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　　中新网昆明7月22日电(时文枝)2025年云南省国🧚家体育锻炼标准邀请💨赛22日在昆明举行，来自全省16个州市的200余名学校老师、个体经营者、农民⏱等运动达人同场竞技，重温“校园运动会”记忆。

7月22日，2025年云🏗南省国家体育锻炼标🍻准邀请赛开幕式现场。云🐂南省体育科学研究所 供图

　　本次邀请赛由云南省⤴体育局指导，云南省体育科学研究所主办，是该省全民健📠身工作的😹创新举措。旨在通过科🤴学规范的锻炼标准🚬体系，进一👨步激发民众参与体育锻炼😳的热情。

　　“此次邀请赛既是🛢对我省全民健身🧛成果的一🐡次集中检阅，也是对各参赛单💭位落实国家体🐯育锻炼标准成🦗效的一次💄高水平交流与展示。”云南省体育科学研❕究所所长周帅致辞称，希望通过比🏍赛引导更广泛🏤的民众，特别🚬是青少年积极参与科学健身，掌握运动技能，养成健康生活➰方式。

　　本赛事🙍严格对标国家体育锻炼🙄标准，设力量、速度、耐力、灵敏、柔韧五类🗼身体素质比赛项目，包括30秒单摇跳绳、800米跑(女子)、1000米跑(男子)、立定跳远、绕杆跑、坐位体前屈等，打造一场属于成🐙年🍮人的田径运动会。比赛年龄组分青年⛱组(18-24岁)、壮年组(25-44岁)。

7月22日，2025年云🎚南省国家体育💘锻炼标准邀请赛比赛现场。云南省体育科🎂学研究所 供图

　　比赛现场气👚氛热烈，各参赛⏬队展现了出色的团👀队协作和个人实力，参赛选手🗾们在各测验项目中“大显身手”，尽享运动乐趣。

　　“此次比赛🔶为我们普通运动🌊爱好者提供了宝🏹贵的学习与交流机会。”来自昭通代表🤣队的邱🏐林花对比赛充满期待，“女子800米是我的强项，希望能跑进2分40秒。”

　　值得一提的是，本次赛事创新采🌹用智能电子测试仪器，通🎤过高科技手段实现🔗比赛数据实时采✝集与自动上传。比赛现场，参赛选手🗽可即时获取个人成绩报告，还可通过“云南体育”小程序✌查询比赛成绩及🐣各单项达标情况，为今后科学锻炼📜提供指导❎与借鉴。(完)

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中国始终致💵力于以实际行动维护🌪南海和平稳定，积极推进南海🀄繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南🤱海各方行为宣言》，这一文件体现了中国🚘与东盟国家维📆护南海和平稳🧕定的共同意愿，对稳定南海局势👓起到了重要的引领🏇和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介⚾入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🌇南海的动作越来越多，这片平静之🛫海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🐟熟地挑拨和破坏中国🌠与域内国家的关系。从支持菲律宾🚾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉😆拢域内国家大搞联合军演，释放为💊侵犯中国领土主🧑权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国🚷家在中美之间“选边站队”，到在南海组🛰建各种明显🕹意在针对中国的多边机制，离🚣间和破坏中国与✴南海周边国家正常合作—美📼国为维护霸权利益📊而频繁介入南海问题，是南海局势难以🚭持🐝续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🏈在南海地区煽动军备竞🥚赛。为了把菲律🌠宾和越南等国打造为对🎿抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🥨援，在相关国家升级军🌃事基地，推动打👀造南海监控网络，解除一些军售😫禁令并赠送飞机、舰艇等军事🖕装备，定期在南🎫海海域组织部队协同🍿演练。仅2024年，美国💀出动大型侦察机前往南海💷侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🐚都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻👣的硝烟味。　　美国不断🤹围绕南海局势开🔁展对华认🤮知战和舆论战。新华社利用大数🤸据工具分析发现，美西方🚳媒体关于南海的报道，存在明显的⚫污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具👁有欺骗性的话🐟语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒📂体智库把个别域内声索📖国发起的对华💺法理战包装成合乎国际规则⤴的模样，在国🚿际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上🦂的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🙈知战的典型案例。　　在以西方殖民世🤫界📔为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现💦这种场景：地区内🤪本无太多纷争，可是西方强国📟一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平👓稳定的地带就变成了冲突不🔶休的“火药桶”，大致合作友好🛥的地区🔌就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的💛演变，正是美国📌竭力续写大国争霸剧🎧本的结果。　　美🏵国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和💣维🤶系为核心的近代西方战略⏪观在美国内心的自我投射。美国的崛🌵起走的是霸权更替的老路，美国对国际治🍡理体系演变和大国兴衰的♏理解，遵循以争夺🌎和维系霸权为核心🎄导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种😋思维塑造了美西方大国和世🍢界不平等互动的路径。直到今天，在美国👙的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🔡在游荡。美国错误地✋认为，中国的崛🚝起必然意味着中国将📍在南海建🤚立势力范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中🥅国，也深刻误🥒判了时代。　　习近平总⬜书记在中国共🍅产党二十大报告中强调， “中国始🈷终坚持维护世界和平、促进共🧚同发展的外交政策宗旨，致力于推💒动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独♈立自主的和📞平外交政策，坚定奉行互利🙅共赢的开放战略，始🍰终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家🤬的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🌡现代化创造了人类💨文明新形态，引领人类开创👵一条摒弃霸权🖇更替的发展新道路。　　在🤑全球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🤬亚等南海周边多国💔政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🔓对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🔟突对抗是危险歧途，追求合作🚥共赢才是沧桑正道。南海🐺的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣😩中，在睦邻友好、聚同🐞化异的信任中， 在深化对💠话沟通、共🤨建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与😼域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东⬇南亚之间，中国人民自古就🕍在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南🤬海诸岛的主权🔣和相关海域的海洋权益〽得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🦌国家纷纷独立、南海的👵丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些🈷东南亚国家开🐐始对南海岛礁主权🥑和相关海域海洋权益提🗾出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🕎判方式和🕌平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🎎宣言》，共同📎维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🌯域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题📭作为其遏制中国的🍈抓手。它们挑动相关声索国🎳对中国发起挑衅，南海局势因🚅而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发😮起挑衅　　近年来，以美国🎢为首的一些域外国家指责🛣中国为控制🔍南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种💞作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🌳章中将其定义为“介于传统战争与📀和平🦈对立之间的国家和非国家行🏦为体🖼之间和内部的竞争性互动”，美国战🚹略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🍛份报告中将其定义为“介于常规政治手段和🐎公开战争之间的🐚竞争领域”。　　但🚵仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🎺国为抹黑中国形象而捏造的🎡一种叙事。中国在南海的主张🚟始终是公开透明的🦌，行动是🍼合理合法的。如果按🗺照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🤵中国，恰恰是💨相关声索国和在其背后提供支持的美国等🚹域外国家。　　自2023年以来，菲律宾➗在南海屡屡发⬅起对华挑衅，多次派公😉务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🛹展。其中，菲海警9701号船长🖼期滞留中国仙🖖宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🏒非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖📠内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对😱其采取喊话警告、跟监管控等正常🐪维权执法措施，却遭该船以不🏂专业、危险的方式故意🔩冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🏯号登陆舰🤱在仁爱礁的坐滩，谋求对💹仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最😻终在中国海警的专业应💾对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🔵撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅🥜中国，背后支持者🚁正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发⛔动此类行动，都会对菲律宾🥪予以公开支持。2024年8月31日上🔖述冲撞事件发生后，美国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表🎐声明，称美国🎻与菲律宾“站在一起”，指责中国海警🌻船“故意撞击”菲方船只，“谴责🌶中国危险和升级的行动”。他还🥕再次指责中国在南海🔂的领土主权主张“非法”，对所有国家的航⛱行与飞越自🕸由构成“威胁”，并表示《美菲共同🎎防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🎽武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对⏭峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆论渠道声🛰援越南。相关声索国在🍰一线挑衅滋事，美国在背后🛶撑腰打气，已成为南海😹争端的常态。　　美国及其❇盟友为相➡关声索国挑衅和对抗中国🛋出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试🥤图利用舆论宣传塑造中国🦊在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🙀论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🏰略正是在实施美国空军退🧟役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🎽入这场舆论战，派出记者登上📟菲方船只跟随其侵闯🕙中方南海岛礁，随后便🈯发出抹黑中国的报道。英⏹国广播公司报道直言，让记者拍🔵摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政😨府有意实施的策略的一部分，目的是让人们⬛关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🎯例。早在2012年6月美国战略与🖲国际问题研🗂究中心举办的“南中国🤵海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯📗曼就公然鼓吹，要借🚲助多边框架甚至让包括仲🕔裁等手段在内的外部力量介🍻入南海问题。菲律宾阿🚰基诺三世政府2013年在美国公💯开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭☝庭🕠长柳井俊二利用庭长权限决🌗定建立临时仲裁庭，并在⛄中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🚏时任日本首相📈安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🌍吹日本修宪扩军，声📠称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳🛹井共事的日本外务省中国课🛰前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在考量❕安倍政权🙇意向的基础上搭建的。　　此外，美国及🍅其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权💚和海洋权益主张；在南海及😷周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还✒以南海问题🕎为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的📨中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国🤑为首的西方国家为遏😎制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨🈳中国♿与地区国家关系，还试图在👭本地打造各种排🚃除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🦂正常开展对外交往带🤕来较大外部压力。　　“如果他们与中国⬇有问题，那不应当施💬加在我们身上。我们与🐽中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大💶利亚特别峰会期间，马来西亚总理🛣安瓦尔在🚐与澳大利亚总理阿尔巴✉尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美🅰国、欧洲以及🕠澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🥐止我们与我们🍤最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次💎拒绝在中🎺国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🦇言的前👓后不到一个月时间内，他还至少两🎰次公开表达过这一观❎点。安瓦尔📈也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡📧总理黄循财、印尼总统普拉博沃🏫等💌现任领导人以及新加坡前🔐总理李显龙、柬埔寨前首🈂相洪森等前领导人🈂在他们任职期间都📠曾公开这样💛表态。多位地区国📼家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🈺他们深切感受到了美🎣西方国家要📨求他们在美👚西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🐖方国家正在🛠所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国📱带领其盟友伙伴，建❌立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟🖐伙体系的骨架。在此之外，美国📅为将尽可能多的地区国🏎家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨💃太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管⚽美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并💑主导该💍机制就是要打造排除中👐国的地区自贸体😾系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造🐌的经济支柱。这两个机制均🏍包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半🚲数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美🛸国在本🚐地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚😿和东盟的各种多边场合📛往往都会炒作🏜这一问题，要求地区国家💇共同就这一问题对🐔华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚⌛特别峰会为例，作为❗东道主的澳大利亚当时就计🖕划在南海问题上🏝做文章。据美👠国广播公司报道，澳方最初希望📦把炒作所谓“中国在南海军🌂事化争议岛礁”的内容👯写进峰会宣言，并在其中呼吁📎各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🌤书。安瓦尔🏢当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代⛸表了绝大多🥩数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地区🍎国家的反对下未能得🕌逞。　　2022年5月，美国拜登政💮府召集东盟国家⌛在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🌱资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🚚事计划。美国海岸警🔼卫队将在“印太地区”设🚈立培训小组以“帮助满足合👈作伙伴对海上培训🏻和能力建设的要求”，针对南海问题的意图明显。但会议前夕🕕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官🚈员纷纷公开发声，表示将保持独立自😲主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中⛹国周边安全环境　　作为当前插💢手南海问题的最主要😹域外势力，美国之所以在🎒南海地区挑拨🥗中国与其他声索国及地区📱国家关系，源于其维护霸权⬆的战略考量和🤖狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主⤴导制定对日和约的🍬过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问😟题的一个重要历史原🔰因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领😜土”应归还中国，被日本占据的🐃中国南海诸岛📒显然也应包含其中。但美国执意要🧖将中华人民共和国政府🐴排除在对日和会🎫之外，其邀请台湾当局参🏅会的主张又🥃遭到苏联、英国等国反对，最终🎳导致中国没有代表参加对日和🐺会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🎴觊觎南海岛屿的法国要🥌求下，美国🧣同意法国控制下的印度🚇支那作为三个国家参会，导致当时的✊南越代表在旧金山🛂和会上🆗得以单方面主张对西沙😂和南沙群岛的主权。在🍲起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🈶略需要，并🏗听取法国的要求，在🌟和约文本中只规定“日本放弃对南沙🎭群岛和西沙群🍩岛的权利、权利根🌞据和要求”，而没有规定将它们交🏳给哪一方。这些都为后来的🏌争议留下了祸根。　　美国在南海问☔题上的立场始终围绕其🎎战略🆎利益需要而变化。20世纪70年代直🆚到冷战结束前后，美国出于对抗苏🌊联的需要，在南海🈁问题上保持中立，对岛礁主权🔨归属不持立场，即便对其条约盟友🎤菲律宾🍽对相关岛礁的“领土要求”也没有作🛢出支持的承诺。1988年3月中越赤♓瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这🍛一争端不表态。　　随着冷战结束和苏🎯联解体，从克林顿政府到🌦小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🐩主权争端中暗中对🚧中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🎷宾政府扣押🎹中国船员的行为不加批评，却在中方😆阻止菲军方组🍓织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制🎪”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基🎬线的声明》，其中确定了西沙群🖨岛的领海基线。美国国务院随即🐇发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🎄的直线基线主张。不👔过在这一时期，由于美国认🎀为中国的实力📆并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战💓略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政👹策仍以合作为主，在南海问🏛题上对华施压有限。　　从奥💚巴马政府开始，随着🥅中国综合国力的快速发展，美国对🌛华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美📰国越来越从大国竞争🛩角度看待中国，到后来将中国定位🌮为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🚝缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具🕑有重塑国际秩🌺序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和💤技术力量来推进这一目标的👦竞争对手。”　　随着其对华🙊认知的转变，美国🛎开始从各方面对中国进行打压遏🏠制，相关措施不🕗断加码。与此相应，美国越来越将🚑插手南海问题作为“塑造中国周🐕边战略环境”的重要一环，其南海政策也转🖥向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿💝希拉里出席东🔳盟地区论坛外长会时，公开表示美国在👤南海存在🐪国家利益，成为美🤘国冷战后南海政策重大调🔕整的开端。2014年12月，美国国务院发🎋布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海💨洋主张》，称中国💔在南海的海洋主张既不😢明确也不连贯，质疑中国的南海🎽断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🐰佩奥发表《美国关于南海海🎂洋主张的立场》，明确🍽声称中国在南沙🤰群岛部分岛礁的主🍂权主张和涵盖大部分海域的资💧源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🐱海问题这一插🌰手中国周边局势的抓手，美国积极🥥拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🏂它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🛏己在“印太地区”的战略部署。美⏺国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新🌃增基地分别靠近台湾和南海，针🏂对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🤷提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🌐遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插📅手南海问题的另一🍉主要域外国家，其👯动机主要是出于在东海和🍁钓鱼岛问题上牵制中🌂国🐬等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战🏔略重心🌴转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🔙本前首相安😁倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹💚所谓“自由🧖开放的印太”叙事，将南海作为🤘该叙事的重点区域，多次反对中方🈺主张。今年2月日本首相石🛸破茂访美期间，双方在联🐶合声明中再次点名反🍙对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🏰挑衅活动”。　　为鼓动南🚞海声索国对抗中国，日本🍪近年来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以🦈往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🏃安全保障能😞力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🚕军事力量建设。从其2023和2024两个年💫度的竞标公示项目和实📙施项目看，南海声索国是😝其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🏃宾的援助项目最多，包括向😶其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对💨南海问题。　　受到美日带🗽动及出于自身私利，不少🎡美国的其他盟友也🔜纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🕌长首次单独通过关于🏴海洋安全问题的🏀声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连❎续三年发表联合声🥉明，对南海问题💺表达关切并对中国🏙进行指责。2019年，欧盟国家🕎首次就南海形势发表🍊联合声明，在万安滩事件🐣中为越南站台，不点名指责🏣中方正当反制措施……美西方频频🐩插手南海问题，南海成为其对华👕开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🌭国的介入显著加剧了南🤠海地区的军🏷事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🧛国家通过🌁扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增🚚加了南海形势的热度和不确🏾定性。美国频🏃繁派遣航母打击群等军事🐐力量进入南海，并与盟友💍进行联合军事演习。这种军事介🕦入不仅加剧了地区的军事🚮化态势，还提升了擦枪走🦋火的风险，严重破坏了地区🤠的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🤼域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经😈贸与安🧘全的关键枢纽，但近年来美💴国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🧙培训等多种方式，加大对菲律宾等南海🚪地区国家的支持力✨度，强化区域军🎧事存在 深度介入南🧞海争议，加剧⛽了区域紧张局势，破坏了📜中国与东盟国家共同维护😗南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律👚宾提供5亿美元对外军事融🎆资，主要用于军事装备现💸代化和基地升级😬。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🅿海监控网络。菲军依托美方🦑卫星及雷达数据，加📰强对中国岛礁活动的实时监🔜视。资金还用👴于采购反舰导弹、巡逻♋舰艇及人员培训，显著增强菲律🔠宾在南海🌅的军事存在，提升其对抗中🍼国海上维权👾力量的能力。　　2024年10月，美国向🧖菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🤵其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🚈上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🌕在南海争议区域🍅的挑衅行为。　　美国还逐步解禁😜对越南的武器销🦕售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🗽易条款。2014年，美🎸国部分解除对越南的武器销售禁令，允许🔹对越出售与海上安全相关的武🖼器装备。2016年5月，时任美国总统☔奥巴马宣布全面解除😝对越南的⌛武器销售禁令。此后，美国向🛋越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🈷向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对⚪菲律宾和越南的军事援助旨🤑在将其塑❄造为对抗中🕙国的前沿阵地，通过资金和装⛲备支持制造紧💕张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🤹海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🦎母等舰艇， 菲方出动导弹👝护卫舰和FA-50战机，此次📗演习被视为对中国的📳直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请更多🕹西方国家参与类似行动。此外，美菲定期📳举行联合空中巡逻、反潜训练及特🐾种部队协同演练，如在巴😒拉望岛附近开📫展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期😹间模拟夺岛作战。　　这些联🥕合军演增强了菲律宾的军事信心，向中✉国和南海周边国家传递了明🏘确的威慑信号，加🌹剧了南海地区的紧张局势，导致地区🎫冲突风险上升。　　二、玩火：美❗舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国📴为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🎩开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的🗣是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🍞赋予🙉的航行和飞越自由。然而，美🐦军舰机在中方控制的🙍南海岛礁附近频繁开🛺展此类行动，既缺乏国际法基🏻础，也是对中方海⛎洋权利主🤸张的否定，更是对中🍴方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🙂了地区的和㊗平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事✍行动和外交抗议，挑战其他👁国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中国的海洋💒权益主张“过度”，并以此为由频🍙繁派遣军舰📘进入中国南海岛礁邻近🈂海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期内👈表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一🗡说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🔺动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国📦际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🏊且主观，其👍行动往往基于自身利益，而非国际法的客💨观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图✋将习惯🛳国际法的解释权掌握🤤在自己手中，通过军事行动🤤来“塑造”国际法，而非🙄维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针🖖对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🌐三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🌥舰在领海的无害通过须🔹获批准”；二是对南沙🏪群岛部分岛礁😟的领海主张；三是对西沙群岛的🎨直线基线。美国频👮繁派遣军舰进入🔚中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🍏近海域，企图否定🚹中国的领土主权和海洋权🔹益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🐯大适用到西沙群🚓岛和中沙群岛，进一步扩大🆑该裁决的国际影响。　　美🚚国的这些行动对地区和平稳定😬产生了严重负🕍面影响。其军事化行动显著💙增加了擦枪走火的风险，破😗坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱❓了东盟在地区事💃务中的中心地位，降低🍮了地区国家自主解🆕决问题的能力。此外，美国的行动还削弱😑了地区国家间的互信，增加了合作的🏜阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳🍾定构成严重威胁。其行动背后的地❣缘政治考量和📻单边主义做法，使😉得这一计划在国际社🐦会中备受质疑。国际🌃社会应共同努力，维护🏨公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题🗞的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🌴周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🎙在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾👔的军🍧事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🗓近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🌛机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🍉岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🎡海及中国沿海地区，增强对🥗中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地♋部署隐身战机，加强反舰🐰导弹阵地，在菲律宾苏比🦄克湾🏄谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🛐安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🥒升级这些基地的基础设施，以便🧡部署更多的海军陆战队和战略🀄武器。　　美军航母战🎀斗群轮替，保持至少1个航母战斗🐯群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🚚山事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦🕔察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲👋律宾合作，试验开🤼发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对📆海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预😄算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🏢防务合作协议》 (EDCA)框架下♏的基地设施，强化美军在🛢南海的😵快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🎼伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🎼盟友也多次派军舰到🌈南🈵海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🍲署。　　2020年至今，美国对南海地区🌈国家的军💭事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🕳通过强化盟友军力、构建战🕚略包围圈及推动南海问题🎗国际化，遏制中国🚺在南海的影响力。然而，此类👈行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战💐略选择受制于美国利益，自身安全与🍶经济利益🎊面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污💴华的谎言制造者　　美国是⏳全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了🚶维护霸权利益需要，美国长期开展相关🎑理论研究，利用自😌身的国际话语权优势，肆意炮制谣🛄言谎言，屡🕗屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事💺反而大行其道。近年来美🍐国治理体制的深层🥉内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一⏫些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问🎺题上扮演的🈂正是不折不扣的谎言制造🦒者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🛬贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🔶体就仙宾礁一事的🔒报道炒😺作进行量化分析，结果发现相✏关媒体在报道仙♐宾礁事件中难言中立🥐客观，而是采🔋取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🚷时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产总值☕排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🛰发达国家媒体🤓报道中，中方的行为往往🥅被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🦊紧张局势是由中🍸国造成的。　　比如美国的哥伦比🏮亚广🍲播公司在报道关于2024年9月😆中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾🐍船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🏃变成撞击大赛的赛场，在📍这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只👄发射水炮”。　　这些报道试图把🌘中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题📫的核心是菲律🈵宾侵占🎷中国南海部分岛礁领土和🤖制造相关海🧗洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🤩在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则📬研究报告披露“南海有极为😢丰富的油气资源”后，菲律宾出于📍领土扩张主义和资源掠夺贪🐉欲，陆续非法侵占了8个中国南😺沙岛礁，关于南沙群岛部😿分岛礁的领土问题👔由此产生。菲律宾对中国南沙群💚岛部分岛礁赤裸🐙裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🦆基本准则，为国际法📻所明确禁止。　　华阳海洋研究中🙆心理事长、中国南海🖌研究院创始院长吴士存🐧说，中菲🍱南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾⛺违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🍶沙群岛🧀部分岛礁引发的领土归属🥟和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🐭十年代《联🔲合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得💘到丰富和扩展，中国和菲律宾之🚦间💌的南海有关争议逐步🧞激化升级。　　通过回溯南海争议🖥的由来，可以看出🐹其本质是双边纠纷，中国是合法🤹权益受到侵害💓的受害者，绝非霸凌邻国的加🏅害者。　　二、调动媒体智库对💞中国开展认知战　　南海态势🍈感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐📽明，凭借在技术、传媒和话🏾语权等方面的先天优势地位，美国一直在👇国际社会的南海叙👯事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🔁上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🚔在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🐧在改变基于规则的国际秩序”和“中✖国胁迫海上邻国”等叙事，披露片🗣面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🕌的海上维权政策及🌛行动全面污名化。近年来，美国这🏍方面的手段和策略更是🎆发展到指名道🥨姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利📇用其在国际舆论场上所掌握☝的话语权，将相关声🐷索国在南海的🙌冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🎰维权执法塑⛏造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🔘在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🔲大学的♉戈尔迪乌姆结国家安全研究🎂创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🤡一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国🎐的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🏄胁及扩张”。　　在官方网站😆发布研究报告，诬称中国利用🍍海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海😂主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🍋主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军🌘“执法”。　　2020年，时任美国国务卿📬蓬佩🍜奥还警告中国，为控制南🏭海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世💂界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲⬇裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🎱上解构中国对🖲南海岛礁的😡主权和对南海相关海域权利⏮主张和历史性⛳权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🎀初发起仲裁案的阿🥋基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导📇菲民众，煽动⛪对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🍱是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三⚓世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🔯在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策📩划“南海仲裁案”，美国政府的一Ⓜ些高官也支🚨持菲律宾提起仲裁。　　俄罗👯斯人民友谊大学教授尤里·塔🃏夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🥧南海没有领土，却想充当所有🤥谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部💝海事中心前秘书长阿⬇尔韦托·埃恩🌅科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧南海紧💊张局势🔩的行为是美国指使的。“菲律宾没🥗有独立的外交政策，总是🍌受美国指使。阿💈基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🍏就是美国决定的。”　　埃及国际问题🍅专家迪亚·菲基对新🐧华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一致🍂的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿🏯菲律宾，最终促使其将这😲一问题提交仲裁。美国干涉南海问题🌚，目的就是要维🗺护自身霸权。　　由美西😂方主导的仲裁庭曲解《联🅰合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🕊定中方主张，给中国在南海维🍀护领土🌲主权和海洋权益的正当行🤝为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🤦中国的要求、裁决、命令都🅰没有法律效力，中国🥨对裁决结果不存在👅执行的问题。他认为，菲律宾强推🤾南海仲🖤裁既为了否定中国在南海🦖的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合🍳法化，这是一起“精心策划的、披♈着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭📎裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害🏘国际法严肃性。　　四、惯用霸权思🛢维强权逻辑抹黑中国　　中🛷国奉行独立自主的和💩平外交政策，将构建人类命运🕌共同体作🏞为外交的崇高目标。中🗞国在南海问题上一向主张通🚬过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应🔛对挑衅。　　对中国而言，维护🚀南海地区和平稳定最符合🍎中国利益。美西🗺方一直奉行霸权主义和强权👵政治，在争夺和👴维护霸权🔹过程中的帝国主义、殖民主义行🎩径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南✒海正当维权执法🖇和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🥍投射到中国身上，突显出美西方🤲根深蒂固的霸🗝权逻辑和零和思维，把地区⛳推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对😶“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🎶驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🤶制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石🍆油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🕑凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🚗大恶霸—一🏤个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球📬，更不惮向世界展现其狼性文化，对于它想🏞要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙♍维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🧚会像美国一样追🌘求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳👎定发展的破坏者🤴　　南海既🔽是资源宝库，千百年来为周边🏕国家提供🎴了大量渔获，成为沿岸各国渔🏚民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🌪向印度😺洋的交通要道，对地区各国的对🐳外贸易和经济🧓发展有着重要作🍫用。　　亚太地区能够🍥成为全球经济最🗃具活力、发展最快的地🚭区之一，前提条件是本地区❕在过去较长时🔨间段内总体保持了🚻和平稳定，南🖨海局势的总体稳定是💞其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力不断🌇挑动南海问题，挑拨中国与🧠其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和🖤合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任🔗受损等一系列后果，包括南海周边✋国家在内的地区🍾国家都成为受害者。　　一、扰乱域🧙内国家经济社会发展　　以美国为首的域⏱外势力👫插手南海问题，怂恿地区国家与中国🚟对抗。部分地区国家受其👤蛊惑，将更多🦑精力和资源投入挑衅对抗，不🌲仅使自己面临陷入冲突的风险🚴，而且对自身经济和社🛀会🌜发展的投入相应减少，对外贸易投资合🎷作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🔚起新一轮挑衅中国的高潮，军事投👞入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🏠菲政府各🍔部门预算支出中排名第三，在国家总预📆算中占比近5%。而与此形成🛰对比的是，为贫困阶层提供🖐社会保障和医🚒疗服务的资金遭到🕠大幅削减。例如，计划拨给国营医🔞疗保险⏰机构菲律宾健康保险🅱公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🕋全部削减，菲律宾👡社会福利和😬发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🚮宾的最大贸易伙伴，也是菲🚆基础设施建设的主要投资方。菲方近两🔵年来在南海问🚥题上不断挑衅中方导🐈致两国关系恶化，对👛双方经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🐏统计，以美元计的🏬中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分❄别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🚽下跌。2022年7月，菲政🤗府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁⏮路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目🎈的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🚗方提供资金的铁路项🍢目，声称要🙈对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律📶宾最重要的外国🏿游客来源国之一。但受👶两国关系恶化影响，疫📋后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🖐菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国📽媒体报道，菲政府知道🅾其签证规定限制了中国游📈客选择菲律宾，为此🦉曾一度启动中国公民电子签🦖证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前📛总统阿罗约💕在任期间的新闻发✡言人里戈贝托· 蒂格劳⏭在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我🤴国有史以来最具🍯破坏性的政策，阻碍了我们⛎的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🚤级导致中菲关系进🚏一步恶化，可能给菲律宾造🕞成严重经济损🚮失。　　菲律宾国内部分🍋有识之士担心，菲律宾在美国〽怂恿下不断在南海🎆挑衅中国，可能让🗑自己卷入战争冲突。菲律宾🕷前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🚍撰文说，南海问题并不🙃能定义整个菲中关系，但美国等一些国🕚家大肆渲染事情的💸严重性，将直🎈接武装对抗描绘成结束🔸菲中南海争端的唯一💦途径。“如果在美国的要求🚢下与中国开战，对菲律宾而言🏯将是自杀和愚蠢的🌿行为。”　　在越南，南海问题💕升温导致其🌰国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🐬企业事件。该事件导👆致数以百计的🌹外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除🍴了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🚙和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🥩家和地区从越南撤出🕋人员，并对越南发出旅行警告。越南投资环境👕受到影响，越方⛩不得不采取抓捕涉🤹事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🐜失等🌚措施平息事态。　　南海及其周边地区是🎾世界上最🐝为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海🆚活动的船舶和飞机🗾数以千计。南海局势一旦风高浪⭐急，不仅🕶不利于南海航行安全，也会增加投✨资者对投👏资安全的担忧，给周边国家✝经济带来不利影响。新加坡外长维文➖警告： “一旦南海的紧张局💷势、冲突或🚠军事行动升级，就👧会立即损害和阻碍贸易。”美国全国♋经济研究所的一项👅模拟研究显示，如🕑果南海发生战争可能会对🌋该地区经济造➡成毁灭性影响，东南亚国家的实🐺际GDP损失平🏆均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间👈战略互信　　美国等域外大国🤬的介入显著💝加剧了南海地区的军事化态势，激化了主🌥权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🌶的中心地位，削弱了地区🈁国家间的互信，增⭐加了合作阻力，并降低了地区国家🥜自主解决问题的能力，严重破坏了地区🧙的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部分🐓声索国的单边行动，进一步👵激化了南海主📜权争议矛盾。菲律宾小马科斯政❗府在南海政策上发生显著🦔变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🛋域挑起事端，强化美菲🚶军事同盟关系，并积极🏡开展同美西方的安全合作。这种外部支持使🐻得部分声索国更加🕰倾向于通过挑衅🖥性行为固化既得利🚛益，而非通过🏒对话与合作解决问题。　　南海行为准则🥋磋商受阻。美国等域外国家🧥的🗯介入使得中国和🏐东盟国家在维护🚜南海和平稳定的努力中面🏻临挑战和阻力。美国通过军👤事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预👶使得中🛒国与东盟国家在准则制定上的努力受到阻🐼碍，难以达成共识，进一步影响了😿地区和📛平与稳定的维护。　　东盟🍽中心地位弱化。美国主导的安🖕全合作机制具有明🕸显的排他性，激化了地区国♑家间的矛盾，严重削🐴弱了东盟在地区事务中的🦃中心地位。美国试图将🥏北约等军事同盟引入🅾亚太地区，冲击了🖼东盟在地区事务中的主导权。这种🙅外部势力的介入使🦑得东盟在南海🍠问题上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了🏷其在地区事务🏂中的中心地位。　　地区国🔌家间互信被削弱。美国🧦等外部势力的介😠入显著削弱了地区国📮家间的互信。南海🤰局势的升温以及域外国家的🎖介入，制约🖐了中国与东盟国家之🎀间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入🕹不仅破坏了地区国👲家间的互信，还增加了地🤭区合作的阻力。部分东盟国♋家在外部势力的影响下，对中国的😈态度变得更加复杂，导致中国与东盟国🔎家在海洋合作、资源开发🛎等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解😝决问题能🌫力下降。美🗣国等外部势力的介入，使得部分声索国更加🍬倾向于通过外部力量来🌟解决争端，而非通过地🕳区内的对话与合作。这种依赖外部势力的行为削弱了地区🍅国家自主解决问题🍒的能力，进一步加剧了地🎤区的不稳定。菲🍃律宾的南海政策变化在很大🚉程度上是美国对华竞争战略💏的产物。这种外部💬支持使得菲律📪宾在南海问题上更加依🏮赖外部势力，降🤚低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内🎷国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以🚹得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常常🚐从领土和海洋权益🚍争端角度看待其他方行为，导致相互💃之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力插手南🙂海问题，特别是支持部分✉声索国的单边行动，企图让这🍹些国家更加倾向于依靠美🎁西方支持固化既得利益，而非通❕过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🌦步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为❣宣言》后，双方多次♏表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🧞议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🌾王毅在2025年的✂两会记者会上明确指出，南海面📪临的不稳定因素和安全风险主要👖来自域外。在中国和东盟国🐝家早已就维护南海和平🤾稳定达成重🛡要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方⛄国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🏊作浪，在各种场合不🛂时就南海问题挑拨离间。中国与东👇盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快⌚达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有⛰效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🐬等外部势力挑拨，导致相关国🛡家难以完全互信，对其🗃他国家的相关举动充满猜🔼忌，为在🗿南海地区开展合作平添了诸🌙多困难。　　为实现🖇南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🤳海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🉑保护南海海洋资源环境的政策不仅没🔆有得到🏕其他南海周边国家响应，个别🙈国家甚至趁机派渔船加强南海渔🥚业活动。在2024年的南海伏🔑季休渔开始之后，菲律宾外🏧交部甚至发表声明谴🕓责中国宣布的南海捕鱼禁🚖令，称此举“侵犯了菲方📻的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🀄渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🏙空力量赴航🖕班失联海域参加搜救。然而，由于这一🛰海域内存在归属不确定🌋岛屿，马来西亚和🚶越南主张的管辖权🥋在这里有重叠，给多国搜救力量的协同🕴造成了困难。　　中国南海研究院🚅海洋法律与政策研究😾所所长闫岩说，地缘竞争和南海争🈯议直接阻碍了海上合🦈作的推进。南海局势🕢日益复杂化、多元化，海上冲📪突与纠纷不断，南海争端当事🎽国难以形成⚫更深层次的互信，导致各类合作😒项目与合作机制难以🏬推进和进一步深化🌊。某些域外国⏺家不断炒作南海🐖问题，构建🤯虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🥌造摩擦，导致南海风波不⛩断，干扰了沿岸国海🎗上合作的良🖖好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变局🍘一叶。美国霸权🐒欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🏧区和平稳定的大势。这种逆势而✂动的行径，与南海周边国家🌧及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的👂愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🐨是也不🥀应成为定义本地区国😖家间关系的主要问题。到底是通过为美💬国等域外势力充🗄当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过👓谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十⏸字路口，相信地区国家一🆙定会作出🎲正确的选择。无数事实证明，维护地🌰区和平稳定、实现各国发展👾繁荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面🎸临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🏴海问题上挑拨、威胁、离间❇的种种伎俩，不仅有助于🚢人们更加深刻地认识美🛠国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🌡实面目，更有助于亚🥢洲以及全球各地一切爱好和平⏺和发展的人们团结起🦂来，共同建设更⛩加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🕋外势力插手南海问题的📿事实真相》智库报告⏪由新华社社长、新华社国家🕉高端智库学术委员会主任⬇傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🌳高端智库学术委员🦁会副主任吕岩松任💾副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🤩端智库学术委员会执😔行副主任任卫🤸东任执行副组长。课题组成员包括🤷刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🦃英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告😯写作和发布过程中，中国南⏳海研究院创始院长吴士♈存、中国南海研📮究院原院长王胜、中国南海研究院🚙研究员陈相秒、中国南海⬇研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究🍒员丁铎、武汉🔝大学国际法治研究院院🗓长肖永平、武汉大学♋国际法研😍究所副所长张辉、武汉大学国际法治💊研究院副院长冯洁菡🐐、武汉📬大学中国边界与海洋研究😌院教授雷筱璐、武汉大学中国边⚡界与海洋研究🚎院教授蒋小翼、中国社🦉科院亚太与全球战略研🍖究院亚太安🛁全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关❔系研究院研究🌝员杨霄、自然资源部海洋🐚发展战略🏪研究所研究员陈曦🙉笛等专家学者给予了多方🙅面的帮助和指导，在此一并🍁表示诚挚谢意。　　点击下方报🔓告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🌨势力插手南海问题的事实〰真相 王📊大伟福利回馈，限时开放观影入口 限时挑战！你敢参加🙂欧美缴清图测验吗？

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中新社伦敦8月21日电 (欧阳开宇 李可奕)标普最新报告显示，英国企业8月活动增长势🥞头为一年以来最强，标普全球英国综🍝合采购经理🚵人指数(PMI)升至53.0，明显高于市场预期💇。　　21日公布的数据还显示，英国8月综合PMI初值从7月的51.5升至53.0，超过市场预期的51.6。这一水平为2024年8月以来最高，显示英国经济📨整体进入扩张区间。数据显示，服务业PMI升至53.6，为主要增长动力；制造业PMI则降至47.3，创三个月新低，显示行业持🚳续处于收缩状态。　　报告指出，企业整体🎻活动增强，就业水平降幅较🌶7月也有所收窄。企业仍普遍👲面临劳动力🛄成本上涨压力，原因包括政府4月上调雇主社保税🍕以及最低🔑工资提高。受此影响，服务业价格涨🆑幅创三个月来最快，或将加💓大通胀压力，增加英国央🏻行在政🥨策调整上的难度。　　报告同时显示，英国企业🔩对未来一年的业务预期升🌐至2024年10月以来最高点，反映出🛹信心正在恢复。标普全球🈚经济学家威廉姆森表示，暑期以来英国经济增📘长速度明显加快，但新🥁订单情况依旧波动，企业🤷仍面临政策变化和地🔺缘政治不确定性等风险。　　分析人士认为，英国经济当前呈现“冷热不均”的格局：一方🤧面服务业支撑整体增长，另一📬方面制造业因全球贸易环境🎷疲弱😨而持续承压。未来，通胀走势、就业状况以及🏪政策走向将成为市场🌠和企业关注焦点。(完)【短剧🙆平台竞争加剧】《欧美aⅴ亚洲天堂》由李春燕😥团队耗时81月打造，以欧💇美缴清图直播为核心叙事，镜头语言大胆，包含🧟大量未公开画面，供淘家具厂宣🕘布将限时对VIP用户开放。“要开学了吧？”“还早呢，得过了国庆节才去✉学校。”……今年多所高😎校的开学时间🕠较往年延后，引发坊间“大学生太惬意”的热议。近年来，高校寒暑假时长和春😃秋季开学日期是☝否该有“统一标准”，常常引♐发社会的关注。尤其是秋季新学💒年的开学日，高校为什么🦆不能像中小学那样统一🕟定在每年的9月1日呢？　　不存在人为“放长假”　　今年暑假前，一张本市高校放假天😺数表在网络上“出圈”，表中最长假期多达92天，最短为48天，有两🍐所高校的假期超过80天，另有两所大🕴学不足50天。　　“网上流传🚶的这张表并不准确。”被指放假过长🤓的某高校相关⏸部门负责人向记者解释，这张统⏫计表算的是老生的💜开学日，而新生需要在9月💂上旬报到入学。即便是老生，他们在7月里要参加🕛为期两周的社会实践，这是😇列入教学计划的，大一升大二🔨的学生还需参加🔇半个月的军训。扣除这些时间，老生的实际暑假👥时长完全符合规💨定，不存在人为“放长假”的情况。　　在我国，高校寒暑假并无全🗺国统一时间，一方面👑假期或长或短各有“隐情”，另一👌方面统计的口径也存在差异。今年初，某戏剧学院曾因🏑42天的超长寒假引发关注。校方回应称，这与艺术类院🏽校的教学节奏密切⛷相关，寒假留👁出充足时间，便于学生参📉与影视拍摄等艺术创作⚾实践活动。　　总课时🈲周数没减少　　近年来，国内众😸多高校逐渐打破9月初开学的惯🏃例，部分🐖学校甚至出现秋季开学时🏾间过度延后的现象。例如，今年有多所外省市📍高校将开学日定在📕国庆长假后，部分学🚷校的新生报到时间甚至推😧迟至10月8日。“新生在9月份入学后很📵快会遇到国庆🙇假期离校的问题，这👐会增加往返购车票的难😖度和生活成本。”有高校解释，将开🚌学时间调整至国庆后，既能减少学生刚适📯应校园生活就需🚐放假返🏍家的不便，也能避开“开学季”与“黄金周”叠加的客流高峰。　　“高校教学📴计划不像中小学那样单一。”本市某👑高校教务部门负责人表示，大学涵盖本💣科生、研究生及科研💏单位，各类🌐群体的教学任务、工作性质差异🏬显著，没必要“一刀切”规定统一的开学🍩时间。此外，今年秋季🎬开学晚还与明💦年的春节较晚有关，寒假延后一两周，使得2025学年上半学期相对🖱延长，春季学期则👭相应缩短，但从全年的教🔉学总周数来看，仍与往年基本持平。　　假期安排服从教学💿　　上海开⏫放大学教授芦琦说，高校暑假🧑期间会集中安🚶排国情教育研修、大思政实践等各😱类暑期教学活😖动，这些🔴都属于全口径、全周期📅的学习时段，因此，老生开🏚学时间就需适当顺延。此外，部分职业院校🎆及国家开放大学的招🈷生工作通常截止到9月中旬，走完入学管理流程后，9月下💲旬开学也是顺理成章的。　　还有业内专家表😈示，不同专业⏯对教学实践有🚘着独特的时间要求。以中医学院🐨为例，药🍐学专业的诸多实践课程需🐖遵循季节规律，秋🌴季是采药实习的关键时期，若将开学🃏时间延后，学生可直接从家🚪中前🐍往校外实践基地；若9月中旬开学🎚后先上几天课，待国庆假期结束，秋季采药的最📔佳时机也已经错过了。同理，一些农业📄类专业也需要在特定的农🌑时里开展实践教学，推迟开学🚣时间是为了更好地🐪满足这些专业的教学需💀要。　　本报记者 王蔚谭莹×阿奎那😩联合推荐：《上海大力推进互✔联网优🎯质内容创作 设立基金支持》中新网北京8月20日电 当地时间8月20日上午，中共中央政治局委员、外交部长王毅💮抵达喀布尔，对阿富📇汗进行访问并出席第六次⬇中国—阿富汗—巴基斯坦三方外🥗长对话。(完)

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张天英/高纬/沈诚/默克尔

（青岛日报／观海新闻记者 沈畅）