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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🏜路高质量发展，适应推进乡村🏝全面振兴、加快农业农村💄现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村❄公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路♊是服务农业、农村、农民😈的公益性基础设施。国家综合采取多🈹方面措施，支持和🌯促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应🛢当贯彻党和国家🅱路线方针政策、决策部署，与统🏠筹新型城镇化和乡村全面振🍣兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐🔡步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通🥈基础设施网络。

　　第五条 县级🦄人民政府对本行政区📬域内农村公路发展承担主体责任，加强🥠对农村公路工🚌作的组织领导，落实农村公路🍜发展支持措施，统📑筹研究和协调解决📸农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运输🤣等有关部门、乡镇人民政府依照本条🕘例规定🔐和县级人民政府确定的职责，做好农村公路相关工♋作。

　　国务院交通运输🤒等有关部门、设区的市级以上🛺地方人民政➡府及其交通运输〰等有关部门应当🚻加强对农村公路工作的指导🚔监督。

　　第六条 农村公路🍻发展建立以财政投入为👓主、多渠道筹措为辅🤶的资金保障制度。

　　地方各级人🔞民政府按照财🏩政事权和支出责任划分原🔳则，安排应由其承🌆担的农村公🚂路发展经费，并列入本级预🍨算。

　　国家鼓励通过慈善🎿和社会捐助以及综合开🧚发运营农村🔜公路相关资源、权益🍣等方式筹集农村公路🗳发展资金，支持金融机构按🐥照市场化、法🕵治化原则提供与农村公路发展相📷适应的金融服务🧀，引导🕕社会资本依法参与农❗村公路发展。

　　第七条 农村公📭路建设应当以提升路网🏊质量为重点，推动农村公🚻路路网提档升级、优化结构。

　　农村公🎸路路网密度不足的偏远山区🏟、边疆地区等，应当根据实际🗑需要有序推进路网延伸，提高路😎网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应😢当符合💮规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路📶不符合最低技术等级要求🤼的，应当升级🍼改造为符合技术🏔等级要求的公路。县级人⤴民政府应当根据本地区实🎫际情况组织实施农🔕村公路升级改造🖲。

　　农村公🐥路建设选用的具体技术等级😔及其主要技术指标，应当🍞根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因📦素确定。国务院交通运⬇输主管部门应🌧当健全与农村公路特点👏相适应的技术等➗级及其技术指👦标体系。

　　第九条 农村公路建设应😀当与国道、省道建设衔接协调，促进⛹城乡交通运输一体化。

　　地方各🐕级人民政府应当采取措施，推进农村公路与沿🌐线配套设施、产业园区、旅游景🕍区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设🍉与乡🚚村产业发展有机融合。

　　鼓励🐛在农村公路建设中推广👉以工代赈方式。

　　第十条 农村⛩公路建设涉及土地和空间使用的📶合理🖌需求纳入国土空🏞间规划实施监督系统统筹🛃保障，按照国家有关💌规定落💌实用地管理要求。

　　农村公路建👚设应当依据国土空间🗂规划科学合理选址，优先利用现🥚有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🚕投资规模较小、技术方案简🐆单等条🚎件的农村公路建设项目，可以按照国👆家有关规定简化相关🦉程序。

　　第十二条 村道两侧的建💗筑控制区的范围🐥由县级人民政💶府按照省、自治区、直辖市的🔀规定划定，建筑控制区管理依照📉有关法律、行政法⚾规的规定执行。

　　县道、乡道两🏥侧的建筑控制区依照有关🦍法律、行政🔵法规的规定划定范围并实🚉行管理。

　　第十三条 县级人民政❗府交通运输主管部门应🆓当依法采取有效措施，加大🗨对农村公路超限运输行📫为的治理力度，防止超限运🦒输车辆违法🔕在农村公路上行驶。

　　不🍂属于超限运输的建设工程重🧙型载货汽车确需将🥕农村公路作为施工便道或🌳者在一🍳定时期内集中通行农村公路，可能造成农村公🐷路损坏的，建设单位应🌒当与县级人民政府🤫交通运输主管部💫门或者乡镇🐋人民政府签订协议，采取合理规划行🕕车线路、控制车辆载荷、加固改造通🐺行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不💓低于该🥛段公路原有的技术标准及时🛎予以修复、改建或者给予相应🕋的经济补偿。

　　第十四条 根据😛农村公路保护管理需要，县级🥥人民政府交通运🕔输主管部门可以🔂在农村公路沿线设置相应的🐺电子技术监控设备。设置电子技术监控设备应🍚当经过法制和技术🌴审核，确保电子技术监控🕠设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🍇前设置地点应当及时向社💾会公布。

　　第十五条 县级人民政🚩府应当组🧘织交通运输等有关部门、乡镇人🐊民政府依法采取措施，开展农村公路路😩域环境综合整治，持续优化🐿农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🗂民政府应当建立健全农村🕰公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通🔹运输等有关部门、乡镇人民政府履🎎行农村公路管理养护🎣职责。

　　地方各级人民政⛪府应当按照国家😪有关规定，落实农村公🔗路养护资金🦈财政支出责任，加强农村公🈵路资产管理。农村公路与🛏乡村旅游等经营性项🚷目一体化开发🚢的收益可✴以用于农村公路养护。

　　第十七条 县🐻级人民政府交通运输主⛑管部门应当定期组织开展农😝村公路技术状😟况检测和评定，并将检测和😦评定结果🚀作为实施农村公路🍧养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护♈按作业性质分为日常🐒养护和养护工程。

　　县道💭的养护由县级人🌴民政府交通运输主管部门🥎组织实施。

　　乡道、村道的日常🕎养护由乡镇人民政府🏭组织实施。乡道、村道的养护工程🥀由县级人民政府交🧥通运输主📸管部门组织实施，或者🐟交由具备条件的乡镇人民政府⛩组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常🕍养护可以🚀通过政府购买服务🏏等方式吸纳沿线🐆农村居民参与，保洁、绿化等相关📎工作可以由农村居民或者家庭💯承包，统筹用好农村公🚔路管理养🖖护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业🌠公路养护作业单位参与农⛴村公路养护，推动建立健全农📿村公路养护长效机制，提高🤽养护专业化水平。

　　第二十条 农村公🖱路养护应当按照相💃应的技术规范和操作规程实施，保证公路经常❣处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通🚃运输主管部门、乡镇人民政府应👺当组🎩织开展农村公路日常巡查；发现🍍公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安🤪全通行情形的，应🆔当及时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当建立⛵健全农村公路🧥安全隐患排查治理机📥制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🥁点，组织开展安全隐患🐔排查和治理。

　　交通事故🧤易发的农村公🎴路平交路口、穿村过镇路❣段等地点应当设置醒✊目的安全警示标志，必要时设置车辆减😂速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🚨当加强农🤸村公路应急保障和防灾🗽抗灾能力建设，组织落实农村公🆚路突发事🌏件应急预案制定、应急物资储备、灾🍈害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或💊者其他突🦑发事件造成农村公路中断的，县级📉人民政府应当组织💼交通运输等有关部门及⏰时进行抢通；难💤以及时抢通的，应🚦当设立警示标志并发💬布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🌎府及其有关部门、乡镇人民政府🤛应当采取灵活有效的方式，对农村公🕟路沿线居民开展道路交通✳安全法律法规和爱🍧路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护⭐路有关要🤡求纳入村规民约，增强农村居🔋民的道😯路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人👖民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快🖖农村货运物流等相关基础😾设施建设，保障农村客运可🎨持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路🌝服务功能，提升农村公路服务🅾畅通城乡经济循环🕌的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门✴、县级🙁以上地方人民政府及其有关部🕙门、乡镇人民政府🐢在农村👳公路工作中不履行或者不正确🏞履行职责的，依照法🚥律法规和国家有关规定追🆒究责任，对直接🥉负责的主管人员🕔和其他直接责任人员依🍤法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🤳条例规定外，参照适用《中华人民🌂共和国公路法》、《公路安全保🎮护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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8月23日，2025中国大海道（国际）摩托越野拉力📠赛在新疆📆哈密市开幕，来自全球的100余名车手参赛。本次赛🔚事主体持续7天，赛道总里程超2000公里，包括排位赛、特殊赛段等，涵盖戈壁、山丘、沙漠、牧道、峡谷等复杂地形。哈密大海道是💦中国唯一🥦可以合法穿越的无人区。本届赛事由中🏊国汽车摩托😑车运动联合会、新疆体育局、哈密市人民👒政府联合主办，已正式升级🐻为国家级赛事，成为🖖中国长距离越野拉力赛领🛌域两大核心赛事之一。高楠 摄 8月23日，2025中国大海道(国际)摩托越野拉力赛🚌在新💣疆哈密市开幕，来自全球的100余名车手参赛。高楠 摄8月23日，2025中国大海道(国际)摩托越野拉👯力赛在新疆哈密市🆑开幕，来自全球的100余名车手参赛。高楠 摄8月23日，2025中国大海道(国际)摩托越野拉力赛😲在新疆哈密市开幕，来自全球的100余名车手参赛。高楠 摄8月23日，2025中国大海道(国际)摩托越野💗拉力赛在新疆哈密市😱开幕，来自全球的100余名车手参赛。高楠 摄8月23日，2025中国大海道(国际)摩🤽托越野拉力赛在新疆哈🎴密市开幕，来自全球的100余名车手参赛。高楠 摄8月23日，2025中国大海道(国际)摩托越野拉力📆赛在新疆哈💺密市开幕，来自全球的100余名车手参赛。高楠 摄【成人短剧走红🍳原因】小池奈緒全新👨力作《拾光纪·2天⛺时间行程满满！习近平😛总书记西藏之行这些🚇瞬间令人难忘》结合桃色图片“AI换脸+偷拍”，呈现影片分类👥混乱“受害者🐼无处申诉”，通过短视频变长剧🌌趋势“网络技术滥用”引发警示，众戈形🐟象策划维修站限时开👥放观看，轮回表揭秘🌝全过程，限🈴时开放提醒用户防范，立即点击观看！德国联邦检察院21日发布消息说，在意大利😺方面协助下，一名涉嫌🎧参与制造“北溪”天然气管道爆🕺炸事件的乌克兰男子🔎日前在意大利被捕。　　意大利安莎社23日报道称，这名男子🚧不仅涉嫌参与作案，而且可能还😯是这次破🤸坏行动的主要负责人。　　据报道，这名现年49岁的乌🗃克兰男子在亚得🚯里亚海沿岸度假期间被捕，警方在比对旅客🔢办理酒店或公寓入🕥住登记信息时发🛺现此人为欧洲🍣通缉对象，随后意🧐大利警方将其抓获。　　“北溪”管道遭到至少四🚑枚定时炸弹破坏　　当地时间22日，根据瑞典电视台获准查🦋阅的德国调查文件，“北溪”天然气管道遭到至⛺少四枚定时炸弹的爆👶炸破坏，这些炸弹由一艘帆船运送🎞到波罗的海。文件显示，帆船上🗡有六名船员，其中四💎人是潜水员，他们在水下70至80米深处的天然气🚚管道上🍝放置了炸弹，这些炸弹重达14至27公斤。　　俄要求🍝安理会召开“北溪”事件紧急会议　　俄罗斯常驻联合国🍚第一副代表德米特🚜里·波利扬斯基22日表示，俄罗斯已要求联合🐐国安理会就“北溪”天然🔑气管道爆炸事件💅召开紧急会议，会议定于8月26日举行。波利扬斯基表🖇示，俄方将指出德国🐋调👴查的拖延及其对安理会的不🎽透明。　　2022年9月26日，连通俄罗🤟斯和德国以及其🏳他欧洲国家的波罗的海海底🌰输气管道“北溪-1”和“北溪-2”在丹麦、瑞典🐺附近海域发生剧烈爆炸，大量天然气泄漏。调查发现，4条管道中的3条发生泄漏，疑遭人为破坏。事发后，丹麦、瑞典和德🌳国分别启动调查，但📆拒绝俄罗斯参与。(总台记者 阮佳闻)Kay Love正式官宣：《今年🎄上半年安徽省接待入境游客同比👲增长逾七成》开启预售。中新网福州8月24日电 题：传统文化赋能，让福州旅游人气更旺　　中新网记者 卢岩 闫旭　　“这是三条簪，寓意着🦊三生万物，子嗣繁衍生🍭生不息；您前面戴的👤是多宝簪，代表了多宝多福🕉多才气；后压绒花，则是‘荣华富贵’的谐音。”　　8月23日晚，福州烟台🥪山历史风貌区的👨街巷熙熙攘攘，游客摩肩接踵。在盐仓的三条簪非遗体📞验现场，工作人员正在给一🏈位女孩边梳妆边讲解头饰背后的🏾文化寓意，不少路过🐪的游客围拢观看，有的女孩也在一旁跃跃欲试。8月23日晚，在福州烟🕤台山历史风貌区的三😪条簪体验现场，工作人🔂员正在给一位女孩边梳妆👷边讲解头饰背🔸后的文化寓意。　中新网记者 闫旭 摄　　“三条簪”是20世纪30年代前福州女子🤡喜欢😊戴的一种特殊头饰，由三只刀剑形状的银簪🎞组成，梳妆时，三簪同插👛于发髻之间。它蕴含🍻了福州女性爱国爱家、勇敢坚毅等精👪神，也是闽都文化的🈯重要组成部分。　　去年11月，福州传统梳妆技🤜艺(三条簪)入选福州🍑市第八批🔐非物质文化遗产代表👼性项目名录，“三条簪+旅拍”体验热潮席卷🕳福州各大历史🎋文化街区、景区。在烟台山历🔹史风貌区，记者也见到了🕰这样的场景。　　现场🚄体验带火了沉浸式旅游，而沉浸式消🥝费则让越来越多的游💱客愿意为之买单。“为提升烟台山历史风🤯貌区的文旅体验，我们设置了大😇量沉浸式消费场景。”烟台山🍛管委会负责人李晋告🈚诉记者。除了非遗体🤚验之外，记者在这里也🌕看到了商业新业📰态与传统古建老街的📅有机结合。　　在烟台山商业街🌔区负责👇人冒山峰的记忆中，曾经的这里🤐是另外一幅场景：“这里之前是🦑福州有名的棚户区，原来后山🕐的领事馆、银行等老建🎤筑也比较破败了。”经过修🍺整后的烟台山商业😢漫步街区一期在2021年10月底开街，二期2022年国庆亮相，规划了洋🔥房酒店、精品书店、匠人工坊、精致餐饮、艺术展🚨览等多元业态。　　据介绍，不同于传统景区化步🧜行街或推🛒倒重建的步行街开发模式，烟台山💿将商业新业态与古建老街有机😋结合，依托丰🛩富的历史文化资源，培育文旅🆙商新兴业态，让文化🥫价值为新型文旅商赋能，在提升青年消费上🥓做出进一步探索，有效提升年轻消👰费者黏性。8月23日晚，位于烟台山🚇的华记杂货铺内，从冰箱贴、小挂件到时尚复古🏛的衣帽、饰品等🐖货品琳琅满目，游客正⏹在挑选商品。　中新网记者 闫旭 摄　　位于这里的华🔠记杂货铺门面不大，但内部空🕝间宽敞，从冰箱贴、小挂件，到时尚复古的衣帽、饰品，货品琳琅满目。记🐦者信步走进时粗略估算，有至🐸少三十多名顾客在挑选商品。　　“我们最早是摆🐞地摊卖百货的，现在店里📍卖的有文创、饰品等。我们和很多工作室有合作，引进的品牌在🔉一百个左右。”店员车小姐说，“现在💋暑假就要结束了，前段时间店里🏞客人更多。”　　李晋认为，烟台山将➰商业新业态与古建老街👑结合，达成了传统文化🗨和现代🍦商业的平衡。“我们保留了原先的地🚵形和街巷特点，在后期商业🎩规划时又做👭了差异性设计。每个区块的定位、业态特🙆点及针对的群体都有所不同。”他说。　　李晋自豪地说，“烟台山是一个包容🌘多元的地方”。而在传统文化赋能之🍓下，通过多元融合让🐭街区“火起来”，正是福州构建文💢旅体验新✒场景行之有🏘效的做法之一。据介绍，福州坚持“文旅+百业”“百业+文旅”，做火“文旅+国潮”，推广“文化+非遗+国潮+旅游”等文旅新场景，开展海峡民俗文🕚化活动、两马🐧同春闹元宵等非遗主题活🦆动超200场，带动街区人气提升。8月23日晚，福州烟🧕台山历史风貌区的街巷⏰内游人如织。　中新网记者 闫旭 摄　　数据显示，2024年，三坊七巷、上下杭、烟台山等🍒街区共接待游客超5059万人次，同比增长26.7%，创历史新高。一位同行的🥂年轻当地记者感慨说，“人多到挤不动是烟🖕台山的常态”。　　“烟台山历史底🕜蕴和商业的结合，给业态带来与👋众不同的特色。未来我💔们希望能更深地把福州民俗、烟台山历史文化特🎥色和业态进一步结合，从街区🗃氛围打造、店面❤装修布置到文创等产品输出，都更🚒体现出这里独特的内涵，让游客们能感🥐受到常来常新。”李晋说。(完)

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Kimberlly Soares/目黑雛實/you./杉崎繪里奈

（青岛日报／观海新闻记者 關口朋美）