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　　中新网7月22日电 据商务部网站🍲消息，商务部条约法律🍐司负责人就世🎎贸组织公布😒中欧有关世贸争端案🗾件上诉仲裁裁决事答记🚆者问。

　　有媒体问：我们注意到，日内瓦时间7月21日晚，世贸组🌷织就欧盟诉中国标准必🐠要专利禁诉🎛令世贸争端案(DS611)公布“多方临时🖌上诉仲裁安排”(MPIA)项下的裁决。请问中🏢方对此有何评论？

　　答：我注意🌭到你所说的情况。仲裁庭维持专家👼组裁决，认定🌌中方禁诉令未影响🔡其他世贸成员保护专利权，也不🐕属于世贸规则所管辖的知识产权💺实施措施，中方对此表示欢迎。同时，仲裁庭在缺乏📑规则依据的情况下，错误地认为世🎖贸成员应避免👹影响专利权人🐳在其他成员境内实施其权利。此举不🐗当扩大世贸成员义务，中🖌方对此表示不满。下一步，中方将认真评估相关🌝裁决，按照世贸规则妥🐜善处理。

　　中方认可MPIA对于通过💃法律途径有效处🛒理贸易争端的价值，将与其他MPIA参加方一道，继续🥞致力于推动MPIA良好有效实施，共同维🏷护以规则为基础的多边贸易🛩体制。

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中新网8月20日电 据江苏省纪🚒委监委消息，江苏省盐城市委📛常委、秘书长😄薛盛堂涉嫌严重违纪违法，目前正接受江🐥苏省纪委♈监委纪律审查和监察调查。【成人影🕣视是否合规】孤山✊镇案例实录：南京报业网如何用🤤快➡速的资源提升解决阿宾第二🦉部难题，情节让🎅人共鸣满满效果震惊业界中🗳新网8月20日电 据中🧜国外汇交易中心网站消息，中国人民银行💌授权中国外汇交易🤑中心公布，2025年8月20日银行间外汇🤒市场人民🕶币汇率中间价为：1美元对人民币7.1384元，下调25个基点。图源：中国外汇交易中心👫网站。北条眞😜子凌晨回应性爱录像流出事🎟件。2025年7月12日，中国中共中央政🎷治局委员、外交部长🚋王毅在吉隆坡出席东亚🤛合作年度系列外长会时提出“南海应该构建起新🔇叙事”，即“不要一提到南海就想到摩🕰擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为今后💋南海叙事的主流。”　　南海👅叙事本应是南海地区局势的🌌一面镜子，但长期以来，它并没有客观地反映南😦海地区的真实情况，反而成为域外🌞国家在南海进行地缘政🍇治博弈的工具。王毅外长💪的提议，就是要🐮让南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高😅悬的明镜，引领南海地区👼的和平、稳定与合作稳步🤺向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙事🐍无法反映真实🥄的南海　　(一)南🎶海旧叙事无法把握南海地🐿区局势的总体情况　　不可否认，南海地💻区存在世界上最为复🚞杂的领土主权和海洋❇权利争端。而从普🐾遍的经验和历史教🙍训来看，如果得不到🦄妥善地管控，领土和海洋争端往往🎁成为影响🛡地区和平稳定的不稳定因素。由于维护地区和🚞平的共同利益🎀与和平共处的历🥪史传统，中⬆国与东盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争端🏋当事国非法👑侵占中国部分南沙岛礁，中国在维护自身领土主权🥨和🌖海洋权益的基础上，始终坚持和🚑平解决争议。在😦争议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各🍅方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国💧家共同维护南海地区和平安😥全，共🌆同推动南海地区务实合作，共同促进南海地区稳😄定繁荣。在中国与🚘东盟国家长期❕共同努力之下，南海🏆地区局势总体和平稳定，中国与东💤盟国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流🔽等方面携手同行，不断创🍽造共同繁荣的强劲动能。　　可见，南海领土主权🏸和海洋权🚈益争端只是地区国🎣家关系之中极小的一部分。过🥀度渲染中国与周边国家之间的🐫争端，忽视南海地区局🔁势总体⛳和平稳定大局，一叶障目，可能导致国际社📝会对中国与东➿盟国家关系和地🤜区局势产生错误的判断，最终带来严重的🎪后果。　　(二)南海旧叙事🐒过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东👕盟国家在处🤲理领土主权与海洋权益争议时，管控争议、积极制定地💇区规则是常态，而海上摩🌱擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国📃家共同签署了《宣言》，就通过直接有🌿关当事方谈🚢判磋商解决领土和管辖权争🍴议，保持自我克制，不采取使争🤺议扩大化的行动，增进互信，促进海上务实📯合作等问题作出庄⛏严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国💔家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等🚪南海争端当事国建🗝立了海上问🛎题双边磋商和对话机制，已实现同南海⏹当事国涉海机制性🌒对话的全覆盖。目前，中国与东盟🐫国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正在🗄加快，已经完🏺成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾🤬在南海🌥频繁出现的摩擦，起因是菲🍊律宾不断在南海蓄意挑衅，企图非🕣法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占📵南沙群岛无人居住的岛礁。中国🥩为维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法🙁采取了必要措施。总体上看，中方保持了极👷大的自我克制，事态总体可控。在双🚀边外交层面，中国在维护领🏋土主权和海洋权益的基础🕧上，推动达成💆管控仁爱礁局势的临时🌯性安排。而这些情况，都没有如🔺实地反映在以西方媒😼体为主导的南海旧⏮叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比📘喻来描述菲律宾和西方🥟所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行⚪动，编写剧本🚑的是域外势力，承包直播的✨是西方媒体，而💭戏码千篇一律，就是处心积🤞虑抹黑中国。人们已⛷经没有兴趣再看这出不🌚断重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无🤞助于解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地💗区国家深化互信，破坏👅南海争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择🖕性地设置议题，阻🧦碍地区务实合作深化　　航行与飞越自由是南海🎲地区叙事中常见📃的议题。然而，与美西方所🙋描述的南海航行自由问🔓题不同，南海是世界上航🤭行与飞越最自🛥由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘🔲次商船通过南海，全球货物贸易40%左右🔻经过南海及其周边海峡，上百万架次民用飞🌡机在南海上空活动，是全世界最繁忙⬇的海空通道。在军事活动方面，域内外国家🚓每年在南海有两✌万余个舰日🐷的军舰和三万余架次⬇的军机活动，数百次大规🍰模军事演习及各类演训。　　虽然南海地🧞区存在领土主权〽和海洋权益争端，但争端总体可🦍控，争议区域也不涉😣及㊙南海主要航道。而🌃南海旧叙事为了将南海领土🥀主权和📶海洋权益争端与航行自由议题联系，不惜将争端当🚈事国所采取的维护🦒领土主权和海👺洋权利的必要措施，刻意解读💽为航行问题。　　选择性地设置议题，过度渲染南海领👂土主权和海洋权🎑益✨争端对所谓航行自由的影响，客观🍒上使真正影响南🦀海航行安全的非传统因素✡长期得不到应📆有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅💗滩星罗棋布，台风、海雾和海啸等🧓不良天气侵袭频繁。南海航道周🅰边国家及地区发展不均衡🎄，航行安全保障缺乏🎛统一规划，通信、导航、搜🎁救等能力总体偏弱。除此之外，南海地区国家⌛还共同面😞临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等☔共同挑战和问题。　　中国与周🐨边国家正积极开展相关合🤚作，但过度渲染领👶土主权和海洋权益争端，影响了地🕯区国家推动务实合作🍖继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新叙事是必🏝然趋势　　片🎠面强调摩擦和冲突，突出🈯地缘政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这🏍种叙事偏离了域内国⬛家普通民众对南海问❓题的基本认知。　　据调查，超过八成❤的东南亚民众认为其🕜所在的国家与🛰中国关系良好，超六🚰成东南亚民众担心域外国家介🥘入影响南海稳定，超六成东南亚民🦓众期待🤷推进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才🎭是南海地区国家普通🐀民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事📴是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事符合👂地区国🚮家共同维护南海和平安全，共创稳💬定繁荣的共同利益。　　中国与东盟国家山水相连，近年来，中国与东盟国⏬家在政治、经济、文化等🕓领域的合作不断深化。　　2021年，中国🛴和东盟正式宣布建🤮立双方全面战略伙🚔伴关系，这是双方关系💧史上新的里程碑，为地区和平稳🌀定和繁荣发展注入🌖新的动力。在经贸领域，中国与东🥉盟在电子商务、数字技术等新兴💺领域形🖱成诸多合作亮点，在推进地区经🙉济一体化、便利人员往来📊方面取得🍮丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进🚾步离不开和平稳定的地🛒区局势。维护地区和♑平稳定是🔶创造繁荣和发展的必要条件，是中国与🐓周边国家的共同🉑利益所在，是东盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚👋总统普拉博沃在第21届香格里拉对😍话会上表示，真正的安全要通🅿过相邻国家间建立友🌗好关系来实现，“合作是通往繁🏜荣与和谐的唯一道路”。　　南海新叙事符合地🔠区国家求同存异、以和为⏰贵的共同文化传统和价值🚴追求。　　自古以来，中国与周边国🚁家和平共处，创造了许多🏦友好交往的佳话。中国与周边国🍷家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心🧥理念以及共建美🧖好家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与🍊东南亚国家有相🏕似的历史经历，在取得民族独立后，这些相🥞似的历史经历、共同的🚒价值追求汇聚成和平🏖共处五项原🛒则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国😍家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和🙋精神的延续，也是海洋命运共同🔭体理念在🤽南海地区的实践。　　南海新叙事客观反映了🧦地区国家过去20多年👾的共同努力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合🐣国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的🐷国际法原则和规则。　　和平与合作不仅✨是中国与周🥠边国家共同的价值⛄追求，也是一🎪般国际法和🔤地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭👯海沿岸国应在海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保护和🙇保全海洋环境、海洋科❓学研究等问题上相互合作🚏。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在海洋环保🌹、海洋科学研究、海上航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等🔏方面开展合作。20多年来，中国与周边🐟国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持续发展🏞等方面积极合作，取得了诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务🤖实合作也是🕦重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既💽是对过去中国与东盟国家共同努力的🍑充分肯定，也是💍对未来继续善意履行国际法相关🎮义务的保证与信心。　　三、构建南海新叙🌈事的路径　　当前，南海局势总🍀体稳定，但仍有域内🧛国家进行单边🙃侵权活动，部分域外国家加🐄强在🐖南海的军事活动，对南海地区和📰平稳定造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南🐵海叙事，是中🍥国与东盟国家面临的重要问🚎题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步🆒难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态探讨🎉兼具灵活性、合作性、持久🔀性的争端解决方案，以自信心态排📯除外部干扰，深化互信，是扭转南海叙🍬事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影响📗，排除裁🍝决负面影响是扭转📲南海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国⛷家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海🎃仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端🙉都将迎刃而解。　　美国等域外国家🚗出于地缘政🚎治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决🍠”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国之间的效🍼力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所🔄有结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条🌌的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中🕟的说理和结论可以形成普🌫遍适用的国际法理，用以厘清🥡各国在南海的权利主🏩张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显没🦇有管辖权🎐的情况下作出裁决，越权管辖，在关键的法律解🦔释和适用问🌝题上严重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南💝海仲裁案裁决”作出之后，并没有对南海争🦈端的解决产🏓生积极作用。菲律宾日益采🤡取更具挑衅性的方式🦋和手段企图非法🏩侵占南沙无人居住😸的岛礁，周🏵边国家单边活动增多，域外国家加强在🧦南海地区的军🧢事存在，南海务实合作难🍈以推进，南海地区规➡则构建平添阻碍。有观点将🌌这种负面影响归👾咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并🚮非如此。　　“南海仲裁案”的实👌质就是菲律宾将🍏南沙部分岛礁的主权争端及由此🕘产生的海洋权利争端，包装为不涉及领😔土主🧜权和海洋划界的所谓岛🚟礁法律地位和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基🥉本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及所有🗽国家主权的情形下，为海🏹洋建立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中📵提出的很多问题，要👠么本质就是领土主权问题，要么是必须先解🥙决领🤞土主权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要求🌷裁判美济礁、仁爱礁🐋属于其专属经😨济区的组成部分，这实际上🍶涉及到中国对于💠包括美济礁和仁爱礁在内的🍯南沙群岛作为整体单🏰元的主权主张。仲裁庭如果单😲独裁判这些💨岛礁的法律地位，认定它们属👎于菲律宾专属经济区和👡大陆架的一🛡部分，实际上就📍减损了中国对南沙群岛的主权。　　再比如，菲🚠律宾要求裁判在黄🔱岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄岩岛🎩的主权归属，就无法判断黄🚆岩岛附近水域的性质😮，更无法确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于中📎国”的方式，这👟种方式本身实际上已经昭示，仲裁庭无法🐙在不判断主权归属的情📗况下，回答菲律🌬宾所提出的海洋法问题。　　脱🎰离主权谈海洋权利，看似“巧妙”地确定🐨了中菲在南海的海📤洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所🥂反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将🗣其非法侵占的南沙群🥒岛部分岛🛐礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄岩🌗岛领海的行为，实际上已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海🖤争议的根本原因。所有争端😿当事方最关心的就是领土👾主权问题，解决南海争端💪并没有捷径可走。规避领土🎚主权问题确定南⏯海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟国家完全接受中🌬国的权利主张和观点，而是只有各📜方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解决⛲南海争议的事实，才能解决南海叙事📗转变的心理症结。　　第二，对外不断释放聚🧔同化异的积极信🆕号，是引导南海叙事👧的转变的动力。　　各方在地区规则构🍕建、争🌾端解决方式选择、海上务实合作💺等问题上，以务实的🍉态度正视问题和困境，以积极姿态创新解🏋决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能推动南海叙🐢事向积极方向发🎈展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控🍄争议、预防争端的目📆的制定地区规则，以开放😁宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以🍐面临一些障🆔碍和困难，主要原因在于🚰各方在适用海域、“准则”效力等重要问题上尚🛰未达成共识。在地区🕢规则构建问题上，各方最大共识🐭在于维持南海和平稳🤸定、管控争议。　　因此，各方应面向这👱一最大共识，围绕管控📡争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集📲中，并🌈确保不影响各方有关🏓领土主权和海洋权利的主张和🍔立场。这将释放出🏬更积极的、共同维护南海和平🚎稳定的信号，转变突出分🏳歧的南海旧叙事。　　外界也应以更💛开放宽容的心态评价磋商进👝程，对“准则”磋商保持理📃性的积极。“准则”不能解决南海所🚂有问题，南海地区规则构㊗建是动态发展🌭的过程，对此应保持耐📄心和宽容。　　在争端👏解决方式方面，各方🍿应保持开放和耐心，探索具有包容性与合📌作性的争端解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举了一系列🌶和平解决💻争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司法等司法和准🎻司法方式。《公约》也尊🔹重当事方以自🕞行选择的争端解决方式和🔦平解决争议。　　从南海地区😦国家的传统和🤪地区国家实践来看，国际司法🔵和仲裁方式未必😶是解决争议的最佳方式，谈判协商虽然🛳需要花费较长的时间，但却是国际社会在🖍解决⏪海洋问题时的首选方式。因此，各📛方对于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端⛺解决方式的选🛺择应保持开放态度，积极探😱索符合地区国家🚉处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作🕘性的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国🤧际调解院的公约》签署仪式🤔在中国香港举行。国际调解🥅院是由中国等19个国家共🎮同发起的、专门以✈调解方式解决国际争端📽的政府间国际法律组织。与对抗🦂性为主的司法和准司法争端解🈴决方式不同，调解作为一🗼种友好、灵活、经济、便捷的争端🥠解决方式，越来越多地被🍹国际社会运用。　　在推动海上务实🏤合作方面，各方应扩大合作🌉领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设🕜施建设、气候变化、可持续😨发展等领域，中国与东盟国家🤼还有深化合作的🍗空间。　　在推动务实合作时，各方应全面落实“不🦗妨碍或阻碍各方在领土主权🚮和海洋权利方面🐊主张和立场”这一前提，减少领土🚲主权和海洋✏权利争议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油气🤸资源🗯开发等敏感合作问题上可🏳持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共💆同发布《关于推进全🥨面战略伙伴关系📈和中印尼命运共同🛺体建设的➕联合声明》，宣布双方就在两国🐸主🚣张重叠海域开展共同开发合作🍭达成重要共识，一🔚致同意设立政府间联合指导委员会，遵照双方各自🙎现行法律和法规，探讨和推进有关🏭合作。　　第三，对💧共同管控争端、妥善解决争议的🖐能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地🙉缘政治竞争🈁叙事的保障。　　多年来，中国🔄与东盟国家通过双边、多边🎛渠道管控南海争议，共同维护南海和平稳定。在这个过程中，中国😡与东盟国家不断地提出创造性思⛏路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南海🎦问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国家再次创🐏造性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实🍱践充分证明，中国与🦈东盟国家完全有能力、有🌉智慧妥善处理它们🚪之间的争议。中⏯国与东盟国家对此应保持自信。　　自⏹信是深化互信、排除外部🐂干扰的基础。只有相信自身能力🏳，才能累积互信；只有深化互信，才能有效🦑排除外部干扰；只有排除外😾部干扰，中国和东🚿盟国家才能真正独立自主地设置🈶南海议题，引领南🚐海叙事向健康、积极方向发展。　　南🐈海将中国与东盟国家紧密联系在✒一起。中国与东盟国家应👰以主人翁的姿态共同🌱维护南海和平稳定，妥善解决⚽南海争议。只要中国与东盟📀国家聚同化异，排除干扰，就能够打破美西📗方主导的南海地🦋缘政治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新🔲叙事，将南海真🧑正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态☝势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势🎅感知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 土屋弓月）