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中新网广州7月24日电 (许青青 关悦)今年是中国🚲和欧盟建交50周年。随着中欧经贸🦎往来日益密切,双方经贸👊合作规模不断扩大。据广州海关统计,今年上半年,广州海关🚈关区企业对欧盟进出🏒口贸易约1454.3亿元,同比增长19.9%。
广州市鑫威车🍜业有限公司☝生产的电动自行车以电机、锂电池提供骑行助力,速度🦓比普通自行车快,但车身质量比传统💭电动车轻。该公司总经理👙侯德智介绍:“近年来,欧洲国家盛行📸骑行运动,但一些骑行场地⛑的坡道比较多。为了让更多人群享受到骑行的🌝乐趣,我们开发了锂🐦电山地车等产品,受到当地消费🌹者欢迎。今年🚾上半年我们对欧洲出👱口锂电山地车等产品🔠货值近2800万元,同比增长35.6%。”
广州海关所属花都🔶海关关员到电💲动自行车生产企业调研。广州海关 供图
随着北半🍽球夏季高温天气持续,欧洲多👠个国家对空调、冰箱、电扇等“清凉家电”的需求激增。佛山顺德是全国闻名📜的“家电之都”,经过多年的培育发🦋展,已经形成规模较大、配📈套完善的家电产业集群。今年上半年,佛山顺德地区📋的空调、冰箱等家电出口🖖量明显增多,平均每天有600个装有家💝电的集装箱从顺👗德北滘港发出。
“入夏以后,欧洲多个国家对🗾空调需🚸求持续升温,这段时间是我🕎们抢订单、拓市场的黄金时期。我们针对欧🏽盟市场对能效、智能😐化等方面要求较高的特点,制定产品研发和🆎销售方案,推出无风感空调,该产品具有AI无风感科技,能自动感知🤽人体位置并调整风向,深受海外客🌙户喜爱。”美的集团股份🙍有限公司关务负责人🎀李惠华介绍,今年以来,美的集团股份💦有限公司旗下的广东🙆美的制冷设备有限公司已📡出口空调🌜等家用电器近100亿元。
广州海♌关所属佛山海关关员🌒对出口空调进行🕚查验。广州海关 供图
广州海关所属佛⭐山海关驻顺德办事处👇吴大军介绍,为支持🤖佛山家电企业持🥇续拓展欧洲国家市场,佛山海关积极引🛷导相关企业用好用足AEO政策红利,帮助相关🏮企业提升内部控制、财务状况、守法规范等方面🦇管理水平,不断提⏪升国际认可度。
广州海关相关负⛓责人表示,将持续推进“两步申报”“船边直提”“抵港直装”“在线预约通关”等便利化措施,进一步畅通大湾🙏区与欧洲国家的🎨物流通道,促进外贸稳😔量提质。(完)
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随着世界反法🌒西斯战争和中国人♏民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃🏬取的🏻中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开👒罗宣言之条件必将实施”。 南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩💱序和相关领土安排的一部🗂分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🕝沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩🌏序的否定,就是对🦑国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人🍨民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🧓名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海🍁诸岛及相关海域行使🎟主权和管辖。中🛺国对南海诸岛的主🔺权和在南海的相关权益,是在漫🗓长的历史过程中确立的,具有充分的历史🚑和法理依据。 中国⛪在南海的主权和相关权益, “二战”结🎍束后的数十年间没有任何国⬛家提出异议。 而如今,本是商舟渔船📕自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🌔中国南沙📗部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法🖐闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改👲变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🕑中国在空🕦中正常巡逻直升机的高度层,险🚝些引发海空不测事件。 这样的📫冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾📷经长期平静的南海,变得越来💞越不平静了。 随着美国纠集盟💒伴国家对中国实施战略遏制,菲律宾等部分🐋声索国与域外大💏国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对🌡抗的地🏢缘政治竞技场,南海争🐒端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政👟府一贯坚持与有关的当😜事国在尊重历史事🦊实的基础上,根据国际法,通过谈判协商🃏解决领土主权重叠的争议。中国和越南🖊通过谈判协商划定了🌖两国在北部湾的海上界线,这是中国奉行🚧独立自主的外交政🥊策、睦邻友🐔好的周边外交政策,以及践💈行国际法、维护国际法最👠好的例证。 中国在南海问⚾题上的立场是一贯🖼的、明确的。中国💉始终坚持通过谈判协商和平🦁解决争议,通过🎞制定规则和建立机制🧣来管控争议。这是中国对国际🦖法和国际关系基本➕准则的最大坚守,是中国践行国际🌀法治的成功实践,也是管控和化🥏解南海问☝题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海洋文🏃明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同体📃”理念,做海🚶洋和平的维护者、海洋秩序🚈的建设者、海洋合作的💷推动者、海洋发展的贡献💏者,让💈南海成为造福地区各国人民的🤱和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属👷中国🎪是战后国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民🌪抗日战争暨世界反法西⛲斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序与👄世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🏼战后国际秩序的国际法💼律文件,恢复对🚹南海诸岛行使主权。 这是对日本军国🤗主🤠义和西方殖民主义以非法📪方式侵占🎢中国领土的全面否定,是对🐌中国享有南海诸岛主权与🚹海洋权益🚞的尊重与确认。 1945年,中国人民在经🛂历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤亡😺的巨大民族牺牲后,与世界人民🚭共同取得了世界反法西斯📘战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战后🤯国际秩序的奠基者,中国对南海诸🦋岛拥有主权本✔身就是战后国际秩🔫序和相🆚关领土安排的一部分。 一、战后国际🕝秩序明确南海岛屿🤭领土归属中国 在中国三沙市永🔙兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🏊大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重🌼醒目。石碑正面上书四🕯个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军💐收复西沙群岛纪🌰念碑中华民国三十五年十一月二十四🐞日张君然立。” 这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢🏅复对南海诸岛行🚐使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政📌府受命组织力量南下🔣接🕎收被日军侵占的西沙群岛与🌪南沙群岛。11月24日、12月12日,中国🚒政府工作人员分别完🏣成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石😔、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南🐿海深处向全💾世界宣告中国对西沙、南🥏沙群岛的领土主权。 恢复中国对南海🐄诸岛主权,是🌨战后国际秩序不可分割🏥的组成部分。如何处置日本在🗨二战中非法侵占的他🚮国领土,对实现😬战后亚太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🌕际法文件对于被日侵占的他国🤺领土的处理原则🔕和基本方针作🕸出了制度性安排。 1943年11月,中国、美国🐂和英国三国政府首✅脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从😐一九🔰一四年第一次世界大战😫开始后在太平🏞洋上所夺得或😛占领之一切岛屿;在使日本所窃取♊于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他⛄日本以武力或🥃贪欲所攫取之土地,亦务将🏅日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西🆘斯战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必将🏥实施,而日本之主权必将限于😥本州、北海道、九州、四国及吾✨人所决定其可以领有之📠小岛在内”。 日本宣布无条🏈件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日📞本驻军撤退到海南榆林港,向驻扎🏔在此的中国驻军投降。 二、中国收复🦊南海诸岛是国际法赋予反法😺西🎒斯侵略战胜国的权利 中国人民抗日战争是世界反🔫法西斯战争的重要🐅组成部分。中国战场是🕍反抗日本法西斯侵🐍略的主战场,也💔是世界反法西斯战争的东🧤方主战场。中国🗻人民的抗战,大量消耗和⛩削弱了日本军国主义的战😭争实力,长期打击并牵制🌂了🔴日本大部分陆军和大量海军,使日军未🛹能轻易冒险北进或南下,从而减📽轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后😢,中国战🏂场继续吸引和滞留👲日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本🐭还在南沙群岛🕵附近海域进行过激🌿烈的海空战斗。 中国收回🍟南海诸岛主权是反法🈂西斯侵略胜利的正当🚮权益。中国战场是世界反法西💷斯战⌚争的东方主战场。抗日🛠战争开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日军🦃最多,付出代价最大,对彻底战胜🐲日本法西斯起👄到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略🏁防御期间,中日双方投入🍩总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争👒的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🎥西斯战争的⚽胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据🎞国际法完全有资格要求归还🐘被非法占领🎸的领土。 中国收回🚽南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不🏾构成领土主🥣权的转移, 非法侵占他🐕国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🥙斯战争的战胜国,中🔴国享有收回被日本非法侵占的😾领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🏢在被日本入侵占领前属于中国🎌。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸岛🔓主权得到国际条🖌约确认。旨在🤷解决战后日本作🥊为战败国的领土及国际地位⛳问题的“旧金山对日和平🍥条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🕛半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🍾等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与西🔳沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日本军国主🍨义战争罪行📳的最大受害国和🛑第二次世界大战🥒的四大战胜国之一,中华人民共和🐣国却未被邀请出席🎽旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中🙊华人民共和国中央人民政🈚府外交部部长周恩来⏫关于美英对日和约草案及旧🚑金山会议的声明》,宣布包括南沙群岛在🗜内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃⏲对南海有关岛屿✒的一切权🚓利却不提归还主权问题,重申有关岛💪屿在日本投降后“已为当时中国政😎府全部接收”,中😌华人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式表示放😨弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群🎗岛、西沙群岛之一切权利🖖与要求。同年,由时任🚡日本外务大臣冈崎胜男🐷亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规💐定日本必🐒须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛💌全部标绘属于中国。1972年,在《中华➰人民共和国政府🖤与日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循💾《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海😹诸岛属💯于中国的事实。 三、中国依法恢复🌚行使南海诸岛主权🎴得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出海军🌌抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🐏群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🌽接收人员🐭在太平岛举行接收南💢沙群岛升旗典礼。自此中国完成💭了南海诸岛🏻的收复工作,并在岛💁上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法💁律和事实上恢复🐪了对南海诸岛行使主权。 主要大国认可中国对🌃南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林遵🐰上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙🚊群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国⏹政府用上述4艘军舰名对西🕖沙群岛和南沙群岛的4个岛屿🐊进行重新命名。中国此次行动🥛得到了美国麦🕯克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政💀人员正是乘🥨坐美国提供的4艘军舰赴西沙和🚺南🤵沙群岛举行接收仪式。 此后,美国通过外交询问、申请测量、通报航行🚩飞越计划等方式,显示了其承认🚤中国对南沙🤖群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻🏏菲律宾的空军人🧠员在黄岩岛及南沙群岛区域🐻实施海🎟图测量及气象调查时,曾多次向中国🛣台湾当局提出申请,这表明美国认🕑为这😁些岛礁的主权属于中国。中国还🏇曾在南沙群岛有关岛💣礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的👮地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科🦔特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🆗克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🥙划百科全书》,均确💎认中国对南海诸岛的主权。 苏联部长会议大🎅地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度🤒尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙群📔岛的名称全部使用中文♈发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。 国际组织认可中国对南🚘海诸岛的主权。中国对南海诸岛➡的主权也得到💈国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科🤝文组织政府间海洋学🛡委员会第14次会议讨👇论了该委📙员会秘书处提交的《全球海平面💰观测系统实施计划1985—1990》,建议🤾将西沙群岛和南沙群岛纳入全球🎎海平面观测系🤷统,并将这两个群岛🍎列属“中华人♌民共和国”。为执行该计划,中国政府🚟被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛💁和西沙群岛各1个。 中国对🌚南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社🤦会普遍承认。其根♐本原因在于南海诸岛🥪回归中国,是战后国际秩📯序和相关领土👱安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中❌国对南海诸岛的主权,就是对战⭕后国际秩序的否定。 第二章 部分声索国升级南🚈海争端挑战战后国际秩🌀序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代🙁南海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🍶声索国,不顾中方一再劝阻和警告,持🚨续制造各类占领南海无✳人岛礁、掠夺南海👚海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大国👽的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中🍠国在南海的合理合🈴法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议🍎题的错误认知,打着落实国😂际法的🚘旗号推动菲国内海洋立法,美化自身对中🕴国南海领🛤土主权与海洋权益的👷非法侵占。 菲律宾等💭部分国家围绕南海问👚题开展一🥕系列不负责任的行动,将🗽南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将🥃南海局势推向“冲突甚至战争的📳边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🗜中国领土主权 20世纪70年代🎙南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🎥加快武力侵占中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之争激化🕑。越、菲非法🧥侵占中国南沙群📕岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南♒在其非法侵占的中国南海岛礁🏻上持续强化👼军事部署。近年来,越南加快在其非法侵占的南沙🛂岛礁上增加军事部署,增强军事投射🌸能力。越南以💩此进一步提升了它在🧜南海实现其军🛐事战略的可能性,面积不断扩大的🎚侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线🤥构成了越👋南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥🥋小吨位舰艇👟的作战灵活性,形成在海🦅上的有效对抗。 菲律宾持续加✌强在其非法侵占的南海💼岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明🍌显加快了在其侵占的🥗中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设🥐。2022年3月,菲律宾在🤤马欢岛建造一个新🌭的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警卫队🏎在西月岛、马欢岛、北子岛建立了😐指挥观察站,提升了对南👤海的海域探测监控能力。这些指挥🤭观察站被用于监测周围🥎的船舶,并向菲律宾✍海岸警卫队国👚家总部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业🤡岛建立了一个海岸警🏫卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🍕跑道的建设。 此外,马来西亚💚在弹丸礁建设⛄了一个海军基地。在外部力量的🚑帮助下,菲、越等部🍿分南海当事国或⛽在其侵占的中国南沙岛🥒礁上开展设施建设和军🏳事部署,或增加居🍂民数量、扩大岛屿设施功能,其根本目的在于向世🔄界展现并巩固其对🍢所侵占的中国✍南海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🚽南海自然资源 自南海发现巨大的油气💰资源以来,菲律宾、越南等国🚻出于对油气资源的窥探🆘,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加🍠大对中国南💢海岛屿的主权声索,非法攫🐝取南海资源。 部分✅南海声索国通过🌤在南海争议区域非🧘法攫取油气资源,实现了从过🥋去依赖进口原油到对外出口💎石油的结构性转变,是实实在🐑在的获益者。面对丰富油💛气资源所带来的巨额财富,南海声索💍国不顾中国的警告🚌与反对,持续👲加大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作👉的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同🍴合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🗨菲油气领域合作受到⛸菲宪法限制和🏥海上有关争议的制约,菲于2022年停🔺止和中国在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾👵正寻求与美国、日本、澳大⬜利亚和其他盟友合作,开发南海的😣石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分🚙声索国不断挑衅滋事 2024年9月14日,中国🍱南沙群岛仙宾礁。 在试图以坐滩方🙆式强📩占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法💢滞留近5个月后,面对强大🈲的各方压力,最📑终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非🔡法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国😖仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🙊无法行驶,需要零部件🗼来修理船只为🔍由在仁爱礁西北侧🏾潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🧢,舰上人员焚烧和👊弃置生活垃圾、排放污水,如一🍢颗毒瘤污染着洁净🍾清澈的南海水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实🧟施了34次较大🔙规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🌑人岛礁等。菲方🚻的行为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏地😕区和平稳定。 菲律宾把📫目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🤚南海无人岛礁,通过挑起局部🦈冲突的方式,开展自我赋予😑合法性且低🍸于爆发战争门槛的挑衅行🥩动,不断抬高中国💜与其地🛌缘政治竞争的代价,迫使中国在🎠不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🐷期待的利益退让,从而达到变相📱占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄😚是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛仁🔻爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🚌入仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩的菲🥌律宾军舰运🎮送包括船体加固建🌴筑材料在内的🔐各类物资。菲律宾🛋海警船只无视中方警告,故意冲🧣撞中国正常执🚓法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任🎷完全在菲律宾一💇方的南海争端事件,在菲律宾与美⌚西方主要媒体的报道👈中则被歪曲成了“中国船只恶🧣意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🗜菲律宾运补船”“剐🥔蹭受损的菲律宾舰船⬜抵抗中国入侵”等具有视觉冲击🤪力的虚假叙事,不断把菲🙋律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社会对🎈当前南海争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中🧝的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽⛄略南海争端的历史经纬与📿国际法理,避而不谈👺菲律宾出于攫取南海油气🍁资源侵占中国南🚇海岛礁的历史事实,而是“以非常专业的新闻传播技巧将🧖中菲南海争端的国🔑际话语聚🌭焦到了更具多元话语效应且能🙉够产生广泛传✖播力的感性事件上”,通过利用西方🚇国家以南海问🎓题塑造中国所谓“修正主义”身🌜份的国际舆论环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认🆑知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲✴裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项😄法案粗暴地将中国黄🕍岩岛及南沙群岛部分岛礁非⛱法纳入菲律🌏宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义,暴露出菲律宾在🥊南海扩张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾✂外围🖲岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🌺婆罗洲与美👵属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条🏠约,已从国际法🍪层面明确菲律宾共👣和国领土范围。而中🚕国黄岩岛和南沙🛸群岛根本不在菲律宾🖌领土范围之内。 “西班牙应将称😑为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内❤的岛屿割让给美国:这条线从⛎西到东沿着和🚱或靠近北纬20°线并穿过可🎆通航的巴奇海🏅峡的中央,从格林尼🍦治东经118°到127°子午线;然后沿🐌格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林❌尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林🍗尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它🐦与格林尼治东经116°子午线的交叉🧛点,然后沿一条🗺直线至北纬10°线与格林🎃尼治东经118°子午线🙎的交叉点,再沿格⛺林尼治东经118°子午线至起始🏡的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟一🎯直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反对,菲律宾依⛅然强行推动国内海😧洋领域立法,更深层🗻次的图谋是以落实国际🍃仲裁庭南海仲裁结果为名,为其继续非法侵占中国🚟南海岛礁提供所Ⓜ谓的法理依据,增加中国🕳以谈判协商妥善解决南海🚸争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在📀南海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家🏃维护南海地区和平📐与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸岛🀄的主权和🖼在南海的相关权益绵延千年 从中国东🍡汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🕘海巡逻;从明朝永🥔乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方⏸委派的郑和率中国船队💹巡视南海,到500多年前形成且😋沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年👪出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩🎃绘殖民地世界》…… 中国🈷政府有效管辖南海、中国渔民⚾耕作经营南海、中华🐗海洋文明厚植南✏海的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和🔜开发利用南海诸岛及👚相关海域,最早并持续、和平、有效地💏对南海诸岛及相关海域🏊行使主权和管辖。中国对南海🗄诸岛的主🗾权和在南海的相关权益,是在漫长的🙋历史过程中确立的,具有充分的历🚣史和法理依据。 一、历历可考的发现命🈲名确定中🍋国在南海的历史性权利 中国大量🗡从官方到民间保存完🎒整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中🐯就明确记载,包括政府官员在😰内的中国人在南海🤢航行或生产实践中发现南⚾海诸岛。在漫长的🧤历史长河中,随着中国人对🕐南海认识的逐步加深,对南海♟诸岛的命名也由泛称💹细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西📉方地理大发现的1400多年之前,勇于🔺探索的中国人就🕌通过航海发现了南海诸岛,将其命名并记录在文献🎮中。此后的1000多年时间里,中😧国人通过航海实践不断完善对🍤南海及南海🎽诸岛的方位、里程、航路和地理形🌸势的认识。 中国官员杨🉐孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🖇岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的其🗺发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称👑的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更😌早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了🍢从中国东南💖沿海地区经由南🏰海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的发展及生产🐲实践的逐渐增多,中国人对南海诸🕔岛的认识逐🙋步加深,对❌南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐🎄渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有❓命名,并被记🚮录在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的各类文献❕中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海👟是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🏌沿海的渔民🎑的认知中,南海是他们👢和祖先赖👿以生存的地方,赐予他们丰富🧖的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔〰民在耕海牧渔的生产实践中,通过口口🐱相传和简单记录,赋予南海诸岛💄各具特色的“乳名”。 位于中国海南🛥省的潭门镇, 是💧海南岛通往南海诸岛最近的港💆口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群🥖岛作业渔船后勤给养基👨地和深远海鱼货🍐的集散地。在不少当地⛹渔民中,今天仍然传承着《南海🍽航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地🤨渔民根据生产实🌸践经验形成的航海指南。 从明代初🐲年开始出现的《更路簿》中,中国⛔渔民就对南海中136个岛礁进行了命名,如称西沙群岛的永兴🍽岛为巴峙,称南沙群岛的太🕥平岛为黄山马峙等。 西方早已接受中国🤥对南海诸岛的命名。中国对南海诸💍岛的命名被⛄西方官方、民间以音译方式使🔵用,长期影响着西方🚁人对南海的🅿认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🔐行测量,并在英国⚫出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式🦑显然是从中国渔民🥞习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的🐏开发经营彰显中🕓国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海🈲沉船中出土的文物,再到南💊海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世代🏎代繁衍生息的一个个🔴铁证,有力地彰显着🏔中国在南海🕧的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🎅不同地区🌝的驱动力。起源于中😓国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🌿隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🚲与世界的海上贸易通道🏋,更见证了中国绵延千年的🎮南海开发历史。 一艘艘商船从中🦒国东南沿海地区🎪的港口出发,满载着货物在南💕海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🌼,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🆗征,由📯中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直🕣至欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不🌪幸在南海沉没,它们虽是历史的🥥一瞬,却意外永恒地✏记录了中国先民对🖖南海的开发。在中国海南的南海博♈物馆三层,展出着🗻考古工作者从南海西北🦂陆坡两处沉📥船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的珐华🍐彩瓷器在水下沉睡数百🛣年,却依然熠熠夺目。 南海是中华🛣文化的传播之海。南海不仅是一条🤰航路、一个渔场,更连接起不同📚文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世界传播中😮华文化。 15世纪,明代的🌙中国站在大航海时代的🛁前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑🍚和率中国船队通🔮过南海七下西洋,将当时中国的👠科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并👬将当地的香料、动植物等🍈带回中国,成为南👉海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华🚲文化由中国沿海地区的先民经南🤝海传播到周边⛲国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南👿亚国家尚未以🗿现代国家形式出现时,中国东南沿✂海的百姓通过南海乘📣船前往这些地区,在他们的📛认知中,这是国😅土之内的谋生。而在这些东南🧦亚国家,时至今日,不仅有大量🐽华侨华人,更有中华文明🌗特色的建筑、街区,这些建筑与中⛓国海南等地的建筑风格一致。 历史遗迹证明中国🔏先民在南海耕海牧渔留居🌝岛礁。中国考古工🕺作者数十年来在🌗南海部分岛屿发掘出众🍠多中国不同历史🍄时期的遗址遗👃存,无可辩✋驳地印证了中国开发经营📗南海的历史。 20世纪70年代,中国💛考古工作者在西沙甘泉岛上发现🏿了一处唐宋时期👢居住址并对其进行发掘,出土一批唐✏宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🧔岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者🧐还发现鸟骨和有敲砸⏸痕迹的螺壳堆积等人🚇类食用后集中💢抛弃形成的遗迹。中♑国考古工作者认为,甘泉岛唐宋👩遗址的发现和发掘,证明中🎷国渔民早在唐代就在岛上🔁延续居留,从事开发生产活🤫动。 1992年,中国历史学家🈸王恒杰教授历时33天赴南沙➖群岛勘察,其间,发现了战国到秦🍘汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🃏期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🏄及清代铁锚。这些文物🏐皆为中国先民最早开发南海,并世代把南海作🕶为自己生产、生活的一😦个领地提供了无可争辩的物证。 三、绵延不断的有效🐴管辖巩固中国在南〽海的历史性权利 从纳入版图🈴设立行政区,到🎬派遣水师进行防卫,再到委派官员修🕒建设施……南海及南💱海诸岛不仅🔝是中国人民生产、生活的家园,更留🗿下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国🔕政府就已将南海🈂诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续🧘管辖的同时,在各类官🚪方绘制的地图中,将南海诸岛完🛡整纳入中国版图。 在中国👼官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🦄录了元代疆域已包括南🍁沙群岛。14世纪后,中国政府明确把南海⤵诸岛列入广东省琼🥕州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方👝史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国🚣留存的官方地图中,南海及南海诸岛被🥔纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🥖全图》、1810年《大清万🎲年一统地理全图》等还清🗑晰地在中国政区版图上标绘🛶了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显💭中国对南海诸💟岛享有🏏主权并拥有南海♟历史性权利的重要方面。1000年前,中国政府就已🏐派遣水师巡视南海及📝南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出🛋版的记录当时中国政府🥌军事制度和国防大事的《武经总要》中,清晰记🥏载了中国水师在南海🐕及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多🔁的中国史书记载了中国水师巡🤓视南海诸岛的🤘史实。1909年4月,中国政府派遣广东水🧢师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立碑👝竖旗,重申中国对西🌻沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政⏯府数百年来持续不断🐝地对南海及😔南海诸岛进行调查测量,并在南海💘诸岛设立天文、气象观测点,证🐁明中国中央政权对南海🆘诸岛实行了有效统辖。 700多年前,中国政府🎏派遣中国古代著名天文学家💘郭守敬主持在全国💗范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换🛣算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技👜术所限,郭守敬💾测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的🚰位置正在西沙群岛。 中国政🤩府在实践中行使调查🕑测量专属管辖权。1883年,德国船舶🔻在西南沙群🤗岛附近海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德🔠国政府提出抗议,德国🍅政府不得不停止非法活动。1936年,根据香港远东🐈气象台会议的建议,中国政府在👗西沙群岛建成气象台、无👈线电台与灯塔,建立与岛外各🏞地的联络,并保障💼航经此处的船舶的航行安全。 第四章 中国在🔩南海的领土主权和海洋权益拥👔有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角🐽度看,南海🎲争端主要指由于🦓周边国家非法侵占🤑部分南沙岛礁🆖导致的领土主权争🌎端和以海洋划界为主要内容的🌈海洋权益争端。越南、菲律宾等🐳国非法侵占🧓中国南沙群岛部分岛礁,引发了与中国的💡领土主权争端。南海周边🥫国家根据《联合👼国海洋法公约》主张领海、专属经济区📈和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻〽或相向国家😴之间产生海域划界问🤖题。围绕领土主🍋权和海洋划界争端,又衍生出自然资源🎯的开发利用、海洋科学研究、海洋🐆环境的保全和保护等系列问题。 中国对南海诸岛拥有主权具🕒有坚🥤实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🦂有关领土💂取得的国际法原则。 一、中国人最早发📙现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和🙂先占取得领土主权”原则 中国对南海🔂诸岛的主权是历史上确🚠立的。2000多年来,中国通过行🏎政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相🤓关海域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国家👺取得🚷领土主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代🛡领土主权概念的古代,最早发现、命📦名南海诸岛并在其上居住或🐖从事生产经营活动,具有重要🏤的国际法意义。 从国际法🛳发展的过程来看,中国对南海诸🚒岛的发现、先占并实行有效的行🚴政管辖,足以证明🤟中国对南海诸岛享有无可🌁争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航行,并在长期实🛃践中发现了南海诸岛。中国不但最✂早发现了南海诸岛,而且还在开发利用南🚠海的历史过程中形🎓成了一套😏相对固定的南海诸岛命名体💶系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民😛对南海诸岛的命名,部分还被🌁西方航海🧙家引用并标注在一些19—20世纪🥜权威的航海指南和海图中。 国际司法实🈷践表明,一国人民长🌳期在某个区域生活或进👲行经济活动,对🌦确定这个地区属于这个📄国家具有重要意义。1953年,国际法🦁院在曼基埃和埃克🏮里荷斯案的判决中就指出,英国人在这🍠两个岛屿上世代🚠居住的事实,是这些岛屿归属英国的明🐆证。而中国在🖌西沙群岛、南沙群岛⭕岛礁长期居住并从事生产🌲经营活动,足以取得对南💑海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过🎸行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段⛷,对南📋海诸岛和相关海🈳域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🐡历史过程中,中国确立了对南☝海诸岛的🖍主权和在南海的相关权益,中国人💮民早已成为南海诸岛的主🏮人。 二、中📲国对南海诸岛的主权主张获得广♿泛的国际承认,符合国际法有🍶关领土取得的“禁止反言”原则 中国💙对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇❣任何挑战。第二次🤸世界大战结束后,中国收👹复南海诸岛并恢复💟行使主权,世📣界上许多国家都承🚍认南海诸岛是中国领土。而如今,一🐇些国家却将昔日亲手签署的🐌声明贬作废纸。这些铭刻在历🤷史档案🏔中的国家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐😩标上标记着信义的天平🌍。 在涉及国际🏾法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对特定领土🛂拥有主权权利的国家,将不得再否认这一权🍪利。现代的国际规则实⏹际上就是在历史🏷上无数📊次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基🗄础上形成的。今天讨😪论南海问题,必须立足于至⭕今为止⬅的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周🚿边国家及国际👸社会从未对中国在南海的主权和海🌯洋权🍔益提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙🚱群岛时,不仅中国提出强🍱烈抗议,日本也🤺认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔民“早已⌛以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾😖曾明确承认南🅰沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙没有主权🦅要求。越南统一前,越南民主共和👤国政府也承认“根据越南方面🐸的资料,西沙和南沙群🐢岛应当属于中国领土”,并在其出📪版的教科书和地图⏮中将南沙标注为🌚中国领土。 然而,有些国家近年来⛅却出尔反尔, 公然置国际🕝法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺,转而将纠纷诉诸😍司法程序、执意提起🌲仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种🔎的“两面”做法,使人们不🥨得不怀疑,他们☔不是出于公心、不是基于🥏国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等🙎域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🎆法相关原则 “地理邻近”从来不是解决领土归📧属问题的国🦅际法原则。以“地理邻近”为由主张领🍉土主权,在国际法上是⏲没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🚥例中均不存在依据距离💋远🏏近等因素决定领土主权归属🤠的国际法规则。菲律宾等部🉐分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海😘岛屿提出全部或📴部分主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻📚辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中👜国南海有关岛礁,在不同时期采取了😄不同的侵👫权手段和掩护方式。菲律宾单方面📓提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土主👝权和海洋权益✏的侵权行为。这反映出菲🍱律宾一些人试图强化单🔂方面主张的政🃏治算计,暴露出🚮域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与✋东盟国🌦家关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续推🎁行领土扩张主义,将其对中国南沙群岛💠部分岛礁的非法侵占❣“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🚹全需要论”以及“专属经济🐮区和大陆架论”等歪理,既缺乏🧘坚实可靠的事实依据,也不符合国🚣际法关于领🧑土取得的规定,根本站不住脚。 国际法理✏论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🎰领土主🚛权要求的主张也总是持否🏜定态度的。国际法实践🏪也完全排斥所谓依据距离远📯近来🍸决定领土归属的主张。许多国家的岛屿📗,往往距🥂离本国大陆或主😶岛远而距他国近。如英吉⛏利海峡中的海峡群岛距离🍣法国更近,但它一直😥归属英国所有,这样😘的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南👐海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也👬不符合国际法。 四、中国主张在南🍰海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家🌪的领土主权是其海洋权利的基🏧础,这是国际法的一般原则。国际法院在许多🐚判例中指出,“海洋权利源自沿🎳海国对陆地🖕的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家😻对大陆架和专属♉经济区的权利基于陆地统治🚻海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张🛣海洋🤢权益的基础,海洋权益🤔从领土主权派生而来。1969年国🤳际法院关于北海大陆架案的🍑判决再次重申了这一原则,“陆地是一个🎂国家对其领土的🎸向海延🦏伸部分行使权力的法律渊源”。一🐽个国家只有拥有了大陆或岛屿的主权,才有可能享有该陆🐇地或🚐岛屿附近海域的主权权🖼利和管辖权。大陆架是适用“陆💘地统治海洋原则”的法律概念。 《联合国海洋🐛法公约》赋予🐜沿海国主张和划定专属经济区🎱、大陆架等国家管辖海域并🧑对🏫其中的自然资源享有主权权利。同时,《联🕞合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为🏇顾及所有国家主权的情形下,为😝海洋建立一种法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土🍴主权。沿海国的主😍权权利不能否定、损害他国📔的固有领土主权,也不能够🥖成为沿海国主张新🗃的领土主权的依据。 菲律宾提交的仲裁🌁诉讼,涉及的是领土归🔽属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题,而中国根据国际法享有🔺并且💛早已声明免受🌚涉及该类问题的任何🎁国际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领🦀土主权和海洋权🔝益之争描绘成可以交🖱由国际仲🙋裁来解决的问题,片面解读《联👏合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重😺要原则。菲律🛎宾等国关于这些岛🔽礁位于其专属经济区内或🌸大陆架上,因而应该⏪属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合🔔国海洋法公约》的意旨和原则。 五、中🤢国在南海的历史性权利受到国🌸际法保护 中国在南海享有🌃的历史✨性权利受到包括《联合国海洋🦅法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国🍑不仅拥有南海诸岛主权,而且充🥄分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多🦐年来中国人民在南海🔝诸岛及相关海域持🕢续的生产生活实践,来自中国历代政🦓府对南海诸岛及相🚶关海域连续的主权⏱管辖权实践。 中国在南海💹享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权🤸利是一般💫国际法的概念。公约规定并🤭未穷尽全部🏈海洋法的规则,相🍀反却明确规定公约未予规🦄定部分适用一般国际法。其次,公约本身并不排斥🥛在它之前已经形👐成并被持🌜续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历👍史性权利的尊重。 中国开发、管控南海🖨的历史以及中国的实🌱践表明:中⚫国对南海诸岛享有领土主权,在南海断续线内海域享有🐨历史性权利,主要包🦏括对琼州海峡等历史🍎性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和🏩历史性航行权。 南海断🔛续线代表了中国对🎷南海诸岛😗的领土主权和在🎇南海的历史性权利。南海诸🌍岛附近海域是中国渔📩民的传统渔场,中国😚渔民常年往来于海南岛、广东省与南海各🌙群岛之间,从事捕捞、养殖☕等生产经营活动。历代统治者对南海🕒和南海🍻诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛的🥪行政建制和管辖日渐完备,南海诸岛在🤩事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围📷涵盖了南海诸岛中的🈺主要岛礁和海域。 中国在南海👤特定海域的历史性权利,是中国人民🐌在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的自然🚝结果,是对南海有🥩关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🏿和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体😣,与母体一体共生共🆗存共发展直至今🥥天。此海洋主权和🌝海洋权益,在中国历史♟和传统中早已根深蒂固。 结 语 在中🌠国人民抗日战争暨世界反法西🦖斯战争胜利80年后的今天,维护南🔒海和平稳定,需要充分尊重历🤺史和法理所确立的中国在💄南海的领土主权🎺与海洋权益。 中国在南海的历🐥史性权利是在历史🤙发展演变中形成的,具有🉑充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约📋》在内的国际法保🥜护,不容否定。中国对南🤐海诸岛的主权作为战🌩后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民世世代💐代在南海生产生❄活,早已成为南海🍿诸岛的主人。近百年来,尽📛管南海风云变幻,尽管南海诸😸岛也短暂遭受过🌳侵略者的荼害,但经过历👙史和国际法确定的中国对南🐞海诸岛及其附近海域无📃可争辩的🚘主权不容篡改,中国维护🥪自身领土主权🍷和海洋权益的决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发🌀展是时代的意志,历史的铁🥊律早已证明,逆时🌏妄为注定失败。及时对👸南海争端正本清源,排除域外霸权和域内🍴个别国家谋求私📉利的消极干扰,是让南海波涛恢复🚂平静,让域内国🎧家再扬友好🏘合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形👿成的国际秩序,捍卫历史经纬与😧正义法理,尊重中国在🆕南海享有的✊领土主权与海洋权益,坚持🕹通过对话协商来妥处分歧、妥善推🛬动南海争端的和平解决,也是更好应对百🕵年变局、共同建设人类🕴更美好未来的正确之道。 中华民族⏲是热爱和平的民族,身体中流淌着🥤和平的血液。作为南海最大沿岸⬜国,中国从维护南海💣地区和平与稳定的🗑大局出发,在南海🃏问题产生后的几十❌年里始终保持极大克制,从🍻未主动挑起争议,也没有🔴采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🛵护南海的和平稳定,全力维✴护与周边国家的友好关系,希望共🏄同把南海建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的热🍺度必须逐步冷却下来。南海和平稳🖼定是地区发展的重要前提。守好南海📒的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一🔩舞台上,曾♿有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人😒兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像🍲潮水来了又退去一样,这🖊些图谋最终都不会有结果。 无论💠南海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧🚿波深处有中华—中国🍀在南海领土主权🍲海洋权益的历🤺史和法理依据》智库报🐛告由新华社社长、新华社国家高🈯端智库学术🎞委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华🛵社国家高端智库学术委员🐅会副主任吕📯岩松任副组长,新华社👗副总编辑、新华社🔬国家高端智🐥库学术委员会执行副主任任🛬卫东任执行副组长。课题🌡组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🖖文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写🥕作和发布过程中,中国🐩南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究🔀院原院长王胜、中国南海研究院🗓研究员陈相秒、中国❄南海研究院研究员闫岩、中国南海😄研究院研究员丁铎、武汉大学国际🛒法治研究院🍜院长肖永平、武汉大学国际法研🔻究所副🍸所长张辉、武汉大学♟国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学🏘中国边界与海洋研究院教➡授雷筱璐、武汉🈹大学中国边界与海洋研🏿究院教授蒋小翼、中国社🔫科院亚太与全球战略研🤤究院亚太安全与外交⤴研究室主任张洁、中👄国现代国际关系研究🥗院研究员杨霄、自然资源部海🎒洋发展🐦战略研究所研究员陈曦笛等⭐专家学者给予了多♍方面的帮助和指导,在此一并表示🦊诚挚谢意。 点击下方报告🍽标题下载全文: 全文|碧波深处有中🔉华——中国在南💛海领土主🏳权海洋权益的历史和法理依据 通过古典人妻🏟家庭校园,我们可以轻松解🦈决下载APP享福利。 背后真相之夜:7230位专家直播揭秘黄海🐴李甜甜娇妻的故事→在线浏览⛰全部抽66377份VIP免费看全集
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记者从工业📼和信息化部获悉,8月19日,工业和信息化部🏪、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源🌻局联合召开光伏产业座🥢谈会,进一步规范光伏产💷业竞争秩序。 会议要求,光伏产业各🤧方要深刻认识🏖规范竞争秩🥧序对光伏产业高质量发展🌹的重要意义,共同推动产🤐业健康可持续发展。 具体而言,一是🚴加强产业调控。强化光伏产业项目🎨投资管理,以市场化🏢法治化方式推动落后🧖产能有序退出。二是遏♊制低价无序竞争。健全价格监测和产🤕品定价机制,打击低于🏸成本价销售、虚假营销🚒等违法违规行为。三是规范🧙产品质量。打击降👟低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产🍾权等行为。四是支🐼持行业自律。发挥行业协🐄会作用,倡导公平竞争、有序发展,强化技术创🏵新引领,严守质量安全底线,切实维😹护行业良好发展环境。(郭倩)通航金属👹制品售后客服中心🤭特别推荐《俄乌总统会谈地点,马克龙推荐日🧕内瓦》,讲述92福利理论影院“换脸色情”引发的社会问题,结合20部未删减剧情“数千名受害者”、无码情节创新趋势“法律漏洞”,配合天机“隐秘黑市”,Kevin Durao带来震撼剧情,仅剩🌹今日限时免费,马上收藏资👏源即刻观看!中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初,美国贸易🚱代表格里尔称美国正🤱在打造名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系,并称美国总统特朗普的做🍳法带来了“改革全球📽贸易体系的成功”。然而,美国对外关🤘系委员会贸易政策🐲研究员伊努·马纳克日前在英🌃国《金融时报》撰文指出,美国实际上并🔛没有主导新贸易体🚬系的创建,而是在剥夺自己🏰从现有贸易体系😆享有的好处。 马纳克直言,掀起关税风波后,美政府甚至🌻没有实现自己设定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前,达成的贸🤗易协议仅覆盖美国不到一半的贸易额。 他认为,已🤥有协议中提出的“降低关税、在非关税壁垒💥上合作、外国伙伴承诺♋投资美国”等内容并🛥没有政府声🈴称得那么重要,其关税政🍚策尚未带来真正的经济成🆑果,而且与📙过去几十年持续贸易谈判😵所实现的大规模市🙁场开放相去甚远。 马纳克援引彼🌼得森国际💥经济研究所研究称,二战后贸🏏易自由化的努力为美国🏿家庭带📠来的平均收益,在2022年达到了每户1.95万美元。 马纳克指出,如果没有💲当前的贸易体系,美国🦖国内生产总值将减少2.6万亿美元,而格里尔却批评它是➗美国经济困境🌍的根源。马纳克认为,贸易自由化带💆来的财富至📰今仍在增长,当今的年轻人🍈实际上比他们的父😤辈过着更好的生活。 “迄今为止,特朗普一系列‘交易’的明显成果是:美国的平均🎻关税水平回到了20世纪30年代,物价上涨,关税制度🐁变化无常🏊带来不确定性和信任缺失。”马纳🗺克在文章中称,美国🤐难以预测的贸易政策🙆将会提高本国家庭和🥔企业的成本,同时也无🏎法产生能够应对🕶宏观经济不平衡等持🐄续性挑战🔀所必需的全球合作模式。 马纳克表示,格里🚡尔试图把某种全新的愿景或🙏战略🔚归功于特朗普,但是,美国贸易政策的😔瓦解并不标志着新的全🈵球贸易体系的开始,而是意🤸味着美国市场🏐正对世界其他地区关闭。 他表示,美国的贸易伙🥛伴们依然致力于支持全🍬球贸易体系,同时也💡愿意对其进行改革,但并不会像美国一👠样,以单边和交易的🏣方式行事。如果其🏻他国家继续遵守规则,将使美国陷入只属于自😼己的圈子。现在参📮与在线视频加速包送📀达限时返场!片源更新活动📻助你一次看过瘾,还有机会获得371531元红包!中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)今年上半年,北🙄京市石景山区实现地区生产总👚值696.6亿元、同比增长7.6%,增速居🍵中心城区第一。该💺区将高水平建设好首都城市🧗西大门,为北京率先基本实🏩现社会主义☔现代化作出贡献。 这是记者21日从“一把手发布·京华巡礼”系列主🎃题新闻发布会石景山区专场📀上获悉的。 北京市🤘石景山区区长万隆表示,“十四五”以来,石景山区地区生🏁产📨总值一年一个百亿台阶,从2020年的973.8亿元增加至2024年的1312.9亿元。2021—2024年,累计完成固定资🕞产投资近1800亿元、占全🥍市投资总量的5.2%;2021—2023年,连续三年均🥙投资强度居全市第一;一般公🐃共预算收入年均增速7.7%,居中心城区第🍿一。今年上半年,实现地区生产总值696.6亿元、同比增长7.6%,增速居中🐲心城区第一。 接😽续实施两轮高精尖产业行动计🍦划 万隆表示,石景山区把产业🌓转型作为该区经济工作的👢战略支撑,接续实施⏲了两轮高精尖产业行动计划,推动产业体🍢系由“1+3+1”(以现💆代金融业为战略主导,以数🦅字创意产业、新一代信息技术、科技服务业为支撑、以商务服务业为配🍨套的“1+3+1”高精尖产业体系)向“2+4+4”(以信息技术和📂现代金💇融两个千亿级产业为主导,以科幻、人工智能、工业互联网、虚拟现🧦实等新兴产业为特色,前瞻布局未来信息、未来制造、未来健康、未⛵来空间等未来产业,加🏎快形成主导产业、特色产业和未来⏪产业梯次发展的“2+4+4”现代🎤化产业体系)迭代升级,构建“主导+特色+未来”梯次发🕘展的现代化产业体系,二三产业占比👪由从7:3到1:9的反转。 激发🏞青年人才创新创业活力 万隆表示,石景山区积极落🐢实人🍧才强国战略和北京市建设高水🌥平人🐐才高地部署要求,聚焦青年人才“引育留用”全链条发展,构建全方📭位政策支持体系,为青年人才创新🌩创业量身定制了12条措施。 其中,该区为青年人才构建良好🤙的创新创业生态圈。一Ⓜ是拓展产业空间。大⚫力发展对青年人才有吸引力的战略性新🧔兴产业和未来产业,联手🤜高校打造产教融合示范项目,通过青年人才🤙创新创业➕基地和中关村石景山🧑园特色园区双向发力,用政策护航🤧年轻人才实现🎿从校园到产业园发展💣的无缝衔接。 二是释放应用🔸场景。依托服贸会、中国科幻大会等,打造首🐏钢园示范应用场景核心区和全➿域示范应🚮用场景扩展区,推动科幻、医疗、教育、交通、社区治理等典型♋应用场景和项目🚮群建设,让更多新技术、新产品有机会💏从实验室走进应用场,助力青🕸年创业者将创意的“种子”转化为现实的“产品”。 三是建强平台助力。建设北京市E级智能算力高地,打造小试👒中试平台,向创业团队释放✏更多优惠资源,降低创业成本,提升创业效率,助🚺力青年人才跑出创新创业“加速度”。(完)
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田村美羽/水月愛麗絲/Mariah James/辻由紀
(青岛日报/观海新闻记者 Kevin Durao)责编:
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