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　　中新网7月22日电 据国家卫健委❓网站消息，国家卫健🤽委发布关于印发医养结合💨示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🤧织开展医养结合🏽示范项目创建工作，通过创建全🍆国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推📧广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🤧医养结合工作，引导更多社会力量积🥖极参与，不断扩大和📣优化医养结合服务🚜供给，提高医养结合🌊服务能力和水平，更好顺应老👤年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生🥌健康委关于印发医养结👇合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直👅辖市及新疆生产建设兵团🌦卫生健康委：

　　为认真贯🎩彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代🏘老龄工作的意见》《关于深化🧟养老服务改革发展的意见》和中😳共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一👏步完善医疗卫生服务🍹体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织📣开展医养结合示⌛范项目，创建全国医养结合示🚚范县(市、区)和全国🍀医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🕛目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真⏲组织实施，深入发掘培🔚育工作基础好、群众认可🏜度高的示范典型，带动本👬地区医养结合工作高😇质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示👥范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实⛵党中央、国务💏院关于医养结合工作的决策😒部署，推😓进医养结合高质量发展，更好顺应💘老年人健康养老服务需🌴求，根据国家🤣卫生健康委等部门《关于进一💇步推进医养🈹结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🌥促进医养结合服务高质量发🍥展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🥨织开展医养结合示范项目🌅创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🕴国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🈹好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地💦深入推进医养结合工作，引导更多社会力⚽量积极参与，不断扩大🏺和优化医养结🈯合服务供给，提高医养结合服务能🥫力和水平，更好顺应老年人🍖健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医🍌养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🍚熟、工作基础好的县、县级市、市辖💥区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范🧚机构。具备医疗卫💗生机构资质，依法进🤮行养老机构备案的医疗卫❣生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示✈范机构)，2030年完➡成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🅾养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🏟彻落实国家有关医养结合🧥政策文件，制定本🦃级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🏈工作作为改善民生🎵的重要内容纳入当地经济💸社会发展规划，纳入深🙇化医药卫生😯体制改革和促进😰养老服务发展的总体部署。建立🈹医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形🅰成多部门协同、全社会参🥫与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🐨融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性🤪运行保障政策措施。用于社会🐱福利事业的彩票公🎰益金可按规定适当支持⛏开展医养结合服务。完善基本⛏医疗保险等管理措施。制定出台人👼员培养培训、信息🏔化等相关支持性措施。鼓励社🗾会力量兴办医养结合机构，通过公👼建民营或民办公助等🥜多种模式支持社会🐎力量参与医养结合，为老年人提供多💮层次、多样化的健康🥠养老服务，以及基本医疗🤣和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以👊医养签约合作、医疗卫生机构🉐开展医养结合服务、养老机构开🚦展医疗卫生服务、医疗🐓卫生服务延伸至社区和家庭等🎁多种模式依法依规深化医养结👬合。大力推进居🔓家和社区医养结合，开🙍展社区医养结合能力提升行动👨，落实国家基本公💰共😟卫生服务老年人健康管理、老🖱年人中医药健康管理、老年健康与🚇医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务等🕑有关要求，鼓励支持🚄医疗卫生机💣构按照相关规范、标准为🧑居家老年人提供上门医疗卫生服😸务。充分发挥中医药在🚽健康养老中的优势和作用，推广中医药适宜🥄技术产品和服务，增强社区中👄医药医养结合服务能力。支持将医养结合机🔐构纳入紧密型🈳医联体统一管理。加强医疗养老资💁源共享，推进农村地🤭区医养结合，鼓励基层医疗卫🐫生机构与养老服👋务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🏪足农村老年人健康养老☔服务需求。二级及以🤰上综合性医院开设老年医学⤴科的比例🏋超过全国平均水平。引导支🐪持医疗资源丰富地区的🚭部分二级及以下🐹医疗卫生机构转型为康🤗复医院、护理院，引导支持县区🈹级医疗卫生机构延💫伸开展医养结合😷服务。本地区所有养🔴老机构能够以🤧不同形式为入住💩老年人提供👋医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍🛑建立老年人♌挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🔏结合相关规🍙范性文件及标准等。加强👘部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🎐抽查范围以及安全生🔟产和消防安🚟全工作总体部署，按照职责对医养🖨结合机构中的医疗卫生机构和😜养老机构进行行😦业监管。定🚛期对医养结合机构🎻服务质量进行检查评估，指导医养✒结合机构严格执行相🏷关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现⚓的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🍈构加强感染管🏛理和传染病防控工作。医养结合数据🏡准确并能有效用于🚕指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务💎人员享有与其他医疗卫生机🚎构同等的职称评定、专业技术人员继续教📠育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🧘人员到医养结合机Ⓜ构执业，建🤛立医养结合机构医务人员进修🔗轮训机制。公立医疗卫生机🤷构在🥋内部绩效分配时，对完成🍃居家医疗服务、医养结合签约🏟等服务较好的医🐱务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分😬利用现有服务平台，推进医疗、养老服🔹务信息互联互通和数🐘据共享。运用互联网等技术♒开展医疗、养老服务，能够为老年人提供😀针对性、便捷性的医养🙂结合服务。开展医养结合相🏤关培训项目，支持就业重点群体参🦍加培训并到相关🤗机构就业。培育🔶和支持助老志愿服务，开展面向🧜医养结合机构的志愿服🚵务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🛢到当地老年人的🦒普遍认可，5年内无医疗⭐质量安全和涉🚃老等重大负面事件。医养🚑结合工作得到上级主管部门🚱和相关部门的肯🕗定，媒体评价良好。

　　(二)全国医😘养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以📡取得资质时间为准)，近2年⬆入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老⏹年人提供适宜的预防🍐期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料📷以及临终❣期安宁疗护一体化的医养结合👥服务，入住失能、失智老年人📑占比超过65%。在满足💅以上条件的基础上，优先推👨荐符合以下条件的机构：开展老年人🐇健康和需求综合评估，建立老年人电🍂子健康档案，医疗和养老服务提供🥩者共享综合🔽评估结果；开展健康教育、健康管理，对🍳老年疾病开展早期干预，预防或减💭缓失能失智；开展居🍀家和社区医养结合服务；为老年🎊人家庭照护者提供❣心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特🕐色和优势，推广中🕍医适宜技术，为老年🍽人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管⏬理等服务；利用信息化🚟手段提升医养结合服务💧质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地😴的建筑设计符合相关医疗机构📮建筑设计规范及《老年人照料设施🔅建筑设计标准》《建筑设计防火规🎤范》《无障碍🥧设计规范》等国家相关标🐚准要求。根据医疗机构和养老机构相🐣关标准规范❔配备满足服务🚘需求的医疗和养老设施🚻设备，定期🍴进行维护和保养，确🤯保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🛌配备相应的管理🤵、专业技术、服务和后勤人员，人员➖配备数量符合国家有关要求，所有人员✏均须按照国家相关法🙍律法规规定持证上岗，或经相关专业培🦆训合格后方可上岗并🏛组织定期考核。管理🚔人员应当具备✈相关管理经验。各类专业技术人员🏹应🤖当建立专业技术档案。有健全的🅱人员培训制度，对相关人🎍员组织开展培训，持续提升服务🙃能力。

　　3.内部管理好。强〽化质量安全管理主体责任，全面落实诊疗✨规范和行业标准，健全质量🆔管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务⌛质量基本规范》《医养结合机👓构管理指南(试行)》等相关🕳制度规范，建立与医养结合🏞服务💁相配套的管理体系，建立健全质量🍅安全管理制度、人📃员岗位责任制度和服务管😥理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🥓管理、安全生产管🕛理和后勤管理等；医疗卫生机构要加🧦强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落🦌实传染病防控和安全生产责任，建立健全安全生👧产责任制、安全生⛵产规章制度、安全生⚪产教育培训制度、安全生产应🤙急管理制度等。落实消😩防安全责任制，制🦋定本单位的消防安全制度、消防安全操作规🌛程，组织防火检查，结合实际制定灭😼火和应⚓急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合👤机构服务指南(试行)》开展服务。了解🌾老年人健康状况，为老年人制定有🐏针对性的个👈人服务计划，提供专业、安全、规范🚶的医疗卫生服务🌂和养老服务，根据机构职责和服务需求😶，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管🍎理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建🍴立投诉反馈机制，积极改进服务🎮质量。参照相关床位转换标准等要求，做好服务👕的转介与衔接。老年🀄人医疗与养老服务信息共享共用，加强老年人✍隐私保护。按要求对🃏入住老年人和工作🔜人员开展健康监💤测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾🍃病预防🍋控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🎓法规和相关政策，5年内🚹未发生重特大安全生产事故、较大👖及以上火灾事故、重大医疗事故和📤违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续🌚发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养结🔞合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🎋老年人及家属满意度调🤵查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🔌落实中央关于为基层🏋减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🎦新工作方法、优化工作流程，充分利✅用信息化手段抓取数据，切实减轻基🐰层负担。

　　(一)自评申报。各申🈸报单位依据工作标🚈准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🚩级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🕝设兵团卫生健康委对申🚗报单位进行😕严格初评，确定拟推荐名单，书面报送⛺至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🌨生健康委对推荐👝单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🙅估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单🎸，在国家卫生健康委😄网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康🤽委发文命名为“全国医养结合示😕范县(市、区)”“全国医养🖊结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🤮示范机构进行动态管理，如发生造成严重社🆖会影响的负面事件、违法案件☔或医养结🈶合相关政策执行不力、服务水平🙆明显下降、老年人🏹权益受到侵害等情况，及时按😵程序取消示范县(市、区)或示范机构称🖊号，且3年😶内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Vanna Rose）