会议讨🦎论了该委员会秘⏰书处提交的《全球🍝海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🥅群岛和南沙群岛纳入全球🕝海🏖平面观测系统，并将🍶这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任🏩建设5个海洋观测站，包括南🚔沙群岛和西沙群岛各1个。　　中🕦国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🐂国际社会普遍承认。其根本原因在于🚻南海诸🌥岛回归中国，是战后国际🥏秩序和相关领土安排的一🚳部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸⚾岛的主权，就是对战后国际🌏秩序的否定。　　第二章 部🏐分声索国升级南海争端挑战战后🔁国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🏧量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🎟索国，不顾中方一再劝阻🖐和警告，持续制造各类占🐅领南海无人岛礁、掠夺南海海🏇洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🦅国的鼓动支持下，菲律宾通过实🈷施“灰色地带”战略，持续🤑对抗中国在南海的合理合👦法维权行动，以“弱者叙事”策略🎋塑造对南海议题的错误认知，打着落实🐲国际法的旗号推动菲国😇内海洋立法，美化自身对🔀中国南海领土📇主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等🔢部分国家围绕南海问题🎉开展一系列不负责任的🏷行动，将南海争端升级🏓到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势♈推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🕸中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🚹量油气资源后，菲律宾、越南等国加🤫快武力侵占中国南海🕶岛礁的步伐，南海岛礁之👚争激化。越、菲非法侵占中国🎞南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🌦法侵占🔧的中国南海岛礁上持续强化军🥝事部署。近年来，越⛄南加快在其非法侵占🏂的南沙岛礁上增🔛加军事部署，增强军事投📮射能力。越南以此进一步提升🚮了它在南海实💘现其军事战略的可能性，面积💯不断扩大的侵占岛🌈屿与越南南部“S”形海岸线构成📸了越南相对完整的🎞服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🏣发挥小🌃吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有🎈效对抗。　　菲律宾持续加强在其非👅法侵占🈳的南海岛礁上的军事设施🔫建设。2022年起，菲律宾明显加🌵快了在其侵占的中业🕢岛、西月岛、马欢岛、北子岛上⛱的军事设施建设。2022年3月，菲律🌑宾在马欢岛建造一个新的直🍘升机停机坪。5月，菲律宾海➕岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥⛹观察站，提升了对南🌲海的海域探测监控能力。这些指挥观察⏮站被用于监测周围的船舶，并向☔菲律宾海岸警卫队国家总🐸部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🔃建立了一个海岸警卫队工📔作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞💍行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁👪建设了👥一个海军基地。在👩外部力量的帮助下，菲、越等部分南海🥪当事国或在其侵👋占的中国南沙岛礁上📴开展设施建🌯设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功🌓能，其根本目的♈在于向世界展🥄现并巩固其⛅对所侵占的中国南🕟海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🃏海自然资源　　自南海发现巨大的🙏油气资源以来，菲律宾、越南🥛等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持💿续加大对中国南🎉海岛屿的主权声索，非法🐟攫取南海资源。　　部分南海声🌺索国通过在南海😲争议区域非法攫取油气资源，实现了从过🆙去依赖进口原油到✝对外出口🤒石油的结构性转变，是实实在在的🐊获益者。面对丰🛥富油气资源所带来的巨额财富，南海声索国不🦔顾中国🚮的警告与反对，持续加大油😌气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🐩开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🈷合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🍿合作受到菲宪📡法限制和🏋海上有关争议的制约，菲于2022年停🎆止和中国在南海的油气合📣作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🐯求与美国、日本、澳大利亚和🌬其他盟友合作，开🚁发南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🤧不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中🚬国南沙群岛仙宾礁。　　在试👭图以坐滩方式强🏷占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面👩对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🖼中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁💾的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🎼遭遇搁浅无法行驶，需要🗣零部件来修理船只为由🎨在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人🍡员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🍢污染着洁净🕎清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🛵后实施了34次较大规模的🌠南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无😣人岛礁等。菲方的行为🌥侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破🏁坏地区和平稳定。　　菲律宾把🈵目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎🆒藤礁等一些南海无人岛礁，通🍶过挑起局部冲突的方式，开展自我赋🌄予合法🚻性且低于爆发战争门槛的挑衅💚行动，不断抬高中国与〰其地缘政治竞争🌖的代价，迫使中🐶国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾💶所期待的利💶益退让，从而达到变🥥相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🧘索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🍏南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🈯行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐🛷滩的菲律宾军舰运送包⬆括船体加固建🍋筑材料在🕒内的各类物资。菲律宾海警船只🔱无视中方警告，故意冲撞中国😰正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🥅律宾一方的南海🐰争端事件，在菲律宾与美西🦇方主要媒体的报道中⬅则被歪曲成了“中国船只恶意冲🚜撞菲船只”“中国海🚆警水炮冲击菲律宾运补船🕸”“剐蹭受损👻的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🕚力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮😖成南海争端的“弱者”，试图🚙误导国际社会对当前南海争端📹的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🐰重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🤑忽略南海争🌅端的历史经纬与国际法理，避而🗯不谈菲律宾出于攫取南海油气🎄资源侵占📔中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🔵业的新闻传播技巧将中菲南🚨海争端的国际话语聚焦🉑到了更具多🐮元话语效应📽且能够产生广泛传播力的感性事件👑上”，通过🍖利用西方国家以😕南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份🔛的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🌑索国挟仲裁案谋取更大🖌利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受💏争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地🏸将中国🏄黄岩岛及南沙群岛部分岛🏨礁非法纳😆入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核🍎心要义，暴露出💧菲律宾在南海扩张领🐏地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛🌿屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🔤罗洲与美属菲律宾💤之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🎁约，已从国际🏁法层面明确菲🤣律宾共和国领土范围。而中国黄🛎岩岛和南沙群岛⚾根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🐬菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下💻界线内的岛屿割让给美国：这条线从西🥝到东沿着和或靠近北纬20°线并🥔穿过可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经🕳118°到127°子午线；然后🧠沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治东经🤡119°359子午线的交叉点，然后💚沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🔇东经116°子午线🐬的交叉点，然后🕠沿一条直线至北纬10°线与格林尼🏸治东经118°子午线的交叉点，再沿格🐖林尼治东经118°子午线至起始👐的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反🏙对，菲律宾依然🦃强行推动国内海😒洋领域立法，更深层次的图🍞谋是⚪以落实国际仲裁庭南海仲裁结果为名，为😪其继续非法侵占中国南海岛🏔礁提🚰供所谓的法理依据，增加中国🍋以谈判协商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深👴相关当事国在南🕓海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南✈海地区和平与稳定的动🛍力。　　第三章 中国对南海诸🥂岛的主权和在南海的相关🗯权益绵延千年　　从中国东💙汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明💽朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的🎙郑和率中国船队巡🕯视南海，到500多年前形🚿成且沿用至今的中国渔民⏰《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法👻国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中⛹国政府有效管辖南海、中国渔民🧙耕作经营南海、中华海洋文明🛤厚植南海的翔实史料一📪再证明：中国最早发现、命名和开发🐪利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🥁诸岛及相关海域行🕕使主权和管辖。中国对南海诸岛的主🏟权和在南👥海的相关权益，是在漫长👌的历史过程中确立的，具有充⛵分的历史和法理依据。　　一、历历🍂可考的发现命名🥊确定中国在南海的历史性权利　　中国🕰大量从官方到民间保存🚦完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记✖录中就明确记载，包括政府官🍫员在内的中国人在🎐南海航🌰行或生产实践中发现💾南海诸岛。在漫长的历史长🆔河中，随着中国人对😓南海认识的逐步加深，对南海🛄诸岛的命名也由泛称细化为🥦专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🎊大发现的1400多年之前，勇于探索🐝的中国人就🔥通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录🍴在文献中。此后的1000多年时间里，中国人😓通过航海实践不🚫断完善对南海及南海诸岛🐰的方位、里程、航路和地理形🌞势的认识。　　中国官员杨🎴孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🍂将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🐪南声称的其发💐现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🐆其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🐝更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了⏰从中国东南沿海地区经🍠由🏜南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发⬇展及生产实践的🏖逐渐增多，中国人对南海🉑诸岛的💆认识逐步加深，对南海诸岛的🐳命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🎑渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在⛺中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🏆的各🍻类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的👁“祖宗海”。在中国📱东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖😧先赖以生存🥁的地方，赐😙予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🉐的生产实践中，通过口口🌐相传和简单记录，赋予南海诸⤴岛各具特色的“乳名”。　　位于中🈲国海南省的潭门镇， 是海南岛通🏑往南海诸岛最🕔近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔😄船后勤给养基地和深🐒远海🐽鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航🍬道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🎄年来当地渔民根据🔯生产实践经验形成的航海指🐛南。　　从明代初年开始出💍现的《更路簿》中，中国渔民就对🎿南海中136个岛礁进行🆚了命名，如称🏐西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙🌺群岛的太平岛为黄山马峙🐾等。　　西方早已接🥉受中国对南海诸岛的⏺命名。中国对南海诸🍦岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长期🦊影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🍡进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🔕方式显然是从中国渔民😤习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年😷的开发经营🐪彰显中国在南海的历🏋史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🍩沉船中出土的文物，再👽到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🌯在南海世世🤭代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰🕔显着中国在南海的💬历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸🎒始终是联通不同地🧞区的驱动力。起源于中🥍国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🙀国与世界的海上贸易通🚷道，更见证了📏中国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船🎯从中国东南沿海地区的🗻港口出发，满载着货🍴物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起👗航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🥫特征，由中国📙南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🏄洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🏘国商船不幸在南海沉没，它们✂虽是历史的一瞬，却意外永恒地记录🏊了中国先民对南海📽的开发。在中国海南的➖南海博物馆三层，展出着考古🦗工作者从南海西北陆坡两处沉✍船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🍾珐华彩瓷器在🌬水下沉睡数百年，却📿依然熠熠夺目。　　南海是中🙋华文化的传播之海。南😌海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文💶明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起👬，向世界传播中华文化🆕。　　15世纪，明代的中国站在大👓航海🏮时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑和率中国船队🛠通过南海七下西洋🚈，将🚱当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🖕等带回中国，成为南海友谊合作🚫的桥梁。　　数百年来，中华文化由🕥中国沿海地区的🐊先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南💄亚国家尚未以现代💩国家形式出现时，中国东南沿海🚤的百姓🚤通过南海乘船前往这些地区🌇，在他们的认知中，这是国土🕶之内的谋生。而在这些东🌟南亚国家，时至今日，不仅有大量🌰华侨华人，更有中🚷华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🥃海南等地的建筑风⛳格一致。　　历史遗迹证明中国先🐽民🎌在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古🖍工作者数十年来💚在南海部分岛屿发掘💵出众多中国不同历史时💑期的遗址遗存，无可辩驳地印证了🏿中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国📍考古工作者在西沙🚹甘泉岛上发现了一处唐😃宋时期居住址⭐并对其进行发掘，出土🌹一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🆘岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还🍷发现鸟骨和有敲砸痕迹🗯的螺壳堆积等人类食用后集🐝中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🖋认为，甘泉岛唐🧗宋遗址的发现和发掘，证明中🌋国渔民早在唐代就🃏在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🔼恒杰教授历时33天赴南沙🦍群岛勘察，其间，发现了💶战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉🏋时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🏩币及清代铁锚。这些文物🍯皆为中国先民最早开发南海，并世➡代把南海作为自己生产、生活的一个领🏐地提供了无可争🉐辩的物证。　　三、绵延不断的有🌤效管辖巩💖固中国在南海的🍪历史性权利　　从纳入版图设🏟立行政区，到派遣水师进行防✝卫，再🐄到委派官员修建设施……南海及南海诸岛👡不仅是中国😝人民生产、生活的家园，更留下⏯了中国历代政府持续、和平、有效管辖的⚪印记。　　纳入版图，设立行政区。中国♏古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🥃就已将南海诸岛划归海南琼🤯督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🕖历代政府持续管辖的同时，在各🦉类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳🎸入中国版图。　　在中国😏官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🌍元代疆域已包括南🍎沙群岛。14世纪后，中国政府明确🕜把南海诸岛列⤵入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🏟期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的❣官方地图中，南海及南海诸💱岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全🚐图》、1810年《大清万年一统地理🍲全图》等还清🐇晰地在中国政区版图上标👙绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是👶彰显中国对南海诸😋岛享有主权并📭拥有南海🍢历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府🏳就已派遣水😨师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🛑时中国政府军事🤣制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记😒载了中国水师在南💪海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国💌史书记载了中国水⤵师巡视南海诸岛😼的史实。1909年4月，中国政府派遣🤟广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🖲旗，重申中国对🦔西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🥅政府数百年来持续不断🏡地对南海及南海诸😷岛进行调查测量，并在南👻海诸岛设立天文、气象观测点，证明中🕧国中央政权对南海诸岛实🍽行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中🍚国古代著名天文🏅学🍾家郭守敬主持在全国范围内展👵开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南😾部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🍍在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🕑所限，郭守🎶敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🤫置正在西沙群岛。　　中国🐂政府在实践中行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙🕑群岛附✋近海域开展调查测🥉量活动，清政府获知后，即刻😓向德国政府提出抗议，德国政府不得😶不停止非法活动。1936年，根据香港远东气👽象台会议的建议，中国政府在西沙群岛建💾成气象台、无线电💇台与灯塔，建立与岛外各🐷地的联络，并保障航经此💞处的船舶的航行安💳全。　　第四章 中国🏸在南海的领土👢主权和海洋权益拥有坚实法🍗理依据　　法者，治之端也。　　从国🐰际法的角度看，南海争端主要指🎤由于周边国🍆家非法侵占部分南沙岛礁🤜导致的领土主权争🐙端和以🏒海洋划界为主要内容的🛺海洋权益争端。越南、菲律宾等国非✋法侵占中国南沙群岛🔒部分岛礁，引发了与中😬国的领土主权争端。南海🌇周边国家根据《联合国海洋法公🔶约》主张领海、专属经济区和大🌍陆架等管辖海域，从而在海岸相邻或🤢相向国家之间产生海域划🕤界问题。围绕领土🌹主权和海洋划界争端，又衍生出自😧然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🍌全和保护⛵等系列问题。　　中国对南🌩海诸岛拥有主权具😁有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🧟言规则及其他有关领土取🍰得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和🌄开发南海诸岛，符合国际法“通过发🎵现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛📲的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过😂行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南👕海诸岛和相关海📮域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🤨取得领土主权的最重要🐾法律依据之一。在尚未形成现代领土🎾主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并在其🏠上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际⛎法意义。　　从国际法发💶展的过程来看，中国🛷对南海诸岛的发现、先占🌾并实行有效的行政管辖，足以证明中国对💀南海诸🏃岛享有无可争辩的领土🎻主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国🌘人民就在南海航行，并在长期实践🚊中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🕧了南海诸岛，而且还在开发🍤利用南海的历史过📪程中形成了一🌻套相对⬇固定的南海诸岛命名体系，如将岛和💫沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海🤛诸岛的命名，部分还被西🔢方航海家引用并标注在🐇一些19—20世纪权威🍿的航海指南和海图中。　　国际司🕖法实践表明，一国人民长期👨在某个区域⚓生活或进行经济活动，对确定🤫这个地区属于📯这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在⛷曼基埃和埃克🌷里荷斯案的判决中就指出，英国人💀在这两个岛屿上📏世代居住的事实，是这些🔧岛屿归属英国的明证。而中国在西📭沙群岛、南沙群岛⛪岛礁长期居住并从事生🚕产经营活动，足以取得对🍖南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代🔧政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海⬛诸岛和相关海🎒域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🎀中，中国确立了对南海🍯诸🔨岛的主权和在南🍐海的相关权益，中国人民早已成为🈺南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🦆的主权主张❌获得广🦍泛的国际承认，符合国际法❣有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对❌南海诸岛的主权在20世纪🐛前未遭遇任何挑战。第二次世界大战🧑结束后，中国收复南海诸岛并恢📇复行使主权，世界上许多国家😴都承认南海诸岛是中国领土。而如今，一🔻些国家却将昔日亲手签🖤署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🖐档案中😒的国家承诺，恰似国际法长⭐河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🌵标记着信义的天平。　　在涉及国际🔉法的领土取得🧔问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🐌特定领土拥有主权🌐权利的国家，将不得再否认这🦍一权利。现代🧜的国际规则实际上就是在历史上🍗无数次🌼的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🐣上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至🖐今为😌止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🛶及国际社会从未对中国🚘在南海的主权和海😣洋权益提出过异议，也不🔮存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入❇侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗♈议，日本也认🎰为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已👟以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾👰曾明确承认南沙📤群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🌴有主权要求。越南统一前，越南民🐁主共和国政府也承认“根据⬇越南方面的资料，西沙和南🤩沙群岛应当属于中🐄国领土”，并在其出版🔨的教科书和地🛋图中将南🐍沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🚗却出尔反尔， 公然置国际法有关🎡规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转⏩而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🎞裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🏠国际法。相关国家种种⏺的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🥍于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🈴国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法👫相关原则　　“地理邻近”从来不🥎是解决领土归属问题的国际🤮法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🕳权，在国际📀法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国🐥际司法判例中均不存在🍞依据距离远近等因素🤪决定领土主权⚪归属的国际法规则。菲律宾等部🐯分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🌧全部或部分主权要🐈求是荒谬的，妄图以“距🙂我近者即归我”的原始逻辑颠覆⛴国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊💓觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🌉不同的侵⭕权手段和掩护方式。菲律🗂宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🚙主权和海洋权益🖥的侵权行为。这反映出菲律宾🌈一些人试图强化单🍊方面主张的政治算计，暴露出域♊外国家试图搅📭乱南海局势、挑拨中国与东盟国🍨家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🌿为继续推行领土扩张主义，将其对中国🗝南沙群岛部分岛礁👟的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🆚需要论”以及“专属经🈶济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🙅实可靠的事实依据，也不符合国际法🤰关于🆒领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际🍅法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🎨领土主权要求的主张🆎也总是🤒持否定态度的。国际法🔵实践也完全排斥所谓依🥅据距离远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🔕陆或主岛🕺远而距他国近。如英吉利海峡中的海峡群岛距🕒离法国更近，但它一直归🐻属英国所有，这样的案例🧜不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提出👈主权要求，理由无法成立，也不符合➡国际法。　　四、中国主张在🛴南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🕠土主权是其海洋权利的基础，这是国际😮法的一般原则。国际法院在许多判📫例中指出，“海洋权利💥源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🤟和专属经济区的权🎆利基于陆地统治😦海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🤟古老的国际法原则。领土主权是主❓张海洋权益的基础，海洋权益从领土📴主权派生而来。1969年国际法🔬院关于北海大陆架案的🤛判决再次重申了这💎一原则，“陆🍼地是一个国家对其🤠领土的向海延伸部分行💖使权力的法律渊源”。一个国家🐐只有拥有了大陆🍾或岛屿的主权，才有可🏧能享有该陆地或岛屿附近海🦅域的主权权利和❣管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原📒则”的法律概念。　　《联合🥧国海洋法公约》赋予沿🕔海国主张和划🚇定专属经济区、大陆架等国家🏄管辖海域并对其中的🥗自🕒然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主权👾的情形下，为海洋建🚪立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法💵公约》不🛌涉及国家的领土主权。沿⛴海国的主权权利不能否定、损害他国的固有领土🏬主权，也不能够成为沿📏海📒国主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁📚诉讼，涉及的是领土归👼属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🕒问题，而中国根据国🌹际法享有并且早🌇已声明免受涉及该类😨问题的🥇任何国际司法和仲裁管辖🐆的权利。菲律宾😠费尽心机，企图把✴两国领土主权和海洋🤪权益之争描绘🐋成可以交由国际仲裁来解决❌的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国🎳际法重要原则。菲律🍓宾等国关于这些🤥岛礁位于其专属经济区内或大陆架上，因而应该属于它的说法本末倒🚗置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国💁海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🌱在南海的历史性权🐩利受到国际法保护　　中国在南🕰海享有的历史性权💱利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际🍉法保护，不容否定。中国不仅拥有南🤭海诸岛主权，而且充分享有南海🥍历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🌁在南海诸岛及相🙅关海域持续的生🚷产生活实践，来❤自中国历代政府对南海诸岛☔及相关海域连🎸续的主权管辖权实践。　　中国在🍯南海享有的历史性权利与《联合国🤖海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🏄般国际法的概念。公约规定并未穷🌁尽全部海洋法的规则，相反却明确规定🌸公约🈁未予规定部分适用一般国际法💇。其次，公约💝本身并不排斥在它之前已经🦊形成并被🍞持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🤸对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🆘史以及中国的实😙践表明：中国对南海诸💲岛享有领土主权，在南🌪海断续线内海域享有历📓史性权利，主要包括对琼州🏦海峡等🌫历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🦂和历史性航行权。　　南海断📳续线代表了中国对南海诸岛的领土🎤主权😉和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域是❓中国渔民的传统渔🍩场，中国渔民常😑年往来于海南岛、广东省与🛋南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生💱产经营活动。历代统👳治者对南海和南🛸海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🔬的行政建制和🛰管辖日渐完备，南海诸🛀岛在事实上是属于🥉中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🏘了南海诸岛👝中的主要岛礁和海域。　　中🥌国在南海特定海域🌟的历史性权利，是中国人民🔏在这片海洋空间战风斗💟浪、耕海牧渔数千年的自🐕然结果，是对南海有关海域及散💆布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🥪育于中国母体，与母😑体一体共生共存共发展🤲直至今天。此海洋主🤝权和海洋权益，在➗中国历史和传统中早已😔根深蒂固。　　结 语　　在中🚳国人民抗日战争🐧暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护🌀南海和平稳定，需要充分尊重🏍历史和法理所确🎰立的中国在南🕊海的领土主权与海洋权益。　　中国🎿在南海的历史性权利🛅是在历史发展演变中形成的，具有充分的历🔥史和法理依据，受到包括《联合🔟国海洋法公约》在内的国际🀄法保护，不容否定。中国对南海诸👣岛的主权作💀为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南🐇海生产生活，早已成🎟为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海✅风云变幻，尽管🎰南海诸岛也短暂遭受过侵略🏧者的荼害，但经过历史和🚣国际法确定⬅的中国对南海诸岛🎮及其附近海域无可争辩的🎵主权不容篡改，中国维护自身领土主权🙁和海💊洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发💤展是时代的意志，历史🏺的铁律早已证明，逆时妄为🕷注定失败。及时对🔑南海争端正本清源，排除😷域外霸权和域内个别国家谋😞求私利的消极干扰，是让南海波涛恢🥋复平静，让域内⏲国家再扬友好合🤫作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🏬际秩序，捍卫历史经🗄纬与正义法理，尊重🚮中国在南海享有的领🐴土主权与海洋权益，坚📨持通过对话协商来妥处分歧、妥🎭善推动南海争端的和平解决，也是更好应对🍧百年变局、共同建设人类❄更美好未🐛来的正确之道。　　中华民族是热爱🕜和平的民族，身体中流🈶淌着和平的血液。作为南海最大沿🤧岸国，中国从维🎑护南海地区🏠和平与稳定的大局出发，在南海问题🌱产生后的几十年里始终🥪保持极大克制，从未主动挑起💂争议，也没有采🥉取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持👼维护南海的和平稳🤤定，全力维护🍹与周边国家的友好关系💘，希望共同把南海🤖建成和平、友好和合作之海🐿。　　南海稳，则地区国家受❇益；南海乱，则⏫地区国家遭殃。南海争端的🔝热度必须逐步冷却下来。南海和平稳🔸定是地区发展的重要前提。守好南🕣海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现🤛在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🦇水来了又退去一样，这些图谋最🗾终都不会有结果。　　无论南海风👕云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🚶在南海领土主权海洋权益的历史🍍和法理依据》智库😫报告由新华社社长、新华社🏅国家高端智库学术委员会📠主任傅🦔华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学术委🌀员会副主任🥁吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华😚社国家高端智库🏰学术委员会执行副主任😍任卫东任执行⏫副组长。课题组成员包🎪括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人⭕员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告😾写作和发布过程中，中国南海研🎭究院创始院长吴士存、中⚪国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院💧研究员陈相秒、中国南海研究🥁院研究员闫岩、中国南海💀研究院研究员丁铎、武汉大👈学国际法治研究院院长肖永平⛓、武汉大学国际🥄法研究所副所长张辉、武汉大学国际法👠治研究院副院长🌍冯洁菡、武汉大学中✴国边界与海洋研究📟院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🔙海洋研♿究院教授蒋小翼、中国社科院亚♟太与全球战略研📪究院亚太安全与🦕外交研究室主任张洁、中国现代🚼国际关系研究院研究员杨霄🏭、自然资源部海洋💰发展战略研👭究所研究员陈曦笛等专家🈶学者给予了🏺多方面的帮🔋助和指导，在此一并表示🖱诚挚谢意。　　点击下方报告标💍题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🎪南海领土主权海洋权益的历👉史和法🏓理依据藤森👌紫帆现身某知名情色直播间，引热议。全世界每生产5双运动鞋，就🤙有一双来自晋江；全世界每生产5件泳装，就有🥂一件来自晋江……诞生安踏、特步、361°等品牌的晋江，拥有最肥沃的🎷创意土壤。　　8月19日下午，中青报·中青网记者参加“活力中国调研🕞行”主题采访时，走进位🕙于晋江国际鞋纺城的WhatsPOP设界天地·晋江运动时尚(全球)创新中心(以下简称“创新中心”)。这里集聚创新资源，为更🔵多中小企业赋能，助推更多晋江“鞋”走向世界。　　为更多晋江🚌品牌注入创新动能　　晋江是鞋服产业集🌏群地，中国的头📉部品牌都诞生于此，也有大量的中😫腰部企业正蓬✍勃发展，创新设计对它们来说至关重要。设界科技集🔨团副总裁殷瑞翔介绍，创新中心的落地，可以帮助🥚整合设计资源，为来🦓自不同企业和地方的设计🍢人才团队提供聚合🏇交流的互动平台和空间。　　据介绍，创新中心设有30多个设计师工作室，不仅吸引众多🌖知名设计师入驻，还🏝将引入本地研发创意机构。　　“让产业‘毛细血管’都充满创新血液，用新消费进一步提振🥥产业发展信心。”泉州🔻市商务局副局长刘龙真说。目前，该创新中👹心已引入中皮院、中纺院等20余家研发设计机构，提供趋势研究、人才教培、创意宣发等144项服务，举办趋势发布⚽会、时尚大秀等多🐣场产业对接活动。通过集聚创新😐资源，塑造产业优势，助推更多品牌“扬帆出海”。　　殷瑞翔介绍，创新中心汇集了127万设计师🚼产生的行为大数据，关于鞋服运动品牌🎎的数据都能查询👚。这里还有流行趋🖍势图书馆，搜罗了全球各类🕴的方案类书籍，“相当于🍜站在晋江就可以看到世界的潮流”。　　创新中⛱心还为制造业、设计师提供各🎐种配套性服务，包括IP赋能中心、POP云图设计中心、原创设计工作室、AI设计赋能中心、全球面辅料供应🌓链赋能中心、3D数字版房、知识产权保护🚼中心、SHOWROOM展贸中心、直播选育中心、产🛅学研及设计实训基地等12个空间。　　助力晋江📊鞋服企业结交“新伙伴”，扩大“朋友圈”　　潮流、时尚设计🛴不仅仅需要工作室🚱的功能性空间，更需🛤要硬件和软件相互促进构成的💯创意生态。　　殷瑞翔介绍，在这里布🔯置的新材料馆🅱有专精特新的面料、辅料，大家可🗡以通过新材料的碰撞，做出更好的衣🔣服。“就像厨子炒菜要更🌩好的食材，我们🕵的设计师也需要更好的面辅💉料🌱来装点他们的设计，在我们这个空间把作🙃品变成样品。”他说。　　在3D数字版房，可以实现AI设计到3D打样，大幅提升定制化🍮效率，最快在24小时实现设计落地，较传统方🐃式提升200%的效率。在服🎍装数字版房，2-3天可以完成打版🅱和样衣。据介绍，在🍲创新中心的平台上，如今已经集纳60多万家企🤵业资源，127万名设计师用户，涉及服装、鞋、包、家纺、首饰、面辅料多个🥧行业，在全国多🅱个城市设有服务中心。依托这些服🕖务中心，晋江的鞋服📐企业可以直接与当🙊地的产🎁业链资源对接，也可以把晋🚂江的优势⏱辐射到其他地方。据介绍，晋🦂江的创新中心还引入POP设界参与🌞运营的绍兴柯桥、吴江盛泽、广州中大、嘉善西塘等📝面辅料资源，将常年展出入驻🏏POP设界的设计💅师作品。这些都将成😼为与晋江互动的优质资源。殷瑞翔介绍，在创新中心，新趋势、新技术、新产品等🖱一众资源，以及对接会、展销会、高端论坛、时尚🛏大秀等各类时尚大🏏餐将云集于此，汇聚起国🐊内外运动时尚产业“顶流”资源，助力晋江👏鞋服企业结交“新伙伴”、扩大“朋友圈”、拓展“产业圈”。　　助力🐧更多晋江品牌“扬帆出海”　　晋江国际鞋纺城年📴交易额495亿元、外贸占比超60.4%，是全球最大📨鞋材市场。创新中心是晋江打造🌡全球供应链创新🌝中心的“核心引擎”，其定🖍位就是赋能外贸提质增效的“集合店”。在这里，从趋势洞察、原创设计，到智能打板、供应链协同，再到跨境直播、品牌出海，集聚了一批行业🚯发展优势资源，几💭乎融合了外贸的所有节点环节。　　泉州市🏔商务局副局长刘龙真介绍，创新中心提升🧀中小企业自主👿创新能力，提高🥌晋江鞋服产业产品附加值，为纺织服装💞产业提🎟质增效集聚更多行业优质资源，开拓更多🌥销售渠道，助力更多泉州✒品牌扬帆出海。刘龙真介绍，今年3月份泉州出台《泉州市打造“世遗泉州 时尚之都”三年行动方案(2025-2027年)》。这一方案锚定打造“世遗泉州 时尚之都”这一核心目标，未来3年泉州将通🦕过时尚载体建设、设计与科技赋能💫、品牌塑造与价值提升、发展氛围营造、人才培养引进、国际交流合作、时尚传播与推👡广七大主要措施，推动泉州从“制造强市”向“时尚之都”延伸拓展。根据发展计划，创新中📰心每年将举行十🖼余场的趋势发布会，以帮助更😦多外贸企业快速掌握全🚷球目标市场需求，提前布局新品，拿到先发优势。　　与此同时，创新中心将发挥😉资源整合和服务网络优势🌷，以订货会、展销会、联合展等形式，链接⭕国内重要产业集群地，打造晋江外🥏贸出口的选品中心。　　在出海销售布局🖋方面，创新中心将结🍲合泉州(晋江)优品全球运🖥营中心，配合晋🗡江产投集团与福👢建陆地港集团在海🤕外共同构建的七🧟个海外仓，构建起内外⏺联动的国潮时尚优品🍖出海网络。殷瑞翔介绍，未来，创新中心将继🤛续强化全产业链数🤙字化赋能，加快😥培育发展自主品牌，持续鼓励企🧗业参与全球化布局，打造🎞具有世界级影响力的纺织服装📺外向型产业集聚，以国潮之美涵养“时尚之都”。　　中青报·中青网记者 王俊秀 见习记者 陈思阳

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（青岛日报／观海新闻记者 Dick）