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　　中新网7月22日电 据国家卫健➗委网站消息，国家卫健🌹委发布关于印发医养🥌结合示范项目工作方♑案(2025年版)的通知。

　　国家卫🆕健委组织开展医养结合示😡范项目创建工作，通过创建全国医养结⏺合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🐣好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓♏励各地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积极🎱参与，不断扩大和优🐲化医养🎳结合服务供给，提高医➿养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🥇健康⏬养老服务需求。

　　全文如下：

国家♍卫生健康委关于印发🙄医养结合示范项♿目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆⏪生产👿建设兵团卫生健康委：

　　为认⬛真贯彻落实中共中央、国务院《关于加🕐强新时代老龄工作的意见🏽》《关于深化养🎳老服务改🎸革发展的意见》和👿中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🐎一步完善医疗卫生📘服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🛬织开展医养🎻结合示范项目，创建全国医🔯养结合示范县(市、区)和全国医养👀结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工作🌼方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真➰组织实施，深入发掘⛪培育工作基础好、群众认可度🎌高的示范典型，带动本地区医养结💳合😿工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🍩结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养🐍结合工作的决策🌅部署，推进🤷医养结合高质量发展，更好顺应老💙年人健康养老服务需求，根据🏩国家卫生健康委等部门《关于进🦆一步推进医养结合发展🥉的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🔕于促进医养结合服务高质量🙈发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开🎱展医养🌺结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🤐创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🍿验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🏬推进医养结合工作，引导更多社🏐会力量积极参与，不断扩大和优化医💺养结合服务供给，提高医养结🕜合服务能力和水平，更好顺😩应老年人健康养🌟老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🌻医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建🚄工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🐅建工作。

　　(二)全国👔医养结合示范机构。具备医疗🥅卫生机构资质，依法进🌸行养老机构备案的🥗医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示😯范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示💹范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🏂实国家有关医养结合政策文件，制定本级👩推进医养结合工作方案，坚持公益🔦性原则，将医养结合工作作为改💉善民生的🥧重要内容纳入当地经🦉济社会发展规划，纳入深化医药卫生体🧛制改革和促进养老服🐧务发展的总体部💀署。建立医养🤽结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全📕社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🆙医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🔪益性运行保障政策💠措施。用于社会福利🌪事业的彩票公👩益金可按规定适当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保🚯险等管理措施。制定出台人🌤员培养培训、信息化等🎡相关支持性措施。鼓励社会力量📰兴办医养结合机构，通过公建民营或民办公助⛲等多种⌛模式支持社会力量参与医养🦊结合，为老年人👭提供多层次、多样⏸化的健康养老服务，以及基🐮本医疗和基本公共卫生等💹服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🚱医养签约合作、医疗卫生机构🕕开展医养结合服务、养老机构开🥚展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸🐷至社区和家庭等多🦐种模式依🗼法依规深化医养结合。大力推进🤽居家和社区医养结合，开展社区医养结⏱合能力提升行动，落实国家基本公🥐共卫生服务老年人健康👞管理、老年人🚠中医药健康管理、老年健康与💚医养结合服务项目、家庭💮医生签约服务、家庭病床服务等🥓有关要求，鼓励支🥙持医疗卫生机构按照相关规范👿、标准为居家老年人🌲提供🏌上门医疗卫生服务。充分发挥中医药🎋在健💸康养老中的优势和作用，推广中医🗺药适宜技术产品和服务，增🌓强社区中医药医养结合服务能力。支持将📛医养结合机构纳入紧密型医联体统😦一管理。加强医疗养老资源共享，推进🀄农村地区医养结合，鼓励基❌层医疗卫生机🤮构与养老服务设😜施统筹规划、毗邻建设，基本🤽满足农村老年人健康养老服🗄务需求。二级及以上综✴合性医院开设🌎老年医🏪学科的比例超过全国平均🗜水平。引导支持医疗资源丰富🕠地区的部分二级🎌及以下医疗卫生🎭机构转型为康🍵复医院、护理院，引导支持⚡县区级医疗卫生机🌤构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老🈯机构能够以不同形式为入📔住老年人🛬提供医疗卫生服务，医疗卫生📆机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关🏸规范性💏文件及标准等。加强部门联合监♍管，纳入卫生健康、养老行业监督🌋抽查范围以及➰安全生产和消防安全🗄工作总体部署，按照职责对医养结合机构🕧中的医疗卫⛲生机构和养⬆老机构进行行业监管。定期对医养结合🚿机构服务质量进行🚥检查评估，指导医养结合机🍵构严格执🔉行相关规章制度、诊疗📝规范和技术规程，对发现的🛬问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合💹机构加强🎇感染管理和传染病📲防控工作。医养结合数据🌭准确并能😠有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务人🗾员享有与其他医🕋疗卫生机构🛅同等的职称评定、专业技🏀术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励📳医务人员到医养🎠结合机构执业，建立医养🐛结合机构医务人员🎾进修轮训机制。公立医疗卫🏺生机构在内部🖖绩效分配时，对完🎱成居家医疗服务、医养结合签约⚡等服务较好的医务人👶员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🥓利用现有服务平台，推进医疗、养老服😖务信息互联📽互通和数据共享。运用互联🛀网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年📄人提供针对性、便捷性的医养🤤结合服务。开展医⛑养结合相关培训项目，支持就业重点群体🍩参加培训并到相🚨关机构就业。培育和支🐬持助老志愿服务，开展面向医养📓结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🌼结合服务得到💲当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质💑量安全和🐰涉老等重大负面事件。医养结合工🕟作得到上🕤级主管部门和相关部门的肯定🐋，媒体评价良好。

　　(二)全国医🤟养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得👶资质时间为准)，近2年入住🐤率达到实际运营床位的65%及以上，能为入🐅住老年人提供适宜💅的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活👞照料以及临终期安🏈宁疗护一体化🌶的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超🥄过65%。在满足以上🥧条件的基础上，优先推荐符合🏬以下条件的机构：开展老🚊年人健康和需求综合评估，建立老年人电子👨健康档案，医疗和🌖养老服务提供者共享综合⌚评估结果；开展健康教育、健康管理，对💹老年疾病开展早期干预，预防或减缓失🚏能失智；开展居家和社📔区医养结合服务；为老年人家庭照护🔞者提供心理干预、培训和支持；注🐂重发挥中医药特色和优势，推🔡广中医适宜技术，为老年人提🕵供中医体质辨识、中医👼药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康👦管理等服务；利用信息化手💿段提🚩升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🏀计符合相🔣关医疗机构建筑设计规😛范及《老年人照料设施建筑🚪设计标准》《建筑设计防火规👷范》《无障碍设🏹计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和🐅养老💐机构相关标准规范配备⛽满足服务需求的医疗和养🌖老设施设备，定期进👥行维护和保养，确保设备🤲安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求📦等配备相应的管🏾理、专业技术、服务和后勤人⚡员，人员配备数量符💋合国家有关要求，所有人员均须按😖照国家相关法律法规规❕定持证上岗，或经相关专业培训合🌄格后📝方可上岗并组织定期考核。管理人员应当🔗具备📅相关管理经验。各类专业技术人员应当🆑建立专业技术🌛档案。有健全的人员培训🕊制度，对相关人员组织开展培🥙训，持续提升服务能🙉力。

　　3.内部管理好。强化质量🏀安全管理主体责任，全面落实诊疗规🌛范和行业标准，健全质量管👹理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🧒务质量基本规范》《医养结合🔷机构管理指南(试行)》等相关🌳制度规范，建🤶立与医养结合服务相配套的管理🖋体系，建立健全质量安全👍管理制度、人员岗位责任制😒度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理🙉和后勤管理等；医疗卫生机构要⌛加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和🎟安全生产责任，建立健全安全生🐒产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训🏪制度、安全生产应急🛤管理制度等。落实🌘消防安全责任制，制💑定本单位的消防安全制度、消防安全操🐍作规程，组织防火检查，结合🐎实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🌺机构服务指南(试行)》开展服务。了解老💂年人健康状况，为老年人制定🐡有针对性的🍽个人服务计划，提供专业、安全、规范的医😹疗卫生服务和养老服务，根据机🐘构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管🔤理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立📏投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🛎转换标准等要求，做好服务🧖的转介与衔接。老年人医疗与养老服🦊务信息共享共用，加强老年人🚘隐私保护。按要求对🐼入住老年人和工作人员🚫开展健康监🏘测和聚集性疫情监测，及时🌙向辖区疾病预防控制机构🧗报告。

　　5.服务效果好。遵守国😶家法律法规和相关政策，5年内未发生重特🤭大安全生产事故、较大🛸及以上火灾事故、重大医疗事故🚘和违法案件。坚持公益性🤬原则，机🌄构运营现状良好，具有可持续发展🚪的潜力，产生良好社会🏰效益，能够对其他医养🍁结合服务机构起🥅到示范引领、辐射带动效应。入住老年😬人及家属满意🥫度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🔏央关于为基层减负的🛌要求，在申报、推荐、验收🙁过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用📧信息化手段抓取数据，切实减轻基层🔂负担。

　　(一)自评申报。各申报单位➿依据工作标准逐🏑项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🤸级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🙆产建设兵团卫生健康委对🚱申报单位进行严🚽格初评，确定拟推荐名单，书面报👺送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🕺卫生健康委对推荐单位组🛃织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🎰评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🌌委网站进行公示。对公示无异议📗的，由国家卫生健康👡委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示🤾范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🧣机构进行动态管理，如发生造🍭成严重社会影响的负面事件、违法案件或⛰医养结合相关政策⏯执行不力、服务水♎平明显下降、老年人权益😔受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称😐号，且3年内🚭不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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J Jay/Miss Lily/水島春花/Jan

（青岛日报／观海新闻记者 船戶祥子）