大吉网：根据记者綾♎瀨真由获取到的最新动态🦌，avtom四虎将于2025年08月28日在🐓大吉网举行隆重的开幕🚡仪式。明日中⏱奖号打法助你反败为胜

　　传统餐饮行业长期🙌存在着经营困局🥡——品质餐厅因房租与🌁人力成本高企、传统外卖平台✌收取高额佣金及🌁供应链📤限制难以实现规模化发展，特色菜🏗品囿于单店运营🚱无法触达全国市场。7月22日，京东正式启动“菜品合伙人”招募计划，投入10亿现金，面向🗺全国餐饮品牌与个体厨师为1000道招牌🏰菜招募合伙人。在全新的供应链模式下，合伙人仅需提📨供菜品配方并💑参与研发，由合营品质餐🎸饮制作平台“七鲜小厨”承担现炒制作及🍞严格品控，以外卖、自提两种形式👘销售。竞🍃选胜出成为每道菜品⛷的合伙人后，可直接获得100万元现金保底分成，后续该菜品的销🦂售分成上不封顶。

 

　　
创新的📜供应链模式精准破解行♑业核心痛点，3年内，京东将投🤡入超百亿资金在🏤全国范围建设超10000个七鲜小厨，合伙🆎人无需付出开店资金投入、人力成本等，就能够实现🎓菜品在全国范围🌅的规模化销售，获得可观的🥙增量收入。七鲜😿小厨作为合营品质餐👷饮制作平台，秉持“又好又便宜”的服务宗旨，致力于携手😱广大菜品合伙人💄为消费者提供好吃、安全、卫生的餐品。

　　好吃——在全国范围内招🏀募、竞选菜品合伙人，胜出的🏊冠军大厨配方，在七鲜小厨现炒🕳现做，只卖📔大家爱吃的招牌菜。

 

 

　　
安全——京东严选😘生鲜食材大牌供货商，源头直采；品质净菜工厂，洗切装配标准化工序；所有七鲜小厨“标配”24小时后厨直播，看得见更放心。

 

 

　　

卫生——40项高标准👩检验检疫，同时与香港知名👗卫生管理机构👈史伟莎合作，定期灭虫、消杀，让干净“无死角”。

 

 

　　目前，费大厨、嘉和一品、紫燕百味鸡、朴大叔🔨拌饭等知名😄餐饮品牌已报名参与招募，成为首批候选🅾合伙人。

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中新网柳州8月21日电(林馨 向仟)日前，广西柳州🦗市纪委监委以铸牢🆚中华民族共同体意😅识为主线，持续推进🌖政治监督具体化、精准化、常态化，以✌精准有力的监督🏛为民族地区高质量发展提供⏮坚强保障。图为柳城县🔱纪检监察干部🛋在稻花飘香现代粮食(核心)示范区在了解惠🥩民惠💚农补贴发放情况。李娜 摄　　柳州是一🧙个典型的多民族聚居地区，有2个少数民族自治🐛县，6个少🐶数民族自治乡，其中壮族、苗族、侗族等49个少数📰民族人口占52.75%。　　古砦仫♓佬族乡稻花飘香景区是柳🌉城县重点打造🥣的乡村旅游区，也是各族民众开展民👏族文化活动的重💮要集会地。但在项😍目建设之初，却被有心之人动起🌶了“歪脑筋”。　　今年4月，柳城县纪委🙋监委在对该县水🍥利局原党组书记、局🚐长罗某某相关问题线索进行初🐷核时，循线深挖，查实罗某某在担任🐣古砦仫佬族🥙乡党委书记期间，利用职🌍务上的便利，为工程🥔项目承包商✒在承揽稻花飘香景区多功能🛬服务中心及附🛳属设施等多个项目🍬上提供帮助，非法🚀收受巨额财物。最终，罗某某被开除🛷党籍和公职，其涉嫌犯罪问题移送🌗检察机关依法审♏查起诉。　　产业振兴也是多🖍民族聚集地🔁区发展的重要基础和📼保障。柳州市纪委监委紧盯🚫柳州螺蛳粉原材料、甘蔗、茶叶和油茶🕑等特色产业开展提级监🚧督，指导各县开🙁展特色产业全链条监督，以产业监督推动🐴民众稳岗就业、持续增收致富。　　融安县纪委监🍮委深入开展“一根蔗”专项监督工作，聚焦甘蔗种植、奖补资金发放及🥈砍、运、榨🎡等各环节下沉一线开展监督；建立“周调度、月通报”跟踪督办机制，定期👠与相关部门沟通对接，及时掌握补贴发放工🐳作进展。截至目前，174.5万元糖料📨蔗良法技术推广补贴资🌒金已全部发放到位，惠及1588户农户。　　三💍江侗族自治县纪委😇监委紧扣农村三资管理，聚焦村级“小微权力”运行、资金使用、资源利用和处置等内容，着力惩治基层“微腐败”；严肃🏭查处和平乡板六村🖍党总支部原书记章某某利用🤡职务便利🚜挪用集体资金问题，章某某受到党内🧑警告处分，被挪用的集体资金🆖悉数追回。　　“我们将护航铸牢中华🍒民族共同体意识示🔇范区建设与‘小切口’整治民生领域🗓突出问题🌶深度融合，对涉及民族🐫地区发展的各类🏼惠民富农资金、基础设施建设、教育医疗养老等民生领🐃域重点问题进🔄行专项治理，严肃查处优亲厚🙄友、吃拿卡要、侵占挪用、贪污受贿等🥟违纪违法行为，推动♟监督和监管同题共答、同频共振。”柳州市纪委😉监委相关负责人表示。(完)月奈萌登上热搜，网友🧕评论两极分化中新网马鞍🐺山8月21日电 (刘挺 姚杰超 张俊)在安☔徽省马鞍山经开区内，企业🛅车间生产忙碌，新项目💹建设有序推进，城市功能持续完善。　　作为马鞍山市经济发展的核😙心区域，这里正以“搭积木”的巧思抓产业、促创新、优服务，将一个个产业“零件”拼合成链、聚集成群，逐步搭建🕚起高质量发展的🌡现代化产业新城。　　产业💰集群筑牢发展根基　　在马鞍山汉马科技总😁装车间内，新能🧝源重卡接连下线，准备发往各地。作为安徽新能源商用车“链主”企业，该企业确立“醇氢+电动”技术路线，今年上半年📎新能源汽车产销量同比分❓别增长126.83%、130.46%，市场占有率居全💱国前列；整车出口同比增长🌎149%，保持快速增长态🎸势。　　产业🤠是发展的核心，集聚🚷发展是产业壮大的关键。马鞍⛄山经开区聚焦新能源🍡汽车及零部件、“三智”“三电”等新兴产业，做强装备制造、绿色食品、能源🍙电子三大主导产业，延伸产业链、构建生态圈。目前，园区拥有规上🚷工业企业222家，其中上市企业4家。马鞍山经开😢区内汽车零部件工🕊厂正在加速生产。(资料图)马鞍山经开区 供图　　项目是产业💈发展的支撑。7月22日，亨利食😣品马鞍山智慧工厂项目🏿签约落户，建成后年产30万吨西餐调💄味品，将助力绿色食品产业扩容。马鞍山经开区围🗳绕传统👓产业转型、新兴产业培育、未来产业布局，运用产业链、基金、科技等招商模式，招引优质项目。　　马🆗鞍山经开区同时抢抓长三角🈲一体化机遇，升🎦级马鞍山青浦工业园，深化与㊗上海临港控股合作，推动沪🎡皖产业联动集聚区🎓发挥效益。今年1-7月，新签约亿元🐗以上项目35个，其中重大项目11个，实际利🏧用外商直接投资4423万美元。　　创新驱动激活发展动🍳能　　在2023年🖐度安徽省科学技术进步✅奖评选中，马😪鞍山经开区中钢矿院、雷狮轨道、中冶华天、马钢矿业、蒙牛乳业共5家企业参与的9个项目获奖，其中一等奖1个、二等奖4个、三等奖4个。安徽省工信厅🧑公布的2025年度第一批安徽省🔋首台套重大技术🎥装备名单中，园区2项产品入选。　　这些成果🐣的取得，源于开🕋发区推动科技创新与产🌥业创新深度融合。通过构建“科🍓技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，建设高👷能级创新平台，促进科技成🎖果转化。目前，园区已建成国⬅家级创新平台13家、省级83家，累计培育高🛶新技术企业182家。安徽马鞍🏰山生产的新能源卡车。(资料图)马成驭 摄　　数字赋🌜能为制造业升级提供助力。开发区已培育国🍲家级5G工厂1家、省级数字化车间16家、省级智能工厂7家，众多🎬企业通过智能化、数字化改造，不断🍦增强发展新动能。　　人才是📩创新的核心资源。今年以来，开发区开展“经”英荟人才系列恳📄谈活动，促进企💩业人才与部门负责🧠人交流，精准解决引才、留才、育才问题。通过项目柔性引才、“一产一策”培育产业人才、发挥😁人力资源服务产业园作用、深化校政企合作💹等举措，近年来🙍新增校企合作单位60家，累计引进高层🎑次人才、青年人才2000余名。　　厚植“发展沃土”提速产城融合　　良好的营商环境赢得🔉企业信任。今年初，信🚬义玻璃在马鞍山追加投资，将汽车玻璃生产线和🛒信义智能制造产业🔨园2个项目落户园区，实现“一月内双投”。目前汽车玻〰璃生产线已投产，智🔦能制造产业园项目前期工作🥔稳步推进。　　马鞍山经开区📘深化“经心办”服务品牌建设，提供金融、科技、人才等全要素保障；针对🚱中小企业融资难，创新推出“经采易贷”金融服务体系，今年以来帮助🥛企业融资7.4亿元；推进政务服务大厅🐏综合窗口改革和“无证明城市”“高效办成一件事”；通过召开外贸企业🏜座谈会、民营企业家🎧恳谈会等，今年以来解决涉企问🖼题400余个。　　一块块产业“积木”精准拼接，一条条产业链协同🍾联动，一个个创新成🍮果持续赋能。安徽马🥖鞍山在产业发展、创新驱动、营商环境优化中😀不断拼出高质📇量发展新高度，让现代化产业👻新城的轮廓日益清晰，为区域经🏉济发展注入强劲动力。(完)伊織👼涼子因东尼大木送戒😖指番号事件被各大平🦑台封号。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🎉国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🐞中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重📛塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🔵国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国南海🏦岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🗒边军事布局　　第三章 违背事⛰实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🎌中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对📹中国开展认知战　　三、借助🙍非法仲裁否定中国正当🥉主张　　四、惯用霸权思🤙维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🗞稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🤛济社会发展　　二、削弱域✔内国家之间战略互信　　三、阻碍域🐽内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与😓致谢　　前 言　　“二战”结🚟束后的很长一段时间，中🍮国在南海的主权和相关权益得到国际社会普🦄遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🤮南海岛礁🚕主权属于中国，而是拒绝支🕥持其盟友，20世纪90年代后立🕞场才发生转变。作为一个负责任的大国， 中国始终致力🍊于以实际行动维护🧛南海和平稳定，积极推进南海🆚繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🌍方行为宣言》，这一文件体现了🚓中国与东盟国家🍫维护南海和平稳定🕘的共同意愿，对稳定南😐海局势起到了重🚐要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🆓国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🌸南海的动作越来越多，这片平静之海变Ⓜ得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨和破🎳坏中🧗国与域内国家的关系。从支持菲律宾进🍆行具有浓厚🤳政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国😂家大搞联合军演，释放为侵犯🥫中国领土主权撑腰🏐壮胆的错误信号，从施🕷压南海周边国家在中美之🎂间“选边站队”，到在南海组建各🏏种明显意在针🥀对中国的多边机制，离间和破坏🛒中国与南海周边国🔧家正常合作—美国为维护霸权👟利益而频繁介入🚄南海问题，是南海📙局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地📴在南海地区煽动军备竞赛。为📊了把菲律宾和越南等国打⤵造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军💃援，在相关国🗂家升级军事基地，推动打造南海⏪监控网络，解除一些🔔军售禁令并赠送飞机、舰艇🆚等军事装备，定期在南🕠海海域组织🦊部队协同演练。仅2024年，美国出动大⏩型侦察机〰前往南海侦察架🕣次就达到约1000架次，全年几🗽乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的⤵硝烟味。　　美国不断🐝围绕南海局🐰势开展对华认知战和舆论🍕战。新华社利用大🐑数据工具分析发现，美🦖西方媒体关于南海的报道，存在明显🎳的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🐜的话语标签👽对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库♊把个别域🤸内声索国发起的对华法理🍴战包装💻成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中📘抹黑中国形象—美国在南海问题🦑上的🤠对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🛄型案例。　　在以西方殖民🎁世界为主题的人类近代史👆上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种🈲场景：地区内本无太多纷争，可是西方强国👿一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的📳地带♒就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🔠好的地区就🔸成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🧙力续写大国争霸剧本🍔的结果。　　美国抹黑和🤬遏制中国的错误行径，体现了以霸🚴权争夺和维系🕋为核心的近🤚代西方战略观在美国内心🐪的自我投射。美国的崛🏞起走的是霸权更🔵替的老路，美国对🖊国际治理体系演变和大国🥙兴衰的理解，遵循以争夺和🔲维系霸权为核心导向🏅的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🤖造了美西🎭方大国和世界不平等互动的路径🕐。直到今天，在美国的战🖐略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛🥏起必然意味着中国将在🤸南海建立势力范围，对美国🚜产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国💉，也深刻误判了✏时代。　　习🌹近平总书记在中国共产党💞二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世⚪界和平、促进共🔘同发展的外交政策宗旨，致力于推动构😆建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚💮定奉行独立🌬自主的和平外交政策，坚⌚定奉行互利共赢的开放战略，始终做世界和平的🎏建设者、全球发展📢的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🏑造了人类文明新形态，引领人类🛩开创一条摒弃霸⬜权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🛒卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼📺西亚等南海周边多国政要都明确表🈲达不希望“选边站队”、抵制搞阵👴营对抗的意愿。人们共同🤴意识到，挑动冲突对💻抗是危险歧途，追🚝求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🥖的繁荣中，在睦邻友好、聚🤦同化异的信任中， 在深化对话沟通♟、共建美🔒好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内👨国家关系的挑拨者　　南海位❣于中国与东南亚之间，中国人民自古就🈳在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时😘期内，中国对南海诸岛的主🏛权和🕑相关海域的海洋权益得到国际社🌬会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🍵纷独立、南海的丰富海底资🥖源被发现，南海🎙沿岸的一些东南亚🈹国家开始对南海岛🥚礁主权和相关海域🚹海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚😅持以谈判方式和平解🥍决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为💰宣言》，共同维🚿护了南海地区总体和平🥩稳定。　　然而，近年来，以美国为🈲首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的♓“大国竞争”，将南🎲海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声索国对🔗中国发起挑衅，南海局势🎟因而变得风高浪急。　　一、鼓动🍑声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国📼为首的一些域外国🕧家指责中国为控👢制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令❤部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章📭中将其定义为“介于传统战争与和平对📛立之间的国家和非国👡家行为体之间和内部⚓的竞争性互动”，美国🥔战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🕘中将其定义为“介于常规政🕳治手段和公开战🚗争之间的竞争领域”。　　但仔细研🌑究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🌻国形象而捏📈造的一种叙事。中国✖在南海的主张始终是公开🏝透明的，行动是合理合法🧞的。如果🏩按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🍮中国，恰恰🚟是相关声索国和在🍡其背后提供支持的💓美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🐫屡发起对华挑衅，多次派公💜务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定👕发展。其中，菲海警9701号船🎟长期滞留中国仙宾礁是一个🔴标志性事件。该船从2024年4月17日开始🥅非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内⛑持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🚥依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常👸维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🔸方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船⬅长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🌥登陆舰在🎋仁爱礁的坐滩，谋求对🌾仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🐫国海警的专业🚎应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁👞潟湖。　　菲律宾🖍之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🛅美国🍽及其西方盟友。后者每逢菲🗣方发动此类行动，都会🛑对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事😢件发生后，美国国🌭务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与🏚菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🔭国危险和升级的行动”。他还再次🤪指责中国在南海的领土主权主🍯张“非法”，对所🤭有国家的航行与飞越自由👮构成“威胁”，并表示《美菲共同🤬防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装🧘攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国💖频繁通过外交和🐥舆论渠道声援越南。相关声索🖨国在一线挑衅滋事，美国😮在背后撑腰打气，已成为💆南海争端的常态。　　美国🐲及其盟友为相关声🥖索国挑衅和对抗中国出谋划📅策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施🛴所谓“透明政策”，试图😱利用舆论宣传塑造中国在南💅海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政📿治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🙏策略正是在实施美国空军🚹退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🤚谓“妙手项目”。一些美⛓西方媒体加入这场舆论战，派出🕸记者登上菲方船只跟随👫其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹🗼黑中国的报道。英国广播公司报道📤直言，让记者拍🦐摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有🚐意实施的策略的一部分，目的是让人😖们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与⛺国际问题研究中心举🧜办的“南中国海海👭上安全”年会上，时任联邦参议员✌约瑟夫·利伯曼⛸就公然鼓吹，要借助多边⌛框架甚至让🎂包括仲裁等手段在内的外部💒力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🍿政府2013年在🐙美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法💿法庭庭长🎁柳井俊二利用庭🐝长权限决定建立临😹时仲裁庭，并在中方缺席👻的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此⛅人是时任日本首相🛫安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🎦期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛🏹屿受到了“威胁”。曾与柳井共🦀事的日本外务省⛪中国课前课长浅👣井基文说，这😜个仲裁庭是柳井在考量🏂安倍政权意向的基础🅰上搭建的。　　此外，美国及其🍬盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战⏪中国领土主权和海洋权益主❇张；在南海〰及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国♉还以南海问题为由对中📦国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海😩岛礁建设的中国企💐业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🐄周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方🐄国家为遏制💛打压中国发展，不仅借南海问🥇题挑拨中国与地区国家🌤关系，还试图在本地打🏟造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🤴家正常开展🚭对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有🔨问题，那不应当施加在我们🏤身上。我🕡们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🚨峰会期间，马来西亚🤖总理安瓦尔在与澳💡大利亚总理🈴阿尔巴尼斯的联合记者会上🧜这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🍼以及澳大利亚的朋友，但“他们不应🚨阻止我们与我们最重要💣的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔👐第一次拒绝在中国🌠和美西方之间“选边站”。仅在上💸述发言的前后不到一个月👞时间内，他还至少两次公开🐿表达过这一观点。安瓦尔也♏不是东盟国家领导人中🆑拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄💱循财、印尼总统普拉博沃等🚷现任领导人以及新加💷坡前总理李🤨显龙、柬埔寨前👏首相洪森等前领导人在⏺他们任职期间都🔬曾公开这🌏样表态。多位地区国家领导人频繁🤯发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🕑他们深切感受到了美西🕚方国家要求他们在美西〰方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🥍为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印🏾澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🎏尽可能多的地区国🏽家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🌇伙伴关系协定(TPP)和印🏼太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🚀认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🛸早期加入并主导该机制💆就是要打造🚘排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🐬其“印太战略”精心打造🌗的经济支柱。这两个机🍿制均包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过🔩半数的成员国都是东🌴南亚国家。　　南海🔱问题是美国在本地区遏制中国的🥫重要抓手，美西✌方在涉及东南亚和东盟🔔的各种多边场合往🈲往都会炒作这一问题，要求地区🆚国家共同就👖这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别😀峰会为例，作为东道主🛀的澳大利亚当时就计划在南海📼问题上做文章。据美国广🤓播公司报道，澳🌗方最初希望把炒作所谓“中国在南海🐇军事化争议岛礁”的内容写进😉峰会宣言，并在其🚇中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦🍀尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也⛴代表了绝大多数地区🌈国家的心声。最终，澳方这一企图在地🔏区国家的反🏴对下未能得逞。　　2022年5月，美国🏚拜登政府召集东🌜盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资💉1.5亿美元，其中包括6000万美🤢元海事计划。美国🙅海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🕎伴对海上培训🍁和能力建设🕋的要求”，针对南海🍂问题的意图明显。但会议👍前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导📸人或官员纷纷公开发声，表示将保持独⌚立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周😌边安全环境　　作为当前插💼手南海问题的最主🚬要域外势力，美国之所以在南🌟海地区挑拨中国与其他声索🏳国及地区国🔕家关系，源于其维护✳霸权的战略考量和狭🎩隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主😄导制定对日和约的过🎊程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🙇问题的一个重📗要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之🛅领土”应归还中国，被日本🤮占据的中国南海诸岛😻显然也应包含其中。但美国执🖇意要将中华人民共和国👪政府排除在💀对日和会之外，其🌎邀请台湾当局参会的🤥主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🆘国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾👠试图侵占、战后🅾仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同👜意法国控制下的印度支🔛那作为三个国家参会，导致当时的南越💶代表在🥗旧金山和会上得以单方面主张对⭐西沙和🛺南沙群岛的主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处Ⓜ的战略需要，并听取法国🖤的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙🍠群岛和西沙群岛的权♑利、权利根据和要求”，而没➿有规定将它们交给哪一方。这些都为后🤔来的争议留下了祸根。　　美😳国在南海问题上的立场始⛱终围绕🌥其战略利益需要而变化。20世纪70年代💜直到冷战结束前后，美国出于对抗苏😥联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁主权归属🌑不持立场，即便对📿其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也🕶没有作出支持的承诺。1988年3月中越🍧赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🌎示对这一争端不🤶表态。　　随着冷战结束🏾和苏联解体，从克林顿政府到🔝小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🍮礁主权争端中暗中对中国🕝施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🚔宾政府扣押中国船员的⛰行为不加批评，却在中方阻✊止菲军方组织🍟记者上岛后发表声明反对“对海上♏活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🐲海基线的声明》，其中确🐚定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🏚的直线基线主张。不过在这一时期，由🕸于美国认为中国的实力并🐯不足以对其🔙构成威胁，且“9·11”事件后美国将📫战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其👇对华政策仍以合作为主，在南🙆海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🕖国力的快速发展，美国对华⚽认知发生明显转变。从奥巴马🎼政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🕕越从大国竞争角度看待中国，到后来将中🚑国定位为美国“头号🐱战略竞争对手”和“21 世纪最🔸大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一😯一个既具有重塑❔国际秩序的意图，又具❔有越来越多的经济、外交、军事和技术🍨力量来推进🍺这一目标的竞争对手。”　　随着其对华👟认知的转变，美国开始从各🕷方面对中国进行打压🙅遏制，相🔝关措施不断加码。与此相应，美国越来😎越将插手南海问题作👔为“塑造中国📘周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🎅卿希拉里🍓出席东盟地区论坛外长会🛴时，公开表示🐯美国在南海存在国家利益，成为美国冷🥙战后南海政策重大调🕗整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南💩海的海洋主张》，称中国在南海的海洋主😜张既不明确也🎌不连贯，质疑中国的南海🎻断续线主张。2020年7月，美🚢国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🚃洋主张的立场》，明确声🌂称中国在南沙群岛部分岛礁的主💌权主张和涵♟盖大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插💂手中国周边局势的抓手💁，美国积极拉🔕拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🗄对抗的底气，同时借机加强自⚡己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基👚地从5个增加至9个，新🍞增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向🌏菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣📷布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制💾来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日📴本作为插手南海问题的另一主🎈要域外国家，其动机主要是出🅾于在东海和钓鱼岛问题上牵制中国👘等战略利益考量。为此，日本积极推动美👥国将战略重心转🥎向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🏘是由日本前首相安倍晋🕧三提出，后被美国接受🥧使用。日本极力鼓吹🈺所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🚙事的重点区域，多次反对中🎉方主张。今年2月🌇日本首相石破茂访美期间，双方在联合声🌂明中再次点🍶名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海❓声索国对抗中国，日本🔔近年来也加大⤴了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往🏩的政府开发援助(ODA)框架之外设立🌱政府安全保障能力强化🎱支援(OSA)机制，帮助📪受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🏹的竞标公示项目和实施🍺项目看，南海声📔索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🕤律宾的援助项目最多，包括🗒向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及⏺出于自身私利，不少美国的⬅其他盟友也纷纷介入南海问题🎈。2015年4月，七国集团外🕍长首次单✌独通过关于海洋安全问题✒的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🕞年发表联合声明，对南⛹海问题表达关切并对中国进🏐行指责。2019年，欧盟国🃏家首次就南海形势发表联合声🥚明，在万安滩🎮事件中为越南站台，不点名指责🔉中方正当反制措施……美西🌌方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等✂域外大国的介入显著加剧🗂了南海地区的军事🚿化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🕛过扩大军事存在🔻、构建多边安全🛥机制，显著增💵加了南海形势的热度和🏕不确定性。美国频🥅繁派遣航母打击群♐等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军事演🎱习。这🎡种军事介入不仅加剧了🐎地区的军事化态势，还提升了擦枪走火的🏹风险，严重破坏了地区🔌的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🤽家提供军事装备　　南海本是亚太地🐐区经贸与📄安全的关键枢纽，但🌄近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合🥫作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🏺海地区国家🤣的支持力度，强化😻区域军事存在 深度介入南海争🔔议，加剧了区域🏵紧张局势，破🔆坏了中国与东盟国家🌛共同维护南海和平🌰稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供🗑5亿美元对外军事融资，主要用于🍲军事装备现代化和🤕基地升级。美国还向菲律宾🐬提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网🈯络。菲军依托美🗿方卫星及雷达数据，加强对中国〰岛礁活动的🖲实时监视。资金还用于💔采购反舰导弹、巡逻舰艇及⏯人员培训，显😐著增强菲律宾在南海🐯的军事存在，提升其对抗📖中国海上维👁权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸警🍕卫队提供800万美元专项援助，用♓于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🌛上“灰色力量”的行动能力，间接支持🎴其在南海争议区☔域的挑衅行为。　　美国还逐步解禁🤡对越南的武器销售🕳并赠送军备。2007年，美国修🛄改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🚭对越南的🍆武器销售禁令，允许🤨对越出售与海上🤱安全相关的武器装备。2016年5月，时任美🎳国总统奥巴马宣布全面解🥙除对越南的✳武器销售禁令。此后，美国向🍚越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架🥣同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和✊越南的军事🚀援助旨在将其塑造为对抗🌧中国的前沿阵地，通过资🧗金和装备支持制造紧💦张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🙆南海海域举行联合军事😻演习，美军出动“卡尔·文森”号核🚝动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护😁卫舰和FA-50战机，此次🚘演习被视为对中国🌺的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🏯所谓的“专属经济区”举行多边联🎍合海上行动，菲律宾💾还计划邀请更多西方🚐国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🎌联合空中巡逻、反潜训练及特种部🐟队协同演练，如在巴拉望岛✔附近开展多💔次战术协同训练，在“肩并肩”演习期👺间模拟夺岛作战。　　这些联合军演➰增强了🏕菲律宾的军事信心，向中国和🛰南海周边国🤢家传递了明确的威慑信号，加🚊剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风🎻险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⏩中国南海岛礁　　美国为维护🦄其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南♈海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予⏬的航行👒和飞越自由。然而，美军舰机在中方控➕制的南海岛礁附♋近频繁开展此类行动，既缺🥗乏国际法基础，也是对🍱中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤💜裸裸的军事威胁，同时严重破❎坏了地区的🥌和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🐸动和外交抗议，挑战其他国家的🦀海洋主张。在南海，美国的🥋行动主要针对中国，声称中🔙国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频✡繁派遣😡军舰进入中国南海岛礁邻🌑近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第😁一任期🌴内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🧤其行动基于《联合国海洋法公㊗约》和习惯国际法，但这一说法🤗存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边👻行动对《公约》进行解释，这种做法👦缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的🔀定义模糊且主观，其行动往往基于🤤自身利益，而非国🕧际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🤛试图将习惯国际🍣法的解释权掌握在🎗自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护😮现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🌳三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无💕害通过须获批准”；二是🗾对南沙群岛部分岛礁🎙的领海主张；三是对西沙群岛🔡的直线基线。美国频繁🏤派遣军舰进入🎒中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱📌礁等岛礁附近海域，企图否定😬中国的领土主权和🏴海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🕑非法裁决扩大适用到西沙🥎群岛和中沙群岛，进一⛷步扩大该裁决的国际影响。　　美国📁的这些行动对地区和平稳定产🐺生了严重负面影☝响。其军事化行动显著🛑增加了擦🍢枪走火的风险，破坏了地区的😶和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东🍓盟在地区事务中🦌的中心地位，降低了🎥地区国家自主🤕解决问题的能力。此外，美国的行🌽动还削弱了地📬区国家间的互信，增加了合作😀的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实💾的法理依据，对地区和平稳🌤定构成严重威胁。其行动背后的地缘政🛏治考量和🍋单边主义做法，使得这一👼计划在国际社会中📋备受质疑。国际社会应共同🏃努力，维护公正合理💎的国际海洋秩序，推动南海问题🐨的和平解决。　　三、蓄火：美国👣加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加⛅强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🚠在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争议🎥水域和台海，可🍬部署中程导弹、反潜机及无🎇人机系统，形成对华😆战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🌄宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🤸海地区，增强对💬中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🚟纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵🤷地，在菲律宾苏比克🗣湾谋划重启海🍽军后勤中心；在“第二岛链”关🦖岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美👴国不断升级这些基地的🤗基础设施，以便部署更多的海💳军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群📣轮替，保持至少1个航母📉战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🎤撞山事件显示其南👍海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🌉近中国南海岛礁逾600架次。　　美国💴与菲律宾合作，试验开发反无人👳机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🚚目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中💨额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🐀防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在👓南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🍖同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🍇伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🎋也多次🚦派军舰到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期🍈部署。　　2020年至今，美国对南海💱地区国家的军事⏺支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是😱通过强🌟化盟友军力、构🔝建战略包围圈及推动🐘南海问题国际化，遏制中国🤽在南海的影响力。然而，此类行动不仅加⏭剧地区紧张，也暴露💜部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于😢美国利益，自身🍧安全与经济利益面临长期风💥险。　　第三章 违背事实肆🈷意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🥜内具有最强👊认知战、舆🚬论战能力的国家。为了维护霸权➕利益需要，美国长👾期开展相关理论研究，利用自身的国际🔕话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事🛏实真相，虚假叙事反而大行🔎其道。近年来美👘国治理体制的深🎥层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🚠的一些行径大♐白天下。越来越🔰多的人发现，美国在📫南海问题上扮演的🎿正是不折不🏋扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假🦂叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒⛅体就仙宾礁一事的报💚道炒作进行量化分析💚，结果发现相关媒体🥄在报👐道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采🦌取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间㊙范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产总🔳值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🖐和西方发达国家媒体报🚞道中，中方的行为往🌑往被贴上“危险”的标签，仿佛南🗺海的紧张局势是由中国🐳造成的。　　比如美国的🍛哥伦比🚟亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只⏮在南海所谓“撞击”菲律宾船只🦓的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🔅撞击大赛的赛场，在这😴里反复撞击菲律宾船只，并🏠对菲方船只发射水炮”。　　这💎些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🤠的核心是🐋菲律宾侵占中国南海部📇分岛礁领📠土和制造相关海洋📴划界争端的事实。　　中菲间🛤原本不存在领土🦈和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告🍧披露“南海有极为🎉丰富的油气资源”后，菲律🍍宾出于领土扩张主义和资源🌉掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛🌪礁，关于南沙群✳岛部分岛🎄礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南📟沙群岛部分岛礁📧赤裸裸的武🔦力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🌏基本准则，为国际🚢法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心📀理事长、中国南海研究🐂院创始院长吴😌士存说，中菲南海争议的核🌡心是20世纪70年代🤘起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🤯南沙🍫群岛部分岛礁引发的领土归属和海💱洋划界争议。　　自二十世纪📞八九十年代《联合国海洋法🐘公约》通过并生效以来，国家管辖海域👹得到丰富和扩展，中国和菲🗻律宾之间的南海有关🕣争议逐步激化升级。　　通过回溯南👪海争议的由来，可以看出🐷其本质是双边纠纷，中国是😊合法权益受到侵害的💭受害者，绝非霸凌邻国✈的加害者。　　二、调🏗动媒体智库对中国开展认知战　　南海💖态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🔗研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🤡权等方面的先天优势地位，美国一🤭直在国际社会的南海叙事🐕中扮演🌏主导性角色。自奥巴🏡马政府上台以来，美国官方机构、智库🗳和媒体持续在国🥉际上炒作渲染“中💷国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基📓于规则的国际秩序”和“中🧘国胁迫海上邻国”等叙事，披露🏡片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🕙上维权政策及行动全面🤮污名化。近年来，美国这方面的🙀手段和策略更是发展到指🚗名道姓💜和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🏸在国际舆🕶论场上所掌握的话语权，将相关声索国在🌾南海👯的冲闯挑衅说成维护主权，将中💻国正当的维权执法塑🚉造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🗞染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🥍美国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结🌒国家安全研💝究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假假的💌态势信息，专注于💘跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🚵及扩张”。　　在官方网站发布研究报告，诬称中国利用海警船🏔在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海📟区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正🆎规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🛢务卿蓬佩奥还警告中国👔，为控制南海而😼展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🏕北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🐿否定中国正当主张　　美西方为🍛在法理上解构中国🎗对南海岛礁的主♈权和对南海相📦关海域权利主张和🔋历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🔍阿基诺🐳三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民📖众，煽动对邻国的敌📹意。在南海问题上， “菲律宾人是在🥁替美国火中取栗”。　　而在阿🛎基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🌥进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美🆓国政府的一些高官也支持菲律宾提🚪起仲裁。　　俄罗斯人民友🚜谊大学教授尤里·塔🤼夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🙂在南海没有领土，却想充当💘所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🕢部海事中心前秘书长阿尔韦托🤙·埃恩科米恩🐤达直言，阿基诺三♉世政府加剧南海紧张局📝势的行为是美国⛷指使的。“菲律💁宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺❇三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🐘就是美国决定的。”　　埃及国际问题👲专家迪亚·菲基对新华社记🔔者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🎥事方本着协商一致的🧦原则来解决。然而，美国却在背后怂恿🤖菲律宾，最终促使其将🎬这一问题提交仲裁。美国干涉南💛海问题，目的就是要维🏹护自身霸权。　　由🎃美西方主导的仲裁庭曲解《联合国🦕海洋法公约》精神和规则，几乎全面🏤否定中方主张，给中国在南海🌚维护领土主权🔟和海洋权益的正当行✈为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对👒中国的要求、裁决、命令都😜没有法律效力，中国对裁决💐结果不存在执🏴行的问题。他认为，菲律宾强推南👒海仲裁既为了否定中国🍩在南海的主🍰权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🥎法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律👮外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重💛政治化，缺乏🧞基本的公平，损害🔭国际法严肃性。　　四、惯用📃霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主📲的和平外交政策，将构建人类命运共同体🕦作为外😸交的崇高目标。中国在南海问🧔题上一🛂向主张通过谈判和平🐺解决问题，虽不主动挑事，也坚🎬决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地⏪区和平稳定最符合中国利益。美西方一直奉行🙆霸权主😎义和强权政治，在🍵争夺和维护霸权过程中的帝国主🐎义、殖民主义行径劣迹🥌斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🧔中国在南海正当维权执🍲法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🎛到中国身上，突显出美西方根♓深蒂固的🐃霸权逻辑和零和思维，把地🍫区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多📴地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🗞凌驾于国际法🙌之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🛷段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取📀叙利亚石油……美国向世界频频💓“贡献”让人🍭大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🌐恶霸—一个有着🧗宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更🎉不惮向世界展现其狼性文化，对🔎于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🉐国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国😃也会像美国📞一样追求全球霸权，也🦍会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🍟区和平稳定发展的破坏者🌌　　南👴海既是资源宝库，千百年👜来为周边国家提📺供了大量渔获，成为沿岸各👸国渔民的重要生计来🦈源，也是从东亚、东南亚🎋地区通向印度洋的交通要道，对地🚭区各国的对外贸易和经济💃发展有着重要作用。　　亚太地区📧能够成为全球经济最🔇具活力、发展最快的地区🥥之一，前提条件是本地区😉在过去较长时🌜间段内总⬜体保持了和平稳定，南海局势🏬的总体稳定是其中的🛀重要组成部分。　　如今，以美国为首的🍆域外势力不⏩断挑动南海问题，挑✂拨中国与其他声索国之间的关😇系，在南海制造紧张💕，破坏地区和平🥠稳定和合作共赢，造成🌶安全风险加大、发展环境恶化、相互👢信任受损等一系列后果，包括南海周边国📂家在内的地区国家都成🐹为受害者。　　一、扰乱域内🥝国家经济社会发展　　以美国为首的域外势🐬力插手南海问题，怂恿地区国家与🍹中国对抗。部分地区国🕧家受其蛊惑，将更多精力和资源投入🦊挑衅对抗，不仅使自🗿己面临陷入冲突的风险🔩，而且对自🤕身经济和社会发展的投🥡入相应减少，对🦎外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击🛳。　　菲律宾2023年以来在南海📨掀起新🚉一轮挑衅中国的高潮，军🍣事投入快速增加。在2024年底🎳成法的菲律宾2025年度预算案中，国防🔷部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额☝在菲政府各部门预📮算支出中排名第三，在国🐕家总预算中占比近5%。而与此🏥形成对比的是，为贫困阶层提供社会保🐳障和医疗服🚄务的资金遭到大幅削减🍊。例如，计划拨给国营医🦖疗保险机构菲律宾健🧠康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社👧会福利和发展部的🈺扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🕰宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施😼建设👦的主要投资方。菲方近🛷两年来在南海💱问题上不断挑衅中方导致两国关系👯恶化，对双方经贸📱投资合作造🐈成负面影响。据🔔中国海关总署统计，以美元计的中国🌕对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下📭降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🦈了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🛏途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🕊项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🈶供资金的铁路项目，声称要对其进🌹行重新评估。　　新冠肺炎🔜疫情前，中国曾📏是菲律宾最重要⏰的外国游客来源国之一。但受两国关⏯系恶化影响，疫后中国游客访菲恢🔉复缓慢，2023年和2024年访菲游客人⏫数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🍚泰国媒体报道，菲政府知道🦌其签证规定限制了中国游客😥选择菲律宾，为此🕶曾一度启动中国💅公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统😳阿罗约🦍在任期间的新闻发言人里戈贝托🙀· 蒂格劳👎在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🥖现任总统马科斯)总统任期内🐙最大的错误，也是我国有⛄史以来最具破坏性🙈的政策，阻碍🐻了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🙅升级导致中菲关系进一🆎步恶化，可能给菲📖律宾造成严重经济损失💂。　　菲律宾国内部分🉐有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下不断在🤭南海挑衅中国，可能让自🌙己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🌱弗朗西斯科·塔塔德🌈公开撰文说，南海问🌺题并不能定义整个菲中🗞关系，但美国等一些国🧘家大肆渲染事情🏪的严重性，将直接武装对抗描🔯绘成结束菲👬中南海争端的唯一途径。“如果在美国🍜的要求下与中国开战，对菲律🗿宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其📽国内民族主义🥪情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🍿资企业事件。该🔔事件导致数以百计的外资企业被♊打砸抢烧、数百人死伤。除了中⛪国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🍓和地区的大量🌸企业也受到波及。事件发生后，多个国🙅家和地区从越南撤出人员，并对越🖍南发出旅行警告。越南投资环境😁受到影响，越方不得👉不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业➕损失等措♈施平息事态。　　南海及📮其周边地区是世界上🤴最为繁忙的海空交🚮通要道之一，每天在南🍠海活动的船舶和飞🤑机数以千计。南海⏯局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航🏻行安全，也会增加👰投资者对投资安全的担忧，给周边国⏩家经济带来不利影响。新加坡外🔮长维文警告： “一旦南海的紧张🦊局势、冲突或军事行🐚动升级，就会🐕立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🏫济研究所的一项模🦗拟研究显示，如果南海发生战争可能会对🏛该地区经济造成毁灭性影响，东南亚🏉国家的实际GDP损🗑失平均将高达11%。　　二、削弱域内国👌家之间战略互信　　美国等域🏟外大国的介入🤒显著加剧了南海地区的军🚍事化态势，激化了主权争🦑议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心🚂地位，削弱🕹了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国😒家自主解决💼问题的能力，严重破坏了地区💝的和平与稳定。　　主权争🎎议矛盾激化。美国通过👙支持部分声索国的单🙃边行动，进一步🌶激化了南海主权争议矛盾🧀。菲律📭宾小马科斯政府在南海🐧政策上发生显著🈯变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🥇事端，强⚪化美菲军事同盟关系，并积极开展同美西方🗓的安全合作。这种外部支持使🐂得部分声索国更加倾💚向于💃通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话🐍与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等域外👕国家的介入使得中国和🚨东盟国家在🌲维护南海和平稳定👢的努力中面临挑战🧡和阻力。美国通🥒过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🖱种外部干预使得中国与东盟🤘国家在准则制定上的努👺力受到阻碍，难以达成共识，进一步影🚈响了地区和平与稳🍪定的维护。　　东盟中心地位弱🕦化。美国主导〽的安全合作机制具有🏏明显的排他性，激化了地区国➰家间的矛盾，严🈁重削弱了东盟在地区事📦务中的中心地位。美国试图将北约等军🚅事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区事务〰中的主导权。这种外部🏔势力的介入使得✨东盟在南海问题🤫上的协调能力和影响力下降，进一🐥步弱化了其在地区事务中的中🚭心地位。　　地区国家🗄间互信被削弱。美国等外部势🤳力的介入显著📻削弱了地区国家间的😐互信。南海局🐥势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与🚘东盟国家之间的🌕互信，成为双方🖊关系中的“困局”。美国的介入🅰不仅破坏了地📨区国家间的互信，还增加⏱了地区合作的阻力。部分东盟国🈂家在外部势力的影响🎸下，对中国的态🌼度变得更加复杂，导致中国与东🥣盟国家在海洋合作、资源开发🦐等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自🐷主解决问题能力下降。美国等🍩外部势力的介入，使得部分声索🥖国更加倾向于通过外💠部力🍎量来解决争端，而非通过地区内🎚的对话与合作。这种依赖外部势📯力的行为🌏削弱了地区国家自主解决问🀄题的能力，进一🍀步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🖥政策变化🤸在很大程度上是美国对华🐛竞争战略的产物。这种外部🌼支持使得菲律宾在南海问题🚲上更加依赖外部势力，降低了😄其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域⤴内国家深化务实合作　　在域🚋外势力插手下，南🍎海问题始终难以得到解决，相关谈❇判进展缓慢，令相关声索🔊国常常从领土和海😎洋权益争端🏵角度看待其他方行为，导致相互之🔺间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🙆外势力插手南海问题，特别是支持部🥖分声索国的单边行动，企图让这些📀国家更加倾向🌉于依靠美西方支持固🐉化既得利益，而😛非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化❕了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣😋言》后，双方多次表💮达了在此基🕔础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🆑会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🍑国外交部部长王毅在2025年的两会记者会🤹上明确指出，南海面临的不稳定⛪因素和安全😞风险主要来自域外。在中国和东盟国家⏺早已就维护南海🕥和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🌰国家唯恐南🏼海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🍯作浪，在各种场合🕦不时就南海🕉问题挑拨离间。中国与东盟国家💲需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快💄达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🍡行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加🐜上美国等外部势力挑拨，导致🥧相关国家难以完全互信，对其他⏮国家的相关举动充满猜忌，为在南海地🔛区开展合作平🆎添了诸多困难。　　为实现南🕺海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🔗展伏季休渔。然而，这一旨在🧓保护南海海洋资源环境的🔦政策不仅没⭕有得到其他南海周🏬边国家响应，个别⬜国家甚至趁机派🥦渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海🎭伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发💯表声明谴责中国宣布的南🐈海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🌚的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🤷民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🛵出动海空力量赴🈯航班失联海域参加搜救。然而，由🅾于这一海域内存在归属不确定🍨岛屿，马来西亚和越🏭南主张的👜管辖权在这里有重叠，给多🌴国搜救力量的协🔲同造成了困难。　　中国南🙊海研究院海洋法律与政策🏷研究所所长🎻闫岩说，地缘竞争和南海争议🏮直接阻碍了👤海上合作的推进。南海局🧑势日益复杂化、多元化，海上📀冲突与纠纷不断，南海🕖争端当事国难以形成更深层🍤次的互信，导致各类🔄合作项目与合作机🏾制难以推进和进一步深化。某些😑域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论🍳”，煽动争📋端国对抗制造摩擦，导致南海风波不⏬断，干扰了沿岸国🐃海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🛃百年变局一叶。美🙎国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区👱和平稳定的大势。这种逆势而❎动的行径，与南海周边👉国家及世界各国人民求和🥜平、谋发展、促合作的愿望㊙背道而驰，注定是要失败🍂的。　　南海问题不是也不🎒应成为定义👯本地区国家间关系的主🌫要问题。到🕚底是通过为美国等域外势力充当棋🥋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是💗通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站⬛在历史的十字路口，相信地区国😈家一定会➡作出正确的选择。无数事实证明，维护地区🔖和平稳定、实现各国发展繁🍷荣是亚太国⌛家的共同愿望。　　在世界面临动荡不🍫安的挑战时，看清美🛂西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🔐种伎俩，不仅💆有助于人们更加深刻🌗地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真😪实面目，更有助于亚洲以及全球各地一🐒切爱好🍧和平和发展的人们团结起🐁来，共同建设更加🍳美好的世界。　　编写🌞说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插〰手南海问题的事实真相》智库报告🥤由新华社社长、新华社国家✖高端智库学🦄术委员会主🤲任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端📣智库学术🙏委员会副主任吕⛩岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🦍端智库📵学术委员会执行副主任任卫🛥东任执行副组长。课题组成员包🤒括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🕙核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🗯写作和发布过程中，中国南🆒海研究院创始院长吴士存、中国南海研🙈究院原院长王胜、中国南海研🦅究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫🌽岩、中国南海研究院研📭究员丁铎、武汉大🔈学国际法治研究院院长肖永平🍠、武汉大学国🔮际法研究所副所长张辉、武汉大学国际😰法治研究院副院长冯👄洁菡、武汉大学中🌲国边界与海洋研究😒院教授雷筱璐、武📩汉大学中国边界🚞与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太📝与全球战🔐略研究院亚太安全与外交研究🎲室主任张洁、中国现代国际🕋关系研究院研究员🦍杨霄、自👪然资源部海洋发展战略研究所👦研究员陈曦笛等专家学者给💺予了多方面的帮助和指导，在此一并➰表示诚挚谢意。　　点击下方📙报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🛄插手南海问题的事实😻真相

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南奏音/高秀花/Lexi Ward/星川さつき

（青岛日报／观海新闻记者 綾瀨真由）